Art. 10.
Disposizioni per il personale del soppresso Dipartimento
per il Mezzogiorno e degli enti di promozione
1. Al personale in servizio alla data del 15 aprile 1993 presso il
soppresso Dipartimento per il Mezzogiorno, anche in posizione di
comando o fuori ruolo, che non abbia optato entro il 30 novembre 1993
per il rientro alle amministrazioni od enti di appartenenza, si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 14 del decreto
legislativo 3 aprile 1993, n. 96, come sostituito dal presente
decreto.
2. Al personale dipendente dagli organismi di cui all'articolo 6
della legge 1 marzo 1986, n. 64 (FINAM, INSUD, FIME, FORMEZ,
ITALTRADE e IASM ora IPI), la cui posizione risulti definita con le
procedure di riordino espletate dal Ministero del tesoro, dal
Dipartimento della funzione pubblica e dal Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, in esubero al compimento delle
operazioni stesse, che abbia presentato domanda nei termini, si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 14 del decreto
legislativo 3 aprile 1993, n. 96, come sostituito dal presente
decreto, con le procedure ivi previste. Le procedure di inquadramento
di cui all'articolo 14 del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96,
come sostituito dal presente decreto, si applicano anche al personale
utilizzato a contratto per le esigenze della gestione speciale per il
terremoto, nonche' al personale utilizzato a contratto, nel numero
massimo di cinque unita', per la realizzazione della Carta tecnica
meridionale, che abbia presentato domanda entro i termini.
3. Entro il 31 luglio 1994, il personale in servizio alla data del
15 aprile 1993 presso le societa' il cui capitale era interamente
detenuto dagli organismi di cui all'articolo 6 della legge 1 marzo
1986, n. 64 (FINAM, INSUD, FIME, FORMEZ, ITALTRADE e IASM ora IPI),
puo' presentare al Ministero del bilancio e della programmazione
economica domanda di assegnazione a pubbliche amministrazioni. Con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro del bilancio e della programmazione economica, di concerto
con il Ministro del tesoro, sulla base delle esigenze rappresentate
dalle amministrazioni statali, regionali e locali e da enti pubblici
non economici che gestiscono servizi pubblici, nonche' da aziende
municipalizzate, sono individuati le amministrazioni e gli enti ai
quali e' assegnato il personale di cui al presente comma e sono
determinate le qualifiche attribuite al personale stesso ai fini
dell'inquadramento.
4. Per il personale dipendente dagli organismi di cui all'articolo
6 della legge 1 marzo 1986, n. 64, nonche' dalle societa' da questi
controllate al 100 per cento, per la determinazione del trattamento
economico percepito presso i predetti organismi, ai fini dell'opzione
di cui all'articolo 14-bis, comma 1, lettera b), del decreto
legislativo 3 aprile 1993, n. 96, introdotto dal presente decreto, si
valutano le sole voci della retribuzione base e dell'anzianita'
effettiva nella qualifica. L'opzione di cui alla predetta lettera b),
ove non espressamente revocata entro il 31 ottobre 1994, deve essere
integrata, entro il 31 dicembre 1994, con una domanda
dell'interessato, da presentare all'organismo di provenienza e per
conoscenza all'Amministrazionedi assegnazione, intesa a trasformare
il trattamento di fine rapporto, gia' maturato presso l'organismo di
provenienza, in una polizza assicurativa individuale da stipularsi a
cura ed a carico dell'organismo stesso, che garantisca la
liquidazione di tale emolumento con le somme dovute per
rivalutazione, calcolate secondo i criteri e i parametri contemplati
dalla disciplina regolatrice il trattamento di fine rapporto del
pregresso rapporto con l'organismo di provenienza e vigente al
momento di definizione del rapporto stesso, ai sensi dell'articolo 14
del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, come sostituito dal
presente decreto. Tale liquidazione avverra' in aggiunta a quella
dell'indennita' di buonuscita. I periodi di servizio pregressi,
coperti dalla polizza individuale, non sono riscattabili ai fini
dell'indennita' di buonuscita. Dell'avvenuta stipula della polizza
assicurativa individuale dovra' essere data immediata comunicazione
all'amministrazione di assegnazione.
5. Non sono ripetibili i maggiori assegni corrisposti fino al 30
giugno 1994 al personale di cui all'articolo 14 del decreto
legislativo 3 aprile 1993, n. 96, come sostituito dal presente
decreto, e di cui ai commi 1 e 2 del presente articolo. Per lo stesso
personale i compensi per lavoro straordinario sono corrisposti nei
limiti e nella misura oraria previsti per il restante personale delle
amministrazioni di assegnazione.
6. Il trattamento economico accessorio, comprensivo delle
indennita' a qualunque titolo spettanti, del personale appartenente
ai ruoli delle amministrazioni di assegnazione alla data del 12
ottobre 1993 non puo' subire riduzioni per effetto dell'applicazione
del presente articolo e dell'articolo 14 del decreto legislativo 3
aprile 1993, n. 96, come sostituito dal presente decreto.
7. Sono abrogati i commi 1, 2 e 3 dell'articolo 15 del decreto
legislativo 3 aprile 1993, n. 96.
Riferimenti normativi:
- Il testo dell'art. 6 della legge 1 marzo 1986, n. 64,
abrogato dall'art. 4 della legge 19 dicembre 1992, n. 488,
era il seguente:
"Art. 6 (Enti di promozione per lo sviluppo del
Mezzogiorno).
1. Per la promozione e l'assistenza tecnica delle
attivita' ed iniziative che concorrono al raggiungimento
degli obbiettivi del programma triennale, entro 90 giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, con
uno o piu' decreti del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno,
sono adottate disposizioni - anche in deroga alla
legislazione vigente in materia e, in tal caso, previo
parere della Commissione parlamentare per l'esercizio dei
poteri di controllo sulla programmazione e sull'attuazione
degli interventi ordinari e straordinari nel Mezzogiorno -
per il riordinamento degli enti gia' collegati alla cessata
Cassa per il Mezzogiorno in vista del raggiungimento degli
obiettivi di seguito indicati:
a) favorire la formazione di nuove iniziative
economiche nei vari settori produttivi;
b) consolidare le strutture imprenditoriali esistenti
sulla base di programmi aziendali di sviluppo o di
ristrutturazione;
c) fornire agli operatori locali, pubblici e privati,
assistenza tecnica qualificata al fine di accrescere la
produttivita', introdurre nuove tecnologie e favorire la
diffusione e il trasferimento dei risultati della ricerca
applicata.
2. Il riordinamento degli enti predetti, che potra'
prevedere modifiche nel relativo assetto organizzativo e
istituzionale, sara' effettuato sulla base del programma
triennale in conformita' dei seguenti criteri:
a) la Societa' finanziaria agricola meridionale
(FINAM) ha per oggetto attivita' di valorizzazione della
produzione agricola e zootecnica, ivi comprese la prima
trasformazione dei prodotti agricoli e la sperimentazione,
nonche' attivita' concernenti la forestazione produttiva;
b) la Societa' finanziaria meridionale (FIME) ha per
oggetto attivita' per la promozione e lo sviluppo delle
piccole e medie imprese industriali, ivi comprese quelle
atte a favorire la locazione finanziaria;
c) la Societa' finanziaria nuove iniziative per il Sud
(INSUD) ha per oggetto attivita' per la promozione e lo
sviluppo delle imprese turistiche e termali;
d) la societa' ITALTRADE ha per oggetto attivita' di
commercializzazione;
e) il Centro di formazione e studi (FORMEZ) ha per
oggetto l'attivita' di formazione e di aggiornamento per
gli operatori pubblici e privati;
f) l'Istituto di assistenza allo sviluppo del
Mezzogiorno (IASM) ha per oggetto l'attivita' di assistenza
tecnica e di promozione per la localizzazione nel
Mezzogiorno di nuove imprese;
g) disciplinare e rafforzare la struttura finanziaria
anche mediante la partecipazione di enti pubblici economici
a carattere nazionale, prevedendo la costituzione di fondi
di rotazione per finalita' specifiche e la possibilita' di
avvalersi, per la provvista di fondi all'estero ed il
finanziamento delle iniziative da loro promosse, degli
istituti di credito a medio termine operanti nel
Mezzogiorno, compresi gli istituti meridionali di credito
speciale;
h) prevedere che le partecipazioni finanziarie siano
di minoranza, abbiano carattere transitorio e siano assunte
con riguardo alla validita' economica delle iniziative;
i) promuovere e favorire l'innovazione tecnonogica e
la piu' ampia diffusione, nei territori meridionali, di
servizi reali alle imprese di piccole e medie dimensioni
operanti nei vari settori produttivi, con particolare
riguardo alle imprese agricole, industriali, turistiche e
artigiane, anche attraverso la costituzione di apposite
societa' con competenza territoriale a base regionale, alle
quali possono partecipare istituti e aziende di credito,
societa' finanziarie, nonche' imprenditori singoli e
associati;
l) favorire, con la partecipazione dei consorzi per le
aree ed i nuclei di sviluppo industriale, l'allestimento di
aree attrezzate per lo sviluppo industriale. Tale obiettivo
e' perseguito sia mediante la realizzazione e la gestione
di infrastrutture, di rustici industriali, di centri e
servizi commerciali, di ogni altro servizio reale alle
imprese e di servizi sociali essenziali, sia attraverso la
acquisizione di infrastrutture di interesse collettivo e di
terreni occorrenti per gli insediamenti avvalendosi delle
agevolazioni finanziarie e sulla base di criteri, modalita'
e procedure indicate dal programma triennale;
m) assicurare, direttamente o indirettamente, la
promozione e l'assistenza tecnica in materia di studi di
fattibilita' e di programmazione economica, di
progettazione di massima ed esecutiva a favore di
amministrazioni regionali, enti pubblici ed enti locali,
anche al fine di costituire un patrimonio progetti per le
opere pubbliche;
n) garantire il coordinamento delle attivita'
promozionali e dei servizi reali e finanziari;
o) promuovere e sostenere una piu' efficiente
manutenzione e gestione delle opere gia' realizzate e di
quelle finanziate ai sensi della presente legge, anche
attraverso la costituzione sia di consorzi fra enti locali,
con la partecipazione di enti pubblici, nazionali e
regionali, sia di societa' a partecipazione pubblica
avvalendosi anche delle strutture tecniche e del personale
della cessata Cassa per Mezzogiorno;
p) promuovere e sostenere il potenziamento e lo
sviluppo della cooperazione, anche al fine di favorire la
occupazione giovanile;
q) promuovere la costituzione di una apposita societa'
finanziaria per la predisposizione di progetti di
investimento, specie di quelli ad alto contenuto
tecnologico, e per la loro conseguente realizzazione da
parte di imprese pubbliche e private, anche di natura
cooperativa, alle quali essa partecipa;
r) promuovere e favorire, anche mediante la
ristrutturazione organizzativa e finanziaria di organismi
esistenti, la formazione di ricercatori altamente
qualificati e l'esecuzione di programmi di ricerca
interessanti il Mezzogiorno nei settori dell'economia
agraria e dell'economia dello sviluppo, nonche' la
sperimentazione dell'assistenza tecnica in agricoltura in
concomitanza con i programmi della Comunita' economica
europea.
3. Alla formazione del capitale o della dotazione
finanziaria di tali enti possono concorrere, oltre
all'Agenzia di cui al precedente art. 4, gli istituti di
credito, speciale ed ordinario, le societa' a
partecipazione statale, gli enti pubblici economici ed i
soggetti privati che partecipano all'attuazione
dell'intervento straordinario.
4. Il Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno presenta annualmente alla Commissione
parlamentare per l'esercizio dei poteri di controllo sulla
programmazione e sull'attuazione degli interventi ordinari
e straordinari nel Mezzogiorno una relazione sull'attivita'
svolta dagli enti predetti in attuazione del programma
triennale, sulla base dei rendiconti di esercizio
presentati dagli enti stessi".
- Si riportano i testi dei commi 1, 2 e 3 dell'art. 15
del D.Lgs. 3 aprile 1983, n. 96:
"1. Il personale appartenente ai ruoli della Presidenza
del Consiglio dei Ministri, in servizio presso il soppresso
Dipartimento e non utilizzato dal commissario liquidatore
per gli scopi previsti dall'art. 19, viene assegnato ai
dipartimenti ed agli uffici della Presidenza del Consiglio
dei Ministri; si procede analogamente, dopo la data di
cessazione del commissario liquidatore, per il personale
rimasto in servizio ai sensi dell'art. 19, comma 3.
2. Il personale in posizione di comando o di fuori ruolo
presso il Dipartimento, alla data della soppressione, ha
facolta' di optare, entro centottanta giorni dal 15 aprile
1993, per le amministrazioni di cui all'art. 14, con le
procedure ivi individuate.
3. La posizione dei dipendenti degli organismi di cui
all'art. 6 della legge 1 marzo 1986, n. 64, e' definita con
le procedure di riordino ai sensi delle vigenti
disposizioni in materia societaria e con i provvedimenti
adottati dal Ministero del tesoro ai sensi dell'art. 11 per
il riordino, la ristrutturazione, la privatizzazione o la
liquidazione degli organismi stessi. Si applica l'art. 14
al personale degli enti di promozione di cui all'art. 6
della legge 1 marzo 1986, n. 64 (FINAM, INSUD, FIME,
ITALTRADE) e delle loro partecipate che dovesse risultare
in esubero dopo le operazioni di riordino,
ristrutturazione, privatizzazione o liquidazione degli
stessi ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera d), della
legge 19 dicembre 1992, n. 488".