IL MINISTRO DELLA SANITA'
Vista la legge 29 dicembre 1993, n. 578, contenente: "Norme per
l'accertamento e la certificazione di morte";
Visto in particolare l'art. 2 della predetta legge che prevede che
le modalita' per l'accertamento della morte e le condizioni la cui
presenza simultanea determina il momento della morte sono definite
con decreto del Ministro della sanita', previo parere obbligatorio e
vincolante del Consiglio superiore di sanita', che si esprime dopo
aver sentito le societa' medico-scientifiche competenti nella
materia;
Visto il parere che il Consiglio superiore di sanita' ha espresso
sullo schema di decreto nella seduta del 13 aprile 1994, dopo aver
sentito le societa' medico-scientifiche competenti nella materia;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 27 luglio 1994;
Ritenuto di provvedere in conformita' ai predetti pareri;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la comunicazione in data 22 agosto 1994 al Presidente del
Consiglio dei Ministri a norma dell'art. 17, comma 3, della citata
legge n. 400 del 1988;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Accertamento della morte per arresto cardiaco
1. In conformita' all'art. 2, comma 1, della legge 29 dicembre
1993, n. 578, l'accertamento della morte per arresto cardiaco puo'
essere effettuato da un medico con il rilievo grafico continuo
dell'elettrocardiogramma protratto per non meno di 20 minuti primi.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 2 della legge n. 578/1993 e' il
seguente: "Art. 2 (Accertamento di morte). - 1. La morte
per arresto cardiaco si intende avvenuta quando la
respirazione e la circolazione sono cessate per un
intervallo di tempo tale da comportare la perdita
irreversibile di tutte le funzioni dell'encefalo e puo'
essere accertata con le modalita' definite con decreto
emanato dal Ministro della sanita'.
2. La morte nei soggetti affetti da lesioni encefaliche
e sottoposti a misure rianimatorie si intende avvenuta
quando si verifica la cessazione irreversibile di tutte le
funzioni dell'encefalo ed e' accertata con le modalita'
clinico-strumentali definite con decreto emanato dal
Ministro della sanita'.
3. Il decreto del Ministro della sanita' di cui ai commi
1 e 2 e' emanato entro quattro mesi dalla data di entrata
in vigore della presente legge, previo parere obbligatorio
e vincolante del Consiglio superiore di sanita', che deve
esprimersi dopo aver sentito le societa'
medico-scientifiche competenti nella materia. I successivi
eventuali aggiornamenti e modifiche del citato decreto sono
disposti con la medesima procedura.
4. Il decreto del Ministro della sanita' di cui al comma
2 definisce le condizioni la cui presenza simultanea
determina il momento della morte e definisce il periodo di
osservazione durante il quale deve verificarsi il perdurare
di tali condizioni, periodo che non puo' essere inferiore
alle sei ore. Il citato decreto deve tener conto delle
peculiarita' dei soggetti di eta' inferiore ai cinque anni.
5. L'accertamento della morte dei soggetti affetti da
lesioni encefaliche e sottoposti a misure rianimatorie e'
effettuato da un collegio medico nominato dalla direzione
sanitaria, composto da un medico legale o, in mancanza, da
un medico di direzione sanitaria o da un anatomo-patologo,
da un medico specialista in anestesia e rianimazione e da
un medico neurofisiopatologo o, in mancanza, da un
neurologo o da un neurochirurgo esperti in
elettroencefalografia. I componenti del collegio medico
sono dipendenti di strutture sanitarie pubbliche.
6. In ogni struttura sanitaria pubblica, la direzione
sanitaria nomina uno o piu' collegi medici per
l'accertamento della morte dei soggetti affetti da lesioni
encefaliche e sottoposti a misure rianimatorie. Ciascun
singolo caso deve essere seguito dallo stesso collegio
medico.
7. Il collegio medico e' tenuto ad esercitare le sue
funzioni anche in strutture sanitarie diverse da quella di
appartenenza. Le case di cura private devono avvalersi per
l'accertamento della morte nel caso di cui al comma 2 dei
collegi medici costituiti nelle strutture sanitarie
pubbliche.
8. La partecipazione al collegio medico e' obbligatoria
e rientra nei doveri di ufficio del nominato.
9. Il collegio medico deve esprimere un giudizio unanime
sul momento della morte".
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorita'
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello
stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
Nota all'art. 1:
- Per il testo dell'art. 2 della legge n. 578/1993 si
veda in nota alle premesse.