ALLEGATO I
ELENCO ILLUSTRATIVO DI SOVVENZIONI ALL'ESPORTAZIONE
a) Concessione da parte dello Stato di sovvenzioni dirette ad imprese
o industrie in funzione dei risultati di esportazione.
b) Sistemi di non restituzione di divise o altre pratiche analoghe
che implicano la concessione di premi all'esportazione.
c) Tariffe di trasporto interno e di nolo per spedizioni di
esportazione, concesse o imposte dai governi a termini piu'
favorevoli che per le spedizioni nazionali.
d) Fornitura da parte dello Stato o di agenzie statali, direttamente
o indirettamente attraverso programmi governativi, di prodotti o
servizi importati o nazionali destinati alla produzione di merci
esportate, a termini o condizioni piu' favorevoli rispetto alla
fornitura di prodotti o servizi analoghi o direttamente
concorrenti destinati alla produzione di merci per il consumo
interno, ove (nel caso di prodotti) tali termini o condizioni
siano piu' favorevoli di quelli commercialmente disponibili 57
agli esportatori sui mercati mondiali.
e) Esenzione, remissione o rinvio, totale o parziale, di imposte
dirette 58 o di contributi previdenziali versati o dovuti da
imprese industriali o commerciali, 59 specificamente in relazione
alle esportazioni.
f) Detrazioni speciali direttamente connesse all'esportazione o ai
risultati ottenuti nelle esportazioni, in aggiunta a quelle concesse
con riferimento alla produzione destinata al consumo interno, nel
calcolo della base imponibile per le imposte dirette.
g) Esenzione, o remissione, per quanto concerne la produzione e la
distribuzione di prodotti esportati, da imposte indirette 58 che
superino quelle riscosse sulla produzione e la distribuzione di
prodotti similari venduti per il consumo interno.
h) Esenzione, remissione o rinvio di imposte indirette a cascata
riscosse a stadi anteriori 58 sui beni o servizi utilizzati per la
produzione di merci esportate, che superino le misure di
esenzione, remissione o rinvio di analoghe imposte indirette a
cascata riscosse a stadi anteriori su beni o servizi utilizzati
per la produzione di prodotti simili venduti per il consumo
interno; fermo restando, tuttavia, che l'esonero, l'esenzione o il
rinvio di imposte indirette a cascata riscosse a stadi anteriori
possono essere accordati per prodotti esportati anche ove non lo
siano per prodotti simili venduti per il consumo interno, qualora
tali imposte indirette a cascata riscosse a stadi anteriori siano
prelevate su fattori produttivi utilizzati per la realizzazione
del prodotto esportato (tenuto conto del normale scarto). 60
Quanto precede e' da interpretarsi in conformita' delle direttive
sul consumo di fattori produttivi nel processo produttivo
contenute nell'allegato II.
i) Remisione o rimborso di oneri sulle importazioni (drawback) 58
superiori a quelli prelevati su fattori produttivi importati,
utilizzati per la realizzazione di prodotti esportati (tenuto
conto del normale scarto); fermo restando, tuttavia, che in casi
particolari un'azienda potra' utilizzare fattori produttivi
nazionali in quantita' uguale e di qualita' e caratteristiche
identiche a fattori di produzione importati, in sostituzione degli
stessi, al fine di beneficiare di questa disposizione e le
corrispondenti operazioni di esportazione si verifichino entro un
ragionevole lasso di tempo, non superiore a due anni. Quanto pre-
cede e' da interpretarsi in conformita' delle direttive sul
consumo di fattori produttivi contenute nell'allegato II e delle
direttive per determinare se sistemi di rimborso del dazio su
fattori produttivi di sostituzione costituiscano sovvenzioni
all'esportazione, contenute nell'allegato III.
j) Istituzione da parte dello Stato (o di organismi speciali
controllati dallo Stato) di programmi di garanzia del credito
all'esportazione o di assicurazione, di programmi di assicurazione
o garanzia contro l'aumento dei prezzi di prodotti esportati o di
programmi contro i rischi valutari, a tassi di premio
insufficienti per coprire, nella lunga scadenza, i costi e le
perdite operative dei programmi.
k) Concessione da parte dello Stato (o di organismi speciali
controllati dallo Stato e/o operanti sotto la sua autorita') di
crediti all'esportazione a tassi inferiori a quelli effettivamente
applicati al reperimento di fondi da impiegare a tale scopo (o in
caso di assunzioni di prestiti sui mercati finanziari
internazionali per reperire fondi con la stessa scadenza e altre
condizioni di credito analoghe, ed espressi nella stessa valuta
del credito all'esportazione) o assunzione totale o parziale degli
oneri sostenuti dagli esportatori o dalle istituzioni finanziarie
per l'ottenimento del credito, nella misura in cui questo serva a
garantire un sostanziale vantaggio sul piano delle condizioni di
credito all'esportazione.
Fermo restando, tuttavia, che ove un Membro sia una parte
contraente di un impegno internazionale in materia di crediti
ufficiali all'esportazione, sottoscritto al 1 gennaio 1979 da
almeno dodici Membri originali del presente Accordo (o di un
impegno successivo adottato da tali membri originali) o se, nella
pratica, un Membro applica le disposizioni di tale impegno
concernenti i tassi di interesse, qualsiasi prassi seguita in
materia di credito all'esportazione che sia conforme a tali
disposizioni non sara' considerata una sovvenzione
all'esportazione vietata dal presente Accordo.
l) Ogni altro onere a carico del bilancio dello Stato che costituisca
una sovvenzione all'esportazione ai sensi dell'articolo XVI del
GATT 1994.
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57 Con l'espressione "commercialmente disponibili" s'intende che la
scelta tra prodotti nazionali e importati non e' soggetta a
limitazioni e dipende esclusivamente da considerazioni
commerciali.
58 Ai fini del presente Accordo il termine "imposte dirette" si
riferisce alle imposte su retribuzioni, utili, interessi, rendite,
royalties e qualsivoglia altra forma di reddito, nonche' alle
imposte sulla proprieta' immobiliare;
il termine "oneri sulle importazioni" s'riferisce a tariffe, dazi
doganali e altri oneri fiscali non enumerati altrove nella
presente *********** si sulle importazioni;
il termine "imposte indirette" si riferisce a imposte sulle
vendite, assise, imposte sulla cifra d'affari, sul valore
aggiunto, sulle concessioni, imposta di bollo, imposte sui
trasferimenti, imposte sulle scorte e le attrezzature,
compensazioni fiscali alla frontiera e qualsivoglia altra imposta
diversa da imposte dirette e oneri sulle importazioni;
le imposte indirette "riscosse a stadi anteriori" sono quelle
prelevate su beni o servizi utilizzati direttamente o
indirettamente nella fabbricazione del prodotto;
le imposte indirette "a cascata" sono imposte plurifase applicate
dove non esistono meccanismi di successivo credito d'imposta, ove
i beni o i servizi imponibili ad un determinato stadio della
produzione siano utilizzati in un stadio produttivo successivo.
la "remissione" delle imposte comprende le restituzioni o la
riduzione delle imposte;
la "remissione o il rimborso del dazio (drawback)" comprende
l'esenzione o il rinvio totale o parziale degli oneri sulle
importazioni.
59 I Membri riconoscono che il rinvio non costituisce necessariamente
una sovvenzione all'esportazione quando ad esempio, viene riscosso
un adeguato importo di interessi. I Membri riaffermano il
principio ("arm's length principle") secondo il quale i prezzi dei
prodotti nelle transazioni tra imprese esportatrici e acquirenti
stranieri, controllati dalle stesse o soggetti al medesimo
controllo, ai fini fiscali non dovrebbero discostarsi da quelli
praticati tra imprese indipendenti nelle condizioni di mercato
prevalenti. Ciascun Membro potra' richiamare l'attenzione di un
altro Membro su pratiche amministrative o di altro tipo che
possono contravvenire a tale principio e che si traducono in un
risparmio significativo di imposte dirette nelle operazioni di
esportazione. In siffatte circostanze, i Membri di norma
cercheranno di comporre le loro divergenze ricorrendo agli
strumenti previsti da convenzioni bilaterali in vigore in materia
fiscale, ovvero da altri specifici meccanismi internazionali,
fermi restando i diritti e gli obblighi derivanti ai Membri dal
GATT 1994 ivi compreso il diritto di consultazione di cui alla
frase precedente. Il paragrafo e) non e' inteso
60 Il paragrafo h) non si applica ai sistemi dell'imposta sul valore
aggiunto o delle compensazioni fiscali alla frontiera in sua vece;
il problema dell'eccessiva remissione delle imposte sul valore
aggiunto e' disciplinato