ALLEGATO III
DIRETTIVE PER LA DETERMINAZIONE DI SISTEMI DI RESTITUZIONE DEL DAZIO
SU SOSTITUZIONI A TITOLO DI SOVVENZIONE ALL'ESPORTAZIONE
I
I sistemi di restituzione del dazio (drawback) prevedono il
rimborso o la restituzione degli oneri sulle importazioni nel caso di
fattori produttivi consumati per la fabbricazione di un altro
prodotto e nel caso in cui, all'atto della riesportazione,
quest'ultimo contenga fattori produttivi nazionali di qualita' e
caratteristiche analoghe a quelle di fattori produttivi importati, in
sostituzione degli stessi. Ai sensi del paragrafo i) dell'elenco
illustrativo delle sovvenzioni all'esportazione, contenuto
nell'allegato I, i sistemi di restituzione del dazio sulle
sostituzioni possono costituire una sovvenzione all'esportazione,
nella misura in cui comportano la restituzione di un importo
superiore agli oneri sull'importazione inizialmente riscossi sui
fattori produttivi importati per i quali si richiede la restituzione
del dazio.
II
Nell'esaminare un sistema di restituzione del dazio su
sostituzioni nell'ambito di una inchiesta in merito all'imposizione
di dazi compensativi ai sensi del presente Accordo, le autorita'
inquirenti si baseranno sulla seguente procedura:
1. Il paragrafo i) dell'elenco illustrativo stabilisce che nella
fabbricazione di un prodotto per l'esportazione, i fattori produttivi
importati possono essere sostituiti con fattori produttivi nazionali,
purche' questi ultimi siano in quantita' uguale e di qualita' e
caratteristiche identiche a quelle dei fattori di produzione
sostituiti. L'esistenza di un meccanismo, o di una procedura, di
verifica e' importante poiche' consente al governo dell'esportatore
Membro di garantire e dimostrare che la quantita' di fattori
produttivi per i quali si richiede la restituzione del dazio non
supera la quantita' di prodotti analoghi esportati, in qualsivoglia
forma, e che la restituzione degli oneri sulle importazioni non
supera l'importo degli oneri originariamente prelevati sui fattori di
produzione importati in questione.
2. Ove si presuma che un sistema di restituzione del dazio su fattori
sostitutivi dia luogo a una sovvenzione, le autorita' inquirenti
dovranno innanzitutto stabilire se il governo dell'esportatore Membro
ha istituito ed applica un meccanismo o una procedura di verifica.
Nei casi in cui venga accertata l'applicazione di un siffatto
meccanismo, o procedura, le autorita' inquirenti procederanno ad un
esame per verificare se sia adeguato e rispondente al suo scopo, e
basato su prassi commerciali generalmente accettate nel paese di
esportazione. Le autorita' incaricate dell'inchiesta possono ritenere
necessaria l'effettuazione di test pratici, in conformita'
all'articolo 12, paragrafo 6, al fine di verificare le informazioni o
di assicurarsi che il meccanismo, o procedura, venga applicato in
modo efficace.
3. Ove le procedure di verifica non esistano o risultino inadeguate
ovvero, pur essendo istituite e ritenute adeguate, non vengano
applicate in modo efficace, potrebbe configurarsi una sovvenzione. In
tal caso, si rendera' necessario un ulteriore esame da parte
dell'esportatore Membro sulla base delle effettive transazioni
interessate, al fine di determinare se sia stato effettuato un
pagamento eccessivo. Qualora le autorita' inquirenti lo ritengano
necessario, sara' condotta un'ulteriore verifica in conformita' del
paragrafo 2.
4. L'esistenza di una disposizione sulla restituzione del dazio su
sostituzioni, ai sensi della quale agli esportatori e' consentito di
scegliere particolari importazioni sulle quali richiedere la
restituzione del dazio (drawback), di per se stessa non dovrebbe
essere considerata come risultante in una sovvenzione.
5. S'intende sussistere un caso di restituzione di un importo
eccessivo di oneri sulle importazioni, ai sensi del paragrafo i), ove
i governi versino interessi su importi rimborsati a norma di schemi
di restituzione del dazio, nella misura degli interessi
effettivamente versati o dovuti.