Art. 58.
Informazione
1. Al fine di assicurare la sostanziale omogeneita'
nell'applicazione delle disposizioni recate dai decreti del
Presidente della Repubblica di cui all'art. 2 del decreto
legislativo 12 maggio 1995, n. 195, e allo scopo di assumere
elementi in ordine alle materie e all'esito delle procedure
previste dall'art. 3, commi 2, 3, 4 e 5, del predetto decreto
legislativo n. 195/1995, i Comandi generali dell'Arma dei
carabinieri e del Corpo della guardia di finanza acquisiscono
informazioni dalle altre amministrazioni interessate, ai sensi
dell'art. 8, comma 1, del citato decreto legislativo n. 195/1995.
2. Per i fini di cui al comma 1 ed in applicazione dell'art. 4,
comma 2, del decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, i comandi
generali procedono ad appositi, preliminari incontri informativi
con le rispettive sezioni del COCER, nel corso dei quali gli
organi di rappresentanza militare possono formulare pareri,
richieste e proposte in merito.
3. Prima dell'avvio dei lavori di cui all'art. 7, comma 5, del
decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, al fine di acquisire
elementi utili al prosieguo dei lavori medesimi, ed a seguito
dell'emanazione del conseguente decreto del Presidente della
Repubblica, al fine di illustrare compiutamente i contenuti del
decreto approvato, le sezioni COCER sono autorizzate da ciascun
comandante generale ad inviare propri delegati presso i COIR della
rispettiva Arma o Corpo.
4. Nelle occasioni di cui al comma 3, presso i COIR potranno
intervenire anche delegazioni dei COBAR collegati, composte di
norma da un rappresentante per ogni categoria interessata, per la
successiva informazione del personale delle corrispondenti unita'
di base, previ accordi con i rispettivi comandanti e fatte
comunque salve le esigenze di servizio. Per tale informazione
presso gli organismi di rappresentanza a livello di regione,
legione, o loro equiparati, previ accordi con i rispettivi
comandanti e fatte comunque salve le esigenze di servizio, puo'
partecipare, di norma, un delegato per ogni categoria della
rispettiva sezione del Consiglio centrale di rappresentanza.
5. Per l'espletamento delle attivita' di cui ai commi precedenti,
ai sensi dell'art. 12 del decreto del Presidente della Repubblica
4 novembre 1979, n. 691, i membri dei Consigli di rappresentanza
devono essere messi in condizione di espletare le funzioni per le
quali sono stati eletti ed avere a disposizione il tempo che si
rende necessario, fatte salve le esigenze operative e quelle di
servizio non altrimenti assolvibili.
Note all'art. 58:
- Il testo dell'art. 2 del D.Lgs. 12 maggio 1995, n.
195, e' riportato nelle note alle premesse.
- Si trascrivono i testi dei commi 2, 3, 4 e 5 dell'art.
3 del D.Lgs. 12 maggio 1995, n. 195:
"Art. 3 (Forze di polizia ad ordinamento civile -
Materie oggetto di contrattazione e di informazione e forme
di partecipazione) - 2. Nel rispetto dei principi generali
fissati dalla legge o da atti normativi o amministrativi
emanati ai sensi dell'art. 2, comma 4, della legge 6 marzo
1992, n. 216, nell'ambito della Polizia di Stato e del
Corpo forestale dello Stato, le rispettive amministrazioni,
allo scopo di rendere piu' costruttivo il sistema di
relazioni sindacali, informano le organizzazioni sindacali
firmatarie dell'accordo nazionale di cui all'art. 2, comma
1, lettera a), operanti presso le predette rispettive
amministrazioni in merito alla determinazione dei criteri
generali concernenti:
a) l'articolazione dell'orario di lavoro obbligatorio
giornaliero e settimanale e dei turni di servizio;
b) la mobilita' esterna del personale a domanda;
c) la definizione delle piante organiche;
d) la gestione del rapporto di impiego relativamente
agli atti normativi ed amministrativi di carattere generale
concernenti lo stato giuridico, previdenziale ed
assistenziale;
e) la introduzione di nuove tecnologie e le
conseguenti misure di massima riguardanti i processi
generali di organizzazione degli uffici centrali e
periferici aventi effetti generali sull'organizzazione del
lavoro;
f) le misure di massima concernenti l'organizzazione
degli uffici e l'organizzazione del lavoro;
g) la qualita' del servizio ed i rapporti con
l'utenza, nonche' le altre misure di massima volte a
migliorare l'efficienza dei servizi;
h) l'attuazione di programmi di formazione del
personale;
i) le misure in materia di igiene e sicurezza nei
luoghi di lavoro.
3. Per le materie indicate nelle lettere a) e b) del
comma 2, l'informazione e' preventiva. A seguito di tale
informazione, le amministrazioni e le rispettive
organizzazioni sindacali indicate nel comma 2, su richiesta
delle stesse organizzazioni sindacali, si incontrano a
livello nazionale per l'esame delle predette materie.
L'esame si svolge in appositi incontri - cui sono invitate
anche le altre rispettive organizzazioni sindacali non
richiedenti - che iniziano entro le 48 ore dalla data di
ricezione della richiesta e si concludono nel termine
tassativo di quindici giorni dalla ricezione
dell'informazione, ovvero entro un termine piu' breve per
motivi di urgenza; decorsi tali termini le amministrazioni
assumono le proprie autonome determinazioni definitive.
Dell'esito dell'esame e' redatto verbale dal quale
risultano le posizioni della parti. Durante il periodo in
cui si svolge l'esame, le amministrazioni non adottano
provvedimenti unilaterali nelle materie in argomento e le
organizzazioni sindacali che vi partecipano non assumono
sulle stesse iniziative conflittuali.
In merito alle citate materie, per le parti rimesse alla
determinazione dei competenti organi periferici, anche a
livello locale si applica la stessa procedura.
L'articolazione dei turni di servizio di cui alla lettera
a) del comma 2 dovra' essere realizzata dai dirigenti
responsabili nell'ambito di tipologie da individuare
nell'accordo nazionale quadro previsto nel comma 7.
4. Per le materie indicate nelle lettere c), d) ed e)
del comma 2, le amministrazioni della Polizia di Stato e
del Corpo forestale dello Stato, previa adeguata
informazione, acquisiscono senza particolare formalita' il
parere delle rispettive organizzazioni sindacali di cui al
citato comma 2.
5. Per le materie indicate nelle lettere, f) g), h) ed
i) del comma 2, l'informazione e' successiva. A tale scopo
le amministrazioni della Polizia di Stato e del Corpo
forestale dello Stato forniscono le adeguate informazioni
alle rispettive organizzazioni sindacali di cui al comma 2
in una apposita conferenza di rappresentanti delle predette
amministrazioni ed organizzazioni sindacali, non avente
alcuna natura negoziale, da riunirsi con cadenza almeno
annuale.".
- Il testo dell'art. 8 del D.Lgs. 12 maggio 1995, n.
195, e' riportato nelle note all'art. 25.
- Si trascrive il testo del comma 2 dell'art. 4 del
D.Lgs. 12 maggio 1995, n. 195:
"Art. 4 (Forze di polizia ad ordinamento militare -
materie oggetto di concertazione e di informazione e forme
di partecipazione) - 2. Per le materie oggetto di
informazione e per le forme di partecipazione si applicano
le disposizioni di cui all'art. 19, commi 4 e seguenti,
della legge 11 luglio 1978, n. 382.".
- Il testo dell'art. 7 del D.Lgs. 12 maggio 1995, n. 195
e' riportato nelle note alle premesse.
- Si trascrive il testo dell'art. 12 del D.P.R. 1 giugno
1979, n. 191 concernente: "Disciplina del rapporto di
lavoro del personale degli enti locali" pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 16 giugno 1979, n. 165:
"Art. 12 (Diritti e liberta' sindacali) - In attesa che
la materia di che trattasi sia regolata per tutto il
settore del pubblico impiego con apposita norma
legislativa, resta in vigore quanto previsto dalle intese
allegate all'accordo UPI-ANCI-FLEL del 5 marzo 1974.
Ad integrazione delle norme in esso contenute, si
conviene che la misura dei contributi sindacali viene
fissata all'inizio di ogni anno ed a livello nazionale
dalle organizzazioni sindacali di categoria. La relativa
riscossione viene effettuata dall'amministrazione mediante
ritenuta il cui ammontare viene versato entro quindici
giorni secondo le modalita' indicate dalle organizzazioni
sindacali.".