463.
Lima, 17 dicembre 1993
Convenzione tra la Repubblica Italiana e la Repubblica del Peru'
in materia di adozione internazionale di minori
(Entrata in vigore: 1 marzo 1995)
CONVENZIONE TRA
LA REPUBBLICA ITALIANA E LA REPUBBLICA DEL PERU'
IN MATERIA DI ADOZIONE INTERNAZIONALE DI MINORI
I GOVERNI D'ITALIA E DEL PERU'
- Riconoscendo che la Convenzione sui diritti del fanciullo
approvata dall'Assemblea Generale delle Nazioni Unite il 20
novembre 1989 considera l'adozione internazionale come sussidiaria
per la protezione del fanciullo, che non possa essere adottato ne'
adeguatamente tutelato nel proprio paese di origine;
- Riconoscendo che il principio dell'interesse superiore del
fanciullo e' il fondamento e la base interpretativa del presente
strumento giuridico;
- Riconoscendo l'importanza di contemplare e salvaguardare il
diritto all'identita' culturale del minore;
- Riconoscendo che il minore interessato dall'adozione
internazionale deve avere garanzie equivalenti a quelle di cui
gode il minore dichiarato adottabile nello Stato;
- Considerando che l'adozione dei minori deve essere realizzata da
autorita' competenti e non deve produrre alcun beneficio indebito
per le persone coinvolte nel processo;
- Considerando che le Parti desiderano ispirare i loro rapporti in
materia di adozione dei minori alla maggiore sicurezza reciproca;
hanno concordato le seguenti disposizioni:
TITOLO I - AMBITO DI APPLICAZIONE DELLA CONVENZIONE
ARTICOLO I
La presente Convenzione ha come scopo:
1. instaurare un sistema di cooperazione tra le Parti che assicuri,
nei procedimenti di adozione, la totale eliminazione e la
prevenzione della sottrazione, del traffico, della tratta e della
vendita dei minori;
2. assicurare il riconoscimento reciproco delle adozioni effettuate
in base alla presente Convenzione.
ARTICOLO 2
1) Agli effetti della presente Convenzione s'intende per "minore"
ogni persona minore degli anni diciotto. La Convenzione e'
altresi' applicabile a coloro che compiono diciotto anni dopo
l'inizio del procedimento di adozione.
2) La Convenzione e' applicabile al caso del minore cittadino di uno
degli Stati Parte, adottato da cittadini dell'altro Stato; e'
applicabile, inoltre, agli apolidi che si trovano nel territorio
di uno dei due Stati, qualora siano adottati da cittadini
dell'altro Stato.
TITOLO II - AUTORITA' CENTRALI ED ORGANISMI AUTORIZZATI AD EFFETTUARE
PROCEDURE DI ADOZIONE
ARTICOLO 3
1. Le Parti contraenti designeranno le rispettive Autorita' Centrali,
incaricate di adempiere gli obblighi derivanti dalla presente
Convenzione.
2. Le Autorita' Centrali possono delegare le loro funzioni o parte di
esse ad organismi pubblici o privati, debitamente autorizzati
dalla Parte proponente e accettati dall'altra Parte.
3. Le Autorita' Centrali esercitano la vigilanza sugli organismi da
esse autorizzati ed applicano o chiedono l'applicazione a questi,
da parte delle autorita' competenti, delle sanzioni conseguenti
alle omissioni od alle violazioni delle norme contenute nella
presente Convenzione, nelle Convenzioni internazionali e nelle
leggi a tutela dell'infanzia.
ARTICOLO 4
Le Parti contraenti s'impegnano reciprocamente a riconoscere
soltanto le adozioni internazionali realizzate in conformita' alla
presente Convenzione, tramite le Autorita' Centrali o gli organismi
autorizzati indicati nell'articolo 3.
ARTICOLO 5
1. Le Autorita' Centrali o gli organismi da esse autorizzati
collaborano fra loro e promuovono la collaborazione delle
autorita' competenti dei rispettivi Stati per assicurare la
protezione dei minori adottabili e raggiungere gli altri obiettivi
della Convenzione; in particolare, esse realizzano e seguono, di
concerto fra loro, la fase pre-adottiva, che consiste
nell'assegnazione di un minore adottabile alle persone ritenute
piu' idonee ad averlo in adozione e seguono la fase posteriore al
provvedimento giudiziario.
2. Le Autorita' Centrali s'informano reciprocamente sulle rispettive
legislazioni nazionali in materia di adozione e su ogni altra
questione di carattere generale riguardante l'adozione; mantengono
continui contatti in merito al funzionamento della Convenzione e
provvedono ad eliminare gli ostacoli che potrebbero impedirne la
realizzazione.
ARTICOLO 6
Le Autorita' Centrali, direttamente o tramite gli organismi
autorizzati, prendono provvedimenti appropriati per:
1. conservare e scambiare informazioni relative alla situazione del
minore e degli aspiranti all'adozione, anche con riferimento alla
buona riuscita dell'inserimento del minore presso gli adottanti;
2. facilitare, seguire ed attuare il procedimento di adozione;
3. impedire benefici materiali indebiti connessi all'adozione e
impedire qualunque pratica contraria agli obbiettivi della
Convenzione;
4. realizzare e promuovere le attivita' di controllo in materia di
adozione nei rispettivi Stati;
5. scambiarsi mutuamente elementi di valutazione in merito alle
adozioni internazionali realizzate in conformita' alla presente
Convenzione, mediante rapporti almeno semestrali, per un periodo
di tre anni.
ARTICOLO 7
Le adozioni considerate nella presente Convenzione hanno luogo
quando:
1. il giudice competente abbia dichiarato il minore in stato di
abbandono o adottabile;
2. l'Autorita' Centrale dello Stato d'origine del minore abbia
verificato che l'adozione internazionale risponde all'interesse
superiore del minore stesso;
3. l'Autorita' Centrale dello Stato di accoglienza del minore
garantisca che gli aspiranti all'adozione sono stati dichiarati
idonei all'adozione internazionale e sono i piu' indicati ad
adottare il minore proposto;
4. l'Autorita' Centrale dello Stato di accoglienza garantisca che il
minore sara' autorizzato ad entrare e risiedere permanentemente in
tale Stato;
5. l'Autorita' Centrale dello Stato di origine, conclusa la fase pre-
adottiva, abbia assegnato, per quanto di sua competenza, il minore
agli aspiranti all'adozione.
TITOLO III - PROCEDIMENTO
ARTICOLO 8
1. Gli aspiranti all'adozione, in possesso della dichiarazione di
idoneita', indirizzano la domanda all'Autorita' Centrale dello
Stato cui appartengono per cittadinanza o ad uno degli organismi
autorizzati.
2. L'Autorita' Centrale o l'organismo autorizzato che riceve la
domanda invia all'Autorita' Centrale dell'altro Stato tutte le
informazioni e i documenti relativi a:
- identita' e stato personale degli aspiranti all'adozione,
inclusa una fotografia recente;
- la loro capacita', le qualita' morali e l'attitudine
all'adozione;
- la loro situazione personale, compresi i precedenti giudiziari,
la situazione familiare e di salute fisica e mentale;
- la loro condizione sociale ed economica;
- le motivazioni che li inducono all'adozione;
- le indicazioni circa il minore o i minori che gli aspiranti
desiderano adottare.
3. Tutti i documenti devono essere legalizzati dalla rispettiva
autorita' consolare e tradotti ufficialmente nella lingua del
paese di origine del minore.
ARTICOLO 9
L'Autorita' Centrale dello Stato d'origine del minore o gli
organismi autorizzati trasmettono all'Autorita' Centrale o
all'organismo autorizzato dell'altro Stato tutte le informazioni
concernenti l'eta', il sesso, le condizioni fisiche, lo stato di sa-
lute e le eventuali particolari necessita' del minore adottabile che
si ritiene di dover assegnare ai richiedenti.
ARTICOLO 10
Le Autorita' Centrali o gli organismi autorizzati, allorche'
concordano circa l'assegnazione di uno o piu' minori adottabili ai
richiedenti, pongono in essere il procedimento necessario, secondo le
leggi del proprio Stato, per giungere all'adozione e si mantengono
reciprocamente informati su tale procedimento e sulle modalita'
attuate per portarlo a buon fine.
ARTICOLO 11
L'Autorita' Centrale dello Stato di accoglienza del minore
garantisce, secondo la propria legislazione nazionale, il compimento
di tutte le azioni necessarie per il riconoscimento dell'adozione e
ne informa l'Autorita' Centrale dello Stato di origine del minore,
trasmettendo la documentazione pertinente.
ARTICOLO 12
Qualora, nel corso del procedimento per l'adozione, si verifichino
impedimenti tali che, considerato il superiore interesse del minore,
rendono inopportuno il riconoscimento dell'adozione, l'Autorita'
Centrale che constati tale impedimento ne informa immediatamente
l'Autorita' Centrale dell'altro Stato allo scopo di stabilire,
d'accordo fra loro, le misure piu' appropriate da prendere per la
salvaguardia dei diritti del minore. Durante tale periodo l'Autorita'
Centrale assicura la protezione totale del minore fino all'attuazione
della misura di protezione definitiva.
TITOLO IV - DISPOSIZIONI FINALI
ARTICOLO 13
Le Autorita' Centrali assicurano la conservazione di tutte le
informazioni relative alle origini del minore ed alla sua famiglia,
se nota, in un registro delle adozioni, cui e' possibile accedere con
le autorizzazioni necessarie, nei limiti stabiliti dalle leggi di
entrambi gli Stati.
ARTICOLO 14
Ogni autorita' competente, la quale verifichi che non e' stata
rispettata qualche disposizione della presente Convenzione, o che
esista il rischio manifesto che non sia rispettata, ne informa
immediatamente l'Autorita' Centrale dello Stato da cui dipende,
affinche' siano presi gli adeguati provvedimenti.
ARTICOLO 15
1. La durata della presente Convenzione e' indefinita. Essa entra in
vigore il primo giorno del mese successivo allo spirare di un
periodo di tre mesi seguente alla ratifica o approvazione da parte
di entrambi gli Stati.
2. Ciascuno Stato contraente puo' denunziare la Convenzione, mediante
notifica indirizzata per iscritto all'altra Parte. La denunzia ha
effetto dal primo giorno del mese successivo allo spirare di un
periodo di sei mesi seguente la data di ricezione della notifica.
3. Le procedure di adozione in corso al momento della denunzia sono
condotte a termine anche oltre la scadenza del periodo indicato al
comma 2.
4. Ciascuna Parte puo' presentare emendamenti, i quali avranno
effetto dopo tre mesi dalla data di accettazione da parte
dell'altra.
ARTICOLO 16
La Convenzione non si applica alle adozioni in casi eccezionali o
particolari previsti dalla legislazione di ciascuno dei due Stati.
In fede di che i sottoscritti, debitamente autorizzati, hanno
firmato la presente Convenzione.
Fatta a Lima (Peru'), il diciassette dicembre
millenovecentonovantatre', nelle lingue italiana e spagnola, in due
originali facenti ugualmente fede.
p. IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA p. IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA
ITALIANA DEL PERU'
Bernardino OSIO Ing. Manuel VARA OCHOA
AMBASCIATORE D'ITALIA IN PERU' MINISTRO DELLA PRESIDENZA