Articolo 5
1. I Membri convengono che le elusioni mediante trasbordo,
rispedizione, false dichiarazioni relative al paese o al luogo
d'origine e falsificazione di documenti ufficiali, vanificano
l'attuazione del presente Accordo ai fini dell'integrazione del
settore dei tessili e dell'abbigliamento nel GATT 1994. I Membri
devono pertanto definire le necessarie disposizioni giuridiche e/o
procedure amministrative per affrontare ed intervenire contro tali
elusioni. I Membri convengono inoltre che, compatibilmente con le
leggi e le procedure nazionali, coopereranno pienamente per
affrontare i problemi causati dalle pratiche di elusione.
2. Qualora un Membro dovesse ritenere che il presente Accordo venga
eluso mediante trasbordo, rispedizione, false dichiarazioni
riguardanti il paese e il luogo d'origine o falsificazioni di
documenti ufficiali e che le misure applicate per affrontare o
intervenire contro tale elusione siano inesistenti o inadeguate, esso
si deve consultare con il Membro o i Membri interessati al fine di
ricercare una soluzione reciprocamente soddisfacente. Tali
consultazioni devono essere avviate tempestivamente, possibilmente
entro 30 giorni. Se non si raggiunge una soluzione reciprocamente
soddisfacente, la questione puo' essere deferita da uno qualsiasi dei
Membri interessati all'OCT affinche' il Comitato di controllo possa
formulare una raccomandazione.
3. I Membri convengono di prendere le misure necessarie,
compatibilmente con le leggi e le procedure nazionali, per prevenire
investigare e, ove appropriato, avviare azioni legali e/o
amministrative contro le elusioni verificatesi sul loro territorio. I
Membri stabiliscono di cooperare pienamente, compatibilmente con le
leggi e le procedure nazionali, nei casi di elusione o presunta
elusione del presente Accordo, al fine di determinare i fatti
pertinenti nei luoghi d'impostazione, di esportazione e, se del caso,
di trasbordo. E' inteso che tale cooperazione, compatibile con le
leggi e le procedure nazionali, comprende: inchieste relative alle
pratiche di elusione che aumentano le esportazioni soggette a
restrizioni al Membro che mantiene tali restrizioni; scambio di
documenti, corrispondenza, relazioni ed altre informazioni pertinenti
nella misura del possibile; agevolazione di sopralluoghi nelle
fabbriche e di contatti, su richiesta e caso per caso. I Membri si
devono adoperare per chiarire le circostanze relative ad eventuali
casi di elusione o presunta elusione, inclusi il ruolo svolto dagli
esportatori o dagli importatori interessati.
4. Qualora dall'inchiesta dovessero emergere sufficienti elementi di
prova dell'esistenza di pratiche di elusione (ad esempio dove siano
disponibili prove relative al paese o al luogo effettivo di origine e
alle circostanze di tale elusione), i Membri convengono che devono
essere intraprese le azioni appropriate, nella misura necessaria ad
affrontare il problema. Tali azioni possono includere il rifiuto di
accesso alle merci o, qualora le merci gia' si trovassero nel paese,
tenuto conto delle circostanze effettive e del ruolo del paese o del
luogo di origine effettiva, l'adeguamento delle imputazioni ai
livelli di restrizione in maniera da riflettere il paese o il luogo
di origine effettivi. Inoltre, ove vi siano prove del coinvolgimento
dei territori dei Membri attraverso i quali le merci sono state
trasbordate, tali azioni possono includere l'introduzione di
restrizioni nei confronti di tali Membri. Dette azioni, con i
relativi tempi e portata, possono essere adottate dopo consultazioni
tra i Membri interessati, intese a raggiungere una soluzione
reciprocamente soddisfacente, e devono essere notificate all'OCT
unitamente alle giustificazioni su cui si basano. In sede di
consultazione i membri interessati possono decidere di ricorrere a
misure diverse. Anche questo genere di accordi deve essere notificato
all'OCT, che puo' proporre ai Membri interessati le raccomandazioni
che ritiene appropriate. Se non si raggiunge una soluzione
reciprocamente soddisfacente, qualsiasi Membro interessato puo'
deferire la questione all'OCT per un esame tempestivo e per la
formulazione di raccomandazioni.
5. I Membri prendono atto che taluni casi di elusione possono
interessare spedizioni in transito attraverso paesi o luoghi senza
che, nei luoghi di transito, si apportino modifiche o alterazioni
alle merci in questione. Essi prendono atto che difficilmente e'
possibile esercitare un controllo su tali spedizioni nei luoghi di
transito.
6. I Membri convengono che le false dichiarazioni relative al
contenuto in fibre, alle quantita', alla designazione o alla
classificazione delle merci vanificano gli obiettivi del presente
Accordo. Qualora fosse provato che una falsa dichiarazione e' stata
resa con l'intento di eludere le disposizioni, i Membri convengono
che devono essere prese le misure appropriate, compatibilmente con le
leggi e le procedure nazionali, contro gli esportatori o gli
importatori interessati. Se un Membro ritiene che il presente Accordo
venga eluso mediante una falsa dichiarazione e che le misure
amministrative applicate per affrontare e o intervenire contro tale
elusione siano inadeguate o inesistenti, il Membro deve consultarsi
tempestivamente con il Membro interessato al fine di ricercare una
soluzione reciprocamente soddisfacente. Se non si raggiunge una
soluzione, qualsiasi Membro interessato puo' deferire la questione
all'OCT affinche' detto organo possa formulare una raccomandazione.
Questa disposizione lascia impregiudicato il diritto dei Membri di
apportare adeguamenti tecnici qualora le dichiarazioni dovessero
contenere errori involontari.