L'ingiustificato rifiuto dell'assegnazione ai sensi del
comma 2 comporta la perdita del trattamento di integrazione
salariale o di mobilita'; per i rifiuti espressi entro il
31 luglio 1994 la perdita del trattamento di integrazione
salariale o di mobilita' e' limitata al periodo
corrispondente alla prevista durata dell'assegnazione
stessa. Tale perdita e' disposta dall'ufficio provinciale
del lavoro e della massima occupazione, su segnalazione
della sezione circoscrizionale per l'impiego. Avverso il
provvedimento e' ammesso ricorso entro trenta giorni
all'ufficio regionale del lavoro e della massima
occupazione, che decide con provvedimento definitivo entro
venti giorni. La perdita del trattamento di cui al presente
comma non puo' essere disposta quando il lavoratore adduce
giustificati motivi di rifiuto ovvero quando le attivita'
offerte si svolgono in un luogo distante piu' di 50
chilometri da quello di residenza del lavoratore.
4. I soggetti di cui al comma 1 che non fruiscono di
alcun trattamento previdenziale possono essere impegnati
nell'ambito del progetto per non piu' di dodici mesi e per
un massimo di ottanta ore mensili, per ognuna delle quali
spetta un'indennita' di L. 7.500.
5. I progetti sono redatti secondo i criteri stabiliti
dal Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di
concerto con il Ministro per la funzione pubblica, entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, riguardanti anche il
carattere della straordinarieta' previsto dal comma 1. I
progetti corredati dai provvedimenti di approvazione
validamente assunti dalle amministrazioni pubbliche
competenti, sono presentati al Ministero del lavoro e della
previdenza sociale, se ad ambito nazionale o
interregionale, e all'ufficio provinciale del lavoro e
della massima occupazione e all'agenzia per l'impiego
competente per territorio, se ad ambito locale. I progetti
dovranno di norma essere predisposti e svolti separatamente
per i soggetti di cui al comma 4 e per i restanti soggetti
di cui al comma 1.
6. I progetti ad ambito nazionale o interregionale entro
sessanta giorni sono sottoposti, previo parere del nucleo
di valutazione di cui al comma 8, all'approvazione da parte
della commissione centrale per l'impiego. La medesima
commissione e' tenuta a provvedere anche attraverso
apposita sottocommissione, entro trenta giorni, decorsi i
quali i progetti stessi sono rimessi ad un dirigente
generale che decide sulla base del parere del nucleo di
valutazione. L'agenzia per l'impiego di cui al comma 5,
entro trenta giorni dalla data di ricevimento, sottopone i
progetti ad ambito locale all'approvazione della
commissione regionale per l'impiego con il proprio parere
in ordine alla qualita' del progetto e per i progetti che
richiedano finanziamenti, alle priorita'. La commissione
medesima, anche attraverso apposita sottocommissione, e'
tenuta a provvedere entro trenta giorni, decorsi i quali i
progetti sono rimessi al direttore dell'ufficio regionale
del lavoro e della massima occupazione che decide sulla
base del parere dell'agenzia per l'impiego.
7. I progetti possono essere finanziati dai soggetti
proponenti di cui al comma 1 nei limiti delle proprie
disponibilita' di bilancio e, per gli anni 1994-1995, dal
fondo di cui all'art. 1, comma 7, del decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla
legge 19 luglio 1993, n. 236, nei limiti delle risorse
finanziarie del medesimo Fondo preordinate allo scopo.
8. Con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale e' istituito un nucleo di valutazione
composto da undici membri, di cui sei interni, e cinque
esterni esperti in materia, con il compito di assistere il
Ministro nella redazione del decreto di cui al comma 9; di
fornire parere in relazione ai progetti nazionali e
interregionali; di redigere annualmente un rapporto
sull'esperienza applicativa. Con il medesimo decreto viene
nominato, tra i componenti il nucleo di valutazione, un
presidente. Per i membri del nucleo si applicano le
disposizioni di cui all'art. 1 della legge 5 giugno 1967,
n. 417.
Nota all'art. 2, comma 24:
9. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale,
sentita la commissione centrale per l'impiego, determina,
periodicamente, con propri decreti:
a) la ripartizione degli stanziamenti su base
regionale in funzione della gravita' degli squilibri dei
mercati locali del lavoro;
b) i criteri per il finanziamento dei progetti;
c) gli "standards" minimi che il progetto deve
presentare;
d) i termini per la presentazione delle domande rela-
tive ai progetti che interessano i lavoratori di cui al
comma 4;
e) le priorita' che devono essere rispettate
nell'approvazione dei progetti per i quali si richieda il
finanziamento; tra le priorita' vanno previsti lo
svolgimento di attivita' formative, la gestione del
progetto da parte di imprese, la partecipazione dell'ente
pubblico al finanziamento del progetto;
f) i criteri che devono essere seguiti per la scelta
dei lavoratori da assegnare alle singole iniziative. Essi
devono prevedere tra l'altro la corrispondenza tra la
capacita' dei lavoratori e i requisiti professionali
richiesti per l'attuazione del progetto e consentire che
per i progetti redatti nel contesto della gestione di crisi
aziendale, di settore o di area, l'assegnazione avvenga
limitatamente a gruppi di lavoratori espressamente
individuati dal progetto medesimo;
g) le modalita' dell'erogazione del finanziamento e le
modalita' dei controlli sulla regolare attuazione del
progetto, prevedendo una responsabilizzazione anche del
soggetto proponente nell'attivita' di controllo;
h) i criteri per la redazione del rapporto di cui al
comma 8.
10. La commissione regionale per l'impiego puo' fissare,
in relazione alle particolari esigenze di governo del
mercato del lavoro locale criteri di scelta dei soggetti da
assegnare difformi da quelli previsti dai decreti di cui al
comma 9, nei limiti eventualmente contemplati da questi
ultimi.
11. Il Ministero del lavoro e della previdenza sociale e
il Dipartimento della funzione pubblica verificano ogni
anno lo stato di attuazione dei progetti.
12. Per i progetti di lavori socialmente utili in corso
di attuazione, anche derivanti da convenzioni gia' stipu-
late, alla data di entrata in vigore del presente decreto,
continua ad operare la disciplina previgente. La medesima
disciplina, integrata dalle disposizioni di cui al comma 7
e da quelle relative all'ingiustificato rifiuto
all'assegnazione di cui al comma 3 continua ad operare per
i progetti di lavori socialmente utili le cui procedure di
approvazione siano avviate entro novanta giorni dalla data
di entrata in vigore del presente decreto. Fino alla
determinazione dei criteri previsti dai commi 5 e 9, nei
confronti dei progetti di lavori socialmente utili
sottoposti all'approvazione successivamente alla scadenza
del predetto termine, non trova applicazione quanto
previsto dai commi 5 e 6".
- L'art. 1 del D.L. 4 dicembre 1995, n. 515
(Disposizioni in materia di lavori socialmente utili, di
collocamento, di previdenza e di interventi a sostegno del
reddito e di promozione dell'occupazione), cosi' recita:
"Art. 1. (Disposizioni per l'attivazione dei lavori
socialmente utili). - 1. Al fine di consentire
l'attivazione di lavori socialmente utili il Fondo per
l'occupazione di cui all'art. 1, comma 7, del decreto-legge
20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, e' incrementato ai
sensi del comma 4 e, in attesa della revisione della
disciplina sui lavori socialmente utili, a questi ultimi
trova applicazione la normativa previgente a quella recata
dall'art. 14 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994,
n. 451, integrata ai sensi del comma 2. Ai fini della
tempestivita' degli interventi per la promozione e
l'attivazione dei lavori socialmente utili:
a) per gli enti locali spetta alla giunta assumere le
deliberazioni in materia di promozione di progetti;
b) per gli enti locali, la giunta, ai fini
dell'approvvigionamento di quanto strettamente necessario
per la immediata operativita' dei progetti, puo' ricorrere,
previa autorizzazione del commissario di Governo, a proce-
dure straordinarie, anche in deroga alle normative vigenti
in materia, fermo restando quanto previsto dalla normativa
in materia di lotta alla criminalita' organizzata;
c) l'amministrazione proponente il progetto di lavori
socialmente utili e' tenuta a procedere, ricorrendone i
presupposti, secondo le disposizioni dell'art. 14 della
legge 7 agosto 1990, n. 241, con esclusione del comma 4
del medesimo articolo, nonche' dell'art. 27 della legge 8
giugno 1990, n. 142;
d) la commissione regionale per l'impiego e, per i
progetti interregionali, la Commissione centrale per
l'impiego, provvedono, anche attraverso apposite
sottocommissioni, all'approvazione del progetto entro venti
giorni, decorsi i quali il medesimo si intende approvato;
e) il Ministro del lavoro e della previdenza sociale
puo' disporre, in considerazione della specificita', anche
territoriale, dell'emergenza occupazionale, modalita'
straordinarie per l'assegnazione dei lavoratori ai lavori
socialmente utili, ivi compresa l'adozione di criteri quali
il carico familiare, l'eta' anagrafica e il luogo di
residenza;
f) in caso di mancata esecuzione dei lavori
socialmente utili nel termine previsto nel progetto, il
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, sentito il
Ministro dell'interno, designa un commissario che provvede
all'esecuzione dei lavori.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 sono integrate
dalle seguenti norme dell'art. 14 del decreto-legge 16
maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla
legge 19 luglio 1994, n. 451: comma 1, relativamente ai
soggetti promotori e gestori, nonche' ai soggetti
utilizzabili nei progetti; commi 3 e 4, come modificati dal
comma 3 del presente articolo; comma 7. Per l'assegnazione
dei lavoratori si tiene conto della corrispondenza tra la
capacita' dei lavoratori e i requisiti richiesti per
l'attuazione dei progetti e si consente che, per i progetti
formulati con riferimento a crisi aziendale, di settore o
di area, l'assegnazione avvenga limitatamente a gruppi di
lavoratori espressamente individuati nel progetto medesimo.
3. All'art. 14 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994,
n. 451: al comma 3, il terzo periodo e' sostituito dal
seguente: 'Tale importo puo' non essere dovuto nei casi in
cui i lavoratori siano adibiti per un numero di ore ridotto
proporzionale alla misura del trattamento previdenziale o
sussidio spettante.'; il comma 4 e' sostituito dal
seguente: ' 4. I soggetti di cui al comma 1 che non
fruiscono di alcun trattamento previdenziale possono essere
impegnati nell'ambito del progetto per non piu' di dodici
mesi e per essi puo' essere richiesto, a carico del fondo
di cui al comma 7, un sussidio non superiore a lire 800.000
mensili. Il sussidio e' erogato dall'INPS e per esso
trovano applicazione le disposizioni in materia di
mobilita' e di indennita' di mobilita'. Ai lavoratori
medesimi puo' essere corrisposto, dai soggetti proponenti o
utilizzatori, un importo integrativo di detti trattamenti,
per le giornate di effettiva esecuzione delle
prestazioni.'.
4. Con priorita' per le finalita' di cui al comma 1,
nonche' per il finanziamento dei piani per l'inserimento
professionale dei giovani privi di occupazione di cui
all'art. 15 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994,
n. 451, il Fondo per l'occupazione di cui all'art. 1, comma
7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito,
con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, e'
incrementato di lire 669 miliardi per l'anno 1995, di lire
482,6 miliardi per l'anno 1996 e di lire 514,3 miliardi a
decorrere dall'anno 1997. Nell'ambito delle disponibilita',
per l'anno 1995, un importo non inferiore al quaranta per
cento e' ripartito a livello regionale in relazione al
numero dei lavoratori di cui al comma 5 e all'art. 5 e le
relative risorse sono impegnate per il finanziamento di
progetti che utilizzano i medesimi lavoratori.
5. Ai soggetti di cui all'art. 6, commi 1, lettere b) e
c), 3 e 4, nei cui confronti siano cessati al 31 dicembre
1994 i trattamenti di mobilita' ovvero di disoccupazione
speciale ed ai soggetti di cui all'art. 1 del decreto-legge
26 novembre 1993, n. 478, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 gennaio 1994, n. 56, nei cui confronti siano
cessati nel periodo 1 dicembre 1994-31 maggio 1995 i
trattamenti di cassa integrazione salariale, i quali non
abbiano piu' titolo a fruire per ulteriori periodi di
alcuno dei predetti trattamenti, compete un sussidio nella
misura pari al 64 per cento dell'importo mensile di cui
alla lettera a) del secondo comma dell'articolo unico della
legge 13 agosto 1980, n. 427, come sostituito dall'art. 1,
comma 5, del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994,
n. 451, per un periodo massimo di dodici mesi e
limitatamente ai periodi di loro occupazione in lavori
socialmente utili, nei progetti per essi approvati entro il
31 luglio 1995. Il sussidio e' a carico del Fondo per
l'occupazione di cui al comma 4, nei limiti delle risorse
preordinate alle finalita' di cui al medesimo comma. I
lavoratori di cui al presente comma rimangono iscritti
nelle liste di mobilita' sino al 31 dicembre 1995.
6. Fino al 31 maggio 1995, ai soggetti di cui al comma 5
che non siano utilizzati in lavori socialmente utili e'
corrisposto un sussidio fissato:
a) per il periodo dal 1 gennaio 1995 al 31 marzo 1995,
nella misura del 70 per cento dell'ultimo trattamento di
integrazione salariale, di mobilita' ovvero di
disoccupazione speciale fruito; tale misura non puo' essere
comunque superiore all'importo derivante dalla misura del
64 per cento di cui al predetto comma 5;
b) per il periodo dal 1 aprile 1995 al 31 maggio 1995,
nella misura del 64 per cento di cui al medesimo comma 5,
ridotta del 30 per cento; tale misura non puo' essere
comunque superiore all'importo del sussidio previsto nel
periodo di cui alla lettera a).
7. Per consentire una migliore utilizzazione delle
risorse finanziarie comunitarie, statali o regionali mirate
alla formazione professionale, il sussidio di cui al comma
5 viene erogato ai lavoratori di cui al medesimo comma e
all'art. 5, anche per i periodi di effettiva frequenza
successivi al 31 maggio 1995, a corsi di formazione
approvati prima del 31 maggio 1995, sino al completamento
dei corsi e comunque non oltre il 31 dicembre 1995. Detti
lavoratori nei trenta giorni successivi al termine dei
corsi, possono essere assegnati a progetti di lavori
socialmente utili, con fruizione del sussidio previsto dal
comma 5 per un periodo che sommato a quello del corso di
formazione non puo' superare dodici mesi.
8. Per il periodo dal 1 giugno al 31 luglio 1995 gli
uffici regionali e provinciali del lavoro e della massima
occupazione ovvero le sezioni circoscrizionali per
l'impiego ovvero le agenzie per l'impiego, invitano i
lavoratori di cui al comma 5 e all'art. 5 non ancora
occupati in lavori socialmente utili, a partecipare ad
attivita' di selezione ed orientamento ai sensi e per gli
effetti dell'art. 6, comma 5-ter, del decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla
legge 19 luglio 1993, n. 236, finalizzate alla loro
assegnazione ai lavori socialmente utili. Per tale periodo,
previa attestazione da parte dei predetti uffici della
partecipazione alle attivita' predette, e' riconosciuto al
lavoratore il sussidio di cui al comma 6, lettera b). Per i
casi in cui i lavoratori non siano ancora occupati nei
lavori socialmente utili alla data del 1 agosto 1995 il
predetto sussidio e' riconosciuto per un ulteriore periodo
e comunque non oltre il 30 settembre 1995. Il sussidio e' a
carico del Fondo per l'occupazione di cui al comma 4, nei
limiti delle risorse preordinate alle finalita' di cui al
medesimo comma.
9. Per i sussidi di cui ai commi 5, 6, 7 e 8 trovano
applicazione le disposizioni in materia di mobilita' e di
indennita' di mobilita', ivi compreso, per i periodi
sussidiati sino al 31 luglio 1995, il riconoscimento
d'ufficio di cui al comma 9 dell'art. 7 della legge 23
luglio 1991, n. 223. Per i sussidi imputati a periodi
successivi a tale data e per quelli di cui al comma 3, il
predetto riconoscimento rileva ai soli fini
dell'acquisizione dei requisiti assicurativi per il diritto
al pensionamento.
10. Per consentire la prosecuzione dell'utilizzazione in
corso alla data del 31 dicembre 1994, in lavori socialmente
utili, di soggetti nei cui confronti siano cessati entro il
31 agosto 1995, i trattamenti di integrazione salariale o
di mobilita', ai medesimi soggetti compete il sussidio di
cui al comma 5 fino al completamento del progetto e
comunque per un periodo non superiore a dodici mesi a
decorrere dalla predetta cessazione.
11. Per i progetti finanziati a carico del Fondo di cui
al comma 4, approvati entro il 31 luglio 1995, sono avviati
con priorita' ai lavori socialmente utili i lavoratori di
cui al comma 5 ed all'art. 5. Per i progetti approvati dal
1 agosto 1995 e sino al 31 dicembre 1995 concorrono con i
predetti lavoratori anche i lavoratori iscritti nelle liste
di mobilita' nelle aree di cui agli obiettivi n. 1 e n. 2
del regolamento CEE n. 2081/93 del Consiglio del 20 luglio
1993, per i quali il trattamento di mobilita' e' scaduto, e
i lavoratori per i quali sia cessato successivamente al 31
maggio 1995 il trattamento straordinario di cassa
integrazione e che non abbiano piu' diritto all'indennita'
di mobilita'. Essi, se avviati per progetti approvati entro
il 31 luglio 1995, percepiscono il sussidio di cui al comma
5; se avviati per progetti approvati successivamente alla
predetta data, per essi trova applicazione la disposizione
di cui all'art. 14, comma 4, del decreto-legge 16 maggio
1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1994, n. 451, come modificato dal comma 3 del
presente articolo. Ai predetti lavoratori si applica la
disposizione di cui all'art. 6, comma 5- ter, del decreto-
legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236. Vengono
avviati ai lavori socialmente utili i lavoratori che
dichiarino alle sezioni circoscrizionali per l'impiego del
luogo di residenza la loro disponibilita', con esclusione
dei soggetti che abbiano gia' dichiarato detta
disponibilita' in applicazione dell'art. 27, comma 3, del
decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341.
12. I periodi di utilizzazione nei lavori socialmente
utili costituiscono titolo di preferenza nei pubblici
concorsi qualora, per questi ultimi, sia richiesta la
medesima professionalita' con la quale il soggetto e' stato
adibito ai predetti lavori.
13. I nominativi dei lavoratori che sono titolari di
indennita' di mobilita' fino alla maturazione del diritto
alla pensione di anzianita' o di vecchiaia vengono
comunicati dall'Istituto nazionale della previdenza sociale
ai sindaci dei comuni di residenza dei predetti lavoratori
perche' essi provvedano ad impiegare direttamente questi
ultimi in attivita' socialmente utili ai sensi ed agli
effetti della disciplina di cui al presente art. ed
all'art. 9, comma 1, lettera c), della legge 23 luglio
1991, n. 223.
14. Per i disoccupati utilizzati nei cantieri scuola e
lavoro di cui all'art. 59 della legge 29 aprile 1949, n.
264, e successive modificazioni e integrazioni, non si
applica l'art. 4, comma 2, della legge 8 agosto 1991, n.
274, e continua per essi a trovare applicazione quanto
previsto dall'art. 2 della legge 6 agosto 1975, n. 418, e
successive modificazioni e integrazioni. La medesima
disposizione di cui all'art. 4, comma 2, della legge 8
agosto 1991, n. 274, non trova altresi' applicazione nei
confronti degli addetti ai lavori di forestazione,
sistemazione idraulico-forestale ed idraulico-agraria
assunti dalle pubbliche amministrazioni, fermo restando per
essi quanto previsto dall'art. 6, comma primo, lettera a),
della legge 31 marzo 1979, n. 92. Per le assunzioni di
questi ultimi lavoratori continuano ad applicarsi le norme
sul collocamento ordinario.
15. All'onere derivante dall'applicazione del presente
articolo, valutato in lire 883 miliardi per l'anno 1995, in
lire 482,6 miliardi per l'anno 1996 e in lire 514,3
miliardi a decorrere dall'anno 1997, si provvede:
a) quanto a lire 342 miliardi per l'anno 1995, lire
482,6 miliardi per l'anno 1996 e a lire 514,3 miliardi a
decorrere dall'anno 1997, mediante corrispondente riduzione
dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1995-1997, nel capitolo 6856 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno 1995, all'uopo parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero del
lavoro e della previdenza sociale;
b) quanto a lire 200 miliardi per l'anno 1995,
mediante corrispondente utilizzo delle disponibilita' in
conto residui dei capitoli 5069, 5879 e 7893 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro e dei capitoli 1031,
1032, 1162, 1163 e 1164 dello stato di previsione del
Ministero del bilancio e della programmazione economica
dell'anno 1995, conservate ai sensi dell'art. 19, comma 5-
ter, del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e suc-
cessive modificazioni ed integrazioni, nonche' dell'art. 1,
comma 6, del decreto-legge 28 agosto 1995, n. 359,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 1995,
n. 436, cui non si applicano, per l'anno 1995, le modalita'
e procedure di ripartizione previste dal medesimo art. 19,
comma 5- ter, del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96;
quanto a lire 200 miliardi per l'anno 1995, mediante
corrispondente utilizzo delle disponibilita' in conto
residui di cui al capitolo 191 dello stato di previsione
della spesa dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di
Stato per lo stesso anno; quanto a lire 141 miliardi per
l'anno 1995, mediante corrispondente utilizzo delle
disponibilita' della gestione di cui all'art. 25 della
legge 21 dicembre 1978, n. 845, e successive modificazioni
ed integrazioni.
16. Le somme di cui al comma 15, lettera b), sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate
ad apposito capitolo dello stato di previsione del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale.
17. Per i progetti approvati successivamente al 31
luglio 1995, il sussidio a carico del Fondo di cui al comma
4 e' pari, fino al 31 gennaio 1996, a lire 8.000 orarie per
un massimo di 100 ore mensili. Fermo restando il costo
complessivo del progetto per quanto riguarda i sussidi, per
i lavoratori in esso impegnati, le agenzie per l'impiego
possono modificare, d'intesa con i soggetti proponenti, i
progetti gia' approvati, per adeguarne le modalita'
organizzative, in conseguenza dei meccanismi di calcolo del
sussidio di cui all'art. 14, comma 4, del decreto-legge 16
maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla
legge 19 luglio 1994, n. 451, come modificato dal comma 3,
che per essi viene applicato dal 1 febbraio 1996.
18. I progetti di lavoro socialmente utile possono
essere presentati dalle cooperative sociali di cui alla
legge 8 novembre 1991, n. 381, per impegnare i soggetti ad
esse assegnati nell'ambito dell'attivita' ordinaria delle
cooperative medesime. I progetti possono prevedere che
l'assegnazione avvenga su richiesta nominativa. Essi
possono essere approvati quando ricorrano le seguenti
condizioni:
a) l'attivita' della cooperativa deve essere stata
avviata da almeno due anni e deve essere stata assoggettata
a revisione ai sensi dell'art. 3 della citata legge n. 381
del 1991;
b) il numero dei soggetti da impegnare non deve
eccedere il 30 per cento o il 15 per cento dei lavoratori,
dipendenti e soci, rispettivamente per le cooperative di
cui ai punti a) e b) dell'art. 1 della citata legge n. 381
del 1991;
c) non devono essere state effettuate riduzioni di
personale nei dodici mesi precedenti la presentazione del
progetto. Le cooperative sociali che abbiano gestito un
progetto di lavoro socialmente utile, ai sensi del presente
comma, possono presentare nuovi progetti quando almeno il
50 per cento dei lavoratori impegnati sulla base del
precedente progetto sia stato assunto ovvero sia diventato
socio lavoratore.
19. I lavoratori impegnati in lavori socialmente utili
sono tenuti a partecipare ad attivita' di orientamento
organizzate dalle agenzie per l'impiego o dalle sezioni
circoscrizionali ad intervalli non inferiori a tre mesi.
Per il periodo di svolgimento delle predette attivita', che
saranno tempestivamente comunicate dagli uffici agli enti
gestori dei programmi di lavori socialmente utili ed
all'INPS, i lavoratori continuano a percepire il medesimo
sussidio ad essi spettante durante i lavori socialmente
utili.
20. Dal 1 gennaio 1996 le risorse del Fondo per
l'occupazione di cui al comma 4, preordinate al
finanziamento dei lavori socialmente utili, e non destinate
al finanziamento dei progetti gia' approvati nel 1995, sono
ripartite, nella misura del 70 per cento, a livello
regionale in relazione al numero dei disoccupati di lunga
durata iscritti nelle liste di collocamento e di mobilita'
nelle aree di cui all'art. 1, comma 1, del decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla
legge 19 luglio 1993, n. 236. Per i progetti approvati dal
1 gennaio 1996, le commissioni regionali per l'impiego,
fermo restando quanto disposto dal secondo periodo del
comma 2, determinano criteri e priorita' nell'assegnazione
dei soggetti, tenendo conto in particolare del criterio del
maggior bisogno".
- Il testo del comma 2 dell'art. 9 della legge 23 luglio
1991, n. 223, e' il seguente: "2. Le disposizioni di cui
al comma 1 si applicano quando le attivita' lavorative o di
formazione offerte al lavoratore iscritto nella lista di
mobilita' si svolgono in un luogo distante non piu' di
cinquanta chilometri, o comunque raggiungibile in sessanta
minuti con mezzi pubblici, dalla residenza del lavoratore".
- Il testo del comma 5 dell'art. 6 del D.-L. 20 maggio
1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge
19 luglio 1993, n. 236, e' il seguente: 5. Non viene
cancellata dalla lista di mobilita' ai sensi dell'art. 9
della legge 23 luglio 1991, n. 223, la lavoratrice che, in
periodo di astensione obbligatoria e facoltativa per
maternita', rifiuta l'offerta di lavoro, di impiego in
opere o servizi di pubblica utilita', ovvero l'avviamento a
corsi di formazione professionale".
Nota all'art. 2, comma 25:
- L'art. 1 del D.L. 9 ottobre 1989, n. 338, convertito,
con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389
(Disposizioni urgenti in materia di evasione contributiva,
di fiscalizzazione degli oneri sociali, di sgravi
contributivi nel Mezzogiorno e di finanziamento dei
patronati):
"Art. 1. (Retribuzione imponibile, accreditamento della
contribuzione settimanale e limite minimo di retribuzione
imponibile). - 1. La retribuzione da assumere come base
per il calcolo dei contributi di previdenza e di assistenza
sociale non puo' essere inferiore all'importo delle
retribuzioni stabilito da leggi, regolamenti, contratti
collettivi, stipulati dalle organizzazioni sindacali piu'
rappresentative su base nazionale, ovvero da accordi
collettivi o contratti individuali, qualora ne derivi una
retribuzione di importo superiore a quello previsto dal
contratto collettivo.
2. Con effetto dal 1 gennaio 1989 la percentuale di cui
all'art. 7, comma 1, primo periodo, del decreto-legge 12
settembre 1983, n. 463, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 novembre 1983, n. 638, e' elevata a 40. A
decorrere dal periodo di paga in corso alla data del 1
gennaio 1989, la percentuale di cui al secondo periodo del
predetto comma e' fissata a 9,50.
3. A decorrere dal periodo di paga in corso al 1
gennaio 1989, il comma 1 dell'art. 2 del decreto-legge 12
settembre 1983, n. 463, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 novembre 1983, n. 638, sostituito dai
seguenti:
'1. Le ritenute previdenziali ed assistenziali operate
dal datore di lavoro sulle retribuzioni dei lavoratori
dipendenti, ivi comprese le trattenute effettuate ai sensi
degli articoli 20, 21 e 22 della legge 30 aprile 1969 n.
153, debbono essere comunque versate e non possono essere
portate a conguaglio con le somme anticipate, nelle forme e
nei termini di legge, dal datore di lavoro ai lavoratori
per conto delle gestioni previdenziali ed assistenziali, e
regolarmente denunciate alle gestioni stesse, tranne che a
seguito di conguaglio tra gli importi contributivi a carico
del datore di lavoro e le somme anticipate risulti un saldo
attivo a favore del datore di lavoro.
1-bis. L'omesso versamento delle ritenute di cui al
comma 1 e' punito con la reclusione fino a tre anni e con
la multa fino a lire due milioni. Il relativo versamento
entro sei mesi dalla scadenza della data stabilita per lo
stesso e comunque, ove sia fissato il dibattimento prima di
tale termine, non oltre le formalita' di apertura del
dibattimento stesso, estingue il reato'.
4. A decorrere dal periodo di paga in corso al 1
gennaio 1989, l'art. 5, comma 5, del decreto-legge 30
ottobre 1984, n. 726, convertito, con modificazioni, dalla
legge 19 dicembre 1984, n. 863, e' sostituito dal seguente:
' 5. La retribuzione minima oraria da assumere quale
base per il calcolo dei contributi previdenziali dovuti per
i lavoratori a tempo parziale, si determina rapportando
alle giornate di lavoro settimanale ad orario normale il
minimale giornaliero di cui all'art. 7 del decreto-legge
12 settembre 1983, n. 463, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 novembre 1983, n. 638, e dividendo l'importo
cosi' ottenuto per il numero delle ore di orario normale
settimanale previsto dal contratto collettivo nazionale di
categoria per i lavoratori a tempo pieno'".
Nota all'art. 2, comma 27:
- I capi II e III del titolo II (Delle persone
giuridiche) del libro I del codice civile recano
rispettivamente, norme sulle associazioni e sulle
fondazioni (articoli da 14 a 35) e sulle associazioni non
riconosciute e sui comitati (articoli da 36 a 42).
Note all'art. 2, comma 28:
- La legge 5 agosto 1981, n. 416, reca: "Disciplina
delle imprese editrici e provvidenze per l'editoria".
- Il testo dell'art. 54 della gia' citata legge n.
416/1981 e' il seguente:
"Art. 54. (Disposizioni di attuazione). - Con decreto
del Presidente della Repubblica, su proposta del Presidente
del Consiglio dei ministri, previa deliberazione del
Consiglio stesso, sentito il parere espresso, nei termini
stabiliti dai regolamenti delle due Camere, dalle
competenti commissioni permanenti della Camera dei deputati
e del Senato della Repubblica, sono emanate le disposizioni
di attuazione della presente legge ed e' istituita una
commissione tecnica consultiva, rappresentativa delle
categorie operanti nel settore della stampa e
dell'editoria. Detta commissione esprime pareri
sull'accertamento delle tirature dei giornali quotidiani e
sull'accertamento dei requisiti di ammissione alle
provvidenze disposte dagli articoli 24 e 27".
- Il testo del primo comma, lettera c), dell'art. 74 del
D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633 (Istituzione e disciplina
dell'imposta sul valore aggiunto), e' il seguente: " c) per
il commercio dei quotidiani, dei periodici, dei supporti
integrativi, dei libri, sulla base del prezzo di vendita al
pubblico, in relazione al numero delle copie vendute ovvero
in relazione al numero di quelle consegnate o spedite
diminuito, a titolo di forfettizzazione della resa: del 70
per cento per gli anni 1992 e 1993; del 60 per cento per
gli anni 1994 e 1995; del 50 per cento per gli anni
successivi. Per periodici si intendono le pubblicazioni
registrate come tali ai sensi della e e 8 febbraio 1948, n.
47, e successive modificazioni. Per le cessioni congiunte
di giornali quotidiani, di periodici, di libri e di altri
beni, anche se offerti in omaggio, l'imposta si applica sul
corrispettivo complessivo dei beni ceduti, con l'aliquota
relativa al bene principale; qualora quest'ultimo non sia
costituito dalle pubblicazioni o dai libri, l'imposta e'
dovuta in relazione al numero delle copie vendute".
- Il testo dell'art. 28 della citata legge n. 416/1981
e' il seguente:
"Art. 28 (Tariffe telefoniche, telegrafiche, postali e
dei traporti). - A far data dal trimestre successivo a
quello di entrata in vigore della presente legge, le
tariffe telefoniche, fatturate sulla base dei relativi
decreti, per le imprese editrici iscritte nel registro di
cui all'art. 11 limitatamente alle linee delle testate con
periodicita' effettiva di almeno nove numeri all'anno da
esse edite, sono ridotte del cinquanta per cento. La
riduzione, che assorbe le agevolazioni attualmente
riconosciute alla stampa relativamente ai servizi di cui
all'art. 294 del testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n. 156. si
applica dietro documentata richiesta degli aventi diritto,
in aggiunta a tutte le altre riduzioni, tariffe in
abbonamento, forme di forfettizzazione attualmente
esistenti, mediante riduzione delle relative somme
riportate in bolletta o diversamente fatturate, esclusi i
prelievi fiscali.
La stessa riduzione di cui al comma precedente si
applica per la cessione in uso di circuiti telefonici per
l'utilizzazione telefotografica, telegrafica,
fototelegrafica per trasmissione in facsimile a distanza
delle pagine del giornale e delle telefoto per trasmissioni
in simultanea, telegrafiche e fototelegrafiche con
apparecchiature multiplex, nonche' alle tariffe telex,
telegrafiche ed alla tariffa ordinaria delle stampe
periodiche, spedite in abbonamento postale.
Le riduzioni tariffarie di cui ai precedenti commi sono
estese, in quanto applicabili, al servizio di spedizione
delle rese.
Le riduzioni di cui ai commi precedenti si appplicano
con decorrenza dal primo giorno del mese successivo a
quello della richiesta.
Il Ministero delle poste e delle telecomunicazioni e'
autorizzato ad istituire sulla rete nazionale servizi
speciali di trasporti aerei, terrestri e marittimi dei
giornali quotidiani e periodici. Analoghi servizi possono
essere istituiti anche dalle agenzie pubbliche di trasporto
ferroviario ed automobilistico.
Il Ministero delle poste e delle telecomunicazioni e'
autorizzato, altresi', ad istituire sale stampa,
destinandovi appositi locali e proprio personale. E'
autorizzato inoltre a porre a disposizione della
Associazione della stampa estera in Italia un'idonea sede e
proprio personale.
Eventuali adeguamenti tariffari per la spedizione a
mezzo posta dei giornali quotidiani e periodici, editi
dalle imprese iscritte nel registro di cui all'art. 11,
possono essere disposti previo parere della commissione
tecnica di cui all'art. 54.
Le compensazioni finanziarie derivanti dalle riduzioni
tariffarie di cui al presente articolo sono effettuate dal
Ministero del tesoro nei confronti delle amministrazioni
pubbliche, anche per le somme da rimborsare da queste alle
rispettive societa' concessionarie in conseguenza delle
suddette agevolazioni.
Sono escluse dalle agevolazioni tariffarie di cui al
presente articolo le stampe propagandistiche contenenti
pubbicita' relativa alle vendite per corrispondenza e
cataloghi relativi alle vendite stesse. Alle suindicate
stampe si applicano le tariffe di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 29 ottobre 1976, n. 726, e suc-
cessive modificazioni".
Note all'art. 2, comma 29:
- Il testo del comma 2 dell'art. 3 della legge 7 agosto
1990, n. 250 (Provvidenze per l'editoria e riapertura di
termini a favore delle imprese radiofoniche, per la
dichiarazione di rinuncia agli utili di cui all'art. 9,
comma 2, della legge 25 febbraio 1987, n. 67, per
l'accesso ai benefici di cui all'art. 11 della legge
stessa), come modificato dai commi 29 e 30 dell'art. 2
della presente legge, e' il seguente: "2. A decorrere dal
1 gennaio 1991 i contributi di cui al comma 8 al comma
11, limitatamente alle imprese indicate nel presente
periodo, con esclusione dell'applicazione dell'art. 2,
comma 1, della legge 14 agosto 1991, n. 278, sono concessi
alle imprese editrici di giornali quotidiani che siano
costituite come cooperative giornalistiche ai sensi
dell'art. 6 e dell'art. 52 della legge 5 agosto 1981, n.
416, e successive modificazioni, o, se costituite in altra
forma societaria, a condizione che la maggioranza del
capitale sociale sia comunque detenuta da cooperative,
fondazioni od enti morali che non abbiano scopo di lucro.
Tali contributi sono corrisposti anche ai giornali
quotidiani editi in lingua francese, ladina, slovena e
tedesca nelle regioni autonome Valle d'Aosta, Friuli-
Venezia Giulia e Trentino-Alto Adige e ai giornali
quotidiani italiani editi e diffusi all'estero, nonche' ai
periodici editi da cooperative di giornalisti, ivi comprese
quelle di cui all'art. 52 della citata legge n. 416 del
1981, anche se costituite, limitatamente a queste ultime,
dopo il 31 dicembre 1980. Nel caso dei periodici si
applicano i limiti e le riduzioni proporzionali previsti
dal comma 10, lettere a) e b). Le imprese di cui al
presente comma devono essere costituite da almeno tre anni
ovvero editare testate diffuse da almeno cinque anni. Tali
contributi sono concessi limitatamente ad una sola testata
per ciascuna impresa.
Per le cooperative di giornalisti editrici di quotidiani
di cui al presente comma la testata deve essere editata da
almeno tre anni".
- Il testo del comma 1 dell'art. 2 della legge 14 agosto
1991, n.278 (Modifiche ed integrazioni alle leggi 25
febbraio 1987, n. 67, e 7 agosto 1990, n. 250, concernenti
provvidenze a favore della editoria), e' il seguente: "1. A
decorrere dal 1 gennaio 1991, il contributo previsto
dall'art. 3, comma 11, e dall'art. 4, comma 2, della legge
7 agosto 1990, n. 250, e' raddoppiato".
- Il testo dei commi 8, 10 e 11 dell'art. 3 della citata
legge n. 250/1990 e', rispettivamente, il seguente:
"8. I contributi alle imprese editrici di cui al comma 2
sono determinati nella seguente misura:
a) un contributo fisso annuo di importo pari al 30 per
cento della media dei costi risultanti dai bilanci degli
ultimi due esercizi, inclusi gli ammortamenti, e comunque
non superiore a lire 2 miliardi per ciascuna impresa;
b) contributi variabili nelle seguenti misure:
1) lire 500 milioni all'anno da 10.000 a 30.000 copie
di tiratura media giornaliera e lire 300 milioni all'anno;
ogni 10.000 copie di tiratura media giornaliera, dalle
30.000 alle 150.000 copie;
2) lire 200 milioni all'anno, ogni 10.000 copie di
tiratura media giornaliera, oltre le 150.000 copie e fino
alle 250.000 copie;
3) lire 100 milioni all'anno, ogni 10.000 copie di
tiratura media giornaliera, oltre le 250.000 copie.
9. (Omissis).
10. A decorrere dal 1 gennaio 1991, alle imprese
editrici di quotidiani o periodici che, anche attraverso
esplicita menzione riportata in testata, risultino essere
organi o giornali di forze politiche che abbiano un proprio
rappresentante in almeno un ramo del Parlamento alla data
di entrata in vigore della presente legge e che nell'ultima
elezione abbiano conseguito almeno un seggio al Parlamento
europeo, e' corrisposto:
a) un contributo fisso annuo di importo pari al 40 per
cento della media dei costi risultanti dai bilanci degli
ultimi due esercizi, inclusi gli ammortamenti, e comunque
non superiore a lire 2 miliardi e 500 milioni per i
quotidiani e lire 600 milioni per i periodici;
b) un contributo variabile, calcolato secondo i
parametri previsti dal comma 8, per i quotidiani, ridotto
ad un sesto, un dodicesimo od un ventiquattresimo
rispettivamente per i periodici settimanali, quindicinali o
mensili; per i suddetti periodici viene comunque
corrisposto un contributo fisso di lire 400 milioni nel
caso di tirature medie superiori alle 10.000 copie.
11. A decorrere dall'anno 1991, ove le entrate
pubblicitarie siano inferiori al 30 per cento dei costi
d'esercizio annuali, compresi gli ammortamenti, sono
concessi, per ogni esercizio, ulteriori contributi
integrativi pari al 50 per cento di quanto determinato
dalle lettere a) e b) del comma 10".
- Il testo del comma 2 dell'art. 4 della citata legge n.
250/1990 e' il seguente: "2. A decorrere dall'anno 1991,
ove le entrate pubblicitarie siano inferiori al 25 per
cento dei costi di esercizio annuali, compresi gli
ammortamenti, e' concesso un ulteriore contributo
integrativo pari al 50 per cento del contributo di cui al
comma 1. La somma di tutti i contributi non pua' comunque
superare l'80 per cento dei costi come determinati al
medesimo comma 1".
Note all'art. 2, comma 30:
- Per il testo del comma 2 dell'art. 3 della citata
legge n. 250/1990 vedi precedente nota al comma 29.
- Per il testo del comma 8 lettera a), dell'art. 3 della
citata legge n. 250/1990 vedi precedente nota al comma 29.
Nota all'art. 2, comma 31:
- Il testo del comma 1 dell'art. 2 della legge 15
novembre 1993, n. 466 (Modifiche ed integrazioni alla legge
7 agosto 1990, n. 250, recante provvidenze per l'editoria),
e' il seguente: "1. In deroga a quanto previsto dall'art.
3, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 250, alle coop-
erative femminili di cui all'art. 52 della legge 5 agosto
1981, n. 416, anche se costituite dopo il 31 dicembre 1980,
ed alle cooperative di giornalisti, si applica interamente
la disposizione di cui all'art. 3, comma 10, lettera b),
della medesima legge n. 250 del 1990, nei limiti delle
disponibilita' di cui all'art. 1 della presente legge".
Nota all'art. 2, comma 32:
- Il testo del sesto comma dell'art. 34 della citata
legge n. 416/1981 e' il seguente; "Per il pagamento del
contributo in conto interessi sui finanziamenti previsti
dal presente articolo viene istituito, presso il Ministero
per i beni culturali e ambientali, uno speciale fondo per
il contributo dello Stato di 2.000 milioni di lire per il
primo esercizio finaziario successivo all'entrata in vigore
della presente legge, di 4.000 milioni di lire per i nove
esercizi successivi, di 2.000 milioni di lire per l'ultimo
esercizio".
Nota all'art. 2, comma 33:
- Il testo dell'art. 18 e il testo del terzo comma
dell'art. 19 della citata legge n. 416/1981 e'
rispettivamente, il seguente:
"Art. 18 (Estensione della normativa ad alcuni tipi di
periodici e di agenzie di stampa). - Sono soggetti agli
obblighi stabiliti dagli articoli 1, 2, 3, 7, 11, 47 e 48
gli editori di giornali periodici e riviste che da almeno
un anno hanno alle loro dipendenze non meno di cinque
giornalisti a tempo pieno.
Per le testate pubblicate da editori non aventi alle
proprie dipendenze da almeno un anno un minimo di cinque
giornalisti a tempo pieno, l'adempimento, da parte dei
rispettivi editori, degli obblighi stabiliti dall'art. 11
e' condizione per accedere alle provvidenze previste dalla
presente legge.
Sono soggetti agli obblighi stabiliti dalla presente
legge, con esclusione di quelli previsti dall'art. 17, gli
editori delle agenzie di stampa aventi i requisiti di cui
al secondo comma dell'art. 27 nonche' le agenzie di stampa
di cui al quinto comma del medesimo art. 27.
Gli editori di cui al secondo comma del presente
articolo debbono depositare, entro il termine stabilito dal
primo comma dell'art. 7, il proprio bilancio. redatto sulla
base delle risultanze amministrative contabili.
Il modello di bilancio per le imprese editrici di cui ai
primi tre commi del presente articolo e' stabilito con le
stesse procedure di cui al primo comma dell'art. 7.
L'adempimento degli obblighi stabiliti dal presente
articolo e' condizione per l'accesso alle provvidenze
previste dalla presente legge".
"Art. 19, terzo comma. - Dopo il primo anno dall'entrata
in vigore della presente legge le provvidenze previste sono
corrisposte a condizione che le aziende siano in regola con
il versamento dei contributi previdenziali".
Nota all'art. 2, comma 34:
- Il testo dell'art. 4 del D.L. 22 maggio 1993, n. 155
(Misure urgenti per la finanza pubblica), convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 243, era il
seguente:
"Art 4. (Revisione agevolazioni tariffarie posta). -
1. Gli articoli 56 e 57 del testo unico delle disposizioni
legislative in materia postale, di bancoposta e di
telecomunicazioni, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 29 marzo 1973, n. 156, sono sostituiti dai
seguenti:
"Art. 56 (Spedizione di stampe periodiche). - 1. Per
la spedizione di stampe periodiche in abbonamento postale
effettuata direttamente dagli amministratori e dagli
editori si applica una tariffa unica fissata
indipendentemente dalla periodicita', con decreto del
Ministro delle poste e delle telecomunicazioni, di concerto
con il Ministro del tesoro.
2. Con il medesimo decreto di cui al comma 1 dovranno
essere stabiliti sconti per la spedizione di stampe
periodiche che non abbiano carattere postulatorio e che non
contengano inserzioni pubblicitarie, anche di tipo
redazionale, per un'area superiore al cinquanta per cento
di quella dell'intero stampato. Tali sconti saranno
stabiliti in misura direttamente proporzionale alla
quantita' di oggetti spediti, tranne che per le spedizioni
di stampe periodiche la cui tiratura per singolo numero non
superi le ventimila copie, alle quali sara' comunque
applicato lo sconto nella misura massima. Le stampe
periodiche possono contenere inserti cartacei redazionali e
pubblicitari, ovvero come parti integranti, incisioni
foniche su nastro, disco o filo od altro idoneo strumento
tecnico, strettamente attinenti alla parte redazionale.
3. Gli inserti cartacei sono compresi nel peso
dell'invio, mentre quelli non cartacei sono considerati
come campioni di merce e scontano la relativa tanifa nella
stessa misura percentuale riconosciuta al periodico cui
sono allegati.
4. Per i cataloghi relativi alle vendite per
corrispondenza dovranno essere previste singole voci di
tariffa.
"Art. 57 (Sanzioni). - 1. Gli amministratori e gli
editori che dichiarino nella spedizione di stampe
periodiche quantita' diverse da quelle vere perdono per la
spedizione il titolo allo sconto quantita', ove previsto,
sono puniti, in solido con il personale delle poste e delle
telecomunicazioni addetto all'accettazione, con l'ammenda
stabilita dall'art. 82".
2. Sono abrogate tutte le disposizioni incompatibili con
il presente articolo ed in particolare:
a) il secondo e il terzo periodo del secondo comma
dell'art. 28 della legge 5 agosto 1981, n. 416, come
modificato dall'art. 3 del decreto-legge 2 marzo 1989, n.
65, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile
1989, n. 155;
b) il settimo comma dell'art. 28 della legge 5 agosto
1981, n. 416;
c) gli articoli 70, 71 e 81 del decreto del Presidente
della Repubblica 29 maggio 1982, n. 655.
3. L'art. 13, comma 23, della legge 11 marzo 1988, n.67,
e' soppresso".
- Il testo del comma 2 dell'art. 8 del D.L. 1 dicembre
1993, n. 487 (Trasformazione dell'Amministrazione delle
poste e delle telecomunicazioni in ente pubblico economico
e riorganizzazione del Ministero), convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 gennaio 1994, n. 71, e' il
seguente: "2. Fino al 31 dicembre 1996 le tariffe dei
servizi offerti dall'ente sono determinate dal consiglio di
amministrazione nel quadro dei criteri fissati dal
contratto di programma; i relativi provvedimenti sono
comunicati al Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni che puo' annullarli nei successivi trenta
giorni per violazione dei criteri indicati nel predetto
contratto, ovvero, nello stesso termine, puo' sospenderne
l'applicazione per un periodo non superiore a tre mesi".
Note all'art. 2, comma 36:
- Il testo degli articoli 4, 7 e 8 della citata legge n.
250/1990 e', rispettivamente, il seguente:
"Art. 4. - 1. A decorrere dal 1 gennaio 1991, viene
corrisposto, a cura del Dipartimento dell'informazione e
dell'editoria della Presidenza del Consiglio dei Ministri,
un contributo annuo pari al 70 per cento della media dei
costi risultanti dai bilanci degli ultimi due esercizi,
inclusi gli ammortamenti, e comunque non superiore a lire 4
miliardi, alle imprese radiofoniche che risultino essere
organi di partiti politici rappresentati in almeno un ramo
del Parlamento e che:
a) abbiano registrato la testata giornalistica
trasmessa presso il competente tribunale;
b) trasmettano quotidianamente propri programmi
informativi su avvenimenti politici, religiosi, economici,
sociali, sindacali o culturali per non meno del 50 per
cento delle ore di trasmissione comprese tra le ore 7 e le
ore 20;
c) non siano editori o controllino, direttamente o
indirettamente, organi di informazione di cui al comma 6
dell'art. 9 della legge 25 febbraio 1987, n. 67.
2. A decorrere dall'anno 1991, ove le entrate
pubblicitarie siano inferiori al 25 per cento dei costi di
esercizio annuali, compresi gli ammortamenti, e' concesso
un ulteriore contributo integrativo pari al 50 per cento
del contributo di cui al comma 1. La somma di tutti i
contributi non puo' comunque, superare l'80 per cento dei
costi come determinati al medesimo comma 1.
3. Le imprese di cui al comma 1 hanno diritto alle
riduzioni tariffarie di cui all'art. 28 della legge, 5
agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni, applicate
con le stesse modalita' anche ai consumi ai energia
elettrica, ai canoni di noleggio e di abbonamento ai
servizi di telecomunicazione di qualsiasi tipo ivi compresi
i sistemi via satellite, nonche' agevolazioni di credito di
cui all'art. 20 della legge 25 febbraio 1987, n. 67, ed al
rimborso revisto dalla lettera b) del comma 1 dell'art. 11
della medesima legge n. 67 del 1987.
4. I metodi e le procedure per l'accertamento del
possesso dei requisiti per l'accesso alle provvidenze di
cui al presente articolo, nonche' per la verifica periodica
della loro persistenza, sono disciplinati dal decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 15 settembre 1987. n.
410, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 234 del 7
ottobre 1987".
"Art. 7. - 1. Il comma 1 dell'art. 11 della legge 25
febbraio 1987, n. 67, e' sostituito dal seguente:
' 1. Le imprese di radiodiffusione sonora che abbiano
registrato la testata radiofonica giornalistica trasmessa
presso il competente tribunale, che effettuino da almeno
tre anni servizi informativi, che trasmettano
quotidianamente propri programmi informativi su avvenimenti
politici, religiosi, economici, sociali, sindacali o
letterari, per non meno del 25 per cento delle ore di
trasmissione comprese tra le ore 7 e le ore 20, hanno
diritto a decorrere dal 1 gennaio 1991:
a) alle riduzioni tariffarie di cui all'art. 28 della
legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni,
applicate con le stesse modalita' anche ai consumi di
energia elettrica, ai canoni di noleggio e di abbonamento
ai servizi di telecomunicazione di qualsiasi tipo, ivi
compresi i sistemi via satellite;
b) al rimborso dell'80 per cento delle spese per
l'abbonamento ai servizi di tre agenzie di informazione a
diffusione nazionale o regionale'".
"Art. 8. - 1. Le imprese di radiodiffusione sonora a
carattere locale che abbiano registrato la testata
radiofonica giornalistica trasmessa presso il competente
tribunale, pubblichino notizie da almeno tre anni e
trasmettano quotidianamente propri programmi informativi su
avvenimenti politici, religiosi, economici, sociali,
sindacali o letterari, per non meno del 15 per cento delle
ore di trasmissione comprese tra le ore 7 e le ore 20,
hanno diritto a decorrere dal 1 gennaio 1991:
a) alle riduzioni tariffarie di cui all'art. 28 della
legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni,
applicate con le stesse modalita' anche ai consumi di
energia elettrica;
b) al rimborso dell'80 per cento delle spese per
l'abbonamento ai servizi di due agenzie di informazione a
diffusione nazionale o regionale".
- Il testo dell'art. 7 del D.L. 27 agosto 1993, n. 323
(Provvedimenti urgenti in materia di radiotelevisione),
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 1993,
n. 422, e' il seguente:
"Art. 7. - 1. Il comma 3 dell'articolo 23 della legge 6
agosto 1990, n. 223, e' sostituito dal seguente:
' 3. Ai concessionari per la radiodiffusione televisiva
in ambito locale, ovvero ai soggetti autorizzati per la
radiodiffusione televisiva locale di cui all'art. 32, che
abbiano registrato la testata televisiva presso il
competente tribunale e che trasmettano quotidianamente,
nelle ore comprese tra le 7, e le 23, per almeno un'ora,
programmi informativi autoprodotti su avvenimenti politici,
religiosi, economici, sociali, sindacali o culturali, si
applicano i benefici di cui al comma 1 dell'art. 11 della
legge 25 febbraio 1987, n. 67, cosi' come modificato
dall'art. 7 della legge 7 agosto 1990, n. 250, nonche'
quelli di cui agli articoli 28, 29 e 30 della legge 5
agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni ed
integrazioni.
2. All'art. 11, comma 1, della legge 25 febbraio 1987,
n. 67, come sostituito dall'art. 7 della legge 7 agosto
1990, n. 250, le parole: 'tribunale, che effettuino da
almeno tre anni servizi informativi' sono sostituite dalle
seguenti: 'tribunale e'".
3. All'art. 8, comma 1, della legge 7 agosto 1990, n.
250, sono soppresse le parole: 'pubblichino notizie da
almeno tre anni'".
Nota all'art. 2, comma 40:
- Il testo del comma 1, lettera b), dell'art. 5 del
decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487 (Soppressione
dell'Ente partecipazioni e finanziamento industria
manifatturiera - EFIM), convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 febbraio 1993, n.33, e' il seguente: " b)
dei debiti, compresi quelli derivanti dalle garanzie
rilasciate, delle societa' controllate assunti nel periodo
in cui le azioni delle societa' stesse sono appartenute per
intero, direttamente o indirettamente, all'ente soppresso,
quando nel programma di cui all'art. 2, comma 2, ne venga
prevista la liquidazione".
- Il testo del comma 4 dell'art. 6 del gia' citato D.L.
n. 487/1992 e' il seguente: "4. I contratti e le
operazioni di finanziamento a medio e lungo termine
effettuati da banche o istituzioni finanziarie, nonche' i
contratti a termine su strumenti finanziari relativi ai
suddetti finanziamenti, in essere alla data del 18 luglio
1992, restano in vigore alle condizioni pattuite sino alla
loro scadenza anche se essa e' posteriore al termine della
liquidazione di cui all'art. 4, comma 3 e all'inizio della
procedura coatta amministrativa, ferme le disposizioni del
comma 5. Ad essi si applicano lei norme di cui all'art. 5,
comma I, qualora si tratti di obbligazioni assunte
dall'ente soppresso o dalle societa' di cui alla lettera b)
del predetto comma. Decorso il termine della liquidazione,
i pagamenti residui saranno effettuati direttamente dalla
Cassa depositi e prestiti entro i limiti di cui all'art. 5,
comma 3. Il commissario liquidatore puo' risolvere i
contratti entro tre mesi dall'approvazione del programma di
cui all'art. 2, comma 2, con un preavviso non inferiore ad
un mese".
- Il testo del comma 4- ter dell'art. 5 del citato D.L.
n. 487/1992 e' il seguente: "4- ter. L'elenco dei crediti
sorti prima dei 18 luglio 1992, relativi a societa' di cui
al comma 1, lettera b), poste in liquidazione coatta
amministrativa, e' approvato dal Ministro del tesoro su
proposta del commissario liquidatore dell'EFIM. Il predetto
elenco deve essere trasmesso al commissario liquidatore
dell'EFIM dal commissario liquidatore delle societa' poste
in liquidazione coatta entro il termine previsto dal primo
comma dell'art. 209 del R.D. 16 marzo 1942, n. 267. La
medesima procedura si applica per le eventuali modifiche ed
integrazioni dell'elenco. L'estinzione, ai sensi del comma
1, dei debiti risulianti dal predetto elenco viene
effettuata mediante consegna di obbligazioni emesse dalla
Cassa depositi e prestiti ai sensi del comma 3 con
decorrenza degli interessi a favore dei singoli creditori a
partire dal primo giorno del mese successivo a quello in
cui e' effettuato il deposito dell'elenco ai sensi del
primo comma dell'art. 209 del citato regio decreto n. 267
del 1942".
Nota all'art. 2, comma 41:
- Per il titolo del D.L. n. 487/1992 vedi precedente
nota al comma 40.
Note all'art. 2, comma 42:
- Il comma 8 dell'art. 1 del D.L. n. 22 ottobre 1992, n.
415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre
1992, n. 488 (Modifiche alla legge 1 marzo 1986, n. 64, in
tema di disciplina organica dell'intervento straordinario
nel Mezzogiorno) cosi' recita: "8. Per la realizzazione di
progetti strategici funzionali agli investimenti nelle aree
con maggiore ritardo di sviluppo, nonche' per la
concessione delle agevolazioni previste dal comma 2, entro
i limiti delle risorse destinate dal CIPE, e' autorizzato
il ricorso a mutui il cui onere, per capitale ed interessi,
e' assunto a totale carico del bilancio dello Stato, da
contrarre tramite primari istituti di credito identificati
dal Ministro del tesoro, di concerto con il Ministero del
bilancio e della programmazione economica, per il
complessivo importo di lire 10.000 miliardi, in ragione di
lire 3.000 miliardi per ciascuno degli anni 1992, 1993 e
1994 e di lire 1.000 miliardi per l'anno 1995. I prestiti
son contratti nel secondo semestre di ciascun anno anche
per la quota non impegnata nell'anno precedente. Qualora
alla realizzazione dei progetti intervengano altre
amministrazioni con risorse proprie, si provvede con gli
accordi di programma, come disciplinati dalla delibera CIPE
del 29 dicembre 1986, pubblicata nel supplemento ordinario
alla Gazzetta Ufficiale n. 43 del 21 febbraio 1987. Il CIPE
delibera, previo parere della competenti commissioni
permanenti del Senato della Repubblica e della Camera dei
Deputati, la programmazione dei progetti stranieri nei
limiti delle disponibilita' di cui alla citata legge 1
marzo 1986, n. 64, e al presente comma".
- Il regolamento CEE n. 2081/93, che modifica il
regolamento n. 2052/88 relativo alle missioni dei Fondi a
finalita' strutturali, alla loro efficacia e al
coordinamento dei loro interventi e di quelli della Banca
europea per gli investimenti e degli altri strumenti
finanziari esistenti, e' pubblicato nella Gazzetta
ufficiale delle Comunita' europee legge n. 193 del 31
luglio 1993 e ripubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 73 del 16 settembre 1993, 2a serie
speciale. Gli obiettivi 1, 2 e 5-b indicati nell'art. 1 di
detto regolamento sono:
1) promuovere lo sviluppo e l'adeguamento strutturale
delle regioni il cui sviluppo e' in ritardo, denominato
"obiettivo n. 1";
2) riconvertire le regioni, regioni frontaliere o parti
di regioni (compresi i bacini d'occupazione e le comuniti'
urbane) gravemente co)pite dal declino industriale,
denominato "obiettivo n. 2";
5-b) promuovere lo sviluppo rurale, agevolando lo
sviluppo e l'adeguamento strutturale delle zone ruali,
denominato "obiettivo n. 5-b".
- La lettera c) del paragrafo 3 dell'art. 92 del
Trattato di Roma ratificato dalla legge 14 ottobre 1957, n.
1203, pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale 23 dicembre 1957, n. 317, e' la seguente:
"3. Possono considerarsi compatibili con il mercato
comune:
a) - b) (omissis);
c) gli aiuti destinati ad agevolare lo sviluppo di
talune attivita' o di talune regioni economiche, sempreche'
non alterino le condizioni degli scambi in misura contraria
al comune interesse. Tuttavia, gli aiuti alle costruzioni
navali esistenti alla data del 1 gennaio 1957, in quanto
determinati soltanto dall'assenza di una protezione
doganale, sono progressivamente ridotti alle stesse
condizioni che si applicano per l'abolizione dei dazi
doganali, fatte salve le disposizioni del presente Trattato
relative alla politica commerciale comune nei confronti dei
paesi terzi".
- Il comma 3 dell'art. 5 del D.L. 23 giugno 1995, n.
244, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto
1995, n. 341 (Misure dirette ad accelerare il completamento
degli interventi pubblici e la realizzazione dei nuovi
interventi nelle aree depresse, nonche' disposizioni in
materia di lavoro e di occupazione), e' il seguente: "3. Le
somme derivanti dai mutui di cui all'art. 1, comma 8, del
decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, e
finalizzate alla realizzazione di progetti strategici di
rilevanza nazionale possono essere destinate nella misura
stabilita dal CIPE anche per consentire la copertura della
quota di finanziamento nazionale per la realizzazione dei
programmi regionali previsti nel quadro comunitario di
sostegno approvato con decisione numero C (94) 1835 del 29
luglio 1994 della Commissione delle Comunita' europee,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee
del 26 settembre 1994 numero L 250/21. Le somme, come de-
terminate dal CIPE, affluiscono al fondo di rotazione di
cui all'art. 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183".
Note all'art. 2, comma 46:
- L'art. 12 della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri), cosi' recita:
"Art. 12 (Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome). - 1. E'
istituita presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri,
la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, con
compiti d informazione, consultazione e raccordo, in
relazione agli indirizzi di politica generale suscettibili
di incidere nelle materie di competenza regionale, esclusi
gli indirizzi generali relativi alla politica estera, alla
difesa e alla sicurezza nazionale, alla giustizia.
2. La Conferenza e' convocata dal Presidente del
Consiglio dei Ministri almeno ogni sei mesi, ed in ogni
altra circostanza in cui il Presidente lo ritenga
opportuno, tenuto conto anche delle richieste dei
presidenti delle regioni e delle province autonome. Il
Presidente del Consiglio dei Ministri presiede la
Conferenza, salvo delega al ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e' attribuito, ad altro
ministro. La Conferenza e' composta dai presidenti delle
regioni a statuto speciale e ordinario e dai presidenti
delle province autonome. Il Presidente del Consiglio dei
Ministri invita alle riunioni della Conferenza i Ministri
interessati agli argomenti iscritti all'ordine del giorno,
nonche' rappresentanti di amministrazioni dello Stato o di
enti pubblici.
3. La Conferenza dispone di una segreteria, disciplinata
con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di
concerto con il Ministro per gli affari regionali.
4. Il decreto di cui al comma 3 deve prevedere
l'inclusione nel contingente della segreteria di personale
delle regioni o delle province autonome, il cui trattamento
economico resta a carico delle regioni o delle province di
provenienza.
5. La Conferenza viene consultata:
a) sulle linee generali dell'attivita' normativa che
interessa direttamente le regioni e sulla determinazione
degli obiettivi di programmazione economica nazionale e
della politica finanziaria e di bilancio, salve le
ulteriori attribuzioni previste in base al comma 7 del
presente articolo;
b) sui criteri generali relativi all'esercizio delle
funzioni statali di indirizzo e di coordinamento inerenti
ai rapporti tra lo Stato, le regioni, le province autonome
e gli enti infraregionali, nonche' su gli indirizzi
generali relativi alla elaborazione ed attuazione degli
atti comunitari che riguardano le competenze regionali;
c) sugli altri argomenti per i quali il Presidente del
Consiglio dei Ministri ritenga opportuno acquisire il
parere della Conferenza.
6. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, o il
Minitro appositamente delegato, riferisce periodicamente
alla commissione parlamentare per le questioni regionali
sulle attivita' della Conferenza.
7. Il Governo e' delegato ad emanare, entro un anno
dalla data di entrata in vigore della presente legge,
previo parere della commissione parlamentare per le
questioni regionali che deve esprimerlo entro sessanta
giorni dalla richiesta, norme aventi valore di legge
ordinaria intese a provvedere al riordino ed alla eventuale
soppressione degli altri organismi a composizione mista
Stati-regioni previsti sia da leggi che da provvedimenti
amministrativi in modo da trasferire alla Conferenza le
attribuzioni delle commissioni, con esclusione di quelle
che operano sulla base di competenze tecnico scientifiche,
e rivedere la pronuncia di pareri nelle questioni di
carattere generale per le quali debbano anche essere
sentite tutte le regioni e province autonome, determinando
le modalita' per l'acquisizione di tali pareri, per la cui
formazione possono votare solo i presidenti delle regioni e
delle province autonome".
- L'art. 6 del D.-L. 23 giugno 1995, n. 244, convertito,
con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341, cosi'
recita:
"Art. 6 (Disposizioni organizzative). - 1. Per una
efficace utilizzazione dei fondi strutturali comunitari nel
territorio nazionale e di tutte le risorse finalizzate allo
sviluppo delle aree depresse, tenuto conto della delibera
della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano del 2
agosto 1994, e' istituita, presso il Ministero del bilancio
e della programmazione economica, la 'Cabina di regia
nazionale' come centro di riferimento delle problematiche
connesse ai relativi interventi.
2. E' altresi' istituito un Comitato per l'indirizzo e
la valutazione delle politiche operative di intervento con
il compito di fornire indicazioni e pareri alla Cabina di
regia nazionale. Il predetto Comitato e' presieduto dal
Ministro del bilancio e della programmazione economica o
per sua delega da un sottosegretario di Stato del Ministero
del bilancio e della programmazione economica. Con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro del bilancio e della programmazione economica,
sono nominati i componenti del Comitato di cui fanno parte
i componenti del Comitato tecnico di cui all'art. 5 del
decreto del Presidente della Repubblica 24 marzo 1994, n.
284, nonche' rappresentanti delle amministrazioni statali
interessate agli interventi sui fondi strutturali e nelle
aree depresse con qualifica non inferiore a quella di
dirigente, rappresentanti delle regioni, delle province
autonome di Trento e di Bolzano, delle province, dei
comuni, delle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura e delle parti sociali. Possono essere invitati
ad assistere alla seduta del Comitato rappresentanti della
Commissione europea.
3. La Cabina di regia nazionale, nel rispetto delle
competenze di ciascuna Amministrazione pubblica, coordina i
rapporti di cooperazione tra tutte le amministrazioni
pubbliche interessate agli interventi finanziari con fondi
strutturali e ad interventi nelle aree depresse nonche' i
rapporti di collaborazione con le regioni e con soggetti
che gestiscono programmi comunitari promuove le iniziative
atte ad assicurare l'integrale e' tempestiva utilizzazione
delle risorse comunitarie e dispone le azioni di controllo
dell'attuazione degli interventi effettua il monitoraggio
delle risorse nazionali destinate al cofinanziamento dei
quadri comunitari di sostegno; verifica, anche sulla base
di indici predeterminati l'efficacia dell'attivita' delle
amministrazioni pubbliche relativa agli interventi
attuativi della politica comunitaria di coesione; svolge
anche i compiti gia' attribuiti all'Osservatorio delle
politiche regionali dall'art. 4 del decreto legislativo 3
aprile 1993, n. 96, e successive modificazioni ed
integrazioni; propone al Ministro del bilancio e della
programmazione economica iniziative amministrative ovvero
legislative o regolamentari necessarie per la tempestiva
realizzazione dei diversi interventi e per accelerare le
relative procedure; segnala al Ministro del bilancio e
della programmazione economica questioni di particolare
rilevanza, che coinvolgono piu' amministrazioni, affinche'
il Ministro stesso, su delega del Presidente del Consiglio
dei Ministri, convochi apposita conferenza di servizi per
la soluzione delle questioni; nell'ambito dei compiti di
cui al presente articolo svolge attivita' di supporto al
Presidente del Consiglio dei Ministri ai fini
dell'applicazione delle disposizioni contenute nell'art. 11
della legge 23 agosto 1988, n. 400; svolge attivita' di
supporto al Ministro del bilancio e della programmazione
economica per le competenze ad esso attribuite
dall'ordinamento ed anche ai fini e per gli effetti delle
disposizioni di cui all'art. 5 del decreto-legge 12 maggio
1995, n. 163, convertito, con modificazioni, dalla legge
11 luglio. 1995, n. 273; svolge altresi' un'azione
generale di verifica e monitoraggio dei dati sull'andamento
degli interventi in collaborazione con la Ragioneria
generale dello Stato; riferisce al Ministro del bilancio e
della programmazione economica sull'andamento e
sull'efficacia degli interventi e sullo stato di
utilizzazione degli stanziamenti e sulle risorse a
disposizione per futuri interventi; dei dati sull'andamento
degli interventi si tiene conto in sede di predisposizione
della relazione previsionale e programmatica.
4. La Cabina di regia nazionale dipende funzionalmente
dal Ministro del bilancio e della programmazione economica.
Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri sono
nominati i componenti della Cabina di regia nazionale in
numero di cinque, di cui uno con funzioni di presidente ed
uno con funzioni di direttore esecutivo, di specifica
esperienza professionale nelle materie che formano oggetto
delle competenze della Cabina di regia nazionale, scelti
anche al di fuori delle amministrazioni statali. L'incarico
dura quattro anni, e' revocabile ed e' rinnovabile una sola
volta. I dipendenti statali possono essere collocati fuori
ruolo per la durata dell'incarico. Le eventuali
incompatibilita' per i componenti esterni sono definite con
il regolamento di cui al comma 5.
5. Con regolamento governativo da emanare ai sensi
dell'art. 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
sono definite le modalita' organizzative e procedurali con
particolare riguardo alla interazione delle attivita' della
Cabina di regia nazionale con le attivita' delle cabine di
regia regionali istituite dalle regioni con riferimento in
particolare alla possibilita' che, a richiesta, la Cabina
di regia nazionale offra paradigmi operativi alle stesse;
del Comitato tecnico di cui all'art. 5 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 marzo 1994, n. 284; del
Comitato per il coordinamento delle iniziative per
l'occupazione, costituito presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 15 settembre 1992; delle
amministrazioni statali e della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano.
6. Per i propri compiti la Cabina di regia nazionale si
avvale di enti e di istituti di studi e di ricerca e di
societa' di servizi secondo la normativa vigente. La Cabina
di regia nazionale puo' anche ricorrere a consulenti per
studi e ricerche su specifiche materie. Gli incarichi sono
conferiti a tempo determinato con decreto del Ministro del
bilancio e della programmazione economica che ne fissa
anche il compenso di concerto con il Ministro del tesoro.
7. Il contingente di personale da utilizzare ai fini
dell'attivita' della Cabina di regia nazionale in un
massimo di trenta unita' di cui tre dirigenti collocati in
posizione di fuori ruolo e ventisette unita' ripartite
nelle qualifiche funzionali dalla quinta alla nona, e'
stabilito con decreto del Ministro del bilancio e della
programmazione economica di concerto con il Ministro del
tesoro. Il suddetto personale e' tratto da quello
appartenente ai ruoli del Ministero del bilancio e della
programmazione economica o messo a disposizione, in
posizione di comando, dalle pubbliche amministrazioni. Puo'
essere altresi' comandato il personale di cui all'art. 456,
comma 12, del testo unico approvato con decreto legislativo
16 aprile 1994, n. 297. Puo' essere assegnato il personale
degli enti ed istituti sottoposti a vigilanza con il
consenso dell'ente di appartenenza; a tale personale si
applica, per il trattamento economico, la disposizione di
cui all'art. 12, comma 2, del decreto-legge 7 luglio 1995,
n. 272. In sede di prima applicazione del presente
articolo, alla Cabina di regia nazionale e' assegnato a
domanda il personale in servizio presso l'Osservatorio per
le politiche regionali alla data dei 31 luglio 1995.
8. Ai componenti della Cabina di regia nazionale spetta
il trattamento gia' previsto per i componenti
dell'Osservatorio delle politiche regionali dall'art. 3,
commi 1 e 4, del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 7 marzo 1994, n. 276. Le indennita' ivi previste
non sono cumulabili con altre indennita' eventualmente
spettanti. Al personale di cui al comma 7 spettano le
indennita' previste per i dipendenti del Ministero del
bilancio e della programmazione economica, nonche' il
compenso per lavoro straordinario, nei limiti e con le
modalita' previsti dalle vigenti disposizioni legislative.
9. Dalla data di entrata in vigore del regolamento di
cui al comma 5 e' soppresso l'Osservatorio delle politiche
regionali di cui all'art. 4 del decreto legislativo 3
aprile 1993, n. 96, e successive modificazioni ed
integrazioni. Il personale non assegnato alla Cabina di
regia nazionale e' restituito alle amministrazioni di
appartenenza, anche in soprannumero.
10. All'onere derivante dall'attuazione del presente
articolo si provvede con le economie derivanti per effetto,
della soppressione dell'Osservatorio delle politiche
regionali, nonche' con l'importo di lire 2 miliardi annui a
decorrere dal 1996 a carico delle risorse del fondo di cui
all'art. 19, comma 5, del decreto legislativo 3 aprile
1993, n. 96, e successive modificazioni ed integrazioni. Il
Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare; con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio".
- Il regolamento (CEE) n. 1893/91 del Consiglio del 20
giugno 1991, relativo all'azione degli Stati membri in
materia di obblighi inerenti alla nozione di servizio
pubblico nel settore dei trasporti per ferrovia, su strada
e per via navigabile, e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale delle Comunita' europee n. L169 del 29 giugno
1991.
- Il D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo codice della
strada) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - n. 114 del
18 maggio 1992 - supplemento ordinario n. 74.
- Il comma 6, lettera A, dell'art. 2 del D.Lgs. 30
aprile 1992, n. 285, e' il seguente:
"6. Le strade extraurbane di cui al comma 2, lettere B e
C, si distinguono in:
A - Statali, quando: a), costituiscono le grandi
direttrici del traffico nazionale; b) congiungono la rete
viabile principale dello Stato con quelle degli Stati
limitrofi; c) congiungono tra loro i capoluoghi di regione
ovvero i capoluoghi di provincia situati in regioni di-
verse, ovvero costituiscono diretti ed importanti
collegamenti tra strade statali; d) allacciano alla rete
delle strade statali i porti marittimi, gli aeroporti, i
centri di particolare importanza industriale, turistica e
climatica; e) servono traffici interregionali o presentano
particolare interesse per l'economia di vaste zone del
territorio nazionale".
- L'art. 118, primo comma, della Costituzione, cosi'
recita: "Spettano alla regione le funzioni amministrative
per le materie elencate nel precedente articolo salvo
quelle di interesse esclusivamente locale, che possono
essere attribuite dalle leggi della Repubblica alle prov-
ince ai comuni o ad altri enti locali".
Note all'art. 2, comma 47:
- La legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia
di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi) e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 192 del 18 agosto 1990.
- Il D.Lgs. 3 febbraio 1993, n. 29 (Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e
revisione della disciplina in materia di pubblico impiego a
norma dell'art. 2 della legge 23 ottobre 1992, n. 421) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - supplemento ordinario
- n. 45 del 24 febbraio 1994.
- Per il testo dell'art. 12 della legge 23 agosto 1988,
n. 400, si veda in nota al comma 46.
Nota all'art. 2, comma 54:
- Per il testo del comma 3 dell'art. 34 della legge n.
724/1994, vedi precedente nota al comma 3.
Nota all'art. 2, comma 55:
- Il testo dell'art. 107 del D.P.R. 31 agosto 1972, n.
670 (Approvazione del testo unico delle leggi
costituzionali concernenti lo statuto speciale per il
Trentino-Alto Adige), e' il seguente:
"Art. 107. - Con decreti legislativi saranno emanate le
norme di attuazione del presente statuto, sentita una
commissione paritetica composta di dodici membri di cui sei
in rappresentanza dello Stato, due del consiglio regionale,
due del consiglio provinciale di Trento e due di quello di
Bolzano. Tre componenti devono appartenere al gruppo
linguistico tedesco.
In seno alla commissione di cui al precedente comma e'
istituita una speciale commissione per le norme di
attuazione relative alle materie attribuite alla competenza
della provincia di Bolzano, composta di sei membri, di cui
tre in rappresentanza dello Stato e tre della provincia.
Uno dei membri in rappresentanza dello Stato deve
appartenere al gruppo linguistico tedesco; uno di quelli in
rappresentanza della provincia deve appartenere al gruppo
linguistico italiano".
Note all'art. 2, comma 58:
- La legge 14 agosto 1967, n. 800, reca: "Nuovo
ordinamento degli enti lirici e delle attivita' musicali".
- Il testo del comma 1, lettera i), dell'art. 13- bis,
del comma 2, lettera c- quinquies) , dell'art. 65 e
dell'art. 110- bis del D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917
(Approvazione del testo unico delle imposte sui redditi),
e', rispettivamente, il seguente:
"Art. 13- bis, comma 1, lettera i). - Le erogazioni
liberali in denaro, per importo non superiore al 2 per
cento del reddito complessivo dichiarato, a favore di enti
o istituzioni pubbliche, fondazioni e associazioni
legalmente riconosciute che senza scopo di lucro svolgono
esclusivamente attivita' nello spettacolo, effettuate per
la realizzazione di nuove strutture, per il restauro ed il
potenziamento delle strutture esistenti, nonche' per la
produzione nei vari settori dello spettacolo. Le erogazioni
non utilizzate per tali finalita' dal percipiente entro il
tennine di due anni dalla data del ricevimento affluiscono,
nella loro totalita', all'entrata dello Stato".
"Art. 65, comma 2, lettera c- quinquies) . Le
erogazioni liberali in denaro, per importo non superiore al
2 per cento del reddito d'impresa dichiarato, a favore di
enti o istituzioni pubbliche, fondazioni e associazioni
legalmente riconosciute che senza scopo di lucro svolgono
esclusivamente attivita' nello spettacolo, effettuate per
la realizzazione di nuove strutture, per il restauro ed il
potenziamento delle strutture esistenti nonche' per la
produzione nei vari settori dello spettacolo. Le erogazioni
non utilizzate per tali finalita' dal percipiente entro il
termine di due anni dalla data del ricevimento affluiscono,
nella loro totalita', all'entrata dello Stato".
"Art. 110- bis (Detrazioni d'imposta per oneri). - 1.
Dall'imposta lorda si detrae, fino alla concorrenza del suo
ammontare, un importo pari al 27 per cento degli oneri
indicati alle lettere a), g), h) e i) del comma 1
dell'art. 13- bis. La detrazione spetta a condizione che i
predetti oneri non siano deducibili nella determinazione
dei singoli redditi che concorrono a formare il reddito
complessivo. In caso di rimborso degli oneri per i quali si
e' fruito della detrazione l'imposta dovuta per il periodo
nel quale l'ente ha conseguito il rimborso e' aumentata di
un importo pari al 27 per cento dell'onere rimborsato".