Articolo 5
Valutazione dei rischi e determinazione del livello di protezione
sanitaria o fitosanitaria adeguato
1. I Membri fanno in modo che le loro misure sanitarie o
fitosanitarie siano basate su una valutazione, secondo le
circostanze, dei rischi per la vita o la salute dell'uomo, degli
animali o dei vegetali, tenendo conto delle tecniche di valutazione
dei rischi messe a punto dalle competenti organizzazioni
internazionali.
2. Nella valutazione dei rischi, i Membri tengono conto delle prove
scientifiche disponibili, dei pertinenti processi e metodi di
produzione, dei pertinenti metodi di ispezione, campionamento e
prova, della diffusione di particolari malattie o parassiti,
dell'esistenza di zone indenni da parassiti o da malattie, delle
pertinenti condizioni ecologiche e ambientali, nonche' delle misure
di quarantena o di altri interventi.
3. Nel valutare il rischio per la vita o la salute degli animali o
dei vegetali e nel determinare il provvedimento da applicare per
raggiungere il livello adeguato di protezione sanitaria o
fitosanitaria da tale rischio, i Membri prendono in considerazione,
quali fattori economici pertinenti, il potenziale danno in termini di
perdita di produzione o di vendite in caso di contatto, insediamento
o diffusione di un parassita o di una malattia, i costi inerenti alla
lotta o all'eradicazione nel territorio del Membro importatore e la
relativa efficienza economica di metodi alternativi per limitare i
rischi.
4. Nel determinare il livello di protezione sanitaria o fitosanitaria
adeguato i Membri dovrebbero tenere conto dell'obiettivo di
minimizzare gli effetti negativi per il commercio.
5. A fini di coerenza nell'applicazione del concetto di livello
adeguato di protezione sanitaria o fitosanitaria contro i rischi per
la vita o la salute dell'uomo, o per la vita o la salute degli
animali e dei vegetali, i Membri evitano distinzioni arbitrarie o
ingiustificate nei livelli che ritengono appropriati in situazioni
diverse, qualora tali distinzioni abbiano per effetto una
discriminazione o una restrizione dissimulata del commercio
internazionale. I Membri procedono in seno al Comitato, conformemente
all'articolo 12, paragrafi 1, 2 e 3, all'elaborazione di orientamenti
per promuovere l'attuazione pratica della presente disposizione.
Nell'elaborare tali orientamenti il Comitato tiene conto di tutti i
fattori pertinenti, ivi compreso il carattere particolare dei rischi
per la salute umana cui le persone si espongono volontariamente.
6. Fatto salvo l'articolo 3, paragrafo 2, nell'istituire o mantenere
misure sanitarie o fitosanitarie al fine di raggiungere il livello di
protezione sanitaria o fitosanitaria adeguato, i Membri fanno in modo
che dette misure non siano piu' restrittive degli scambi di quanto no
sia necessario per il conseguimento di tale livello, tenuto conto
della fattibilita' tecnica ed economica 3 .
7. Nei casi in cui le pertinenti prove scientifiche non siano
sufficienti un Membro puo' temporaneamente adottare misure sanitarie
o fitosanitarie sulla base delle informazioni pertinenti disponibili,
comprese quelle provenienti dalle competenti organizzazioni
internazionali nonche' dalle misure sanitarie o fitosanitarie
applicate da altri Membri. In tali casi, i Membri cercano di ottenere
le informazioni supplementari necessarie per una valutazione dei
rischi piu' obiettiva e procedono quindi ad una revisione della
misura sanitaria o fitosanitaria entro un termine ragionevole.
8. Quando un Membro ha motivo di ritenere che una specifica misura
sanitaria o fitosanitaria introdotta o mantenuta da un altro Membro
limiti o possa limitare le sue esportazioni e la misura in questione
non e' basata sulle pertinenti norme, direttive o raccomandazioni
internazionali o tali norme, direttive o raccomandazioni non
esistono, una spiegazione delle ragioni della medesima misura
sanitaria o fitosanitaria deve essere fornita, su richiesta, dal
Membro che la mantiene.
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3 Ai fini dell'articolo 5, paragrafo 6, una misura e' piu'
restrittiva degli scambi di quanto sia necessario soltanto se
esiste un'altra misura ragionevolmente attuabile tenuto conto
della fattibilita' tecnica ed economica, che