Art. 120
(Modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 24 agosto 1993,
n. 378)
1. Ove nel decreto del Presidente della Repubblica 24 agosto 1993, n.
378, si faccia riferimento all'articolo 25 del decreto-legge 2
marzo 1989, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 1989, n. 144, od all'articolo 21 del decreto-legge 18
gennaio 1993, n. 8, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
marzo 1993, n. 68, il riferimento deve intendersi al capo settimo
del presente testo di legge.
2. Ove nel decreto del Presidente della Repubblica di cui al comma 1
si faccia riferimento all'articolo 12-bis del decreto-legge 12
gennaio 1991, n. 6, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
marzo 1991, n. 80, il riferimento deve intendersi all'articolo 37
del presente testo di legge.
3. Al decreto del Presidente della Repubblica 24 agosto 1993, n. 378,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 2 dell'articolo 2 e' abrogato.
b) il comma 2 dell'articolo 4 e' sostituito dal seguente: "2. Il
commissario straordinario liquidatore, per i comuni con
popolazione sino a 5.000 abitanti, o i componenti della
commissione straordinaria di liquidazione, per i comuni con
popolazione superiore a 5.000 abitanti e per le province, sono
nominati tra funzionari dotati di una idonea esperienza nel
campo finanziario e contabile in servizio presso gli uffici
centrali del Ministero dell'interno e le prefetture, presso gli
uffici centrali e locali del Ministero del tesoro e del
Ministero delle finanze, tra i segretari comunali e provinciali
particolarmente esperti, tra gli iscritti nel registro dei
revisori contabili, gli iscritti nell'albo dei dottori
commercialisti e gli iscritti nell'albo dei ragionieri.";
c) il primo periodo del comma 7 dell'articolo 4 e' sostituito dal
seguente: "il compenso spettante al commissario ed ai
componenti della commissione, a carico della gestione della
liquidazione con prelazione nei confronti degli altri crediti,
e' determinato in via generale con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro del tesoro, il quale
tiene conto della situazione demografica dell'ente, del numero
e del valore dei debiti liquidati, garantendo comunque un
compenso minimo. Al commissario ed ai componenti della
commissione spettano inoltre i rimborsi di spesa previsti
secondo le disposizioni vigenti per i dirigenti dello Stato.";
d) il comma 8 dell'articolo 4 e' sostituito dai seguenti:
"8. Gli amministratori ed i dipendenti dell'ente locale
dissestato sono tenuti a prestare all'organo straordinario di
liquidazione ed ai suoi componenti la massima collaborazione,
consentendo l'accesso agli atti dell'ente locale, consegnando
atti o copie secondo le richieste ed effettuando tutte le
operazioni previste per legge o richieste ai fini della
liquidazione. Delle omissioni gli amministratori ed i
dipendenti dell'ente locale assumono responsabilita' personale.
8-bis. Gli amministratori dell'ente locale dissestato sono
tenuti a fornire all'organo straordinario di liquidazione
locali, attrezzature e personale congrui rispetto alle
dimensioni dell'ente e all'ammontare della liquidazione, nelle
quantita' richieste dall'organo straordinario stesso.
Quest'ultimo puo' retribuire eventuali prestazioni
straordinarie effettivamente rese dal personale dell'ente lo-
cale sino ad un massimo di trenta ore mensili, facendo gravare
l'onere sulla liquidazione.
8-ter. Nel caso in cui l'assegnazione di personale fosse
documentatamente impossibile o il personale assegnato non
idoneo ad insindacabile giudizio dell'organo straordinario di
liquidazione, quest'ultimo puo', anche ai fini del comma 12
dell'articolo 6, incaricare professionisti ovvero assumere
personale in possesso dei requisiti corrispondenti alle
mansioni da svolgere con contratto di lavoro a tempo
determinato, avente la durata massima di un anno, autorizzato
dal Ministro dell'interno con proprio decreto, su proposta
dell'organo straordinario di liquidazione, con onere a carico
della liquidazione. Per i trattamenti economici si applica il
regime giuridico di prelazione previsto per i compensi
spettanti all'organo straordinario di liquidazione.
8-quater. Ai componenti dell'organo straordinario di
liquidazione e' consentito, per l'espletamento della propria
funzione, l'uso del mezzo proprio, a condizione che essi
provvedano a stipulare la polizza assicurativa prevista
dall'articolo 16 del decreto del Presidente della Repubblica 17
gennaio 1990, n. 44, con oneri a carico della liquidazione.";
e) dopo il comma 1 dell'articolo 5 e' aggiunto il seguente:
"1-bis. Non compete all'organo straordinario di liquidazione
l'amministrazione dei residui attivi e passivi relativi ai
fondi a gestione vincolata ed alla attivazione di mutui passivi
per investimenti, ivi compreso il pagamento delle relative
spese.";
f) la lettera g) del comma 2 dell'articolo 6 e' sostituita dalla
seguente:
"g) il ricavato del mutuo a carico dello Stato;";
g) al comma 3 dell'articolo 6 dopo la lettera e) e' aggiunta la
seguente:
"e-bis). debiti fuori bilancio sorti entro il 12 giugno 1990,
non compresi nei provvedimenti di riconoscimento
adottati dall'ente locale e riconosciuti legittimi
dall'organo straordinario di liquidazione";
h) la lettera e) del comma 5 dell'articolo 6 e' sostituita dalla
seguente:
"e) i debiti fuori bilancio maturati entro il 12 giugno 1990,
non riconosciuti dal consiglio dell'ente entro il 15
luglio 1991 o dall'organo straordinario di
liquidazione;";
i) il comma 6 dell'articolo 6 e' abrogato;
l) il primo periodo del comma 7 dell'articolo 6 e' sostituito dal
seguente:
"Il piano di estinzione si conclude con la proposta di riparto
della massa attiva tra i creditori, detratti gli oneri di
liquidazione di cui al precedente comma 4 ed i debiti
finanziati con entrate vincolate a norma di legge, con
soddisfazione prioritaria dei crediti assistiti da privilegio,
pegno, ipoteca o da altre cause di prelazione stabilite dalla
legge";
m) al comma 2 dell'articolo 10 le parole: "entro trenta giorni"
sono sostituite dalle seguenti: "entro sessanta giorni";
n) l'ultimo periodo del comma 1 dell'articolo 11 e' sostituito dai
seguenti:
"Per le spese della liquidazione l'organo straordinario di
liquidazione degli enti dissestati puo' richiedere
un'anticipazione sul mutuo di risanamento, che e' autorizzata
dal Ministro dell'interno, con proprio decreto, entro il limite
del dieci per cento dell'importo complessivo. L'anticipazione
viene concessa dal Direttore generale della Cassa depositi e
prestiti assumendo i poteri del consiglio di amministrazione al
quale viene comunicata alla prima adunanza utile.";
o) all'articolo 12, comma 2, dopo le parole "entro il termine del
15 luglio 1991" sono inserite le seguenti: "o dall'organo
straordinario di liquidazione";
p) la lettera c) del comma 4 dell'articolo 14 e' sostituita dalla
seguente:
"c) sulla base delle norme di legge relative al personale
dipendente in eccedenza;";
q) alla lettera e) del comma 4 dell'articolo 14 dopo le parole:
"Cassa depositi e prestiti;" sono aggiunte le seguenti "e con
altri soggetti esercenti attivita' creditizia";
r) la lettera d) del comma 5 dell'articolo 14 e' abrogata;
s) l'articolo 15 e' sostituito dal seguente: "Art. 15.
Rideterminazione della pianta organica e mobilita' del
personale. 1. L'ente locale provvede alla rideterminazione
della pianta organica ed al collocamento in disponibilita' del
personale eccedente in base alle disposizioni di legge vigenti
in materia. L'ente locale e' tenuto al pagamento degli
emolumenti spettanti ai dipendenti posti in disponibilita'
dalla data della deliberazione e per tutta la durata della
disponibilita', fermo restando il diritto al rimborso da parte
dello Stato su richiesta dell'ente da presentarsi entro
sessanta giorni dalla cessazione dello stato di
disponibilita'.".
Note all'art. 120:
- Il D.P.R. n. 378/1993 reca: "Regolamento recante norme
sul risanamento degli enti locali dissestati".
- Il testo dell'art. 25 del D.L. n. 66/1989 e' riportato
nella nota all'art. 123.
- Il testo dell'art. 21 del D.L. n. 8/1993, come
modificato dall'art. 2 del D.L. n. 151/1994 e' riportato
nella nota all'art. 123.
- Il testo dell'art. 12-bis del D.L. n. 6/1991 gia'
citato e' riportato nella nota all'art. 86.
- Il testo dell'art. 2 del D.P.R. n. 378/1993 gia'
citato, come modificato dal presente D.Lgs., e' il
seguente:
"Art. 2 (Aspetti formali e contenuto della
deliberazione). - 1. La deliberazione di dissesto e'
adottata per il solo fatto dell'esistenza dei presupposti
indicati all'art. 1, senza la previa adozione di alcun
altro provvedimento.
2. (Abrogato).
3. La deliberazione di dissesto illustra
dettagliatamente le cause che l'hanno determinato e la
formale ed esplicita dichiarazione di dissesto con il
conseguente intendimento di avvalersi delle disposizioni
dell'art. 25 del decreto-legge n. 66 del 1989 e dell'art.
21 del decreto-legge n. 8 del 1993.
4. La deliberazione di dissesto e' soggetta al controllo
di legittimita' previsto dalla legge 8 giugno 1990, n. 142.
E' pubblicata all'albo pretorio dell'ente nei modi di
legge.
5. La deliberazione di dissesto e' trasmessa, con
assicurata convenzionale, entro sette giorni
dall'esecutivita', alla commissione di ricerca per la
finanza locale ed alla commissione centrale per la finanza
locale operanti presso il Ministero dell'interno -
Direzione generale dell'Amministrazione civile, e, per
conoscenza, al prefetto della provincia.
6. Il Ministero dell'interno provvede alla richiesta di
pubblicazione dell'estratto della deliberazione nella
Gazzetta Ufficiale, unitamente agli estremi del decreto del
Presidente della Repubblica di nomina dell'organo
straordinario di liquidazione ed all'indicazione del
nominativo del commissario o dei commissari straordinari di
liquidazione.".
- Il testo dell'art. 4 del citato D.P.R. n. 378/1993,
come modificato dal presente decreto, e' il seguente:
"Art. 4 (Nomina, insediamento e funzionamento
dell'organo straordinario di liquidazione). - 1. Non puo'
essere nominato componente dell'organo straordinario di
liquidazione colui che si trovi nelle condizioni previste
dall'art. 2399 del codice civile, il segretario comunale o
provinciale che presti o abbia prestato servizio nell'ente
dissestato ed i revisori dei conti, i commercialisti ed i
ragionieri che fanno parte o abbiano fatto parte
dell'organo di revisione dello stesso ente dissestato.
2. Il commissario straordinario liquidatore, per i
comuni con popolazione sino a 5.000 abitanti, o i
componenti della commissione straordinaria di liquidazione,
per i comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti e
per le province, sono nominati tra i funzionari dotati di
una idonea esperienza nel campo finanziario e contabile in
servizio presso gli uffici centrali del Ministero
dell'interno e le prefetture, presso gli uffici centrali e
locali del Ministero del tesoro e del Ministero delle
finanze, tra i segretari comunali e provinciali
particolarmente esperti, tra gli iscritti nel registro dei
revisori contabili, gli iscritti nell'albo dei dottori
commercialisti e gli iscritti nell'albo dei ragionieri.
3. Il commissario straordinario liquidatore per i comuni
con popolazione fino a 5.000 abitanti o la commissione
straordinaria di liquidazione per gli altri comuni e per le
amministrazioni provinciali, dopo la nomina, si insediano
presso l'ente che ha deliberato il dissesto.
4. La commissione straordinaria di liquidazione elegge
nel suo seno il suo presidente e delibera a maggioranza dei
suoi componenti.
5. Il commissario o la commissione assumono le decisioni
con deliberazioni sottoscritte dai componenti dell'organo
straordinario di liquidazione e aventi numerazione unica e
separata da quelle degli organi dell'ente, curandone la
conservazione in originale in apposita raccolta.
6. Le deliberazioni dell'organo straordinario di
liquidazione, fatta eccezione di quella approvativa del
rendiconto della gestione, non sono soggette al controllo
del comitato regionale di controllo e sono immediatamente
esecutive, ferme restando la procedura di pubblicazione a
norma di legge.
7. Il compenso spettante al commissario ed ai componenti
della commissione, a carico della gestione della
liquidazione con prelazione nei confronti degli altri
crediti, e' determinato in via generale con decreto del
Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro del
tesoro, il quale tiene conto della situazione demografica
dell'ente, del numero e del valore dei debiti liquidati,
garantendo comunque un compenso minimo. Al commissario ed
ai componenti della commissione spettano inoltre i rimborsi
di spesa previsti secondo le disposizioni vigenti per i
dirigenti dello Stato.
8. Gli amministratori ed i dipendenti dell'ente locale
dissestato sono tenuti a prestare all'organo straordinario
di liquidazione ed ai suoi componenti la massima
collaborazione, consentendo l'accesso agli atti dell'ente
locale, consegnando atti o copie secondo le richieste ed
effettuando tutte le operazioni previste per legge o
richieste ai fini della liquidazione. Delle omissioni gli
amministratori ed i dipendenti dell'ente locale assumono
responsabilita' personale.
8-bis. Gli amministratori dell'ente locale dissestato
sono tenuti a fornire all'organo straordinario di
liquidazione locali, attrezzature e personale congrui
rispetto alle dimensioni dell'ente e all'ammontare della
liquidazione, nelle quantita' richieste dall'organo
straordinario stesso. Quest'ultimo puo' retribuire
eventuali prestazioni straordinarie effettivamente rese dal
personale dell'ente locale sino ad un massimo di trenta ore
mensili, facendo gravare l'onere sulla liquidazione.
8-ter. Nel caso in cui l'assegnazione di personale fosse
documentatamente impossibile o il personale assegnato non
idoneo ad insindacabile giudizio dell'organo straordinario
di liquidazione, quest'ultimo puo', anche ai fini del comma
12 dell'art. 6, incaricare professionisti ovvero assumere
personale in possesso dei requisiti corrispondenti alle
mansioni da svolgere con contratto di lavoro a tempo
determinato, avente la durata massima di un anno,
autorizzato dal Ministro dell'interno con proprio decreto,
su proposta dell'organo straordinario di liquidazione, con
onere a carico della liquidazione. Per i trattamenti
economici si applica il regime giuridico di prelazione
previsto per i compensi spettanti all'organo straordinario
di liquidazione.
8-quater. Ai componenti dell'organo straordinario di
liquidazione e' consentito, per l'espletamento della
propria funzione, l'uso del mezzo proprio, a condizione che
essi provvedano a stipulare la polizza assicurativa
prevista dall'art. 16 del D.P.R. 17 gennaio 1990, n. 44,
con oneri a carico della liquidazione.".
- Il testo dell'art. 5 del citato D.P.R. n. 378/1993,
come modificato dal presente decreto, e' il seguente:
"Art. 5 (Competenze dell'organo straordinario di
liquidazione). - 1. L'organo straordinario di liquidazione
ha le seguenti competenze:
a) definizione ed acquisizione del fondo cassa
relativo alla gestione dei residui;
b) istituzione del servizio di cassa della gestione
di liquidazione;
c) revisione straordinaria dei residui attivi e
passivi;
d) accertamento dell'indebitamento fuori bilancio;
e) inserimento d'ufficio nella massa passiva, per
capitale, accessori e spese, dei debiti rinvenenti da pro-
cedure esecutive in corso al momento della deliberazione di
dissesto e successive richieste al giudice dell'esecuzione
di provvedimenti dichiarativi dell'estinzione dei
procedimenti;
f) transazione delle vertenze;
g) evidenziazione dei debiti di bilancio e fuori
bilancio ammissibili alla procedura di liquidazione;
h) evidenziazione dei debiti che non sono ammissibili
alla procedura di liquidazione e relative segnalazioni;
i) provvedimenti per l'accertamento e la riscossione
dei residui attivi;
l) individuazione ed alienazione del patrimonio
disponibile;
m) individuazione ed acquisizione delle attivita' che
possono finanziare il piano di estinzione dei debiti;
n) redazione del piano di estinzione
o) assunzione ed acquisizione del mutuo costituente
il contributo erariale alla liquidazione;
p) liquidazione e pagamento dei debiti;
q) deliberazione del rendiconto della gestione.
1-bis. Non compete all'organo straordinario di
liquidazione l'amministrazione dei residui attivi e passivi
relativi ai fondi a gestione vincolata ed alla attivazione
di mutui passivi per investimenti, ivi compreso il
pagamento delle relative spese".
- Il testo dell'art. 6 del citato D.P.R. n. 378/1993,
come modificato dal presente decreto, e' il seguente:
"Art. 6 (Contenuto e forma del piano di estinzione dei
debiti). - 1. Il piano di estinzione dei debiti si compone
di cinque parti: la massa attiva, la massa passiva, gli
oneri di liquidazione, la gestione vincolata e l'elenco dei
debiti esclusi. Si conclude con la proposta di riparto.
2. Fanno parte della massa attiva:
a) il fondo di cassa risultante al 31 dicembre
dell'esercizio precedente alla deliberazione del dissesto,
rettificato sulla base delle riscossioni dei residui attivi
e, fino alla concorrenza della cassa, dei pagamenti di
residui passivi, effettuati prima della deliberazione di
dissesto;
b) i crediti riportati tra i residui attivi dopo la
revisione straordinaria degli stessi, esclusi quelli di cui
al comma 6 del presente articolo;
c) le quote di mutui residue e disponibili in quanto
corrispondenti ad economie accertate rispetto alle somme
mutuate, esclusi i mutui della Cassa depositi e prestiti;
d) il ricavato della cessione di attivita' produttive
non sufficientemente remunerative per l'ente;
e) il ricavato della vendita di beni mobili non
strettamente indispensabili per il disimpegno dei servizi
d'istituto;
f) il ricavato dalla vendita di beni immobili;
g) il ricavato del mutuo a carico dello Stato;
h) interessi attivi maturati sul conto bancario di
cassa della gestione.
3. Fanno parte della massa passiva:
a) le somme da restituire al comune per gia' avvenuto
pagamento di residui passivi non portati in detrazione,
come da comma 2, lettera a), del presente articolo; i
debiti riportati nei residui passivi (anche perenti)
rideterminati quali risultano nel complesso, per capitolo,
dall'ultimo conto consuntivo approvato dal consiglio
dell'ente o dal verbale di chiusura dell'esercizio
precedente a quello della dichiarazione di dissesto, se non
sono decorsi i termini per l'approvazione del conto
consuntivo;
b) i debiti fuori bilancio, sorti entro il 12 giugno
1990 e riconosciuti dal consiglio dell'ente sulla base di
attestazioni degli amministratori, del segretario
dell'ente, del ragioniere e, per quelli riguardanti spese
per progettazioni e lavori pubblici, anche dei funzionari
tecnici. Tali debiti devono essere conseguenti a spese per
le quali sia stata espressamente accertata la necessita'
per l'esercizio delle funzioni e dei servizi di competenza
dell'ente per legge ai sensi dell'art. 25 del decreto-legge
n. 66 del 1989 e ne sia stata attestata la congruita' del
prezzo e l'acquisizione del bene o della fornitura al
patrimonio dell'ente. L'attestazione e' conforme, secondo
la specie, ai modelli allegato A, B e C al presente
decreto;
c) i debiti fuori bilancio maturati in data
successiva al 12 giugno 1990 e relativi alle fattispecie
indicate all'art. 12-bis, comma 4, del decreto-legge 12
gennaio 1991, n. 6, convertito, con modificazioni, dalla
legge 15 marzo 1991, n. 80, sempreche' ricorrano le
condizioni indicate alla lettera b) per i casi diversi
dalle sentenze passate in giudicato;
d) i debiti fuori bilancio ammissibili alla
liquidazione relativi a vertenze giudiziarie non ancora
definite e transatti dall'organo straordinario di
liquidazione;
e) debiti rinvenenti da procedure esecutive in corso
al momento della deliberazione di dissesto, per le quali
sia stato richiesto al giudice dell'esecuzione un
provvedimento di estinzione;
e-bis) debiti fuori bilancio sorti entro il 12 giugno
1990, non compresi nei provvedimenti di riconoscimento
adottati dall'ente locale e riconosciuti legittimi
dall'organo straordinario di liquidazione.
4. Gli oneri di liquidazione sono costituiti dai
compensi ai liquidatori, dai rimborsi di spese, dalle
indennita' di missione e dalle spese per le eventuali
consulenze esterne autorizzate.
5. Sono esclusi dalla massa passiva:
a) i debiti fuori bilancio, anche se riconosciuti, ed
i residui passivi, caduti in prescrizione ai sensi
dell'art. 2934 del codice civile;
b) i debiti fuori bilancio che non siano suffragati
dalle attestazioni dell'amministrazione ordinaria e da
idonea documentazione ovvero da sola documentazione per i
casi di cui alla lettera c) del comma 3;
c) i debiti fuori bilancio che non siano conseguenti
a spese per l'esercizio di funzioni o servizi di competenza
dell'ente per legge;
d) i debiti fuori bilancio relativi comunque a spese
di rappresentanza, pranzi, ricevimenti, consumazioni o
simili;
e-bis) i debiti fuori bilancio maturati entro il 12
giugno 1990, non riconosciuti dal consiglio dell'ente entro
il 15 luglio 1991 o dall'organo straordinario di
liquidazione;
f) i debiti fuori bilancio maturati dopo il 12 giugno
1990 per fattispecie diverse da quelle indicate all'art.
12-bis, comma 4, del decreto-legge n. 6 del 1991, in quanto
rientranti nell'ambito di applicazione dell'art. 23 del
decreto-legge n. 66 del 1989;
g) interessi moratori o corrispettivi e rivalutazioni
monetarie maturate dopo la data di deliberazione del
dissesto, interessi moratori o corrispettivi calcolati su
altri interessi;
h) debiti per espropriazione di aree ricomprese nei
piani di edilizia economico-popolare o di insediamento
produttivi, per le parti cedute o date in concessione
superficiaria a enti o privati per la realizzazione di
immobili, in tutti i casi nei quali l'ente sia in grado di
adottare provvedimenti di recupero a carico degli
acquirenti o concessionari.
6. (Abrogato).
7. Il piano di estinzione si conclude con la proposta di
riparto della massa attiva tra i creditori, detratti gli
oneri di liquidazione di cui al precedente comma 4 ed i
debiti finanziari con entrate vincolate a norma di legge,
con soddisfazione prioritaria dei crediti assistiti da
privilegio, pegno, ipoteca o da altre cause di prelazione
stabilite dalla legge. Per la quota che residua dalla
liquidazione totale dei creditori dell'ente locale e'
prevista la restituzione all'ente stesso per la sola parte
rinveniente da componenti della massa attiva
originariamente di proprieta' dell'ente locale e fatta
esclusione del mutuo concesso in funzione dello stato di
dissesto. In caso di massa attiva insufficiente, e'
previsto il riparto proporzionale alla massa passiva. Fermo
restando l'accertamento delle condizioni di legittimita'
della spesa, da effettuarsi a cura dell'organo
straordinario di liquidazione, i residui passivi, pagati
anteriormente alla data di deliberazione del dissesto o
anteriormente al 21 marzo 1992 per i dissesti gia'
dichiarati a tale data, sono assistiti da prelazione per la
parte eccedente la cassa come determinata ai sensi della
lettera a) del comma 2 dell'art. 6. Se pagati
posteriormente alla data di deliberazione del dissesto i
residui passivi, fermo restando l'accertamento delle
condizioni di legittimita' della spesa, sono inseriti nella
massa passiva come credito del comune, restando a carico
degli amministratori l'eventuale parte eccedente in caso di
pagamento proporzionale per insufficienza della massa
attiva.
8. Nella parte del piano relativa alla massa attiva,
l'organo straordinario di liquidazione espone
dettagliatamente i vari cespiti e ne indica singolarmente
il valore secondo la stima effettuata ai sensi del comma 3
dell'art. 7 del presente decreto. Nel caso di cessione di
attivita' produttive o vendite di beni immobili l'organo di
liquidazione e' tenuto ad iscrivere nel piano di
risanamento un valore pari a 4/5 (80 %) della stima
effettuata.
9. Nella parte del piano relativa alla massa passiva,
l'organo straordinario di liquidazione indica i debiti
singolarmente, evidenziando, in due settori distinti, uno
per i residui e l'altro per i fuori bilancio:
il numero d'ordine;
il nominativo o ragione sociale;
l'oggetto della spesa;
l'epoca del debito;
l'importo del debito per sorte capitale;
l'importo del debito per interessi ed accessori;
il totale del debito.
10. In calce al piano di estinzione dei debiti il
commissario o tutti i commissari straordinari di
liquidazione rendono, sotto la propria personale
responsabilita', la dichiarazione di rispetto delle
disposizioni delle leggi e del presente decreto,
assicurando:
a) che non sono compresi nella massa passiva debiti
prescritti;
b) che non sono compresi nella massa passiva debiti
ricadenti nei casi di esclusione previsti dal presente
decreto;
c) che i debiti ammessi alla massa passiva si
riferiscono a spese per le quali e' stata accertata la
necessita' per l'esercizio delle funzioni e dei servizi di
competenza dell'ente locale per legge;
d) che per i debiti ammessi e' stata acquisita la
documentazione conforme alle prescrizioni ed ai modelli che
fanno parte del presente decreto.
11. Nella parte del piano relativo ai debiti esclusi,
l'organo straordinario di liquidazione riporta gli elementi
identificativi di cui al precedente comma 9 ed i motivi
dell'esclusione.
12. Prima dell'inclusione nella massa passiva di perdite
di gestione di enti od organismi dipendenti dall'ente lo-
cale nonche' di aziende municipalizzate, provincializzate,
consortili e speciali, l'organo straordinario di
liquidazione ha l'obbligo di verificare l'attendibilita'
dei dati ed accertare, anche sotto l'aspetto della
pertinenza e della congruita', la legittimita' delle
partite di credito e di debito, nell'ambito degli enti,
organismi ed aziende, i quali percio' sono tenuti a
consentire gli accessi negli uffici e la disponibilita'
degli atti. Per le partite per le quali l'organo di
liquidazione non abbia accertato i requisiti di cui sopra
si applicano le disposizioni di cui al comma 5 dell'art.
12.
13. Il piano di estinzione e' redatto secondo lo schema
allegato D al presente decreto".
- Il testo dell'art. 10 del citato D.P.R. n. 378/1993,
come modificato dal presente decreto, e' il seguente:
"Art. 10 (Provvedimenti ministeriali sul piano di
estinzione). 1. Il piano di estinzione dei debiti,
composto come indicato all'art. 6, e' corredato dalla
seguente documentazione:
a) conto consuntivo dell'ultimo esercizio chiuso;
b) deliberazione di revisione straordinaria dei
residui;
c) osservazioni dei creditori non ammessi alla
liquidazione;
d) osservazioni dell'ente.
2. La commissione di ricerca per la finanza locale cura
l'istruttoria del piano, chiede, se lo ritiene opportuno,
all'organo straordinario di liquidazione i chiarimenti e le
precisazioni necessarie per valutare in tutti i suoi
aspetti il piano di estinzione proposto ed esprime sullo
stesso il parere di merito, apportando eventuali modifiche
ed integrazioni allo stesso. L'organo straordinario di
liquidazione e' tenuto a fornire risposta entro sessanta
giorni, durante i quali il termine di approvazione e'
sospeso.
3. Il Ministro dell'interno entro centottanta giorni
approva, visto il parere della commissione di ricerca per
la finanza locale, il piano di estinzione con proprio
decreto, autorizza l'organo straordinario della
liquidazione all'alienazione dei beni e delle altre
attivita' e all'assunzione del mutuo con la Cassa depositi
e prestiti nei limiti di cui all'art. 21, comma 3, del
decreto-legge 18 gennaio 1993, n. 8. Il decreto e'
notificato in via amministrativa all'organo straordinario
di liquidazione per la sua esecuzione e contestualmente
all'ente interessato ed agli altri organi ed uffici
interessati ad adempimenti connessi al piano ovvero al
rispetto delle sue prescrizioni".
- Il testo dell'art. 11 del citato D.P.R. n. 378/1993,
come modificato dal presente decreto, e' il seguente:
"Art. 11 (Gestione della liquidazione). - 1. L'organo
straordinario di liquidazione istituisce il servizio di
cassa stipulando apposita convenzione con un istituto
bancario ed aprendo un conto intestato a se' stesso. Per
gli enti locali il cui tesoriere e' un istituto di credito,
il servizio di cassa e' gestito da quest'ultimo, con conto
separato. Sul conto vengono versati gli elementi della
massa attiva, a misura che si riscuotono, e vengono tratti
i mandati dei pagamenti, con modalita' analoghe a quelle
vigenti per le province ed i comuni con firma del
commissario straordinario di liquidazione o del presidente
della commissione straordinaria di liquidazione e nel
rispetto delle disposizioni sulla tesoreria unica previste
dalla legge 29 ottobre 1984, n. 720 e del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 2 luglio 1990. Per le
spese della liquidazione l'organo straordinario di
liquidazione degli enti dissestati puo' richiedere
un'anticipazione sul mutuo di risanamento, che e'
autorizzata dal Ministro dell'interno, con proprio decreto,
entro il limite del dieci % dell'importo complessivo.
L'anticipazione viene concessa dal Direttore generale della
Cassa depositi e prestiti assumendo i poteri del consiglio
di amministrazione al quale viene comunicata alla prima
adunanza utile.
2. L'organo straordinario della liquidazione, in
esecuzione del piano di estinzione approvato dal Ministro
dell'interno, attua con sollecitudine tutti i provvedimenti
necessari all'acquisizione delle entrate che costituiscono
la massa attiva e quelli per il pagamento della massa
passiva ammessa alla liquidazione.