Art. 3.
Interventi di coordinamento delle disposizioni di cui al
decreto-legge 3 maggio 1995, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 giugno 1995, n. 265, con le
disposizioni di provvedimenti emanati a seguito dei recenti eventi
alluvionali.
1. Al comma 8 dell'articolo 2 del decreto-legge 19 dicembre 1994,
n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995,
n. 35, sono soppressi il primo e il secondo periodo e nel terzo
periodo le parole: "del massimale o delle percentuali" sono
soppresse.
2. L'ultimo periodo del comma 3-ter dell'articolo 5 del
decreto-legge 3 maggio 1995, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 giugno 1995, n. 265, e' soppresso.
3. Il primo periodo del comma 7 dell'articolo 3 del decreto-legge
19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge
16 febbraio 1995, n. 35, e' soppresso.
4. La lettera b-bis) del comma 3 dell'articolo 5 del decreto-legge
3 maggio 1995, n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
giugno 1995, n. 265, e' soppressa.
5. All'articolo 3-bis del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35,
dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
" 1-bis. Le provvidenze previste dall'articolo 3 e dal presente
articolo possono essere accordate dalla Cassa per il credito alle
imprese artigiane S.p.a. - Artigiancassa, anche in relazione ai danni
subiti da eventuali attivita' commerciali svolte dalle imprese
artigiane nel rispetto di quanto previsto dalla legge 8 agosto 1985,
n. 443".
6. Alla lettera b) del comma 1 dell'articolo 1 del decreto-legge 19
dicembre 1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
febbraio 1995, n. 35, dopo le parole: "ad uso abitativo" sono
inserite le seguenti: "e non abitativo".
7. Al comma 3 dell'articolo 2-bis del decreto-legge 19 dicembre
1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio
1995, n. 35, le parole: "dei nove decimi" sono soppresse.
8. All'articolo 3 del decreto-legge 3 maggio 1995, n. 154,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 giugno 1995, n. 265,
dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:
" 1-bis. Per le procedure relative alla concessione dei mutui di
cui al comma 2 dell'articolo 1, del decreto-legge 24 novembre 1994,
n. 646, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995,
n. 22, si applicano le disposizioni di cui all'articolo 10, commi 11,
12 e 13, del decreto-legge 24 novembre 1994, n. 646, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n. 22. Le modalita' e le
procedure da adottare per il riparto dell'importo disponibile sono
analoghe a quelle deliberate dalla Conferenza per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome per i mutui di cui
all'articolo 1".
9. All'articolo 6, comma 1, del decreto-legge 24 novembre 1994, n.
646, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n.
22, dopo le parole: "comma 1," sono inserite le seguenti: "che hanno
subito rilevanti danni attestati mediante certificazione resa con le
modalita' di cui al comma 12"; nello stesso comma le parole: "28
febbraio 1995" sono sostituite con le seguenti: "31 dicembre 1995" ed
e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "L'efficacia degli atti o
dei provvedimenti emanati nel periodo compreso tra il 28 febbraio
1995 e il 5 agosto 1995 e' sospesa fino alla scadenza del termine del
31 dicembre 1995".
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo vigente degli articoli 1, 2, 2-bis
e 3 del D.L. 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35,
recante: "Misure urgenti per la ricostruzione e la ripresa
delle attivita' produttive nelle zone colpite dalle
eccezionali avversita' atmosferiche e dagli eventi
alluvionali nella prima decade del mese di novembre 1994".
"Art. 1. - 1. Ai soggetti che alla data del 4 novembre 1994
risultavano proprietari di immobili, ubicati nell'ambito
del territorio delle regioni individuate dal decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 10 novembre 1994
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 264 dell'11 novembre
1994, che siano andati distrutti o per i quali non vi sia
possibilita' di ripristino per effetto degli eventi
alluvionali della prima decade del mese di novembre 1994,
e' assegnato:
a) limitatamente all'unita' immobiliare ad uso di
residenza principale, un contributo a fondo perduto pari
alla spesa per la ricostruzione o per l'acquisto di un
alloggio di civile abitazione con una superficie utile
abitabile corrispondente a quella dell'unita' immobiliare
distrutta e comunque non superiore, nel limite massimo, a
200 mq;
b) per ogni altra unita' immobiliare ad uso abitativo
e non abitativo, un contributo sino al 75 per cento della
spesa.
2. Ai soggetti indicati al comma 1 che, alla data del 4
novembre 1994, risultavano proprietari di beni immobili
danneggiati dai predetti eventi alluvionali e' assegnato un
contributo pari al 75 per cento della spesa necessaria per
la riparazione dei danni. 3. Ai soggetti residenti nei
comuni ricompresi nelle regioni di cui al comma 1 che, in
conseguenza degli eventi alluvionali, abbiano subito la
distruzione o la perdita o il danneggiamento di beni mobili
e di beni mobili registrati e' assegnato un contributo
commisurato al valore dei beni predetti nel limite massimo
complessivo di lire 50 milioni per ciascun nucleo
familiare. 4. Per l'attuazione delle disposizioni del
presente articolo e' autorizzata la spesa di lire 900
miliardi per l'anno 1995 e lire 1.000 miliardi per l'anno
1996".
"Art. 2. - 1-7 (Omissis).
8. A valere sulle somme predette, puo' essere
corrisposto, previo avvio delle procedure di recupero
ritenute utili d'intesa con il Mediocredito centrale
S.p.a., un acconto, nei limiti del massimale o delle
percentuali di garanzia attivabili, non superiore al 50%
dell'insolvenza, salvo conguaglio in sede di definitiva
determinazione della perdita.
9. (Omissis)".
"Art. 2-bis. - I consorzi e le cooperative di garanzia
mutualistica fidi, di seguito denominati Confidi, che
costituiscono o incrementino fondi di garanzia finalizzati
a rilasciare garanzie che sostituiscono in tutto o in parte
garanzie reali a favore dei soggetti di cui all'art. 1,
separati dai fondi rischi ordinari, possono beneficiare di
un finanziamento a tasso zero del Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, nel limite complessivo di
spesa di cui al comma 5, pari a nove volte l'ammontare
degli stanziamenti effettuati dai Confidi a condizione che
la garanzia rilasciata dal fondo non superi il 50 per cento
dei finanziamenti concessi ai sensi dei commi 2 e 3
dell'art. 2 e dei commi 2 e 3 dell'art. 3. 2. Le garanzie
sostitutive di cui al comma 1 sono cumulabili fino al 100
per cento con la garanzia integrativa di cui ai commi 6 e 7
dell'art. 2. 3. I Confidi beneficiari dei finanziamenti di
cui al comma 1 dovranno restituirli entro sei mesi dal
rimborso dell'ultima rata dei mutui garantiti al netto
delle insolvenze addebitate al fondo di garanzia. 4. Il
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
con proprio decreto, da emanarsi entro quindici giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, fissa le modalita' ed i criteri per
la presentazione delle domande di finanziamento da parte
dei Confidi, nonche' la documentazione sull'operativita'
del fondo che con cadenza annuale i Confidi sono tenuti ad
inviare al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato. 5. Per le finalita' del presente
articolo e' autorizzata la spesa di lire 50 miliardi per
l'anno 1995". Art. 3. - 1. Il fondo per il concorso nel
pagamento degli interessi istituito dall'art. 37 della
legge 25 luglio 1952, n. 949, presso la Cassa per il
credito alle imprese artigiane S.p.a. - Artigiancassa e'
incrementato della somma di lire 200 miliardi per l'anno
1995. Tale somma e' soggetta a gestione separata. 2. Le
disponibilita' di cui al comma 1 sono destinate alla
corresponsione di contributi agli interessi sui
finanziamenti concessi dalle banche alle imprese artigiane
aventi sede nelle regioni di cui all'art. 1, comma 1,
dichiarate danneggiate per effetto delle eccezionali
avversita' atmosferiche e degli eventi alluvionali della
prima decade del mese di novembre 1994. 3. I finanziamenti
di cui al comma 2 devono essere destinati al ripristino
anche migliorativo degli impianti e delle strutture
aziendali, purche' entro il limite del valore dei beni
danneggiati, nonche' alla ricostituzione di scorte. La
durata di detti finanziamenti non puo' superare dieci anni,
comprensivi di un periodo massimo di preammortamento di due
anni e di un periodo massimo di rimborso di otto anni. I
finanziamenti sono concessi nella misura massima del 95 per
cento per il primo miliardo di spesa e in misura non
superiore al 75 per cento della spesa eccedente fino a lire
3 miliardi. 4. Il tasso di interesse a carico delle
imprese beneficiarie dei finanziamenti di cui al presente
articolo e' pari al tre per cento nominale annuo
posticipato a decorrere dall'inizio del periodo di
ammortamento del finanziamento. Nel periodo di
preammortamento l'onere per interessi rimane interamente a
carico del fondo di cui al comma 1. 5. Le somme di cui al
comma 1, sono altresi' finalizzate a ridurre al 3 per cento
annuo il tasso di interesse dovuto dalle predette imprese
sui finanziamenti accordati dalle banche con i prestiti
concessi alle banche stesse dalla Cassa per il credito alle
imprese artigiane S.p.a. - Artigiancassa ai sensi dell'art.
41, comma 1, della legge 5 ottobre 1991, n. 317. 6. Gli
interventi del Fondo centrale di garanzia istituito ai
sensi della legge 14 ottobre 1964, n. 1068, presso la Cassa
per il credito alle imprese artigiane S.p.a. -
Artigiancassa sono estesi ai finanziamenti agevolati alle
imprese artigiane ai sensi dei commi 2, 3 e 5 del presente
articolo. Per gli interventi del Fondo nessun onere e'
posto a carico delle imprese beneficiarie. 7. Avviate le
procedure di riscossione coattiva del credito, le banche
possono chiedere l'intervento della garanzia del Fondo, che
assicura la copertura dell'insolvenza nella misura massima
del 50 per cento; la restante parte della garanzia e'
conguagliata alla chiusura delle procedure stesse". - Per
il testo dell'art. 3-bis del predetto decreto-legge si veda
in nota all'art. 1. - Si riporta il testo vigente degli
articoli 3 e 5 del D.L. n. 154/1995, citato in nota
all'art. 1: "Art. 3. - 1. I commi 2 e 3 dell'art. 1 del
decreto-legge 24 novembre 1994, n. 646, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n. 22, sono
sostituiti dal seguente: ' 2. I comuni, le comunita'
montane, le province e le regioni rientranti nei territori
delle regioni individuate dal decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 10 novembre 1994, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 264 dell'11 novembre 1994, sono
autorizzati a contrarre mutui ventennali, entro il limite
complessivo di lire 250 miliardi, con oneri di ammortamento
a totale carico dello Stato, qualora in conseguenza degli
eventi alluvionali avvenuti nell'anno 1994 abbiano subito
danni ai beni di propria pertinenza, indicati dall'art. 3,
comma 1, lettera a), al fine del ripristino di tali beni,
nonche' per interventi di consolidamento dei dissesti
idrogeologici, di riassetto idraulico e di ripristino delle
discariche danneggiate e finalizzati a prevenire il
verificarsi di situazioni di pericolo di cui alla lettera
b) dello stesso art. 3, comma 1. Per essere ammessi a tale
beneficio i legali rappresentanti degli enti interessati
presentano domanda alla Cassa depositi e prestiti, in
coerenza con i piani regionali di ripristino e prevenzione,
contenente la specificazione dell'ente, delle opere da
ripristinare o da realizzare e del conseguente fabbisogno
finanziario per ogni singola opera; tali piani, predisposti
sulla base delle attestazioni di danno degli enti
interessati e degli accertamenti dei servizi tecnici
regionali della difesa del suolo, sono approvati dalle
regioni, previo parere della Autorita' di bacino, che si
esprimono entro trenta giorni, in coerenza con le
determinazioni della Conferenza permanente fra lo Stato, le
regioni e le province autonome in ordine al riparto
dell'importo disponibile e alle modalita' e procedure.
Trascorso il termine di cui sopra, si prescinde dal parere
della Autorita' di bacino.'. 1-bis. Per le procedure
relative alla concessione dei mutui di cui al comma 2
dell'art. 1, del decreto-legge 24 novembre 1994, n. 646,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995,
n. 22, si applicano le disposizioni di cui all'art. 10,
commi 11, 12 e 13, del decreto-legge 24 novembre 1994, n.
646, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 novembre
1994, n. 646, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
gennaio 1995, n. 22. Le modalita' e le procedure da
adottare per il riparto dell'importo disponibile sono
analoghe a quelle deliberate dalla Conferenza per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome
per i mutui di cui all'art. 1". "Art. 5. - 1. Il termine
del 30 aprile 1995 di cui all'art. 7, comma 1, del
decreto-legge 24 novembre 1994, n. 646, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n. 22, e'
prorogato al 30 novembre 1995.
2. (Soppresso dalla legge di conversione). 3. All'art.
2-bis del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio
1995, n. 35, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole: 'a favore dei soggetti di cui
all'art. 1' sono sostituite dalle seguenti: 'a favore
delle imprese di cui agli articoli 2 e 3';
b) al comma 2 sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: 'e ai commi 6 e 7 dell'art. 3'.
3-bis. Il comma 7 dell'art. 2 del decreto-legge 19
dicembre 1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla
legge 16 febbraio 1995, n. 35, e' sostituito dal seguente:
'7. Le disponibilita' del Fondo di cui al comma 6 sono
destinate alla copertura dei rischi derivanti dalla mancata
restituzione del capitale e dalla mancata corresponsione
dei relativi interessi ed altri accessori, oneri e spese,
connessi o dipendenti dai finanziamenti di cui al presente
articolo. La garanzia del Fondo ha natura sostitutiva e
puo' essere accordata con un massimale pari al 100 per
cento della perdita che le banche dimostrino di aver
sofferto'. 3-ter. Al comma 6 dell'art. 3 del decreto-legge
19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con modificazioni,
dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, sono aggiunti, in
fine, i seguenti periodi: 'Ai fini di cui al presente comma
la natura della garanzia del Fondo e' trasformata da
sussidiaria a sostitutiva e la misura del relativo
intervento e' fissato al 100 per cento della perdita che le
banche dimostrino di aver sofferto'. 4. All'art. 3 del
decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e'
aggiunto, in fine, il seguente comma: '7-bis. La garanzia
di cui ai commi 6 e 7 e' cumulabile fino al cento per cento
con altre forme di garanzia, ivi comprese quelle collettive
e consortili'. 4-bis. Dopo il comma 1 dell'art. 7 del
decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e'
inserito il seguente: '1-bis. Ai sensi e per gli effetti
del comma 1 si ritengono opere danneggiate e pertanto
suscettibili di ripristino e ricostruzione anche in altra
sede, le infrastrutture e le opere varie che interferiscano
con gli interventi diretti a rimuovere le situazioni di
pericolo imminente di cui al comma 6 dell'art. 3 e al comma
2 dell'art. 4 del decreto-legge 24 novembre 1994, n. 646,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995,
n. 22'. 4-ter. Per le finalita' di cui al comma 4-bis la
spesa complessiva e la previsione di spesa per l'anno 1996
previste dal comma 1 dell'art. 7 del decreto-legge 19
dicembre 1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla
legge 16 febbraio 1995, n. 35, sono aumentate di lire 130
miliardi. 4-quater. Dopo il comma 1 dell'art. 8 del
decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e'
inserito il seguente: '1-bis. Ai sensi e per gli effetti
del comma 1 si ritengono strutture danneggiate e pertanto
suscettibili di ripristino e ricostruzione anche in altra
sede, le infrastrutture e le opere viarie che
interferiscano con gli interventi diretti a rimuovere le
situazioni di pericolo imminente di cui al comma 6
dell'art. 3 e al comma 2 dell'art. 4 del decreto-legge 24
novembre 1994, n. 646, convertito, con modificazioni, dalla
legge 21 gennaio 1995, n. 22'. 5. Al comma 4 dell'art. 9
del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito,
con modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35,
sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: 'L'INPS
comunica al Ministero del tesoro e al Ministero
dell'interno, entro il 31 luglio 1995, l'importo delle
indennita' concesse ai sensi del comma 1 a valere
sull'autorizzazione di spesa di cui al comma 2, con
prioritario riferimento all'importo di lire 100 miliardi
ivi previsto. Le residue somme disponibili, riferite
all'importo di cui al comma 2 sono portate, nel limite
massimo di lire 29 miliardi, in aumento della spesa
prevista dall'art. 8 del decreto-legge 30 maggio 1994, n.
328, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 luglio
1994, n. 471.
6-9 (Omissis)".
- La legge 8 agosto 1995, n. 443, reca: "Legge quadro
per l'artigianato". - Si riporta il testo dei commi 11, 12
e 13 dell'art. 10 del citato D.L. n. 646/1994: "11. I
mutui vengono concessi con procedura accelerata dal
direttore generale della Cassa depositi e prestiti,
assumendo i poteri del consiglio, sulla base del piano
regionale e della domanda del legale rappresentante
dell'ente. Le determine di concessione saranno comunicate
al consiglio di amministrazione dell'Istituto nella prima
adunanza utile. 12. Dopo la concessione puo' essere
anticipato, su richiesta del legale rappresentante
dell'ente, sino al 50 per cento del mutuo. Le successive
erogazioni potranno avere luogo dopo il perfezionamento
degli atti istruttori in base ai documenti giustificativi
di spesa. 13. Gli organi competenti regionali dovranno
verificare la conformita' dell'opera realizzata al piano
regionale e trasmettere alla Cassa depositi e prestiti
idonea attestazione per la somministrazione a saldo". -
Per il testo vigente dell'art. 6 del citato D.L. n.
646/1994 si veda nota all'art. 1.