Agli assessorati agricoltura delle
regioni a statuto ordinario e
speciale e alle province autonome
di Trento e Bolzano;
All'Ente per gli interventi nel
mercato agricolo - E.I.M.A.;
Agli enti regionali di sviluppo
agricolo delle regioni;
Agli ispettorati provinciali
dell'agricoltura delle regioni;
Agli ispettorati provinciali
dell'alimentazione delle regioni;
Al Ministero della sanita' - D.G.
igiene, alimenti e nutrizione;
Al Ministero dell'ambiente - D.G.
A.R.S.;
Alle prefetture;
Alla Confederazione nazionale dei
coltivatori diretti;
Alla Confederazione generale
dell'agricoltura italiana;
Alla Confederazione italiana
coltivatori;
Alla Confederazione produttori
agricoli;
A tutte le altre organizzazioni
professionali agricole;
Alla Direzione generale delle
politiche agricole e
agroindustriali nazionali;
Alla direzione delle risorse
forestali, montane e idriche.
Con la circolare n. D/478 del 10 agosto 1994, titolo I, capitolo
1.I e' stato precisato che le domande di
compensazione al reddito non possono riguardare, salvo quanto
disposto dall'art. 4, par. 3 del regolamento n. 3766/91, i terreni
destinati al 31 dicembre 1991 a pascolo permanente, a colture
forestali ed ad usi non agricoli in conformita' di quanto disposto
dall'art. 9, primo comma del regolamento n. 1765/92.
Detta disposizione e' stata in parte modificata dal Consiglio UE
con regolamento n. 231/94 che ha ammesso la possibilita' di talune
deroghe, nel senso che, in presenza di determinate circostanze di
ordine oggettivo, e' possibile sostituire, ai fini della
compensazione, superfici originariamente ammissibili con altre non
elegibili.
Con regolamento n. 868/95 del 20 aprile 1995, la commissione ha
dato attuazione a tale sistema derogatorio, modificando
opportunamente il regolamento CEE n. 2780/92.
Detto regolamento consente agli Stati membri di ricevere domande in
tal senso da parte degli imprenditori agricoli e di accoglierle
qualora risultino motivate da esigenze agronomiche, fitosanitarie o
ambientali che conducano l'interessato a modificare il piano
colturale preesistente.
In tale contesto, gli Stati membri sono tenuti a verificare, oltre
alla sussistenza ed alla legittimita' delle cause sopra richiamate,
che l'operazione non comporti un aumento delle superfici
complessivamente ammissibili al regime di compensazione.
Un piano che comprenda tutte le domande ricevute in tale contesto
deve essere notificato alla commissione CE entro il 31 marzo di ogni
anno e, a titolo transitorio, per la campagna 1995-96, entro il 30
giugno 1995.
Cio' premesso, questo Ministero ha provveduto, d'intesa con le
autorita' comunitarie, ad individuare le possibili fattispecie che, a
tale titolo, possono essere invocate dai produttori nell'ambito delle
tre categorie sopra richiamate. Esse sono riportate nell'allegato II
alla presente circolare.
Le domande in questione devono essere redatte sulla base del
modello di cui all'allegato I e depositate entro il 31 gennaio di
ogni anno presso l'E.I.M.A. A titolo transitorio, per il raccolto
1996, il termine di presentazione di cui trattasi e' fissato al 10
giugno 1995.
Dette domande devono essere corredate da apposita documentazione
dalla quale risulti la sussistenza della causa e/o delle cause
addotte dal produttore interessato, nonche' dalla fotocopia della
porzione di mappa con l'indicazione degli estremi catastali relativi
agli appezzamenti interessati, evidenziati con specifico richiamo
grafico.
L'attestazione in questione deve essere rilasciata dagli uffici
regionali competenti per territorio e per materia. Nei casi previsti
ai punti 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12 e 13 dell'allegato II della presente
circolare, la presentazione della documentazione ufficiale di cui
trattasi ha carattere obbligatorio.
Nelle restanti ipotesi previste dallo stesso allegato II, e'
ammessa la presentazione di un'apposita relazione giurata rilasciata
da un tecnico regolarmente iscritto ad un ordine, albo o collegio
professionale solo nel caso in cui il produttore interessato si trovi
nell'impossibilita' di produrre attestazioni ufficiali da parte dei
precitati uffici regionali.
Come sopra gia' precisato, il complesso delle domande presentate
sara' notificato, in conformita' di quanto disposto dal predetto
regolamento n. 868/95, alla commissione CE ai fini del riscontro di
legittimita'.
L'amministrazione, assolto tale adempimento, provvedera' a
comunicare agli interessati l'esito dell'istruttoria effettuata in
ordine alle domande presentate.
Detta comunicazione riguardera' le sole domande il cui esito e'
risultato negativo e sara' notificata ai rispettivi produttori entro
il 30 settembre 1995, per le domande presentate per il raccolto 1996,
ed entro il 31 luglio, per i raccolti successivi.
L'E.I.M.A. provvedera' ad effettuare gli opportuni controlli intesi
a verificare che i terreni precedentemente inammissibili alla
compensazione siano effettivamente investiti per ottenere uno o piu'
prodotti contemplati dall'art. 1 del regolamento n. 1765/92 e che,
viceversa, le superfici precedentemente ritenute ammissibili non
vengano piu' utilizzate per ottenere cereali, semi oleosi, piante
proteiche e lino non tessile e che vi sia esatta corrispondenza fra
le superfici dismesse dal regime di sostegno e quelle che vi si
inseriscono.
In tale contesto, vige il sistema di controllo e sanzionatorio
illustrato al titolo IX della circolare summenzionata n. D/478.
Tuttavia, nell'ipotesi in cui viene accertato che le superfici
originariamente ritenute ammissibili siano state ugualmente in tutto
o in parte coltivate per conseguire prodotti ricadenti nell'ambito
del regime di sostegno di cui al piu' volte citato regolamento CEE n.
1765/92, il coltivatore interessato e' escluso per la campagna in
causa e per quella successiva dal beneficio della compensazione al
reddito.
Il Ministro: LUCHETTI
Registrata alla Corte dei conti il 19 maggio 1995
Registro n. 1 Risorse agricole, foglio n. 135