Art. 22.
Servizi e spese in economia
1. Possono essere eseguiti servizi e disposte spese in economia
inerenti alle funzioni dell'Istituto entro il limite massimo di spesa
di centocinquanta milioni.
2. Il direttore dell'Istituto, i dirigenti e i funzionari delegati
possono disporre spese entro il limite massimo rispettivamente di
centocinquanta, cinquanta e dieci milioni.
3. I servizi e le spese da eseguire in economia concernono:
a) acquisto, manutenzione, noleggio e riparazione di beni,
mobili, macchine per ufficio, impianti, macchinari, apparecchiature,
attrezzature, accessori e parti di ricambio per i vari dipartimenti,
servizi e divisioni;
b) custodia, conservazione, trasporto di quanto specificato al
punto a);
c) manutenzione, riparazione, adattamento degli immobili di cui
l'Istituto si serve per lo svolgimento delle proprie attivita';
d) acquisizione, produzione e diffusione di quanto attinente alla
formazione, all'informazione e alla comunicazione relativamente ai
compiti istituzionali;
e) organizzazione e partecipazione a convegni, corsi, mostre,
fiere ed altre manifestazioni culturali e scientifiche relativamente
ai compiti istituzionali;
f) spese telefoniche, postali, di illuminazione, di
riscaldamento.
4. Le spese aventi carattere ordinatorio, fisso e continuativo sono
deliberate sulla base di preventivi di fabbisogno annuale o
semestrale.
5. Per la fornitura di strumenti tecnici, apparecchiature
scientifiche, materiali di laboratorio, macchine e arredi per ufficio
e tutto cio' che puo' occorrere per la ricerca scientifica ed il
funzionamento dei dipartimenti, servizi e divisioni tecnici ed
amministrativi e' sentita, sulla indispensabilita' della spesa e la
congruita' del prezzo, una commissione nominata dal direttore
dell'Istituto all'inizio di ogni biennio e composta da tre membri di
cui due dirigenti di ricerca e un dirigente amministrativo. Svolge
funzioni di presidente il dirigente piu' anziano.
6. Le provviste in economia di presumibile importo superiore a lire
sette milioni e duecentomila sono giustificate mediante adeguata
relazione redatta dal dipartimento, servizio o divisione richiedente.
7. Le provviste di cui al comma 6 sono fatte previa richiesta di
preventivi ad almeno tre ditte che offrano sufficienti garanzie di
solvibilita' e di idoneita' tecnica, salvo che la specialita' della
provvista renda necessario il ricorso ad una determinata persona o
ditta.
8. Possono essere eseguiti in economia, qualunque sia l'importo
relativo, e comunque solo in caso di urgente necessita':
a) le provviste di lavori nel caso di rescissione e risoluzione
di un contratto, quando cio' sia ritenuto necessario o conveniente
per assicurarne la esecuzione nel tempo previsto dal contratto
rescisso;
b) le provviste di lavori suppletivi, di completamento o di
accessori non previsti da contratti in corso di esecuzione e per i
quali l'Istituto non puo' valersi della facolta' di imporne
l'esecuzione;
c) i lavori di completamento e di riparazione in dipendenza di
deficienza o di danni constatati dai collaudatori e per i quali siano
state effettuate le corrispondenti detrazioni agli appaltatori o
ditte;
d) le operazioni di sdoganamento di materiali importati e
relative assicurazioni.
9. I preventivi contengono le condizioni di esecuzione dei servizi
e delle provviste, i relativi prezzi, le modalita' di pagamento,
l'assunzione dell'obbligo di uniformarsi comunque alle norme
legislative e regolamentari vigenti. L'ordinazione dei servizi e'
effettuata mediante lettera o altro atto del committente.
10. L'ordine impegna il fornitore il quale non puo' in nessun caso
e per nessuna ragione variare i termini di consegna, ne' i prezzi
stabiliti, ne' la qualita' e quantita' della merce.
11. In caso di ritardo imputabile all'impresa incaricata delle
provviste e dei servizi di cui al presente regolamento si applicano
le penali stabilite nella lettera o atto di fornitura accettata per
iscritto da parte dell'assuntore. Inoltre l'amministrazione, dopo
formale ingiunzione a mezzo di lettera raccomandata con avviso di
ricevimento rimasta senza effetto, ha facolta' di disporre
l'esecuzione in economia, di tutto o parte della provvista e del
servizio, a spese dell'impresa medesima, salvo in ogni caso il
risarcimento del danno derivante dal ritardo.
12. I lavori, le provviste e i servizi di cui al precedente
articolo sono soggetti a collaudo finale. Il collaudo e' eseguito da
funzionari o impiegati designati dal competente dirigente, ovvero
eseguito da uffici tecnici qualora occorra specifica competenza. Se
la spesa non supera lire 10.000.000 e' sufficiente l'attestazione di
regolare esecuzione rilasciata da un funzionario o impiegato
designato dal dirigente competente. In ogni caso il collaudo o
l'accertamento della regolare esecuzione non puo' essere effettuato
da funzionari o impiegati che abbiano diretto o sorvegliato
l'esecuzione dei lavori e delle provviste e lo svolgimento dei
servizi. E' ammesso il collaudo parziale dei lavori, delle provviste
e dei servizi secondo le norme di cui al presente articolo. In tal
caso i pagamenti in conto sono disposti nella misura di cui all'art.
48 del regio decreto 23 maggio 1924, n. 827.
Nota all'art. 22:
- Il testo dell'art. 48 del regolamento per
l'amministrazione del patrimonio e per la contabilita'
generale dello Stato, approvato con R.D. n. 827/1924, come
modificato dall'art. 1 del D.P.R. 13 novembre 1976, n. 904,
e' il seguente:
"Art. 48. - Nei contratti per forniture, trasporti e
lavori, i pagamenti in conto, da disporsi per somme dovute
e giustificate dai prescritti documenti nei limiti in cui
sono ammessi dalla legge non possono eccedere i
novantacinque centesimi dell'imposta contrattuale.
E' atta eccezione per le province a scadenza rateale,
per le quali puo' farsi il pagamento dell'intero prezzo
delle materie gia' accettate in rate conplete.
Se contratti per provviste o forniture hanno durata di
piu' anni, la liquidazione puo' essere fatta a periodi
trimestrali, semestrali o annuali, secondo l'oggetto dei
contratti e possono essere dati i saldi corrispondenti alle
spese eseguite od alle materie consegnate".