Art. 7.
Disposizioni in materia di lavori pubblici
1. Il comma 2 dell'articolo 8 del decreto legislativo 3 aprile
1993, n. 96, e successive modificazioni e integrazioni, e' sostituito
dal seguente:
" 2. La prosecuzione ed il completamento degli interventi non
revocati avviene sulla base della situazione di fatto e di diritto
esistente, restando esclusa ogni possibilita' di proroghe ai termini
di chiusura della convenzione che non siano giustificate da cause di
forza maggiore. Le variazioni progettuali che comportino modifiche
essenziali alla natura delle opere affidate, ovvero opere
complementari o aggiuntive all'opera stessa, sono possibili solo se
si rendano indispensabili per la funzionalita' e la fruibilita' delle
opere medesime, purche' nell'ambito dell'importo previsto in
convenzione. Le relative perizie, previa valutazione
tecnico-economica da parte del Nucleo di valutazione degli
investimenti pubblici, saranno sottoposte, entro quarantacinque
giorni, da parte della Direzione generale competente, corredate da
apposita relazione del Nucleo ispettivo per la verifica degli
investimenti pubblici, all'approvazione del CIPE. Le variazioni
progettuali, regolarmente approvate, che non comportino modifiche
essenziali alla natura delle opere e non arrechino pregiudizio alla
qualita' delle stesse sono consentite purche' nell'ambito
dell'importo previsto in convenzione. Le proroghe richieste
anteriormente alla data del 15 aprile 1993 e sulle quali non si sia
pronunciata l'Amministrazione si considerano assentite per il periodo
richiesto. Per gli interventi non revocati ai sensi dell'articolo 1,
comma 4, del decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 398, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n. 493, i termini
previsti dalle relative convenzioni, ancorche' scaduti, sono
prorogati dalla data del 5 dicembre 1993 fino al 31 dicembre 1995.".
2. Il comma 6 dell'articolo 8 del decreto legislativo 3 aprile
1993, n. 96, e successive modificazioni e integrazioni, e' sostituito
dal seguente:
" 6. Gli interventi di cui al presente articolo sono proseguiti e
completati secondo le disposizioni legislative, regolamentari ed i
provvedimenti applicabili a ciascuno di essi, salvo per le erogazioni
che saranno effettuate secondo le procedure vigenti per i mutui della
Cassa depositi e prestiti.".
3. Dopo l'articolo 9 del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96,
e' aggiunto il seguente:
"Art. 9-bis (Definizione delle controversie). - 1. Per i progetti
speciali e le opere di cui al comma 1 dell'articolo 9, per i quali,
in attuazione della delibera CIPE 8 aprile 1987, n. 157, sia stato
gia' disposto il trasferimento a regioni, enti locali, loro consorzi,
enti pubblici, consorzi di bonifica e consorzi per le aree di
sviluppo industriale, la competenza per la definizione dei relativi
rapporti e' attribuita alla Cassa depositi e prestiti con le
modalita' di cui all'articolo 8, commi 2, 3, 4, 5, 6 e 7. Qualora,
per detti progetti ed opere, alla data di entrata in vigore del
presente decreto sia in atto una procedura contenziosa, ovvero
sussistano pretese di maggiori compensi a qualsiasi titolo, il
trasferimento alla Cassa depositi e prestiti avviene solo a
contenzioso definito.
2. La definizione bonaria delle controversie aventi ad oggetto i
progetti speciali e le opere di cui al comma 1, per i quali gli
appaltatori abbiano formulato apposita istanza entro il 15 settembre
1993, e che deve essere confermata entro quindici giorni dalla data
di entrata in vigore del presente decreto, avviene, tenendo conto
delle pretese di maggiori compensi gia' presentate all'Agenzia alla
data del 27 aprile 1993, in base ad una certificazione rilasciata,
sotto la propria responsabilita', dal collaudatore o dalla
commissione di collaudo, previa relazione della direzione dei lavori,
in ordine all'entita' e alla fondatezza della pretesa stessa. In
mancanza del collaudatore o della commissione di collaudo, alla
dichiarazione di cui sopra provvede soltanto, sotto propria
responsabilita', la direzione dei lavori (direttore dei lavori,
ingegnere capo). La definizione delle controversie consegue
all'accettazione dell'appaltatore dell'importo non superiore al 40
per cento della somma certificata dal collaudatore o dalla direzione
dei lavori. In caso di discordanza dell'ammontare tra la
dichiarazione del collaudatore e quella della direzione dei lavori,
il calcolo viene effettuato sulla cifra piu' favorevole per la
stazione appaltante. L'avvenuta definizione viene comunicata alla
Cassa depositi e prestiti, che provvede al pagamento degli importi
concordati.
3. Qualora l'istanza di definizione bonaria abbia ad oggetto un
giudizio pendente sia davanti al giudice ordinario che dinanzi agli
arbitri, il giudizio stesso rimane sospeso fino alla definizione del
procedimento. Nel caso sia stata promossa l'esecuzione forzata in
base ad una sentenza provvisoriamente esecutiva o ad un lodo
arbitrale, la sospensione opera anche nei confronti del procedimento
esecutivo. L'avvenuta definizione bonaria, il cui importo si intende
comprensivo anche delle spese di giudizio e degli onorari di difesa,
estingue il giudizio pendente.
4. Alla chiusura del contenzioso per il quale non sia stata
presentata istanza di definizione transattiva, nonche' alla
definizione delle istanze non esaminate dal commissario liquidatore
alla data del 31 dicembre 1993, provvede il Ministero dei lavori
pubblici.
5. Le funzioni demandate al commissario liquidatore, ai sensi
dell'articolo 19, limitatamente alle opere ed ai progetti di cui al
comma 1, sono attribuite, a decorrere dalla cessazione dell'attivita'
dello stesso commissario, al Ministero dei lavori pubblici che vi
provvede, tramite il commissario ad acta, fino alla data del 28
febbraio 1995. Decorso tale termine il Ministero dei lavori pubblici
assume la diretta gestione delle attivita'.
6. Per la definizione delle attivita' previste dai commi 2, 3 e 4
dell'articolo 9, dal comma 5 del presente articolo, nonche'
dall'articolo 10, in favore del commissario ad acta possono essere
disposte apposite aperture di credito. I relativi ordini di
accreditamento sono emessi in deroga ai limiti di somma stabiliti
dall'articolo 56 del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440; qualora
gli stessi non siano estinti al termine dell'esercizio in cui sono
stati emessi, possono essere trasportati a quelli successivi.
7. Per lo svolgimento delle proprie attivita' il commissario ad
acta si avvale anche degli uffici decentrati e periferici
dell'Amministrazione dei lavori pubblici.
8. Per gli eventuali completamenti, nonche' per la realizzazione
di nuovi interventi, il Ministero dei lavori pubblici applica le
disposizioni contenute nei regi decreti 18 novembre 1923, n. 2440, e
23 maggio 1924, n. 827, sulla contabilita' generale dello Stato, e
successive modificazioni e integrazioni, salva l'applicazione della
normativa comunitaria, ricorrendone i presupposti.
9. Gli oneri, da definire con decreto del Ministro del tesoro, di
concerto con il Ministro dei lavori pubblici, per i compensi del
commissario ad acta, nonche' per i componenti della commissione
consultiva nominata con decreto del Ministro dei lavori pubblici in
data 1 settembre 1993 e per non piu' di cinque consulenti giuridici,
da utilizzare per la definizione del contenzioso, sono a carico della
quota del Fondo di cui all'articolo 19, comma 5, assegnata al
Ministero dei lavori pubblici.".
4. Al comma 1 dell'articolo 12 del decreto legislativo 3 aprile
1993, n. 96, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Le
disponibilita' esistenti sul conto corrente di tesoreria per
l'attuazione degli interventi del Ministero dei lavori pubblici di
cui al testo unico delle leggi per gli interventi nei territori della
Campania, Basilicata, Puglia e Calabria colpiti dagli eventi sismici
del novembre 1980, del febbraio 1981 e del marzo 1982, approvato con
decreto legislativo 30 marzo 1990, n. 76, sono versate all'entrata
del bilancio dello Stato per essere riassegnate, con decreto del
Ministro del tesoro, ad apposito capitolo dello stato di previsione
del Ministero dei lavori pubblici.".
5. La Cassa depositi e prestiti e' autorizzata ad anticipare le
somme occorrenti nei limiti degli importi definiti con deliberazione
CIPE del 21 settembre 1993, secondo le modalita' e condizioni
stabilite dall'articolo 8, comma 7, del decreto legislativo 3 aprile
1993, n. 96.
6. Le somme derivanti da revoche, recuperi di crediti, vertenze,
rimborsi e restituzioni, oneri di gestione, connessi ad interventi di
competenza del Ministero dei lavori pubblici, ai sensi del decreto
legislativo n. 96 del 1993, sono versate all'entrata del bilancio
dello Stato per essere riassegnate, con decreto del Ministro del
tesoro, sul capitolo 9456 dello stato di previsione del Ministero dei
lavori pubblici per l'anno 1994 e corrispondente capitolo per gli
anni successivi.