Art. 3.
1. Per le opere di cui all'articolo 1, commi 1 e 5, gia' realizzate
o in corso di realizzazione alla data di entrata in vigore del
presente decreto, in assenza delle approvazioni previste dalla
normativa vigente al momento della costruzione, ovvero in difformita'
ai progetti approvati, deve essere richiesta, entro centottanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
l'approvazione in sanatoria.
2. Tenuto a chiedere l'approvazione in sanatoria e' il soggetto che
a qualunque titolo esercisce attualmente la diga e il relativo
invaso, ovvero ne ha intrapreso la realizzazione.
3. La domanda di approvazione in sanatoria e' presentata o inviata,
in triplice copia, agli uffici periferici competenti per territorio
del Servizio nazionale dighe, ovvero, ove questi ultimi non siano
stati ancora insediati, agli uffici periferici del Ministero dei
lavori pubblici, ovvero, per le opere ricadenti nel proprio
territorio, all'assessorato ai lavori pubblici della regione
Sardegna, che ne curano l'istruttoria. La domanda e' corredata da una
relazione tecnica, a firma di un ingegnere iscritto all'albo
professionale, che riporti: i dati tecnici caratteristici della diga,
delle opere accessorie e del serbatoio; il volume d'invaso e le
modalita' di valutazione dello stesso; le fonti di energia per la
manovra degli organi di intercettazione degli scarichi; le modalita'
di vigilanza e controllo, ivi comprese le vie di accesso.
4. La domanda di approvazione in sanatoria deve essere integrata
entro il 30 aprile 1995 dalla seguente documentazione, in triplice
copia, a firma, oltre che dell'ingegnere progettista, anche degli
eventuali consulenti, iscritti ai relativi albi professionali:
a) planimetria dell'opera principale e di quelle sussidiarie in
scala non inferiore a 1:500; sezione-tipo dello sbarramento;
prospetti; adeguata documentazione fotografica ed altri disegni utili
a fornire il quadro completo delle opere;
b) relazione geologica, contenente una descrizione dell'area e
della sezione di sbarramento, nonche' elementi sulla tenuta del
serbatoio e sulla stabilita' delle sponde, considerate anche le
caratteristiche idrogeologiche e sismiche della zona;
c) relazione geotecnica, comprendente i risultati delle indagini
sui terreni di fondazione nonche', per le dighe di materiali sciolti,
le prove eseguite sui materiali impiegati e le verifiche di sicurezza
delle opere di sbarramento e connesse, nonche' una valutazione sulle
condizioni di sicurezza delle sponde dell'invaso. La stabilita' della
diga dovra' essere verificata almeno nelle seguenti condizioni: a
serbatoio pieno con il livello al massimo invaso e, ove la diga
ricada in zona classificata sismica, anche in presenza di sisma,
nonche' a seguito di rapido svuotamento del serbatoio;
d) relazione idraulica e idrologica che illustri i criteri
adottati per la determinazione della portata di massima piena e del
suo tempo di ritorno, e che indichi le modalita' di smaltimento della
portata stessa;
e) nel caso di dighe murarie una relazione di calcolo,
comprendente le prove sui materiali costituenti l'opera e che
illustri le verifiche di resistenza nelle condizioni di serbatoio
vuoto, nonche' di serbatoio pieno con il livello al massimo invaso e
in presenza di sisma ove la diga ricada in una zona classificata
sismica;
f) relazione sui dispositivi installati per il controllo del
comportamento dell'opera di sbarramento e delle sponde, con
l'indicazione della loro localizzazione, della frequenza dei
rilevamenti, delle elaborazioni dei dati e della conservazione degli
stessi;
g) corografia in scala non inferiore a 1:25.000 con l'indicazione
del bacino imbrifero tributario del serbatoio, corredata di
riferimenti alla cartografia ufficiale.
5. Gli uffici di cui al comma 3 esaminano la documentazione
allegata alla domanda di approvazione in sanatoria; possono disporre
interlocutoriamente che vengano, entro un congruo termine, prodotti
ulteriori documenti e chiarimenti nonche', in caso di urgenza,
eseguiti interventi di adeguamento. L'approvazione in sanatoria e'
rilasciata dal Servizio nazionale dighe in conformita' a quanto
disposto all'articolo 1, comma 1.
6. Nelle more del procedimento di approvazione in sanatoria, e
senza pregiudizio per le determinazioni delle autorita' competenti,
il richiedente puo' proseguire l'esercizio della diga e del relativo
invaso, ferma la sua responsabilita' per eventuali sinistri, qualora
abbia allegato alla domanda anche una perizia giurata, da inoltrare
anche alla competente prefettura, che attesti che non si ravvisano
attuali situazioni di pericolo per la popolazione, rilasciata da un
ingegnere iscritto all'albo professionale tenuto conto dello stato
delle opere, comprese le apparecchiature, per quanto riguarda la
manutenzione e l'efficienza, dello stato delle sponde del serbatoio,
delle indicazioni rilevate dalla strumentazione di misura e
controllo, della gestione dell'impianto, nonche' delle eventuali
difformita' delle opere stesse rispetto alla vigente normativa.
7. In attesa dell'approvazione del progetto da parte del Servizio
nazionale dighe, il soggetto che ha intrapreso la costruzione delle
opere di cui al comma 1 ha l'obbligo, dopo aver adottato le opportune
cautele a salvaguardia della pubblica incolumita', di sospendere i
lavori entro il termine di trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto.
8. Il soggetto che a qualunque titolo esercisce le opere di cui al
comma 1 e non presenti entro i termini prescritti la domanda di
approvazione in sanatoria ha l'obbligo di demolire lo sbarramento
entro gli stessi termini. Allo stesso obbligo e' tenuto l'esercente,
nel caso di diniego assoluto di approvazione, entro il termine di
giorni novanta dalla comunicazione salvo i maggiori termini
prescrivibili nei casi di riconosciuta esigenza tecnica. Qualora non
venga presentata entro il termine di cui all'articolo 3, comma 1, la
perizia giurata di cui al comma 6 l'esercente ha l'obbligo di
svuotare l'invaso e di mantenere permanentemente aperti gli scarichi
di fondo. Ove detti organi di scarico o sistemi alternativi siano
assenti o non siano efficienti a smaltire la piena con tempo di
ritorno pari a trenta anni, l'esercente ha l'obbligo di demolire
l'opera di sbarramento. La demolizione e lo svuotamento dell'invaso
devono essere effettuate adottando le opportune cautele a
salvaguardia della pubblica incolumita'.
9. Il Servizio nazionale dighe, perdurando l'impossibilita' a
svolgere direttamente le attivita' di controllo e vigilanza di cui
all'articolo 10, commi 3 e 4, della legge 18 maggio 1989, n. 183, al
decreto del Presidente della Repubblica del 24 gennaio 1991, n. 85, e
al presente decreto, con particolare riferimento a quelle
straordinarie connesse alla sanatoria, sulle opere di cui
all'articolo 1, e' autorizzato ad avvalersi, attraverso concessioni o
convenzioni da stipulare con procedure di urgenza, di soggetti
pubblici e privati ovvero anche a ricorrere alle procedure previste
dalla vigente legislazione nazionale e regionale in materia di lavori
socialmente utili. Le convenzioni potranno riguardare anche la
qualificazione professionale del personale.
10. Qualora la perizia giurata di cui al comma 6 non attesti
condizioni di sicurezza, il Servizio nazionale dighe informa la
competente prefettura che ordina all'esercente di effettuare, a
proprie spese e con le prescritte cautele, la limitazione o lo
svuotamento dell'invaso e, se del caso, la demolizione dello
sbarramento. Ove l'esercente non ottemperi all'ordine, il Servizio
nazionale dighe comunica l'inadempienza alla competente prefettura.
11. Per le finalita' di cui al comma 9, e' autorizzata la spesa di
lire 300 milioni per l'anno 1993 e di lire 4 miliardi per ciascuno
degli anni 1994, 1995 e 1996, cui si provvede, quanto a lire 300
milioni, per l'anno 1993, a carico delle disponibilita' in conto
residui iscritte sul capitolo 3408 dello stato di previsione del
Ministero dei lavori pubblici per l'anno 1994, quanto a lire 4
miliardi, per ciascuno degli anni 1994, 1995, 1996, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1994-1996, al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994, all'uopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo alla Presidenza
del Consiglio dei Ministri. Le somme non utilizzate negli anni 1993 e
1994 possono esserlo nell'anno successivo. In relazione
all'attribuzione delle funzioni di cui al comma 9 al Servizio
nazionale dighe, il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, variazioni compensative anche in conto residui
tra il capitolo 3408 dello stato di previsione del Ministero dei
lavori pubblici e gli appositi capitoli dello stato di previsione
della Presidenza del Consiglio dei Ministri.