Art. 95
(Durata della procedura di risanamento ed attuazione delle
prescrizioni recate dal decreto di approvazione dell'ipotesi di
bilancio stabilmente riequilibrato)
1. Il risanamento dell'ente locale dissestato ha la durata di cinque
anni decorrenti da quello per il quale viene redatta l'ipotesi di
bilancio stabilmente riequilibrato. Durante tale periodo e'
garantito il mantenimento dei contributi erariali.
2. Le prescrizioni contenute nel decreto di approvazione dell'ipotesi
di bilancio sono eseguite dagli amministratori, ordinari o
straordinari, dell'ente locale, con l'obbligo di riferire sullo
stato di attuazione in un apposito capitolo della relazione sul
rendiconto annuale.
3. La lettera a) del comma 2 dell'articolo 45 del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 504, e' sostituita dalla seguente:
"a) gli enti locali che hanno dichiarato il dissesto finanziario,
sino ai cinque anni successivi alla data di approvazione da
parte del Ministro dell'interno del piano di risanamento
finanziario o dell'ipotesi di bilancio stabilmente
riequilibrato;".
4. L'organo della revisione riferisce trimestralmente al consiglio
dell'ente ed all'organo regionale di controllo.
5. L'inosservanza delle prescrizioni contenute nel decreto del
Ministro dell'interno di cui all'articolo 92, comma 3, comporta la
segnalazione dei fatti all'Autorita' giudiziaria per
l'accertamento delle ipotesi di reato.
Nota all'art. 95:
- Il testo dell'art. 45 del D.Lgs. 504/1992, gia'
citato, come risulta modificato dal presente decreto
legislativo, e' il seguente:
"Art. 45 (Controlli centrali per gli enti locali con
situazioni strutturalmente deficitarie). - 1. A decorrere
dal 1 gennaio 1994 sono sottoposti ai controlli centrali
previsti dalle vigenti norme sulle piante organiche, sulle
assunzioni di personale e sui tassi di copertura del conto
dei servizi esclusivamente gli enti locali che si trovino
in situazioni strutturalmente deficitarie.
2. Sono da considerarsi in situazioni strutturalmente
deficitarie:
a) gli enti locali che hanno dichiarato il dissesto
finanziario, sino ai cinque anni successivi alla data di
approvazione da parte del Ministro dell'interno del piano
di risanamento finanziario o dell'ipotesi di bilancio
stabilmente riequilibrato;
b) gli enti locali che dal conto consuntivo presentino
gravi ed incontrovertibili condizioni di squilibrio,
evidenziabili con parametri obiettivi, dalle quali
scaturiscono inequivocabilmente i presupposti per lo stato
di dissesto e per gli interventi finanziari a carico dello
Stato.
3. Ai fini della rilevazione delle condizioni
strutturalmente deficitarie gli enti locali devono allegare
al certificato del costo consuntivo apposita tabella dalla
quale risultino i parametri relativi. La tabella e'
allegata al certificato di conto consuntivo.
4. La mancata presentazione della tabella e la mancata
approvazione del conto consuntivo costituiscono motivo di
sottoposizione dell'ente ai controlli centrali.
5. La sottoposizione ai controlli centrali decorre dal
giorno successivo alla deliberazione del conto consuntivo
ove dalla tabella allegata risultino eccedenti almeno la
meta' dei parametri fissati e comunque quello relativo al
costo del personale.
6. Con decreto del Ministro dell'interno, da emanare
entro il mese di settembre, sentiti l'ANCI, l'UPI e l'UNCEM
e da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale sono fissate per
il triennio successivo, le modalita' ed i parametri di
riferimento.
7. La commissione centrale per la finanza locale
istituita dall'articolo 328 del testo unico della legge
comunale e provinciale approvato con regio decreto del 3
marzo 1934, n. 383, assume la denominazione di "Commissione
centrale per gli organici degli enti locali". Alla
composizione della predetta Commissione centrale per gli
organici degli enti locali disciplinata dall'articolo 4
della legge 8 gennaio 1979, n. 3, e' aggiunto, quale vice
presidente, il direttore generale dell'amministrazione
civile del Ministero dell'interno ed un funzionario dello
stesso Ministero, esperto in materia di dissesto
finanziario degli enti locali.
8. Ai soli enti di cui al comma 2, per la copertura del
costo dei servizi, sono applicabili le disposizioni
previste all'articolo 14 del citato decreto-legge n. 415
del 1989, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 38
del 1990. Con decreto del Ministro dell'interno, sentiti
l'ANCI, l'UPI e l'UNCEM, da pubblicare nella Gazzetta
Ufficiale sono fissate, entro il mese di settembre, le rel-
ative modalita' valide per il triennio successivo. Agli
enti inadempienti e' comminata, con decreto ministeriale,
la sanzione della perdita del tre cento del contributo
ordinario dell'anno per il quale si e' verificata
l'inadempienza, mediante trattenuta in unica soluzione, non
rateizzabile, sui trasferimenti degli anni successivi".