Art. 2.
Soggetti beneficiari
e misura massima consentita delle agevolazioni
1. Possono accedere alle agevolazioni di cui al presente
regolamento le imprese operanti nel settore delle attivita'
estrattive e manifatturiere, di cui alle sezioni C e D della
"Classificazione delle attivita' economiche ISTAT '91", ubicate nelle
aree individuate dalla Commissione dell'Unione europea come
ammissibili agli interventi dei fondi strutturali, obiettivi 1, 2 e
5b, e nelle aree rientranti nella fattispecie di cui all'art. 92.3.c)
del Trattato di Roma, nonche' le imprese, costituite sotto forma di
societa' ed ubicate nelle medesime aree, fornitrici dei servizi di
cui all'allegato elenco che puo' essere aggiornato con decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
2. Una quota non inferiore al 50% delle risorse annualmente
disponibili per ciascuna delle graduatorie di cui all'art. 6, comma
3, e' riservata alle piccole e medie imprese. Gli importi impegnati
in favore delle imprese operanti nel settore dei servizi non possono
eccedere il 5% delle suddette risorse.
3. Le iniziative a fronte delle quali possono essere richieste le
agevolazioni, ad eccezione di quelle concernenti l'acquisto di
singoli macchinari, sono correlate a programmi di investimenti
organici e funzionali, da soli sufficienti a conseguire gli obiettivi
produttivi, economici ed occupazionali prefissati. Non e' pertanto
ammessa la presentazione di piu' domande di agevolazione, anche in
tempi successivi, le quali, sebbene riferite a distinti investimenti,
siano riconducibili al medesimo programma. Dette iniziative, ivi
comprese quelle concernenti l'acquisto di singoli macchinari, possono
essere realizzate anche con il sistema della locazione finanziaria
attraverso una delle societa' di leasing di cui all'art. 1, comma 3,
convenzionate con le banche concessionarie.
4. Qualora una singola impresa presenti piu' domande di
agevolazione a fronte di programmi di investimento su piu' unita'
produttive collegati da un elevato livello di interconnessione
produttiva, su richiesta dell'impresa medesima, le domande di
agevolazione sono unitariamente considerate ai fini delle graduatorie
di cui all'art. 6 e della successiva concessione delle agevolazioni.
Per l'applicazione del presente comma le domande di agevolazione si
riferiscono, quanto all'ubicazione dell'iniziativa, alla medesima
graduatoria regionale o per aree di cui all'art. 6, comma 3.
5. Ai fini del presente regolamento:
a) per le imprese operanti nel settore delle attivita' estrattive
e manifatturiere:
1) e' definita piccola e media l'impresa che:
1 a) ha un massimo di 250 dipendenti;
1 b) ha un fatturato annuo non superiore ai 20 milioni di ECU,
oppure un totale dell'attivo dello stato patrimoniale non superiore
ai 10 milioni di ECU;
1 c) fa capo per non piu' di un quarto a una o piu' imprese che
non rispondono a questa definizione, ad eccezione delle societa'
finanziarie pubbliche, delle societa' a capitale di rischio o,
purche' non esercitino alcun controllo, degli investitori
istituzionali;
2) e' definita piccola l'impresa che:
2 a) ha un massimo di 50 dipendenti;
2 b) ha un fatturato annuo non superiore ai 5 milioni di ECU,
oppure un totale dell'attivo dello stato patrimoniale non superiore
ai 2 milioni di ECU;
2 c) fa capo per non piu' di un quarto a una o piu' imprese che
non rispondono a questa definizione, ad eccezione delle societa'
finanziarie pubbliche, delle societa' a capitale di rischio o,
purche' non esercitino alcun controllo, degli investitori
istituzionali;
b) per le imprese fornitrici di servizi:
1) e' definita piccola e media l'impresa che:
1 a) ha un massimo di 95 dipendenti;
1 b) ha un fatturato annuo non superiore ai 7,5 milioni di ECU,
oppure un totale dell'attivo dello stato patrimoniale non superiore
ai 3,75 milioni di ECU;
1 c) fa capo per non piu' di un quarto a una o piu' imprese che
non rispondono a questa definizione, ad eccezione delle societa'
finanziarie pubbliche, delle societa' a capitale di rischio o,
purche' non esercitino alcun controllo, degli investitori
istituzionali;
2) e' definita piccola l'impresa che:
2 a) ha un massimo di 20 dipendenti;
2 b) ha un fatturato annuo non superiore a 1,9 milioni di ECU,
oppure un totale dell'attivo dello stato patrimoniale non superiore a
0,75 milioni di ECU;
2 c) fa capo per non piu' di un quarto a una o piu' imprese che
non rispondono a questa definizione, ad eccezione delle societa'
finanziarie pubbliche, delle societa' a capitale di rischio o,
purche' non esercitino alcun controllo, degli investitori
istituzionali.
6. Il tasso di conversione lira/ECU da applicare in relazione al
presente articolo e' individuato nella misura di cui al decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 1 giugno
1993 e agli adeguamenti annuali previsti dal comma 3 dell'art. 1
dello stesso decreto.
7. Ai fini della domanda di agevolazione, fatta eccezione per le
nuove imprese di cui al comma 8, sono considerati:
a) il fatturato netto annuo o il totale dell'attivo dello stato
patrimoniale risultanti dal bilancio, ovvero, per le imprese che non
sono tenute alla redazione dello stesso, dalla dichiarazione dei
redditi, relativi all'esercizio precedente la data di sottoscrizione
del modulo di domanda di agevolazione;
b) il numero medio dei dipendenti occupati dall'impresa
richiedente nell'esercizio cui si riferiscono i dati di cui alla
lettera a);
c) la composizione della compagine sociale dell'impresa
richiedente, se costituita sotto forma di societa' di capitali,
risultante alla data di sottoscrizione del modulo di domanda di
agevolazione.
8. Agli stessi fini di cui al comma 7, per le imprese costituite da
non oltre un anno alla data di sottoscrizione del modulo di domanda
delle agevolazioni, sono considerati il numero dei dipendenti
occupati in azienda, la composizione della compagine sociale
dell'impresa richiedente e l'attivo dello stato patrimoniale
risultanti alla stessa data.
9. Le misure agevolative massime consentite, determinate sulla base
delle spese ammissibili di cui all'art. 4 ed espresse in equivalente
sovvenzione netto (ESN) o lordo (ESL), sono le seguenti:
a) imprese ubicate nelle aree dell'obiettivo 1 del regolamento
CEE n. 2052/88 del Consiglio del 24 giugno 1988, e successive
modifiche e integrazioni:
1) province di Benevento, Potenza, Catanzaro, Cosenza, Crotone,
Reggio Calabria, Vibo Valentia, Agrigento, Caltanissetta, Enna,
Messina, Trapani, Nuoro e Oristano: 65%, di cui 50% ESN e 15% ESL,
per le piccole e medie imprese e 50% ESN per le altre imprese;
2) province di Avellino, Caserta, Napoli, Salerno, Matera, Bari,
Brindisi, Foggia, Lecce, Taranto, Catania, Palermo, Ragusa, Siracusa,
Cagliari e Sassari: 55%, di cui 40% ESN e 15% ESL, per le piccole e
medie imprese e 40% ESN per le altre imprese;
3) province della regione Abruzzo: 30% ESN per le piccole e medie
imprese e 25% ESN per le altre imprese;
4) province della regione Molise: 55% ESN, di cui 40% ESN e 15%
ESL, per le piccole e medie imprese e 40% ESN per le altre imprese
fino al 30 giugno 1995; 45% ESN per le piccole e medie imprese e 35%
ESN per le altre imprese, dal 1 luglio 1995 al 31 dicembre 1996; 40%
ESN per le piccole e medie imprese e 30% per le altre imprese dal 1
gennaio 1997 al 31 dicembre 1998; 30% ESN per le piccole e medie
imprese e 25% ESN per le altre imprese dal 1 gennaio 1999;
b) imprese ubicate nelle aree degli obiettivi 2 e 5b del
regolamento CEE n. 2052/88 del Consiglio del 24 giugno 1988, e
successive modifiche e integrazioni:
1) nelle aree ammesse ad usufruire della deroga ai sensi
dell'art. 92.3.c) del Trattato di Roma: 20% ESN per le piccole
imprese, 15% ESN per le medie imprese e 10% ESN per le altre
imprese;
2) nelle altre aree: 15% ESL per le piccole imprese e 7,5% ESL
per le medie imprese;
c) imprese ubicate nelle aree non comprese in quelle di cui agli
obiettivi 1, 2 e 5b ed ammesse ad usufruire della deroga ai sensi
dell'art. 92.3.c) del Trattato di Roma: 20% ESN per le piccole
imprese, 15% ESN per le medie imprese e 10% ESN per le altre imprese.
10. Con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, le misure agevolative massime consentite di cui al
comma 9 ed i limiti dimensionali di cui al comma 5 sono adeguati alle
eventuali modifiche decise dalla Commissione dell'Unione europea.
11. L'operatore richiede le agevolazioni nell'ambito delle misure
massime consentite di cui al comma 9. La misura delle agevolazioni e'
espressa in equivalente sovvenzione netto (ESN) o in equivalente
sovvenzione lordo (ESL) dell'investimento iniziale, come percentuale
del valore ottenuto attualizzando, all'epoca in cui l'iniziativa e'
stata avviata a realizzazione e mediante calcolo basato sull'anno
solare, gli investimenti fissi ammissibili. L'attualizzazione viene
effettuata dalle banche concessionarie sulla base della suddivisione
degli investimenti per anno solare indicata dall'operatore nel modulo
di domanda o, nel caso di locazione finanziaria, dalla societa' di
leasing in apposito prospetto allegato al modulo stesso e sulla base
degli eventuali aggiornamenti della banca medesima, a conclusione
dell'esame di ammissibilita' e congruita' delle spese.
12. Ai fini della concessione provvisoria di cui all'art. 6, comma
7, l'importo delle agevolazioni espresso in ESN o in ESL e'
rivalutato, in relazione al piano di disponibilita' delle
agevolazioni stesse in quote annuali di cui all'art. 7, comma 1.
L'ammontare delle agevolazioni concedibili e' determinato dalla somma
delle singole quote annuali rivalutate, maggiorate, limitatamente
alle agevolazioni espresse in ESN, della relativa imposizione
fiscale.
13. Il tasso da applicare per le operazioni di
attualizzazione/rivalutazione, come disciplinato dalla normativa
comunitaria in materia, e' annuale, salvo revisioni intervenute nel
corso dell'anno, ed e' determinato sulla base del tasso di
riferimento applicato ai finanziamenti agevolati nel settore
industriale. A partire dal 1 gennaio 1994 esso e' pari alla media del
tasso di riferimento rilevato nel trimestre settembre-novembre
dell'anno precedente e puo' essere soggetto a revisione qualora la
differenza tra il tasso in vigore e la media dei tassi di riferimento
rilevati nel precedente trimestre superi il 15% del tasso in vigore
stesso. Il tasso da applicare per il calcolo dell'ESN o dell'ESL,
riferito al singolo programma di investimenti, e' quello in vigore
all'epoca di avvio a realizzazione del programma medesimo. Nel caso
di programmi da avviare in anno successivo a quello della concessione
provvisoria, si applica in via presuntiva il tasso vigente all'epoca
del decreto di concessione.
14. L'ammontare dell'agevolazione concedibile e quello di ciascuna
delle quote di cui al comma 12 sono soggetti a rideterminazione in
relazione al tasso di attualizzazione/rivalutazione definitivamente
individuato, all'ammontare degli investimenti ammissibili ed alla
effettiva realizzazione temporale degli stessi, fermo restando che
gli impegni assunti con il decreto di concessione provvisoria non
possono essere in alcun modo aumentati.
Note all'art. 2:
- L'art. 92, paragrafo 3, lettera c), del Trattato di
Roma e' il seguente:
"3. Possono considerarsi compatibili con il mercato
comune:
a)-b) (omissis);
c) gli aiuti destinati ad agevolare lo sviluppo di
talune attivita' o di talune regioni economiche, sempreche'
non alterino le condizioni degli scambi in misura contraria
al comune interesse. Tuttavia, gli aiuti alle costruzioni
navali esistenti alla data del 1 gennaio 1957, in quanto
determinati soltanto dall'assenza di una protezione
doganale, sono progressivamente ridotti alle stesse
condizioni che si applicano per l'abolizione dei dazi
doganali, fatte salve le disposizioni del presente Trattato
relative alla politica commerciale comune nei confronti dei
Paesi terzi".
- Il D.M. 1 giugno 1993, relativo all'adeguamento alla
disciplina comunitaria dei criteri di individuazione di
piccola e media impresa e dei limiti di intervento previsti
dalla legge 5 ottobre 1991, n. 317, e' stato pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 151 del 30
giugno 1993. Il testo del comma 3 dell'art. 1 e' il
seguente: "3. Il tasso di conversione lira ECU da applicare
in relazione a quanto previsto dal presente decreto e dai
relativi allegati e' quello vigente alla data di entrata in
vigore del decreto medesimo. Il Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato provvede annualmente, con
proprio decreto, ad adeguare tale tasso di conversione
qualora si verifichi una variazione sul mercato dei cambi
del tasso di conversione lira/ECU superiore al 10% rispetto
a quello utilizzato ai sensi del presente decreto".
- Il regolamento (CEE) n. 2052/88 e' stato pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee n. L 185
del 15 luglio 1988.