Art. 13.
(Interventi per lo sviluppo
di attivita' produttive).
1. All'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992,
n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992,
n. 488, la lettera b) e' sostituita dalla seguente:
"b) la graduazione dei livelli di sovvenzione deve essere
attuata secondo un'articolazione territoriale e settoriale e per
tipologia di iniziative che concentri l'intervento straordinario
nelle aree depresse del territorio nazionale, anche in riferimento
alle particolari condizioni delle aree montane, nei settori a
maggiore redditivita' anche sociale identificati nella stessa
delibera;".
2. La normativa di cui al decreto-legge 30 dicembre 1985, n.
786, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1986, n.
44, e successive modificazioni, concernente misure per la promozione
e lo sviluppo dell'imprenditorialita' giovanile nel Mezzogiorno, e'
estesa anche ai comuni montani con meno di 5.000 abitanti non
ricadenti nelle delimitazioni di cui all'articolo 1 del testo unico
delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218.
3. I criteri e le procedure applicative per l'estensione di cui
al comma 2, ivi compresa la definizione della quota dei fondi in
essere di cui al decreto-legge 30 dicembre 1985, n. 786, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1986, n. 44, e successive
modificazioni, a tal fine riservata, sono determinati dal CIPE, su
proposta del Ministro del bilancio e della programmazione economica,
sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano.
4. Salvo quanto previsto da commi 1, 2 e 3 del presente
articolo, le regioni e la Cassa per la formazione della piccola
proprieta' contadina, istituita con decreto legislativo 5 marzo 1948,
n. 121, al fine di favorire l'accesso dei giovani alle attivita'
agricole, agevolano le operazioni di acquisto di terreni proposte dai
coltivatori diretti di eta' compresa tra i diciotto e i quaranta
anni, residenti in comuni montani, nonche' dalle cooperative agricole
di cui all'articolo 16 della legge 14 agosto 1971, n. 817, che hanno
sede in comuni montani e nelle quali la compagine dei soci
cooperatori sia composta per almeno il 40 per cento da giovani di
eta' compresa tra i diciotto e i quarant'anni residenti in comuni
montani, dando ad essi preferenza, sino alla concorrenza del 30 per
cento, nella ripartizione rispettivamente dei fondi destinati alla
formazione della proprieta' coltivatrice e delle disponibilita'
finanziarie annuali.
Note all'art. 13:
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 1 del D.L.
19 dicembre 1992, n. 415 (Modifiche alla legge 1 marzo
1986, n. 64, in tema di disciplina organica dell'intervento
straordinario nel Mezzogiorno), come modificato dalla
presente legge:
"2. Il Comitato interministeriale per la programmazione
economica (CIPE) e il Comitato interministeriale per il
coordinamento della politica industriale (CIPI),
nell'ambito delle rispettive competenze, entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, previa determinazione di
indirizzo del Consiglio dei Ministri, definiscono le
disposizioni per la concessione delle agevolazioni, sulla
base dei seguenti criteri:
a) le agevolazioni sono calcolate in 'equivalente
sovvenzione netto' secondo i criteri e nei limiti massimi
consentiti dalla vigente normativa della Comunita'
economica europea (CEE) in materia di concorrenza e di
aiuti regionali;
b) la graduazione dei livelli di sovvenzione deve
essere attuata secondo un'articolazione territoriale e
settoriale e per tipologia di iniziative che concentri
l'intervento straordinario nelle aree depresse del
territorio nazionale, anche in riferimento alle particolari
condizioni delle aree montane, nei settori a maggiore
redditivita' anche sociale identificati nella stessa
delibera;
c) le agevolazioni debbono essere corrisposte
utilizzando meccanismi che garantiscano la valutazione
della redditivita' delle iniziative ai fini della loro
selezione, evitino duplicazioni di istruttorie, assicurino
la massima trasparenza mediante il rispetto dell'ordine
cronologico nell'esame delle aomdne ed il ricorso a sistemi
di monitoraggio e, per le iniziative di piccole dimensioni,
maggiore efficienza mediante il ricorso anche a sistemi di
monitoraggio;
d) gli stanziamenti individuati dal CIPI per la
realizzazione dei singoli contratti di programma e gli
impegni assunti per le agevolazioni industriali con
provvedimento di concessione provvisoria non potranno
essere aumentati in relazione ai maggiori importi
dell'intervento finanziato risultanti in sede di
consuntivo".
- Il D.L. 30 dicembre 1985, n. 786, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1986, n. 44, reca:
"Misure straordinarie per la promozione e lo sviluppo della
imprenditorialita' giovanile nel Mezzogiorno".
- L'art. 1 del testo unico delle leggi sugli interventi
nel Mezzogiorno, approvato con D.P.R. n. 218/1978, e' cosi'
formulato:
"Art. 1 (Sfera territoriale di applicazione). - Il
presente testo unico si applica, qualora non sia prescritto
diversamente dalle singole disposizioni, alle regioni
Abruzzo, Molise, Campania, Puglie, Basilicata, Calabria,
Sicilia e Sardegna, alle province di Latina e di Frosinone,
ai comuni della provincia di Rieti gia' compresi nell'ex
circondario di bonifica del fiume Tronto, ai comuni della
provincia di Roma compresi nella zona della bonifica di
Latina, all'Isola d'Elba, nonche' agli interi territori dei
comuni di Isola del Giglio e di Capraia Isola.
Qualora il territorio dei comprensori di bonifica di cui
al precedente comma comprenda parte di quello di un comune
con popolazione superiore ai 10.000 abitanti alla data del
18 agosto 1957, l'applicazione del testo unico sara'
limitata al solo territorio di quel comune facente parte
dei comprensori medesimi.
Gli interventi comunque previsti da leggi in favore del
Mezzogiorno d'Italia, escluse quelle che hanno specifico
riferimento ad una zona particolare, si intendono, in ogni
caso, estesi a tutti i territori indicati nel presente
articolo".
- Il D.Lgs. 5 marzo 1948, n. 121, reca: "Provvedimenti a
favore di varie regioni dell'Italia meridionale e delle
Isole".
- Si trascrive il testo dell'art. 16 della legge 14
agosto 1971, n. 817:
"Art. 16. - La formazione della proprieta' diretto-
coltivatrice da parte di cooperative agricole di
braccianti, compartecipanti, coloni, mezzadri, fittavoli ed
altri coltivatori della terra, e' agevolata laddove
sussistano condizioni sociali, economiche, produttivistiche
che, a parere delle amministrazioni pubbliche preposte,
consentano una efficiente conduzione associata dei terreni,
sia che venga attuata con proprieta' cooperativa a
conduzione unita dei poderi sia con la divisione dei
terreni tra i soci. A tal fine e' autorizzato il limite di
impegno di lire 150 milioni per gli anni 1971 e 1972 e di
lire 130 milioni per ciascuno degli anni dal 1973 al 1976
per la concessione del concorso dello Stato nel pagamento
degli interessi sui mutui di cui al decreto legisaltivo del
Capo provvisorio dello Stato 24 febbraio 1948, n. 114, e
successive modificazioni ed integrazioni.
Le annualita' relative saranno iscritte nello stato di
previsione della spesa del Ministero dell'agricoltura e
delle foreste.
Il tasso di interesse dei mutui di cui al presente
articolo, da porsi a carico delle cooperative beneficiarie,
e' stabilito, nei limiti delle disponibilita' esistenti
sulle predette autorizzazioni di spesa, nella misura
dell'uno per cento.
Il concorso dello Stato per dette operazioni e'
calcolato in conformita' a quanto previsto dall'articolo 34
della legge 2 giugno 1961, n. 454, con riferimento ad una
durata del mutuo di 30 anni qualunque sia l'effettiva
durata dell'operazione.
Il diritto di prelazone di cui all'articolo 8 della
legge 26 maggio 1965, n. 590, con le modifiche previste
dalla presente legge, si applica anche alle cooperative
agricole.
E' data facolta' al singolo coltivatore diretto che ha
acquistato il terreno con le agevolazioni della legge 26
maggio 1965, n. 590, di aderire a socio di una cooperativa
agricola per la conduzione dei terreni trasferendo ad essa
la proprieta', previo nulla osta dell'autorita' che ha
concesso le predette agevolazioni e dell'istituto di
credito mutuante e sempreche' si tratti di fondo finitimo
con l'azienda cooperativa.
In tal caso la cooperativa puo' accollarsi i mutui
esistenti sui terreni mantenendo tutte le agevolazioni in
atto".