ART. 26.
(Disciplina economica dell'esecuzione dei lavori pubblici).
1. Le amministrazioni aggiudicatrici concedono ed erogano
all'appaltatore, entro quindici giorni dalla data di effettivo inizio
dei lavori, accertata dal responsabile del procedimento,
un'anticipazione sull'importo contrattuale per un valore pari al 10
per cento dell'importo stesso, che e' gradualmente recuperata in
corso d'opera. Sul relativo importo, in caso di mancata erogazione,
decorrono gli interessi di mora previsti dal capitolato generale.
2. L'articolo 33 della legge 28 febbraio 1986, n. 41, e' abrogato.
3. Per i lavori pubblici affidati dalle amministrazioni
aggiudicatrici e dagli altri enti aggiudicatori o realizzatori non e'
ammesso procedere alla revisione dei prezzi e non si applica il primo
comma dell'articolo 1664 del codice civile.
4. Per i lavori di cui al comma 3 si applica il prezzo chiuso,
consistente nel prezzo dei lavori al netto del ribasso d'asta,
aumentato di una percentuale da applicarsi, nel caso in cui la
differenza tra il tasso di inflazione reale e il tasso di inflazione
programmato nell'anno precedente sia superiore al 2 per cento,
all'importo dei lavori ancora da eseguire per ogni anno intero
previsto per l'ultimazione dei lavori stessi. Tale percentuale e'
fissata, con decreto del Ministro dei lavori pubblici da emanare
entro il 30 giugno di ogni anno, nella misura eccedente la predetta
percentuale del 2 per cento. In sede di prima applicazione della
presente legge, il decreto e' emanato entro quindici giorni dalla
data di entrata in vigore della legge stessa.
5. Le disposizioni di cui alla legge 21 febbraio 1991, n. 52, sono
estese ai crediti verso le pubbliche amministrazioni derivanti da
contratti di appalto di lavori pubblici, di concessione di lavori
pubblici e da contratti di progettazione nell'ambito della
realizzazione di lavori pubblici.
6. I progettisti e gli esecutori di lavori pubblici sono soggetti
a penali per il ritardato adempimento dei loro obblighi contrattuali.
L'entita' delle penali e le modalita' di versamento sono disciplinate
dal regolamento.
Note all'art. 26:
- Si riporta il testo dell'art. 33 della legge n.
41/1986 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato - legge finanziaria
1986):
"Art. 33. - 1. Il secondo comma dell'articolo 3 della
legge 10 dicembre 1981, n. 741, e' abrogato.
2. Per i lavori relativi ad opere pubbliche da
appaltarsi, con concedersi o da affidarsi dalle
Amministrazioni e dalle Aziende dello Stato, anche con
ordinamento autonomo, dagli enti locali o da altri enti
pubblici, non e' ammessa la facolta' di procedere alla
revisione dei prezzi.
3. Per i lavori di cui al precedente comma 2 aventi
durata superiore all'anno, la facolta' di procedere alla
revisione dei prezzi e' ammessa, a decorrere dal secondo
anno successivo alla aggiudicazione e con esclusione dei
lavori gia' eseguiti nel primo anno e dell'intera
anticipazione ricevuta, quando l'Amministrazione riconosca
che l'importo complessivo della prestazione e' aumentato o
diminuito in misura superiore al 10 per cento per effetto
di variazioni dei prezzi correnti intervenute
successivamente alla aggiudicazione stessa. Le variazioni
dei prezzi da prendere a base per la suddetta revisione per
ogni semestre dell'anno sono quelle rilevate,
rispettivamente, con decorrenza 1 gennaio e 1 luglio di
ciascun anno.
4. Per i lavori di cui al comma 2 e' introdotta la
facolta', esercitabile dall'Amministrazione, di ricorrere
al prezzo chiuso, consistente nel prezzo del lavoro al
netto del ribasso di asta, aumentato del 5 per cento per
ogni anno intero previsto per l'ultimazione dei lavori.
5. Le disposizioni di cui ai precedenti commi si
applicano altresi' ai contratti aventi per oggetto
forniture e servizi aggiudicati successivamente all'entrata
in vigore della presente legge.
6. Sono abrogate tutte le disposizioni in contrasto con
quelle di cui al presente articolo".
- Si riporta l'art. 1664 del codice civile.
"Art. 1664 (Onerosita' o difficolta' dell'esecuzione). -
Qualora per effetto di circostanze imprevedibili si siano
verificati aumenti o diminuzioni nel costo dei materiali o
della mano d'opera, tali da determinare un aumento o una
diminuzione superiori al decimo del prezzo complessivo
convenuto, l'appaltatore o il committente possono chiedere
una revisione del prezzo medesimo. La revisione puo' essere
accordata solo per quella differenza che eccede il decimo.
Se nel corso dell'opera si manifestano difficolta' di
esecuzione derivanti da cause geologiche, idriche e simili,
non previste dalle parti, che rendano notevolmente piu'
onerosa la prestazione dell'appaltatore, questi ha diritto
a un equo compenso".