Note all'art. 3, comma 5:
- Si riporta il testo dell'art. 8 della legge 16 maggio
1970, n. 281:
"Art. 8 (Partecipazione al gettito di imposte
erariali). - Nello stato di previsione della spesa del
Ministero del tesoro e' istituito un fondo il cui ammontare
e' commisurato al gettito annuale dei seguenti tributi
erariali nelle quote sotto indicate:
a) il 15 per cento dell'imposta di fabbricazione sugli
oli minerali, loro derivati e prodotti analoghi;
b) il 75 per cento dell'imposta di fabbricazione e dei
diritti erariali sugli spiriti;
c) il 75 per cento dell'imposta di fabbricazione sulla
birra;
d) il 75 per cento delle imposte di fabbricazione
sullo zucchero; sul glucosio, maltosio e analoghe materie
zuccherine;
e) il 75 per cento dell'imposta di fabbricazione sui
gas incondensabili di prodotti petroliferi e sui gas resi
liquidi con la compressione;
f) il 25 per cento dell'imposta erariale sul consumo
dei tabacchi.
Le quote suindicate sono commisurate all'ammontare
complessivo dei versamenti in conto competenza e residui,
relativi al territorio delle Regioni a statuto ordinario ed
affluiti alle sezioni di tesoreria provinciale dello Stato
nel penultimo anno finanziario antecedente a quello di
devoluzione, al netto dei rimborsi per qualsiasi causa
effettuati nel medesimo anno.
Sono riservati allo Stato i proventi derivanti da
maggiorazioni di aliquote o altre modificazioni dei tributi
di cui sopra, che siano disposte successivamente alla
entrata in vigore della presente legge, quando siano
destinati per legge alla copertura di nuove o maggiori
spese a carico del bilancio statale.
La percentuale del gettito complessivo del tributo,
attribuibile alle modificazioni e maggiorazioni di aliquote
previste dal precedente comma, e' determinata con la legge
di bilancio statale.
Il fondo comune e' ripartito fra le regioni a statuto
ordinario con decreto del Ministro per il tesoro di
concerto con quello per le finanze nel modo seguente:
A) per i sei decimi, in proporzione diretta alla
popolazione residente in ciascuna regione, quale risulta
dai dati ufficiali dell'Istituto centrale di statistica
relativi al penultimo anno antecedente a quello della
devoluzione;
B) per un decimo in proporzione diretta alla
superficie di ciascuna regione, quale risulta dai dati
ufficiali dell'Istituto centrale di statistica relativi al
penultimo anno antecedente a quello della devoluzione;
C) per i tre decimi, fra le regioni in base ai
seguenti requisiti:
a) tasso di emigrazione al di fuori del territorio
regionale, relativo al penultimo anno antecedente a quello
della devoluzione, quale risulta dai dati ufficiali
dell'Istituto centrale di statistica;
b) grado di disoccupazione, relativo al penultimo
anno antecedente a quello della devoluzione, quale risulta
dal numero degli iscritti nelle liste di collocamento
appartenenti alla prima e seconda classe, secondo i dati
ufficiali rilevati dal Ministero del lavoro e della
previdenza sociale;
c) carico pro-capite dell'imposta complementare
progressiva sul reddito complessivo posta in riscossione
mediante ruoli nel penultimo anno antecedente a quello
della devoluzione quale risulta dai dati ufficiali
pubblicati dal Ministero delle finanze. Con l'entrata in
vigore dei provvedimenti di attuazione della riforma
tributaria, il carico pro-capite sara' riferito ad altra
imposta corrispondente.
La determinazione delle somme spettanti alle regioni sui
tre decimi del fondo e' fatta in ragione diretta della
popolazione residente, quale risulta dai dati ufficiali
dell'Istituto centrale di statistica, relativa al penultimo
anno antecedente a quello della ripartizione, nonche' in
base alla somma dei punteggi assegnati a ciascun requisito
nella tabella annessa alla presente legge.
Al pagamento delle somme spettanti alle regioni, il
Ministero del tesoro provvede bimestralmente con mandati
diretti intestati a ciascuna regione.
Con successiva legge, da emanarsi non appena l'Istituto
centrale di statistica abbia elaborato e pubblicato i dati
relativi alla distribuzione regionale del reddito nazionale
e comunque non oltre due anni, saranno riveduti i criteri
di ripartizione del fondo comune di cui alla lettera C) del
quinto comma del presente articolo, osservando il principio
di una perequazione in ragione inversamente proporzionale
al reddito medio pro-capite di ciascuna regione".
- Si riporta il testo dell'art. 4, comma 6, della legge
23 dicembre 1992, n. 500: "6. Il fondo comune determinato
ai sensi dell'art. 8 della legge 16 maggio 1970, n. 281, e
comprensivo delle somme di cui al comma 2 e viene ripartito
con decreto del Ministro del tesoro in modo da assicurare a
ciascuna regione, unitamente alle entrate spettanti ai
sensi dell'art. 4, comma 1, lettera c), della legge 23
ottobre 1992, n. 421, le stesse risorse complessivamente
attribuite a titolo di fondo comune per l'anno 1992;
l'eventuale ulteriore disponibilita' sul predetto fondo e'
ripartita tra le regioni in proporzione alle quote del
fondo medesimo attribuite per l'anno 1992. Le erogazioni
sono disposte in quote trimestrali al netto delle somme di
cui all'art. 9 della legge 10 aprile 1981, n. 151".
Nota all'art. 3, comma 6:
- Si riporta il testo dell'art. 20, commi 1 e 2, del
D.L. n. 8/1993:
"1. Ai fini del ripiano degli eventuali disavanzi di
amministrazione risultanti dalle leggi regionali di
approvazione dei rispettivi conti consuntivi, le regioni
sono autorizzate a ricorrere all'assunzione di mutui, anche
in deroga alle limitazioni stabilite dalle vigenti
disposizioni statali, con aziende ed istituti di credito
ordinario e speciale nonche' con la Cassa depositi e
prestiti nell'ambito delle vigenti disposizioni; i mutui
possono essere assunti solo dalle regioni che abbiano
attivato nella misura massima l'autonomia impositiva. A tal
fine non e' richiesto l'aumento fino al 75 per cento
dell'aliquota dei tributi prevista dall'art. 1, comma 1,
lettera i), della legge 23 ottobre 1992, n. 421, nonche'
l'istituzione dell'imposta regionale sulla benzina prevista
dal capo III del decreto legislativo 21 dicembre 1990, n.
398.
2. Gli oneri di ammortamento sono a carico delle regioni
e al relativo pagamento in favore delle aziende e istituti
mutuanti provvede direttamente il Ministero del tesoro
mediante prelievo dei fondi occorrenti sulle spettanze
regionali relative al fondo comune, previa delega
regionale".
Nota all'art. 3, comma 7:
- L'art. 20, comma 2, del D.L. n. 8/1993 e' riportato in
nota al comma 6.
Nota all'art. 3, comma 8:
- Si riporta il testo dell'art. 2, comma 10, della legge
n. 491/1993: "10. Per effetto dell'applicazione dell'art.
1, a partire dall'anno 1994, la quota di risorse
finanziarie da attribuire al Ministero per gli interventi
nelle materie di sua competenza, previste dalle leggi 8
novembre 1986, n. 752, e 10 luglio 1991, n. 201, e dalle
successive leggi di programmazione, per i settori oggetto
della presente legge, non puo' essere superiore al 20 per
cento".
Note all'art. 3, comma 10:
- Si riporta il testo dell'art. 26 della legge n.
9/1991, cosi' come modificato dalla presente legge:
"Art. 26 (Aliquote della produzione corrisposte allo
Stato). - 1. I titolari di concessione di coltivazione, a
decorrere dal 1 gennaio 1990, sono esonerati per un
triennio e, previa eventuale conferma ai sensi del comma 9
del presente articolo, fino al 31 dicembre 1996 dalla
corresponsione allo Stato dell'aliquota del prodotto della
coltivazione prevista dagli articoli 33 e 66 della legge 21
luglio 1967, n. 613, purche' gli importi corrispondenti al
valore delle aliquote siano investiti nella prospezione non
esclusiva o nella ricerca esclusiva di idrocarburi liquidi
e gassosi nel territorio nazionale, nel mare territoriale o
nella piattaforma continentale. Sono confermati per le
regioni a statuto speciale i benefici di cui all'art. 54
della legge 21 luglio 1967, n. 613.
1-bis. A decorrere dal 1 gennaio 1996 un terzo
dell'aliquota
e' devoluto alle regioni, di cui all'art. 1 del testo
unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6
marzo
1978, n. 218, nelle quali si effettuano le coltivazioni.
Le
regioni impegnano tali proventi per il finanziamento di
piani
di sviluppo economico e per l'incremento industriale nei
territori in cui sono ubicati i giacimenti.
2. L'esonero compete fino alla concorrenza del 30 per
cento del costo delle attivita' previste nel comma 1 ed e'
cumulabile con le agevolazioni fiscali di cui all'art. 27.
3. Per ottenere l'esonero previsto nel comma 1, i
titolari di concessione di coltivazione devono farne
richiesta, entro il 31 gennaio dell'anno cui si riferiscono
le aliquote, corredandola con un progetto di massima degli
investimenti, che specifichi la data di inizio e di
ultimazione delle opere, il loro costo ed il piano di
finanziamento delle stesse.
4. L'esonero e' concesso dalla sezione dell'ufficio
nazionale minerario per gli idrocarburi competente per
territorio sulla base del progetto presentato.
5. Le operazioni per la ricerca di idrocarburi liquidi e
gassosi devono essere iniziate nello stesso anno cui si
riferiscono le aliquote non corrisposte e completate entro
i cinque anni successivi.
6. La data di inizio e di ultimazione dei lavori nonche'
l'ammontare dei costi sostenuti sono accertati dall'ufficio
nazionale minerario per gli idrocarburi attraverso i propri
uffici periferici.
7. Qualora risulti che l'attivita' programmata non sia
stata iniziata ed espletata nei termini di cui al comma 6,
ovvero che a fronte dei costi sostenuti competa un minore
esonero, si fa luogo entro sei mesi dalla scadenza dei
predetti termini al recupero del valore corrispondente alle
aliquote non corrisposte, determinato ai sensi dell'ultimo
comma dell'art. 33 della legge 21 luglio 1967, n. 613
maggiorato di un interesse pari alla misura del tasso
ufficiale di sconto vigente alla data dell'esonero,
aumentato di quattro punti.
8. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, il CIPE con propria delibera stabilisce i
criteri per la verifica della persistenza delle attuali
condizioni del mercato del greggio al fine della conferma
della esenzione di cui al comma 1.
9. La verifica di cui al comma 8 e' effettuata dal
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
ogni due anni a decorrere dal 30 giugno del terzo anno
successivo alla data di entrata in vigore della presente
legge. L'eventuale conferma dell'esenzione e' disposta con
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con il Ministro delle
finanze".
- Si riporta il testo dell'art. 1 del D.P.R. n.
218/1978:
"Art. 1 (Sfera territoriale di applicazione). - Il
presente, testo unico si applica, qualora non sia
prescritto diversamente dalle singole disposizioni, alle
regioni Abruzzo, Molise, Campania, Puglie, Basilicata,
Calabria, Sicilia e Sardegna, alle province di Latina e di
Frosinone, ai comuni della provincia di Rieti gia' compresi
nell'ex circondario di Cittaducale, ai comuni compresi
nella zona del comprensorio di bonifica del fiume Tronto,
ai comuni della provincia di Roma compresi nella zona della
bonifica di Latina, all'Isola d'Elba, nonche' agli interi
territori dei comuni di Isola del Giglio e di Capraio
Isola.
Qualora il territorio dei comprensori di bonifica di cui
al precedente comma comprenda parte di quello di un comune
con popolazione superiore ai 10.000 abitanti alla data del
18 agosto 1957, l'applicazione del testo unico sara'
limitata al solo territorio di quel comune facente parte
dei comprensori medesimi.
Gli interventi comunque previsti da leggi in favore del
Mezzogiorno d'Italia, escluse quelle che hanno specifico
riferimento ad una zona particolare, si intendono, in ogni
caso, estesi a tutti i territori indicati nel presente
articolo".
Note all'art. 3, comma 11:
- Si riporta il testo dell'art. 2 della legge n.
97/1994, recante nuove disposizioni per le zone montane:
"Art. 2 (Fondo nazionale per la montagna). - 1. E'
istituito presso il Ministero del bilancio e della
programmazione economica il Fondo nazionale per la
montagna.
2. Il Fondo e' alimentato da trasferimenti comunitari,
dello Stato e di enti pubblici, ed e' iscritto in un
apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero
del bilancio e della programmazione economica. Le somme
provenienti dagli enti pubblici sono versate all'entrata
del bilancio dello Stato per essere riassegnate al suddetto
capitolo.
3. Le risorse erogate dal Fondo hanno carattere
aggiuntivo rispetto ad ogni altro trasferimento ordinario o
speciale dello Stato a favore degli enti locali. Le risorse
sono ripartite fra le regioni e le province autonome che
provvedono ad istituire propri fondi regionali per la
montagna, alimentati anche con stanziamenti a carico dei
rispettivi bilanci, con i quali sostenere gli interventi
speciali di cui all'art. 1.
4. Le regioni e le province autonome disciplinano con
propria legge i criteri relativi all'impiego delle risorse
di cui al comma 3.
5. I criteri di ripartizione del Fondo tra le regioni e
le province autonome sono stabiliti con deliberazione del
Comitato interministeriale per la programmazione economica
(CIPE), sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, su proposta del Ministro del bilancio e della
programmazione economica, d'intesa con il Ministro delle
risorse agricole, alimentari e forestali.
6. I criteri di ripartizione tengono conto dell'esigenza
della salvaguardia dell'ambiente con il conseguente
sviluppo delle attivita' agro-silvo-pastorali eco-
compatibili, dell'estensione del territorio montano, della
popolazione residente, anche con riferimento alle classi di
eta', all'occupazione ed all'indice di spopolamento, del
reddito medio pro capite, del livello dei servizi e
dell'entita' dei trasferimenti ordinari e speciali".
- Si riporta il testo dell'art. 19, comma 5, del D.Lgs.
n. 96/1993: "5. Nello stato di previsione del Ministero
del tesoro e' istituito un apposito Fondo, da ripartire tra
le amministrazioni competenti, al quale affluiscono le
disponibilita' di bilancio destinate al perseguimento delle
finalita' di cui al presente decreto, con esclusione di
quelle relative all'art. 5, comma 4, all'art. 12, comma 1,
e all'art. 13. Al Fondo affluiscono altresi', previo
versamento all'entrata del bilancio dello Stato, il ricavo
dei mutui autorizzati ai sensi dell'art. 1, comma 8, del
decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488,
nonche' le disponibilita' di tesoreria relative alle
competenze trasferite".
Nota all'art. 3, comma 12:
- Si riporta il testo dell'art. 3 del D.L. n. 271/1957:
"Art. 3. - I titolari dei depositi di oli minerali,
delle stazioni di servizio e degli apparecchi di
distribuzione automatica di carburanti in genere, di cui al
primo e al secondo comma dell'art. 1, devono essere muniti
di apposita licenza triennale soggetta al solo diritto di
bollo e rilasciata dall'Ufficio tecnico delle imposte di
fabbricazione e sono obbligati alla tenuta del registro di
carico e scarico. I registri di carico e scarico, corredati
dei certificati di provenienza della merce, debbono essere
restituiti al competente Ufficio tecnico delle imposte di
fabbricazione appena esauriti, per la rinnovazione.
Nei casi previsti dal secondo e terzo comma dell'art. 25
del R.D. 20 luglio 1934, n. 1303, la licenza viene
rilasciata al locatario o al comodatario, ai quali incombe
l'obbligo della tenuta del registro di carico e scarico.
La licenza di esercizio dei depositi puo' essere sospesa
ai sensi dell'art. 140 del codice penale nei confronti del
titolare o del legale rappresentante o del locatario che
sia sottoposto a procedimento penale per violazioni,
commesse nella gestione dei predetti impianti, costituenti
delitti in materia di imposta di fabbricazione sugli oli
minerali punibili con la reclusione non inferiore nel
minimo ad un anno.
Il provvedimento di sospensione ha effetto fino alla
pronuncia di proscioglimento o di assoluzione; con la
sentenza di condanna definitiva viene disposta la revoca
della licenza di esercizio nonche' l'esclusione dal
rilascio di altra licenza per un periodo di cinque anni".
Note all'art. 3, comma 13:
- Si riporta il testo dell'art. 17 del D.Lgs. n.
398/1990:
"Art. 17. - 1. Le regioni a statuto ordinario hanno
facolta' di istituire con proprie leggi un'imposta
regionale sulla benzina per autotrazione, erogata dagli
impianti di distribuzione ubicati nelle rispettive regioni,
successivamente alla data di entrata in vigore della legge
istitutiva, in misura non eccedente lire 30 al litro.
2. Le regioni, possono, con successive leggi, fissare
l'aliquota dell'imposta in misura diversa da quella
precedentemente prevista, purche' non eccedente lire 30 al
litro, sulla benzina erogata successivamente alla data di
entrata in vigore della legge che dispone la variazione".
- L'art. 3 del D.L. n. 271/1957 e' riportato in nota al
comma 12.
Nota all'art. 3, comma 14:
- Si riporta il testo degli articoli 18 e 19 del D.Lgs.
n. 398/1990:
"Art. 18. - 1. L'imposta eventualmente istituita e'
dovuta dal soggetto consumatore della benzina ed e'
riscossa dal soggetto erogatore che deve versarlo alla
regione sulla base dei quantitativi erogati risultanti dal
registro di carico e scarico di cui all'art. 3 del decreto-
legge 5 maggio 1957, n. 271, convertito, con modificazioni,
dalla legge 2 luglio 1957, n. 474".
"Art. 19. - 1. Le modalita' di accertamento, i termini
per il versamento dell'imposta nelle casse regionali, le
sanzioni, da determinare in misura compresa tra il 50 per
cento ed il 100 per cento del tributo evaso, le indennita'
di mora e gli interessi sono disposti da ciascuna regione
con propria legge, con l'osservanza dei principi stabiliti
dalle leggi dello Stato".
Note all'art. 3, comma 19:
- La legge 2 dicembre 1991, n. 390, recante: "Norme sul
diritto agli studi universitari" e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 291 del 12 dicembre 1991.
- Si riporta l'art. 4 della legge 18 dicembre 1951, n.
1551:
"Art. 4. - Con deliberazione del consiglio di
amministrazione gli studenti appartenenti a famiglie che
dispongano di un reddito complessivo annuo superiore a tre
milioni di lire saranno assoggettati ad un contributo
suppletivo da destinarsi all'Opera universitaria, nella
misura del 30 per cento della tassa annuale di iscrizione.
L'accertamento della condizione economica familiare
sara' fatto a norma di quanto disposto nel secondo comma
del successivo art. 5".
- Si riporta il testo dei commi 14 e 15 dell'art. 5
della legge 24 dicembre 1993, n. 537:
"14. Le singole universita' fissano le tasse di
iscrizione in base al reddito, alle condizioni effettive
del nucleo familiare ed al merito degli studenti. Per
l'esercizio 1994-1995, la tassa minima fissata in lire
300.000, quella massima, per la fascia di reddito
superiore, non puo' superare il triplo della minima.
15. Il 20 per cento degli introiti derivanti dalle tasse
di cui al comma 14 riservato alle regioni le quali, in base
a convenzioni da stipularsi con le singole universita',
stabiliscono gli obiettivi di utilizzo. Le universita'
possono inoltre stabilire contributi, d'importo variabile
secondo le fasce di reddito di cui al comma 14, finalizzati
al miglioramento della didattica e, per almeno il 50 per
cento del loro ammontare, dei servizi di cui alla legge 2
dicembre 1991, n. 390. L'ammontare dei contributi e delle
tasse non puo' superare il quadruplo della tassa minima".
Nota all'art. 3, comma 20:
- Il testo dell'art. 26 della citata legge 2 dicembre
1991, n. 390, recante "Norme sul diritto agli studi
universitari" e' il seguente:
"Art. 26. (Norma abrogativa). - 1. Sono abrogate la
legge 14 febbraio 1963, n. 80, e successive modificazioni,
nonche' le altre disposizioni in contrasto con la presente
legge.
2. Sono fatte salve per l'universita' della Calabria le
specifiche disposizioni, in materia di diritto agli studi
universitari, di cui alla legge 12 marzo 1968, n. 442".
Nota all'art. 3, commi 22 e 23:
- La legge 2 dicembre 1991, n. 390, reca: "Norme sul
diritto agli studi universitari".
Nota all'art. 3, comma 24:
- Si riporta il testo dell'art. 2 del D.P.R. n.
915/1982:
"Art. 2 (Classificazione rifiuti). - Per rifiuto si
intende qualsiasi sostanza od oggetto derivante da
attivita' umane o da cicli naturali, abbandonato o
destinato all'abbandono.
Ai sensi del presente decreto i rifiuti sono
classificati in: urbani, speciali, tossici e nocivi.
Sono rifiuti urbani:
1) i residui non ingombranti provenienti dai fabbricati
o da altri insediamenti civili in genere;
2) i rifiuti ingombranti, quali beni di consumo
durevoli, di arredamento, di impiego domestico, di uso
comune, provenienti da fabbricati o da altri insediamenti
civili in genere;
3) i rifiuti di qualunque natura o provenienza giacenti
sulle strade ed aree pubbliche o sulle strade ed aree pri-
vate, comunque soggette ad uso pubblico o sulle spiagge
marittime, lacuali e sulle rive dei fiumi.
Sono rifiuti speciali:
1) i residui derivanti da lavorazioni industriali;
quelli derivanti da attivita' agricole, artigianali,
commerciali e di servizi che, per quantita' o qualita' non
siano dichiarati assimilabili ai rifiuti urbani;
2) i rifiuti provenienti da ospedali, case di cura ed
affini, non assimilabili a quelli urbani;
3) i materiali provenienti da demolizioni, costruzioni
e scavi; i macchinari e le apparecchiature deteriorati ed
obsoleti;
4) i veicoli a motore, rimorchi e simili fuori uso e
loro parti;
5) i residui dell'attivita' di trattamento dei rifiuti
e quelli derivanti dalla depurazione degli effluenti.
Sono tossici e nocivi tutti i rifiuti che contengono o
sono contaminati dalle sostanze elencate nell'allegato al
presente decreto, inclusi i policlorodifenili e
policlorotrifenili e loro miscele, in quantita' e/o in
concentrazione tali da presentare un pericolo per la salute
e l'ambiente.
Resta salva la normativa dettata dalla legge 10 maggio
1976, n. 319, e successive modificazioni e relative
prescrizioni tecniche, per quanto concerne la disciplina
dello smaltimento nelle acque, sul suolo e nel sottosuolo
dei liquami e dei fanghi, di cui all'art. 2, lettera e),
punti 2 e 3, della citata legge, purche' non tossici e
nocivi ai sensi del presente decreto.
Le disposizioni del presente decreto non si applicano:
a) ai rifiuti radioattivi disciplinati dalle norme del
decreto del Presidente della Repubblica 13 febbraio 1964,
n. 185 e successive modificazioni ed integrazioni;
b) ai rifiuti risultanti dalla prospezione,
estrazione, trattamento ed ammasso di risorse minerali e
dallo sfruttamento delle cave;
c) alle carogne ed ai seguenti rifiuti agricoli:
materie fecali ed altre sostanze utilizzate nell'attivita'
agricola;
d) agli scarichi disciplinati dalla legge 10 maggio
1976, n. 319, e successive modificazioni;
e) alle emissioni, nell'aria, soggette alla disciplina
di cui alla legge 13 luglio 1966, n. 615, ed ai regolamenti
di esecuzione;
f) agli esplosivi.".
Nota all'art. 3, comma 28:
- Si riporta il testo degli articoli 11 e 19 del D.P.R.
n. 915/1982:
"Art. 11 (Accessi ed ispezioni). - Le autorita'
competenti al controllo sono autorizzate ad effettuare
all'interno dello stabilimento, impianto o impresa che
produca, trasporti, tratti o provveda allo stoccaggio
provvisorio o definitivo dei rifiuti, ispezioni, controlli
e prelievi di campioni.
Il titolare dello stabilimento, impianto o impresa, deve
fornire le informazioni richieste dalla autorita' di
controllo, nonche' trasmettere, annualmente, all'autorita'
che ha rilasciato l'autorizzazione, entro due mesi
dall'inizio dell'anno, una relazione sui tipi e sui
quantitativi di rifiuti prodotti, trasportati, detenuti o
trattati nell'anno solare precedente.".
"Art. 19 (Registri di carico e scarico). - Presso ogni
impianto che produca, detenga provvisoriamente, effettui
trattamenti o provveda allo stoccaggio definitivo, nonche'
presso la sede delle imprese di trasporto, deve essere
tenuto un apposito registro di carico e scarico, con fogli
numerati e bollati dall'ufficio del registro, sul quale
saranno annotati per i vari rifiuti tossici e nocivi
rispettivamente:
per gli impianti di produzione: quantita' prodotte,
natura, composizione, caratteristiche chimico-fisiche e,
per i rifiuti conferiti a terzi, tutti i dati contenuti nei
formulari di identificazione per il trasporto;
per gli impianti di stoccaggio provvisorio: tutti i
dati contenuti nei formulari di identificazione per il
trasporto;
per gli impianti di trattamento: tutti i dati contenuti
nei formulari di identificazione per il trasporto e le
quantita' trattate;
per gli impianti di stoccaggio definitivo: tutti i dati
contenuti nei formulari di identificazione per il trasporto
e le quantita' stoccate;
per le imprese di trasporto: tutti i dati contenuti nei
formulari di identificazione per il trasporto.
Per gli impianti e le imprese di trasporto di cui al
precedente comma, ciascun registro deve essere conservato
presso il rispettivo impianto o impresa di trasporto per
almeno cinque anni dalla data dell'ultima registrazione
effettuata, tranne che per gli impianti di stoccaggio
definitivo dove il registro deve essere conservato a tempo
indeterminato.
In caso di cessazione di attivita' i registri devono
essere consegnati all'autorita' che ha rilasciato
l'autorizzazione".
Note all'art. 3, comma 32:
- Il D.P.R. 10 settembre 1982, n. 915, reca: "Attuazione
delle direttive (CEE) n. 75/442 relativa ai rifiuti, n.
76/403 relativa allo smaltimento dei policlorodifenili e
dei policlorotrifenili e n. 78/319 relativa ai rifiuti
tossici e nocivi.".
- L'art. 6 del citato D.P.R. 10 settembre 1982, n. 915,
e' il seguente:
"Art. 6 (Competenze delle regioni). - Alle regioni
competono:
a) l'elaborazione, la predisposizione e
l'aggiornamento sentiti i comuni, dei piani di
organizzazione dei servizi di smaltimento dei rifiuti.
I piani debbono prevedere:
i tipi ed i quantitativi di rifiuti da smaltire;
i metodi di trattamento ottimali in relazione ai tipi
ed alle quantita';
le zone, nonche' le modalita' di stoccaggio temporaneo
e definitivo, ivi comprese le discariche controllate;
per i rifiuti tossici e nocivi, la piattaforme
specializzate per i trattamenti.
I piani regionali possono prevedere la costituzione di
consorzi tra comuni, anche con la partecipazione di
comunita' montane, per lo smaltimento dei rifiuti, ai quali
possono partecipare anche imprese singole o associate;
b) l'individuazione, sentiti i comuni interessati,
delle zone idonee in cui realizzare gli impianti di
trattamento e/o stoccaggio temporaneo e definitivo dei
rifiuti; se del caso, la individuazione delle zone puo'
essere attuata mediante accordi interregionali. Alla
individuazione di cui sopra si applicano le disposizioni di
cui all'art. 2, commi secondo, terzo, quarto e quinto,
della legge 5 marzo 1982, n. 62;
c) l'approvazione dei progetti e degli elaborati
tecnici riguardanti gli impianti di smaltimento dei rifiuti
urbani e di innocuizzazione e di eliminazione dei rifiuti
speciali;
d) l'autorizzazione ad enti o imprese ad effettuare lo
smaltimento dei rifiuti urbani e speciali prodotti da
terzi; le autorizzazioni ad effettuare le operazioni di
smaltimento dei rifiuti tossici e nocivi; le autorizzazioni
alla installazione e alla gestione delle discariche e degli
impianti di innocuizzazione e di eliminazione dei rifiuti
speciali, approvati ai sensi della precedente lettera c);
e) il rilevamento statistico dei dati inerenti la
produzione e lo smaltimento dei rifiuti nonche', per quelli
tossici e nocivi, i dati relativi all'importazione ed
esportazione; la trasmissione delle informazioni necessarie
per le previste comunicazioni e relazioni di cui alla
lettera i) dell'art. 4.
I predetti dati saranno trasmessi al Comitato dei
Ministri;
f) l'emanazione di norme integrative e di attuazione
del presente decreto per l'organizzazione dei servizi di
smaltimento e le procedure di controllo e di
autorizzazione.
Le regioni promuovono iniziative dirette a limitare le
formazioni dei rifiuti, a favorire il riciclo e la
riutilizzazione degli stessi e/o l'estrazione di materie
utilizzabili e di energia; a realizzare impianti che
assicurino un corretto smaltimento dei rifiuti tossici e
nocivi.
Sono fatte salve le competenze delle regioni a statuto
speciale e delle province autonome di Trento e Bolzano".
Note all'art. 3, comma 33:
- Si riporta il testo dell'art. 14 della legge n.
142/1990:
"Art. 14 (Funzioni). - 1. Spettano alla provincia le
funzioni amministrative di interesse provinciale che
riguardino vaste zone intercomunali o l'intero territorio
provinciale nei seguenti settori:
a) difesa del suolo, tutela e valorizzazione
dell'ambiente e prevenzione delle calamita';
b) tutela e valorizzazione delle risorse idriche ed
energetiche;
c) valorizzazione dei beni culturali;
d) viabilita' e trasporti;
e) protezione della flora e della fauna, parchi e
riserve naturali;
f) caccia e pesca nelle acque interne;
g) organizzazione dello smaltimento dei rifiuti a
livello provinciale, rilevamento, disciplina e controllo
degli scarichi delle acque e delle emissioni atmosferiche e
sonore;
h) servizi sanitari, di igiene e profilassi pubblica,
attribuiti dalla legislazione statale e regionale;
i) compiti connessi alla istruzione secondaria di
secondo grado ed artistica ed alla formazione
professionale, compresa l'edilizia scolastica, attribuiti
dalla legislazione statale e regionale;
l) raccolta ed elaborazione dati, assistenza tecnico-
amministrativa agli enti locali.
2. La provincia, in collaborazione con i comuni e sulla
base di programmi, promuove e coordina attivita' nonche'
realizza opere di rilevante interesse provinciale sia nel
settore economico, produttivo, commerciale e turistico, sia
in quello sociale, culturale e sportivo.
3. La gestione di tali attivita' ed opere avviene
attraverso le forme previste dalla presente legge per la
gestione dei servizi pubblici".
- Si riporta il testo dell'art. 7 del D.P.R. n.
915/1982:
"Art. 7 (Competenze delle province). - In attuazione al
disposto dell'art. 104, secondo comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, le
province sono preposte al controllo dello smaltimento dei
rifiuti.
Esse si avvalgono dei servizi di igiene ambientale e
medicina del lavoro delle competenti unita' sanitarie
locali nonche' dei servizi e presidi multizonali di cui
all'art. 22 della legge 23 dicembre 1978, n. 833, e, ove
questi ultimi non siano ancora istituiti, dei laboratori
provinciali di igiene e profilassi".
- Si riporta il testo dell'art. 36 del D.P.R. n.
600/1973:
"Art. 36 (Trasmissione di atti e notizie). - Le
societa', comprese quelle in nome collettivo e in
accomandita semplice, e gli enti diversi dalle societa'
soggetti all'imposta sul reddito delle persone giuridiche
devono inviare all'ufficio delle imposte competente per
l'accertamento, entro tre mesi, copia dell'atto costitutivo
e delle deliberazioni che lo modificano. La presentazione,
nei casi in cui e' richiesto l'atto pubblico, deve essere
effettuata a cura del pubblico ufficiale che ha ricevuto
l'atto. Per gli atti soggetti ad iscrizione nel registro
delle imprese il termine decorre dalla data di iscrizione.
Nello stesso termine i soggetti indicati nel comma
precedente devono dare comunicazione all'ufficio delle
imposte della variazione dell'indirizzo della loro sede
legale o amministrativa nonche' della stabile
organizzazione in Italia se hanno sede all'estero.
Gli amministratori delle societa' ed enti di cui al
primo comma devono, entro trenta giorni, inviare al
competente ufficio delle imposte copia della deliberazione
o del provvedimento con il quale la societa' o l'ente e'
posto in liquidazione.
I soggetti pubblici incaricati istituzionalmente di
svolgere attivita' ispettive o di vigilanza nonche' gli
organi giurisdizionali civili e amministrativi che, a causa
o nell'esercizio delle loro funzioni, vengono a conoscenza
di fatti che possono configurarsi come violazioni
tributarie devono comunicarli direttamente ovvero, ove
previste, secondo le modalita' stabilite da leggi o norme
regolamentari per l'inoltro della denuncia penale, al
comando della Guardia di finanza competente in relazione al
luogo di rilevazione degli stessi, fornendo l'eventuale
documentazione atta a comprovarli".
- Si riporta il testo dell'art. 63 del D.P.R. n.
633/1972:
"Art. 63 (Collaborazione della Guardia di finanza). - La
Guardia di finanza coopera con gli uffici dell'imposta sul
valore aggiunto per l'acquisizione e il reperimento degli
elementi utili ai fini dell'accertamento dell'imposta e per
la repressione delle violazioni del presente decreto,
procedendo di propria iniziativa o su richiesta degli
uffici, secondo le norme e con le facolta' di cui agli
articoli 51 e 52, alle operazioni ivi indicate e
trasmettendo agli uffici stessi i relativi verbali e
rapporti. Essa inoltre, previa autorizzazione
dell'autorita' giudiziaria in relazione alle norme che
disciplinano il segreto, utilizza e trasmette agli uffici
documenti, dati e notizie acquisiti, direttamente o
riferiti ed ottenuti dalle altre Forze di polizia,
nell'esercizio dei poteri di polizia giudiziaria.
Ai fini del necessario coordinamento dell'azione della
guardia di finanza con quella degli uffici finanziari
saranno presi accordi, periodicamente e nei casi in cui si
debba procedere ad indagini sistematiche, tra la Direzione
generale delle tasse e delle imposte indirette sugli affari
e il Comando generale della guardia di finanza e,
nell'ambito della singole circoscrizioni, fra i capi degli
ispettorati e degli uffici e i comandi territoriali.
Gli uffici finanziari e i comandi della guardia di
finanza, per evitare la reiterazione di accessi presso gli
stessi contribuenti, devono darsi reciprocamente tempestiva
comunicazione delle ispezioni e verifiche intraprese.
L'ufficio o il comando che riceva la comunicazione puo'
richiedere all'organo che sta eseguendo l'ispezione o la
verifica, l'esecuzione di determinati controlli e
l'acquisizione di determinati elementi utili ai fini
dell'accertamento".
Nota all'art. 3, comma 35:
- Si riporta il testo dell'art. 119 della Costituzione:
"Art. 119. - Le regioni hanno autonomia finanziaria
nelle forme e nei limiti stabiliti da leggi delle
Repubblica, che la coordinano con la finanza dello Stato,
delle province e dei comuni.
Alle regioni sono attribuiti tributi propri e quote di
tributi erariali in relazione a bisogni delle regioni per
le spese necessarie ad adempiere le loro funzioni normali.
Per provvedere a scopi determinati, e particolarmente
per valorizzare il Mezzogiorno e le Isole, lo Stato assegna
per legge a singole regioni contributi speciali.
La regione ha un proprio demanio e patrimonio, secondo
le modalita' stabilite con legge della Repubblica".
Nota all'art. 3, comma 36:
- Si riporta il testo dell'art. 1 del D.P.R. n. 636/1972
cosi' come modificato dalla presente legge:
"Art. 1 (Controversie devolute alle commissioni
tributarie). - Le commissioni tributarie di cui al regio
decreto-legge 7 agosto 1936, n. 1639, convertito nella
legge 7 giugno 1937, n. 1016 e successive modificazioni,
sono riordinate in: commissioni tributarie di primo grado;
commissioni tributarie di secondo grado; commissione
tributaria centrale.
Appartengono alla competenza delle commissioni
tributarie le controversie in materia di:
a) imposta sul reddito delle persone fisiche;
b) imposta sul reddito delle persone giuridiche;
c) imposta locale sui redditi;
d) imposta sul valore aggiunto, salvo il disposto
dell'art. 70 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, nonche' il disposto della nota al n.
1 della parte III della tabella A allegata al decreto
stesso nei casi in cui l'imposta sia riscossa unitariamente
all'imposta sugli spettacoli;
e) imposta comunale sull'incremento di valore degli
immobili;
f) imposta di registro;
g) imposta sulle successioni e donazioni;
h) imposte ipotecarie;
i) imposta sulle assicurazioni;
i- bis) tributo speciale per il deposito in discarica
dei
rifiuti solidi.
Appartengono, altresi', alla competenza delle suddette
commissioni le controversie promosse da singoli possessori
concernenti l'intestazione, la delimitazione, la figura, la
estensione, il classamento dei terreni e la ripartizione
dell'estimo fra i compossessori a titolo di promiscuita' di
una stessa particella, nonche' le controversie concernenti
la consistenza, il classamento delle singole unita'
immobiliari urbane e l'attribuzione della rendita
catastale)".
Nota all'art. 3, comma 37:
- Si riporta il testo dell'art. 2 del D.Lgs. n.
546/1992, cosi' come modificato dalla presente legge:
"Art. 2 (Oggetto della giurisdizione tributaria). - 1.
Sono soggette alla giurisdizione delle commissioni
tributarie le controversie concernenti:
a) le imposte sui redditi;
b) l'imposta sul valore aggiunto, tranne i casi di cui
all'art. 70 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, ed i casi in cui l'imposta e'
riscossa unitamente all'imposta sugli spettacoli;
c) l'imposta comunale sull'incremento di valore degli
immobili;
d) l'imposta di registro;
e) l'imposta sulle successioni e donazioni;
f) le imposte ipotecaria e catastale;
g) l'imposta sulle assicurazioni;
g-bis) il tributo speciale per il deposito in
discarica
dei rifiuti solidi;
h) i tributi comunali e locali;
i) ogni altro tributo attribuito dalla legge alla
competenza giurisdizionale delle commissioni tributarie.
2. Sono inoltre soggette alla giurisdizione tributaria
le controversie concernenti le sovraimposte e le imposte
addizionali nonche' le sanzioni amministrative, gli
interessi ed altri accessori nelle materie di cui al comma
1.
3. Appartengono altresi' alla giurisdizione tributaria
le controversie promosse dai singoli possessori concernenti
l'intestazione, la delimitazione, la figura, l'estensione,
il classamento dei terreni e la ripartizione dell'estimo
fra i compossessori a titolo di promiscuita' di una stessa
particella nonche' le controversie concernenti la
consistenza, il classamento delle singole unita'
immobiliari urbane e l'attribuzione della rendita
catastale".
Note all'art. 3, comma 39:
- Il R.D.L. 30 novembre 1937, n. 2145 reca: "Istituzione
di una addizionale di due centesimi per ogni lira di vari
tributi erariali, comunali e provinciali, per
l'integrazione dei bilanci degli enti comunali di
assistenza".
- La legge 10 dicembre 1961, n. 1346 reca: "Aumento a
favore dell'erario della addizionale istituita con regio
decreto-legge 30 novembre 1937, n. 2145, e successive
modificazioni".
- Si riporta il testo dell'art. 61 del D.Lgs. 15
novembre 1993, n. 507, e successive modificazioni,
recante: "Revisione ed armonizzazione dell'imposta comunale
sulla pubblicita' e del diritto sulle pubbliche affissioni,
della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche
dei comuni e delle province nonche' della tassa per lo
smaltimento dei rifiuti solidi urbani a norma dell'art. 4
della legge 23 ottobre 1992, n. 421, concernente il
riordino della finanza territoriale".
"Art. 61 (Gettito e costo del servizio). - 1. Il gettito
complessivo della tassa non puo' superare il costo di
esercizio del servizio di smaltimento dei rifiuti solidi
urbani interni di cui all'art. 58, non puo' essere
inferiore, per gli enti di cui all'art. 45, comma 2,
lettera b), del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
504, al 70 per cento del predetto costo, fermo restando per
gli enti di cui alla lettera a) dello stesso art. 45, comma
2, il disposto dell'art. 25 del decreto-legge 2 marzo 1989,
n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile
1989, n. 144. Per gli altri enti il gettito complessivo
della tassa non puo' essere inferiore al 50 per cento del
costo di esercizio. Ai fini dell'osservanza degli indicati
limiti minimo e massimo di copertura dei costi si fa
riferimento ai dati del conto consuntivo comprovati da
documentazioni ufficiali e non si considerano addizionali,
interessi a penalita'.
2. Il costo di esercizio di cui al comma 1 comprende le
spese inerenti e comunque gli oneri diretti ed indiretti.
Per le quote di ammortamento degli impianti e delle
attrezzature si applicano i coefficienti stabiliti ai sensi
dell'art. 67, comma 2, del testo unico delle imposte sui
redditi, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. Fra i costi di
gestione delle aziende speciali, municipalizzate e
consortili debbono essere compresi anche gli oneri
finanziari dovuti agli enti proprietari ai sensi dell'art.
44 del decreto del Presidente della Repubblica 4 ottobre
1986, n. 902, da versare agli enti proprietari stessi entro
l'esercizio successivo a quello della riscossione ed
erogazione in conto esercizio.
3. Dal costo, determinato in base al disposto del comma
2, sono dedotte per quota percentuale, corrispondente al
rapporto tra il costo di smaltimento dei rifiuti interni e
quello relativo allo smaltimento dei rifiuti di cui
all'art. 2, terzo comma, n. 3), del decreto del Presidente
della Repubblica 10 settembre 1982, n. 915, le entrate
derivanti dal recupero e riciclo dei rifiuti sotto forma di
energia o materie prime secondarie diminuite di un importo
pari alla riduzione di tassa eventualmente riconosciuta nei
confronti del singolo utente ai sensi dell'art. 67, comma
2".
Nota all'art. 3, comma 41:
- Si riporta il testo dell'art. 29- bis del D.L. n.
331/1993, cosi' come modificato dalla presente legge:
"Art. 29- bis (Contributo di riciclaggio sul
polietilene). - 1. A decorrere dal 1 gennaio 1994 viene
istituito un contributo di riciclaggio sul polietilene
vergine commercializzato sul territorio nazionale destinato
alla produzione di film plastici utilizzati nel mercato
interno, nella misura del 10 per cento del valore
fatturato, il contributo e' dovuto sul polietilene di
produzione nazionale, di provenienza comunitaria e su
quello importato dai Paesi terzi. Lo stesso contributo e'
dovuto sui film plastici importati o di provenienza
comunitaria.
2. Obbligati al pagamento del contributo sono:
a) il fabbricante per il polietilene ottenuto nel
territorio nazionale;
b) il soggetto acquirente per i prodotti di
provenienza comunitaria;
c) l'importatore per i prodotti importati dai Paesi
terzi.
3. Sono esenti dal contributo il polietilene rigenerato
ed i film plastici di provenienza comunitaria e
d'importazione ottenuti da polietilene rigenerato.
4. Il contributo e' riscosso e versato secondo modalita'
stabilite con decreto del Ministro delle finanze di
concerto con i Ministri del tesoro, dell'ambiente e
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, i
proventi del contributo sono destinati, secondo criteri
fissati dal Ministro dell'ambiente d'intesa con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e con il
Ministro delle risorse agricole, alimentari e forestali,
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, ad agevolare la raccolta
differenziata e la riduzione dell'impatto ambientale e
dell'uso delle discariche anche attraverso la
corresponsione di un premio da corrispondere al produttore
agricolo conferitore di scarti di film di polietilene.
5. Per il ritardato pagamento del contributo si
applicano gli interessi previsti dalle norme sulle imposte
di fabbricazione. Per l'omesso pagamento si applica,
indipendentemente dal pagamento del contributo, la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma dal doppio al
quadruplo del contributo dovuto.
6. L'imposta di fabbricazione e la corrispondente
sovrimposta di confine sui sacchetti di plastica, istituite
con l'art. 1, comma 8, del decreto-legge 9 settembre 1988,
n. 397, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
novembre 1988, n. 475, e successive modificazioni, sono
soppresse a decorrere dal 1 gennaio 1994".
Note all'art. 3, comma 42:
- Si riporta il testo dell'art. 13 della legge 5 gennaio
1994, n. 36, recante: "Disposizioni in materia di risorse
idriche".
"Art. 13 (Tariffa del servizio idrico). - 1. La
tariffa costituisce il corrispettivo del servizio idrico
come definito all'art. 4, comma 1, lettera f).
2. La tariffa determinata tenendo conto della qualita'
della risorsa idrica e del servizio fornito, delle opere e
degli adeguamenti necessari, dell'entita' dei costi di
gestione delle opere, dell'adeguatezza della remunerazione
del capitale investito e dei costi di gestione delle aree
di salvaguardia, in modo che sia assicurata la copertura
integrale dei costi di investimento e di esercizio.
3. Il Ministro dei lavori pubblici, di intesa con il
Ministro dell'ambiente, su proposta del comitato di
vigilanza di cui all'art. 21, sentite le Autorita' di
bacino di rilievo nazionale, nonche' la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, elabora un metodo
normalizzato per definire le componenti di costo e
determinare la tariffa di riferimento. La tariffa di
riferimento articolata per fasce di utenza e territoriali,
anche con riferimento a particolari situazioni
idrogeologiche.
4. La tariffa di riferimento costituisce la base per la
determinazione della tariffa nonche' per orientare e
graduare nel tempo gli adeguamenti tariffari derivanti
dall'applicazione della presente legge.
5. La tariffa determinata dagli enti locali, anche in
relazione al piano finanziario degli interventi relativi al
servizio idrico di cui all'art. 11, comma 3.
6. La tariffa applicata dai soggetti gestori, nel
rispetto della convenzione e del relativo disciplinare.
7. Nella modulazione della tariffa sono assicurate
agevolazioni per i consumi domestici essenziali nonche' per
i consumi di determinate categorie secondo prefissati
scaglioni di reddito. Per conseguire obiettivi di equa
redistribuzione dei costi sono ammesse maggiorazioni di
tariffa per le residenze secondarie e per gli impianti
ricettivi stagionali.
8. Per le successive determinazioni della tariffa si
tiene conto degli obiettivi di miglioramento della
produttivita' e della qualita' del servizio fornito e del
tasso di inflazione programmato.
9. L'eventuale modulazione della tariffa tra i comuni
tiene conto degli investimenti effettuati dai comuni
medesimi che risultino utili ai fini dell'organizzazione
del servizio idrico integrato".
- Si riporta il testo dell'art. 14 della citata legge n.
36/1994:
"Art. 14 (Tariffa del servizio di fognatura e
depurazione). - 1. La quota di tariffa riterita al
servizio di pubblica fognatura e di depurazione dovuta
dagli utenti anche nel caso in cui la fognatura sia
sprovvista di impianti centralizzati di depurazione o
questi siano temporaneamente inattivi. I relativi proventi
affluiscono in un fondo vincolato e sono destinati
esclusivamente alla realizzazione e alla gestione delle
opere e degli impianti centralizzati di depurazione.
2. Gli utenti tenuti all'obbligo di versamento della
tariffa riferita al servizio di pubblica fognatura, di cui
al comma 1, sono esentati dal pagamento di qualsivoglia
altra tariffa eventualmente dovuta al medesimo titolo ad
altri enti.
3. Al fine della determinazione della quota tariffaria
di cui al presente articolo, il volume dell'acqua scaricata
determinato in misura pari al volume di acqua fornita,
prelevata o comunque accumulata.
4. Per le utenze industriali la quota tariffaria di cui
al presente articolo determinata sulla base della qualita'
e della quantita' delle acque reflue scaricate. E' fatta
salva la possibilita' di determinare una quota tariffaria
ridotta per le utenze che provvedono direttamente alla
depurazione e che utilizzano la pubblica fognatura".
Nota all'art. 3, comma 44:
- Il testo del comma 4 dell'art. 14 della citata legge
n. 36 del 1994, e' riportato in nota al comma 42.
Nota all'art. 3, comma 45:
- Il testo dell'art. 17- bis della legge 10 maggio 1976,
n. 319, recante: "Norme per la tutela delle acque
dell'inquinamento" e' il seguente:
"Art. 17- bis. - Per le acque provenienti da
insediamenti produttivi il Comitato interministeriale di
cui all'art. 3, integrato dal Ministro delle finanze,
predispone la formula tipo per la determinazione del canone
e l'applicazione della tariffa di cui all'art. 16, da
emanarsi mediante decreto del Presidente della Repubblica.
Sulla base della formula stessa le regioni provvedono,
entro il 30 giugno di ciascun anno per l'anno successivo,
alla elaborazione delle singole tariffe per le diverse
categorie di utenti con determinazione dei relativi limiti,
minimo e massimo, vincolanti per gli enti gestori del
servizio e fissano i modi ed i termini per la presentazione
della denuncia degli elementi necessari alla concreta
determinazione del canone o diritto. Qualora il
provvedimento non venga adottato nel termine anzidetto
resta in vigore per l'anno successivo quanto stabilito per
l'anno in corso.
L'ente gestore del servizio provvede entro il 31 ottobre
di ciascun anno, con apposita deliberazione da sottoporre
al comitato regionale di controllo per gli atti degli enti
locali ed dall'approvazione ed omologazione del Ministero
delle finanze, a stabilire la tariffa da applicarsi
nell'anno successivo. Qualora la deliberazione non venga
adottata nel termine anzidetto si intendono prorogate le
tariffe approvate per l'anno in corso.
Qualora i servizi di fognatura e di depurazione siano
gestiti da enti diversi, il canone o diritto applicato e
riscosso dall'ente che gestisce il servizio di fognatura,
il quale provvede ad attribuire la parte relativa al
servizio di depurazione all'ente che gestisce quest'ultimo
servizio".
Nota all'art. 3, comma 46:
- Si riportano i parametri 7, 8 e 9 della Tabella C
allegata dalla citata legge n. 319/1976:
"TABELLA C
_____________________________________________________________________
| | |
N.| Parametri | Concentrazioni | NOTE
____|____________|_______________________|___________________________
1-6
(Omissis)
7 Materiali in Non piu' del 40% del Per "materiali in sospen-
sospensione valore a monte dello sione" totali, indipenden-
totali mg/1 impianto di depurazione temente dalla loro natura,
(*) devono essere intesi quel-
li aventi dimensioni tali
da non permetterne il
passaggio attraverso mem-
brana filtrante di
porosita' 0,45(Micron).
8 BODs mg/1 Non piu' del 70% del
valore a monte dello
impianto di depurazione
(**)
9 COD mg/1 Non piu' del 70% del Il COD si intende deter-
valore a monte dello minato con bicromato di
impianto di depurazione potassio alla ebolli-
(***) zione dopo 2 ore.".
10-40
(Omissis)
Nota all'art. 3, comma 47:
- Si riportano il testo dell'art. 1 della citata legge
n. 36/1994:
"Art. 1. (Tutela e uso delle risorse idriche) . - 1.
Tutte le acque superficiali e sotterranee, ancorche' non
estratte dal sottosuolo, sono pubbliche e costituiscono una
risorsa che salvaguardata ed utilizzata secondo criteri di
solidarieta'.
2. Qualsiasi uso delle acque effettuato salvaguardando
le aspettative ed i diritti delle generazioni future a
fruire di un integro patrimonio ambientale.
3. Gli usi delle acque sono indirizzati al risparmio e
al rinnovo delle risorse per non pregiudicare il patrimonio
idrico, la vivibilita' dell'ambiente, l'agricoltura, la
fauna e la flora acquatiche, i processi geomorfologici e
gli equilibri idrologici.
4. Le acque termali, minerali e per uso geotermico sono
disciplinate da leggi speciali".
Note all'art. 3, comma 48:
- Il testo delle disposizioni convenute nel capo I del
D.Lgs. 21 dicembre 1990, n. 398, recante: "Istituzione e
disciplina dell'addizionale regionale all'imposta erariale
di trascrizione di cui alla legge 23 dicembre 1977, n. 952
e successive modificazioni, dell'addizionale regionale
all'imposta di consumo sul gas metano e per le utenze
esenti, di un'imposta sostitutiva dell'addizionale, e
previsione della facolta' delle regioni a statuto ordinario
di istituire un'imposta regionale sulla benzina per
autotrazione", e' il seguente:
"Capo I.
ADDIZIONALE REGIONALE ALL'IMPOSTA ERARIALE DI TRASCRIZIONE
DI CUI ALLA LEGGE 23 DICEMBRE 1977, N. 952, E SUCCESSIVE
MODIFICAZIONI
'Art. 1. - 1. E' istituita una addizionale regionale
all'imposta erariale di trascrizione di cui alla legge 23
dicembre 1977, n. 952, e successive modificazioni, dovuta
sulle formalita' di trascrizione, iscrizione e annotazione
eseguite nei pubblici registri automobilistici delle
regioni a statuto ordinario, da corrispondersi
contestualmente all'imposta erariale su dette formalita''.
'Art. 2. - 1. Ciascuna regione a statuto ordinario
potra' determinare, con propria legge, la misura
dell'aliquota dell'addizionale, relativamente alle
formalita' eseguite nel proprio territorio, entro i limiti
minimo del 20 per cento e massimo dell'80 per cento
dell'ammontare dell'imposta erariale di trascrizione dovuta
per la relativa formalita''.
'Art. 3. - 1. Dalla data di entrata in vigore del
presente decreto e fino a quando le regioni non avranno
fissato, con proprie leggi ed entro i limiti indicati
dall'art. 2, una diversa aliquota, l'addizionale di cui
all'art. 1 dovuta nella misura minima'.
'Art. 4. - 1. Le aliquote applicabili a seguito
dell'entrata in vigore del presente decreto e le eventuali
diverse aliquote disposte successivamente dalle regioni si
applicano alle formalita' conseguenti ad atti formati e
successioni apertesi successivamente alla data di entrata
in vigore del presente decreto e delle leggi regionali
introduttive di nuove aliquote'.
'Art. 5. - 1. Per l'omissione o il ritardato pagamento
della addizionale si applica una soprattassa, rapportata
all'addizionale dovuta, nello stesso rapporto previsto dal
comma 4 dell'art. 2 della legge 23 dicembre 1977, n. 952,
come modificato dall'art. 1 della legge 9 luglio 1990, n.
187, ed eventuali ulteriori modificazioni, da
corrispondersi contestualmente ad essa per il tramite delle
competenti sedi provinciali dell'Automobile club d'Italia,
ufficio del pubblico registro automobilistico.
2. L'addizionale suppletiva e l'eventuale soprattassa
devono essere richieste, a pena di decadenza, entro lo
stesso termine previsto per richiedere il pagamento
dell'imposta erariale in via suppletiva. Per la riscossione
dell'addizionale suppletiva e della eventuale soprattassa,
l'ufficio del pubblico registro automobilistico, entro sei
mesi dalla data in cui la formalita' e' stata eseguita,
segnala, con le stesse modalita' fissate per l'analogo
adempimento relativo all'imposta erariale, i dati necessari
al competente ufficio della Regione nel cui territorio e'
stata eseguita la formalita' il quale provvede alla
riscossione secondo le proprie norme di contabilita'.
3. Al pagamento dell'addizionale e della soprattassa
sono solidamente obbligati il richiedente e le parti nel
cui interesse le formalita' sono eseguite'.
'Art. 6. - 1. Gli adempimenti connessi alla
liquidazione, riscossione e contabilizzazione
dell'addizionale di cui all'art. 1 ed all'accertamento e
irrogazione delle sanzioni di cui all'art. 5 sono affidati,
ai sensi della legge 23 dicembre 1977, n. 952 e successive
modificazioni, all'Automobile club d'Italia il quale,
attenendosi alle disposizioni di cui alla predetta legge,
al decreto del Ministro delle finanze 16 aprile 1987, n.
310, e, per quanto concerne le note di richiesta di
formalita', alle disposizioni previste nel decreto del
Ministro delle finanze 30 dicembre 1977, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 356 del
31 dicembre 1977, ed alle successive modificazioni,
versera' nelle casse di ciascuna regione le somme per tale
titolo riscosse e ne documentera' l'ammontare ed il
versamento alla regione con le stesse modalita' e la
medesima modulistica in uso per il tributo erariale,
inviandone copia anche al competente ufficio della regione
nel cui territorio le formalita' sono state eseguite.
2. Per la presentazione alle regioni delle copie delle
scritture contabili di cui al comma 1 e per il versamento a
ciascuna regione dell'addizionale regionale e delle
eventuali sanzioni riscosse valgono gli stessi termini
stabiliti per gli analoghi adempimenti prescritti per la
corrispondente imposta erariale di trascrizione.
3. Ciascuna regione riscuote e da' quietanza delle somme
versate dall'Automobile club d'Italia secondo le proprie
norme di contabilita''.
'Art. 7. - 1. Le regioni devono corrispondere
all'Automobile club d'Italia, per gli adempimenti ad esso
affidati ai sensi dell'art. 4, un compenso pari al 50 per
cento di quello allo stesso dovuto in applicazione
dell'art. 6 della legge 23 dicembre 1977, n. 952, e
successivi aggiornamenti e modificazioni'.
'Art. 8. - 1. Per quanto non altrimenti disposto si
applicano, purche' compatibili, le disposizioni previste
dalla legge 23 dicembre 1977, n. 952, e successive
modificazioni'".
- Il testo dell'art. 10 del D.L. 29 aprile 1994, n. 260,
convertito con modificazioni, della legge 27 giugno 1994,
n. 413, recante "Disposizioni tributarie urgenti" e' il
seguente:
"Art. 10. - 1. L'addizionale regionale all'imposta
erariale di trascrizione, prevista dal capo I del decreto
legislativo 21 dicembre 1990, n. 398, e l'imposta
provinciale per l'iscrizione dei veicoli nel pubblico
registro automobilistico, prevista dal capo II del titolo
II del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, si
applicano anche agli atti pubblici ed agli atti giudiziari
assoggettati all'imposta di registro, da prodursi al
pubblico registro automobilistico per le formalita' di
trascrizione, iscrizione e annotazione.
2. Per l'accertamento, la liquidazione, la riscossione e
l'attribuzione agli enti aventi diritto delle somme
riscosse, nonche' per ogni adempimento relativo
all'applicazione dell'addizionale regionale e dell'imposta
provinciale di cui al comma 1, si applicano le disposizioni
contenute rispettivamente nel capo I del decreto
legislativo 21 dicembre 1990, n. 398, e nel capo II del
titolo II del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504.
I predetti tributi dovranno essere corrisposti al pubblico
registro automobilistico contestualmente alla richiesta
delle formalita'.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano
agli atti pubblici formati e agli atti giudiziari
pubblicati o emanati a decorrere dal 31 dicembre 1993".
Nota all'art. 3, comma 54:
- Si riporta il testo degli articoli 20, 21 e 22 del
D.Lgs. n. 504/1992:
"Art. 20 (Istituzione dell'imposta). - 1. E' istituita
l'imposta provinciale per l'iscrizione dei veicoli nel
pubblico registro automobilistico. L'imposta e' dovuta,
all'atto della prima iscrizione dei veicoli nel pubblico
registro automobilistico, dal soggetto che richiede la
formalita' e deve essere corrisposta, contestualmente
all'imposta erariale di trascrizione di cui alla legge 23
dicembre 1977, n. 952, e successive modificazioni, nella
misura pari all'ammontare stabilito, ai fini di tale
imposta, per la predetta formalita'. Il gettito e'
attribuito alla provincia nell'ambito della quale viene
eseguita la iscrizione nel pubblico registro.
2. All'A.C.I., che gestisce il pubblico registro
automobilistico ai sensi del R.D.L. 15 marzo 1927, n. 436,
e della legge 9 luglio 1990, n. 187, e che e' incaricato
della riscossione dell'imposta erariale di trascrizione di
cui alla legge 23 dicembre 1977, n. 952, e della
addizionale regionale prevista dal Capo I del decreto
legislativo 21 dicembre 1990, n. 398, e' affidata la
riscossione dell'imposta provinciale di cui al comma 1".
"Art. 21 (Sanzioni). - Imposta suppletiva. Soggetti
obbligati al pagamento. - 1. Per l'omissione o il ritardato
pagamento dell'imposta prevista dall'art. 20 si applicano
le disposizioni di cui agli articoli 2 e 3 della legge 23
dicembre 1077, n. 952, e successive modificazioni.
2. L'imposta suppletiva e la eventuale soprattassa
devono essere richieste, a pena di decadenza, entro lo
stesso termine previsto per richiedere il pagamento
dell'imposta erariale in via suppletiva.
3. Al pagamento dell'imposta provinciale e della
soprattassa sono solidalmente obbligati il richiedente e le
parti nel cui interesse le formalita' sono eseguite".
"Art. 22 (Disciplina dell'imposta). - 1. L'Automobile
club d'Italia - ufficio provinciale del pubblico registro -
nei termini e con le modalita' previste dalla legge 23
dicembre 1977, n. 952, e succesive modificazioni, provvede
agli adempimenti connessi alla liquidazione, riscossione e
contabilizzazione dell'imposta e all'accertamento e
irrogazione della soprattassa prevista nell'articolo 21. A
tal fine si applicano le disposizioni di cui alla predetta
legge n. 952 del 1977 e al decreto del Ministro delle
finanze 16 aprile 1987, n. 310, nonche', per quanto
concerne le note di richiesta di formalita', le
disposizioni del decreto del Ministro delle finanze 30
dicembre 1977, pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 356 del 31 dicembre 1977, e succes-
sive modificazioni. L'Automobile club d'Italia - ufficio
provinciale del pubblico registro - e' tenuto a versare, al
netto del compenso di cui al successivo comma 3, nelle
casse di ciascuna provincia nel cui territorio sono state
eseguite le formalita' le somme per tale titolo riscosse e
ad inviare alla stessa provincia la relativa documentazione
con le modalita' e la modulistica in uso per il
corrispondente tributo erariale.
2. Ciascuna provincia da' quietanza delle somme versate
dall'Automobile club d'Italia secondo le norme di
contabilita' vigenti.
3. Le province devono corrispondere all'Automobile club
d'Italia per gli adempimenti ad esso affidati ai sensi del
presente articolo, un compenso al cinquanta per cento di
quello allo stesso dovuto in applicazione dell'art. 6 della
legge 23 dicembre 1977, n. 952, e successive modificazioni.
4. Per quanto non espressamente stabilito dal presente
Capo si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni
previste dalla legge 23 dicembre 1977, n. 952 e successive
modificazioni.
5. Le disposizioni degli articoli 20, 21 e del presente
articolo si applicano dal 1 gennaio 1993 per le formalita'
di iscrizione richieste da tale data, con esclusione di
quelle relative a veicoli immatricolati fino al 31 dicembre
1992".
Note all'art. 3, comma 55:
- Il D.Lgs. 6 marzo 1992, n. 248, reca: "Istituzione
della provincia di Biella".
- Il D.Lgs. 6 marzo 1992, n. 249, reca: "Istituzione
della provincia di Crotone".
- Il D.Lgs. 6 marzo 1992, n. 250, reca: "Istituzione
della provincia di Lecco".
- Il D.Lgs. 6 marzo 1992, n. 251, reca: "Istituzione
della provincia di Lodi".
- Il D.Lgs. 6 marzo 1992, n. 252, reca: "Istituzione
della provincia di Rimini".
- Il D.Lgs. 6 marzo 1992, n. 253, reca: "Istituzione
della provincia di Vibo Valentia".
- Il D.Lgs. 27 marzo 1992, n. 254, reca: "Istituzione
della provincia di Prato".
- Il D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 277, reca: "Istituzione
della provincia di Verbano-Cusio-Ossola".
Nota all'art. 3, comma 56:
- Si riporta il testo dell'art. 14 della legge n.
241/1990 (Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi), come modificato dall'art. 2 della legge 24
dicembre 1993, n. 537, e dall'art. 3- bis del D.L. 12
maggio 1995, n. 163, convertito, con modificazioni, dalla
legge 11 luglio 1995, n. 273:
"Art. 14. - 1. Qualora sia opportuno effettuare un esame
contestuale di vari interessi pubblici coinvolti in un
procedimento amministrativo, l'amministratore procedente
indice di regola una conferenza di servizi.
2. La conferenza stessa puo' essere indetta anche quando
l'amministrazione precedente debba acquisire intese,
concerti, nullaosta o assensi comunque denominati di altre
amministrazioni pubbliche. In tal caso, le determinazioni
concordate nella conferenza sostituiscono a tutti gli
effetti i concerti, le intese, i nullaosta e gli assensi
richiesti. 2- bis Qualora nella conferenza sia prevista
l'unanimita' per la decisione e questa non venga raggiunta,
le relative determinazioni possono essere assunte dal
Presidente del Consiglio dei Ministri, previa deliberazione
del Consiglio dei Ministri. Tali determinazioni hanno il
medesimo effetto giuridico dell'approvazione all'unanimita'
in sede di conferenza di servizi.
2- ter. Le disposizioni di cui ai commi 2 e 2- bis si
applicano anche quanto l'attivita' del privato sia
subordinata ad atti di consenso, comunque, denominati, di
competenza di amministrazioni pubbliche diverse. In questo
caso, la conferenza e' convocata, anche su richiesta
dell'interessato, dall'amministrazione preposta alla tutela
dell'interesse pubblico prevalente.
3. Si considera acquisito l'assenso dell'amministrazione
la quale, regolarmente convocata, non abbia partecipato
alla conferenza o vi abbia partecipato tramite
rappresentanti privi della competenza ad esprimerne
definitivamente la volonta', salvo che essa non comunichi
all'amministrazione procedente il proprio motivato dissenso
entro venti giorni dalla conferenza stessa ovvero dalla
data di ricevimento della comunicazione delle
determinazioni adottate, qualora queste ultime abbiano
contenuto sostanzialmente diverso da quelle originariamente
previste.
4. Le disposizioni di cui al comma 3 non si applicano
alle amministrazioni preposte alla tutela ambientale,
paesaggistico-territoriale e della salute dei cittadini".
Nota all'art. 3, comma 58:
- Si riporta il testo dell'art. 43 del D.Lgs. n.
77/1995:
"Art. 43 (Programmazione degli investimenti e piani
economico-finanziari). - 1. Per tutti gli investimenti
degli enti locali, comunque finanziati, l'organo
deliberante, nell'approvare il progetto od il piano
esecutivo dell'investimento, da' atto della copertura delle
maggiori spese derivanti dallo stesso nel bilancio
pluriennale originario, eventualmente modificato
dall'organo consiliare, ed assume impegno di inserire nei
bilanci pluriennali successivi le ulteriori o maggiori
previsioni di spesa relative ad esercizi futuri, delle
quali e' redatto apposito elenco.
2. Ove si rientri nelle ipotesi di cui all'art. 46 del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, gli enti
locali provvedono, per gli investimenti finanziati con
l'assunzione di mutui, alla redazione del piano economico-
finanziario di cui al citato art. 46.
3. La deliberazione consiliare che approva il piano
economico-finanziario costituisce presupposto di
legittimita' delle deliberazioni di approvazione dei
progetti esecutivi dell'investimento e delle deliberazioni
di assunzione dei relativi mutui".
Nota all'art. 3, comma 59:
- Si riporta il testo dell'art. 42 del D.Lgs. n.
507/1993, cosi' come modificato dalla presente legge:
"Art. 42 (Occupazioni permanenti e temporanee. Criteri
di distinzione. Graduazione e determinazione della tassa. -
1. Le occupazioni di spazi ed aree pubbliche sono
permanenti e temporanee:
a) sono permanenti le occupazioni di carattere
stabile, effettuate a seguito del rilascio di un atto di
concessione, aventi, comunque, durata non inferiore
all'anno, comportino o meno l'esistenza di manufatti o
impianti;
b) sono temporanee le occupazioni di durata inferiore
all'anno.
2. Per le occupazioni che, di fatto, si protraggono per
un periodo superiore a quello consentito originariamente,
ancorche' uguale o superiore all'anno, si applica la
tariffa dovuta per le occupazioni temporanee di carattere
ordinario, aumentata del 20 per cento.
3. La tassa e' graduata a seconda dell'importanza
dell'area sulla quale insiste l'occupazione: a tale
effetto, le strade, almeno due gli spazi e le altre aree
pubbliche, indicate nell'art. 38, sono classificate in
almeno due categorie. L'elenco di classificazione e'
deliberato dal comune, sentita la commissione edilizia, o
dalla provincia, ed e' pubblicato per quindici giorni
nell'albo pretorio e in altri luoghi pubblici.
4. La tassa si determina in base all'effettiva occupazione
espressa in metri quadrati o in metri lineari con
arrotondamento all'unita' superiore della cifra contenente
decimali. Non si fa comunque luogo alla tassazione delle
occupazioni che in relazione alla medesima area di
riferimento siano complessivamente inferiori a mezzo metro
quadrato o lineare.
5. Le superfici eccedenti i mille metri quadrati, per le
occupazioni sia temporanee che permanenti, possono essere
calcolate in ragione del 10 per cento. Per le occupazioni
realizzate con installazione di attrazioni, giochi e
divertimenti dello spettacolo viaggiante, le superfici sono
calcolate in ragione del 50 per cento sino a 100 mq, del 25
per cento per la parte eccedente 100 mq e fino a 1000 mq,
del 10 per cento per la parte eccedente 1000 mq.
6. La tassa e' determinata in base alle misure minime e
massime previste dagli articoli 44, 45, 47 e 48. Le misure
di cui ai predetti articoli costituiscono i limiti di
variazione delle tariffe o della tassazione riferita alla
prima categoria. La misura corrispondente all'ultima
categoria non puo' essere, comunque, inferiore al 30 per
cento di quella deliberata per la prima".
Nota all'art. 3, comma 60:
- Si riporta il testo dell'art. 44 del D.Lgs. n.
507/1993, cosi' come modificato dalla presente legge:
"Art. 44 (Occupazioni permanenti. Disciplina e tariffe.
Passi carrabili: criteri di determinazione della
superficie). - 1. Per le occupazioni permanenti la tassa
e' dovuta per anni solari a ciascuno dei quali corrisponde
un'obbligazione tributaria autonoma. Essa e' commisurata
alla superficie occupata e si applica sulla base delle
seguenti misure di tariffa:
a) occupazioni del suolo comunale:
Classi di comuni Minima per mq. Massima per mq.
lire lire
__ __ __
Classe I . . . . . . . . . . 85.000 127.000
Classe II . . . . . . . . . 68.000 102.000
Classe III . . . . . . . . . 54.000 81.000
Classe IV . . . . . . . . . 43.000 64.000
Classe V . . . . . . . . . . 34.000 51.000
b) occupazioni del suolo provinciale:
minima lire 34.000 mq. massima lire 51.000 mq;
c) occupazioni di spazi soprastanti e sottostanti il
suolo: la tariffa, di cui alle lettere a) e b), puo' essere
ridotta fino ad un terzo.
2. Per le occupazioni con tende, fisse o retrattili,
aggettanti direttamente sul suolo pubblico, la tariffa e'
ridotta al 30 per cento.
3. Per i passi carrabili, la tariffa di cui al comma 1
e' ridotta al 50 per cento.
4. Sono considerati passi carrabili quei manufatti
costituiti generalmente da listoni di pietra od altro
materiale o da appositi intervalli lasciati nei marciapiedi
o, comunque, da una modifica del piano stradale intesa a
facilitare l'accesso dei veicoli alla proprieta' privata.
5. La superficie da tassare dei passi carrabili si
determina moltiplicando la larghezza del passo, misurata
sulla fronte dell'edificio o del terreno al quale si da'
accesso, per la profondita' di un metro lineare
'convenzionale'.
6. Per i passi carrabili costruiti direttamente dal
comune o dalla provincia, la tassa va determinata con
riferimento ad una superficie complessiva non superiore a
metri quadrati 9. L'eventuale superficie eccedente detto
limite e' calcolata in ragione del 10 per cento.
8. I comuni e le province, su espressa richiesta dei
proprietari degli accessi di cui al comma 7 e tenuto conto
delle esigenze di viabilita', possono, previo rilascio di
apposito cartello segnaletico, vietare la sosta
indiscriminata sull'area antistante gli accessi medesimi.
Il divieto di utilizzazione di detta area da parte della
collettivita', non puo' comunque estendersi oltre la
superficie di dieci metri quadrati e non consente alcuna
opera ne' l'esercizio di particolari attivita' da parte del
proprietario dell'accesso. La tassa va determinata con
tariffa ordinaria, ridotta fino al 10 per cento.
9. La tariffa e' parimenti ridotta fino al 10 per cento
per i passi carrabili costruiti direttamente dai comuni o
dalle province che, sulla base di elementi di carattere
oggettivo, risultano non utilizzabili e, comunque, di fatto
non utilizzati dal proprietario dell'immobile o da altri
soggetti legati allo stesso da vincoli di parentela,
affinita' o da qualsiasi altro rapporto.
10. Per i passi carrabili di accesso ad impianti per la
distribuzione dei carburanti, la tariffa puo' essere
ridotta fino al 30 per cento.
11. La tassa relativa all'occupazione con i passi
carrabili puo' essere definitivamente assolta mediante il
versamento, in qualsiasi momento, di una somma pari a venti
annualita' del tributo. In ogni caso, ove i contribuenti
non abbiano interesse ad utilizzare i passi carrabili,
possono ottenerne l'abolizione con apposita domanda al
comune o alla provincia. La messa in pristino dell'assetto
stradale e' effettuata a spese del richiedente.
12. Per le occupazioni permanenti con autovetture
adibite a trasporto pubblico nelle aree a cio' destinate
dai comuni e dalle province, la tassa va commisurata alla
superficie dei singoli posti assegnati".
Note all'art. 3, comma 61:
- Si riporta il testo dell'art. 45 del D.Lgs. n.
507/1993, come modificato dalla presente legge:
"Art. 45. - 1. Per le occupazioni temporanee la tassa e'
commisurata alla effettiva superficie occupata ed e'
graduata, nell'ambito delle categorie previste dall'art.
42, comma 3, in rapporto alla durata delle occupazioni
medesime. I tempi di occupazione e le relative misure di
riferimento sono deliberati dal comune o dalla provincia in
riferimento alle singole fattispecie di occupazione. In
ogni caso per le occupazioni di durata non inferiore a
quindici giorni la tariffa e' ridotta in misura compresa
tra il 20 e 50 per cento.
2. La tassa si applica in relazione alle ore di effettiva
occupazione in base alle seguenti misure giornaliere di
tariffa:
a) occupazioni di suolo comunale:
Classi di comuni Minima per mq. Massima per mq.
lire lire
__ __ __
Classe I . . . . . . . . . . 2.000 12.000
Classe II . . . . . . . . . 1.500 10.000
Classe III . . . . . . . . . 1.500 8.000
Classe IV . . . . . . . . . 750 6.000
Classe V . . . . . . . . . . 750 4.000
b) occupazioni di suolo provinciale:
minima lire 750 mq;
massima lire 4.000 mq;
c) occupazioni di spazi soprastanti e sottostanti il
suolo: la tariffa di cui alle lettere a) e b) puo' essere
ridotta fino ad un terzo. In ogni caso le misure di tariffa
di cui alle lettere a) e b) determinate per ore o fasce
orarie non possono essere inferiori, qualunque sia la
categoria di riferimento dell'occupazione ed
indipendentemente da ogni riduzione, a lire 250 al metro
quadrato per giorno per i comuni di classe I, II e III e a
lire 150 per metro quadrato e per giorno per i comuni di
classe IV e V, per le province e per le occupazioni poste
in essere con istallazioni di attrazioni, giochi e
divertimenti dello spettacolo viaggiante nonche' per le
occupazioni realizzate in occasioni di manifestazioni
politiche culturali o sportive.
3. I comuni e le province possono deliberare di non
assoggettare alla tassa le occupazioni con tende o simili,
fisse o retrattili; in ogni caso le tariffe non possono
essere superiori al 30 per cento della tariffa ordinaria.
Ove le tende siano poste a copertura di banchi di vendita
nei mercati o, comunque, di aree pubbliche gia' occupate la
tassa va determinata con riferimento alla sola parte di
esse eventualmente sporgente dai banchi o dalle aree
medesimi.
4. Per le occupazioni effettuate in occasione di fiere e
festeggiamenti, con esclusione di quelle realizzate con
installazioni di attrazioni, giochi e divertimenti dello
spettacolo viaggiante, la tariffa puo' essere aumentata in
misura non superiore al 50 per cento.
5. Le tariffe, di cui ai precedenti commi, sono ridotte
al 50 per cento per le occupazioni realizzate da venditori
ambulanti, pubblici esercizi e da produttori agricoli che
vendono direttamente il loro prodotto. Sono ridotte
rispettivamente dell'80 per cento e del 50 per cento le
tariffe per le occupazioni poste in essere con
installazioni di attrazioni, giochi e divertimenti dello
spettacolo viaggiante e le tariffe per le occupazioni
temporanee per i fini di cui all'art. 46.
6. Le occupazioni con autovetture di uso privato
realizzate su aree a cio' destinate dal comune o dalla
provincia sono soggette alla tassa con tariffa che puo'
essere variata in aumento o in diminuzione fino al 30 per
cento.
6- bis Le tariffe per le occupazioni realizzate per
l'esercizio dell'attivita' edilizia possono essere ridotte
fino al 50 per cento.
7. Per le occupazioni realizzate in occasione di
manifestazioni politico, culturali o sportive, la tariffa
ordinaria e' ridotta dell'80 per cento.
8. Per le occupazioni temporanee di durata non inferiore
ad un mese o che si verifichino con carattere ricorrente,
il comune o la provincia disporre la riscossione mediante
convenzione a tariffa ridotta fino al massimo del 50 per
cento".
- Il D.Lgs. 28 dicembre 1993, n. 566, reca:
"Disposizioni correttive al D.Lgs. 15 novembre 1993, n. 507
in materia di tassa per l'occupazione di spazi ed aree
pubbliche".
Nota all'art. 3, comma 62:
- Si riporta il testo dell'art. 47 del D.Lgs. n.
507/1993, come modificato dalla presente legge:
"Art. 47 (Criteri di determinazione della tassa per
l'occupazione del sottosuolo e soprassuolo). - 1. La tassa
per le occupazioni del sottosuolo o soprassuolo stradale di
cui all'art. 46 e' determinata forfetariamente in base alla
lunghezza delle strade comunali o provinciali per la parte
di esse effettivamente occupata, comprese le strade
soggette a servitu' di pubblico passaggio, secondo i
criteri indicati nel comma 2.
2. La tassa va determinata in base ai seguenti limiti
minimi e massimi:
a) strade comunali, da lire 250.000 a lire 500.000 per
km lineare o frazione;
b) strade provinciali, da lire 150.000 a lire 300.000
per km lineare o frazione;
2-bis. Per le occupazioni di suolo pubblico realizzate con
innesti o allacci a impianti di erogazione di pubblici
servizi la tassa non si applica.
3. Per le occupazioni con seggiovie e funivie, la tassa
annuale e' dovuta, fino ad un massimo di cinque km lineari,
entro i limiti minimi e massimi da lire 100.000 a lire
200.000. Per ogni chilometro o frazione superiore a cinque
km e' dovuta una maggiorazione da lire 20.000 a lire
40.000.
4. I comuni e le province che provvedono alla
costruzione di gallerie sotterranee per il passaggio delle
condutture, dei cavi e degli impianti, hanno diritto di
imporre, oltre la tassa di cui al comma 1, un contributo
una volta tanto nelle spese di costruzione delle gallerie,
che non puo' superare complessivamente, nel massimo, il 50
per cento delle spese medesime.
5. Per le occupazioni di cui al presente articolo,
aventi carattere temporaneo, la tassa, in deroga a quanto
disposto dall'art. 45, e' determinata e applicata dai
comuni e dalle province in misura forfetaria sulla base
delle seguenti misure minime e massime:
a) occupazioni del sottosuolo o soprassuolo comunale
fino a un chilometro lineare di durata non superiore a
trenta giorni;
Tassa complessiva:
Classi I, II e III minima lire 20.000 massima lire
50.000;
Classi IV e V minima lire 10.000 massima lire 30.000;
b) occupazioni del sottosuolo o soprassuolo
provinciale fino ad un chilometro lineare di durata non
superiore a trenta giorni;
Tassa complessiva:
minima lire 10.000 massima lire 30.000.
La tassa di cui alle lettere a) e b) e' aumentata del 50
per cento per le occupazioni superiori al chilometro
lineare. Per le occupazioni di cui alle lettere a) e b) di
durata superiore a trenta giorni, la tassa va maggiorata
nelle seguenti misure percentuali:
1) occupazioni di durata non superiore a novanta
giorni: 30 per cento;
2) occupazioni di durata superiore a novanta giorni e
fino a 180 giorni: 50 per cento;
3) occupazioni di durata maggiore: 100 per cento".
Nota all'art. 3, comma 63:
- Si riporta il testo degli articoli 44 e seguenti del
D.Lgs. n. 507/1993, ad esclusione degli articoli 44, 45 e
47, per i quali vedi, rispettivamente, le precedenti note
ai commi 60, 61 e 62:
"Art. 46 (Occupazioni del sottosuolo e soprassuolo.
Disciplina). - 1. Le occupazioni del sottosuolo e del
soprassuolo stradale con condutture, cavi, impianti in
genere ed altri manufatti destinati all'esercizio e alla
manutenzione delle reti di erogazione di pubblici servizi,
compresi quelli posti sul suolo e collegati alle reti
stesse, nonche' con seggiovie e funivie sono tassate in
base ai criteri stabiliti dall'art. 47.
2. Il comune o la provincia ha sempre facolta' di
trasferire in altra sede, a proprie spese, le condutture, i
cavi e gli impianti; quando pero' il trasferimento viene
disposto per l'immissione delle condutture, dei cavi e
degli impianti in cunicoli in muratura sotto i marciapiedi,
ovvero in collettori, oppure in gallerie appositamente
costruite, la spesa relativa e' a carico degli utenti".
"Art. 48 (Distributori di carburante e di tabacchi.
Determinazione della tassa). - 1. Per l'impianto e
l'esercizio di distributori di carburanti e dei relativi
serbatoi sotterranei e la conseguente occupazione del suolo
e del sottosuolo comunale e' dovuta una tassa annuale in
base ai seguenti limiti minimi e massimi:
Classi Localita' dove sono Minimo Massimo
di comuni situati gli impianti lire lire
__ __ __ __
a) centro abitato 100.000 150.000
b) zona limitrofa 70.000 105.000
Classe I c) sobborghi e zone periferiche 40.000 60.000
d) frazioni 20.000 30.000
a) centro abitato 90.000 135.000
b) zona limitrofa 60.000 90.000
Classe II c) sobborghi e zone periferiche 30.000 45.000
d) frazioni 15.000 22.000
a) centro abitato 84.000 132.000
b) zona limitrofa 54.000 81.000
Classe III c) sobborghi e zone periferiche 30.000 45.000
d) frazioni 15.000 22.000
a) centro abitato 76.000 114.000
b) zona limitrofa 46.000 69.000
Classe IV c) sobborghi e zone periferiche 20.000 30.000
d) frazioni 10.000 15.000
a) centro abitato 60.000 90.000
b) zona limitrofa 50.000 75.000
Classe V c) sobborghi e zone periferiche 30.000 45.000
d) frazioni 10.000 15.000
2. Per l'occupazione del suolo e sottosuolo provinciale
la tassa annuale va determinata entro il limite minimo di
L. 10.000 e massimo di L. 15.000.
3. La tassa va applicata ai distributori di carburanti
muniti di un solo serbatoio sotterraneo di capacita' non
superiore a tremila litri. Se il serbatoio e' di maggiore
capacita', la tariffa va aumentata di un quinto per ogni
mille litri o frazione di mille litri. E' ammessa la
tolleranza del 5 per cento sulla misura della capacita'.
4. Per i distributori di carburanti muniti di due o piu'
serbatoi sotterranei di differente capacita', raccordati
tra loro, la tassa nella misura stabilita dal presente
articolo, viene applicata con riferimento al serbatoio di
minore capacita' maggiorata di un quinto per ogni mille
litri o frazioni di mille litri degli altri serbatoi.
5. Per i distributori di carburanti muniti di due o piu'
serbatoi autonomi, la tassa si applica autonomamente per
ciascuno di essi.
6. La tassa di cui al presente articolo e' dovuta
esclusivamente per l'occupazione del suolo e del sottosuolo
comunale e provinciale effettuata con le sole colonnine
montanti di distribuzione dei carburanti, dell'acqua e
dell'aria compressa ed i relativi serbatoi sotterranei,
nonche' per l'occupazione del suolo con un chiosco che
insiste su di una superficie non superiore a quattro metri
quadrati. Tutti gli ulteriori spazi ed aree pubbliche
eventualmente occupati con impianti o apparecchiature
ausiliarie, funzionali o decorative, ivi compresi le
tettoie, i chioschi e simili per le occupazioni eccedenti
la superficie di quattro metri quadrati, comunque
utilizzati, sono soggetti alla tassa di occupazione di cui
al precedente art. 44, ove per convenzione non siano dovuti
diritti maggiori.
7. Per l'impianto e l'esercizio di apparecchi automatici
per la distribuzione dei tabacchi e la conseguente
occupazione del suolo o soprassuolo comunale e' dovuta una
tassa annuale nei seguenti limiti minimi e massimi:
Classi Localita' dove sono Minimo Massimo
di comuni situati gli impianti lire lire
__ __ __ __
a) centro abitato 30.000 45.000
I, II e b) zona limitrofa 20.000 30.000
III c) frazioni, sobborghi e zone 15.000 22.000
periferiche
a) centro abitato 20.000 30.000
b) zona limitrofa 15.000 22.000
IV e V c) frazioni, sobborghi e zone
periferiche 10.000 15.000
8. Per l'occupazione del suolo o soprassuolo provinciale
la tassa annuale e' fissata entro il limite minimo di L.
10.000 e massimo di L. 15.000".
"Art. 49. (Esenzioni). - 1. Sono esenti dalla tassa:
a) le occupazioni effettuate dallo Stato, dalle
regioni, province, comuni e loro consorzi, da enti
religiosi per l'esercizio di culti ammessi nello Stato, da
enti pubblici di cui all'art. 87, comma 1, lettera c), del
testo unico delle imposte sui redditi, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, per finalita' specifiche di assistenza, previdenza,
sanita', educazione, cultura e ricerca scientifica;
b) le tabelle indicative delle stazioni e fermate e
degli orari dei servizi pubblici di trasporto, nonche' le
tabelle che interessano la circolazione stradale, purche'
non contengano indicazioni di pubblicita', gli orologi
funzionanti per pubblica utilita', sebbene di privata
pertinenza, e le aste delle bandiere;
c) le occupazioni da parte delle vetture destinate al
servizio di trasporto pubblico di linea in concessione
nonche' di vetture a trazione animale durante le soste o
nei posteggi ad esse assegnati;
d) le occupazioni occasionali di durata non superiore
a quella che sia stabilita nei regolamenti di polizia lo-
cale e le occupazioni determinate dalla sosta dei veicoli
per il tempo necessario al carico e allo scarico delle
merci;
e) le occupazioni con impianti adibiti ai servizi
pubblici nei casi in cui ne sia prevista, all'atto della
concessione o successivamente, la devoluzione gratuita al
comune o alla provincia al termine della concessione
medesima;
f) le occupazioni di aree cimiteriali;
g) gli accessi carrabili destinati a soggetti
portatori di handicap".
"Art. 50 (Denuncia e versamento della tassa). - 1. Per
le occupazioni permanenti di suolo pubblico, i soggetti di
cui all'art. 39 devono presentare al comune o alla
provincia, aventi diritto alla tassa, apposita denuncia
entro trenta giorni dalla data di rilascio dell'atto di
concessione e, comunque, non oltre il 31 dicembre dell'anno
di rilascio della concessione medesima. La denuncia va
effettuata utilizzando gli appositi modelli predisposti dal
comune o dalla provincia e dagli stessi messi a
disposizione degli utenti presso i relativi uffici; la
denuncia deve contenere gli elementi identificativi del
contribuente, gli estremi dell'atto di concessione, la
superficie occupata, la categoria dell'area sulla quale si
realizza l'occupazione, la misura di tariffa
corrispondente, l'importo complessivamente dovuto. Negli
stessi termini deve essere effettuato il versamento della
tassa dovuta per l'intero anno di rilascio della
concessione. L'attestato deve essere allegato alla denuncia
e i relativi estremi trascritti nella denuncia stessa.
2. L'obbligo della denuncia, nei modi e nei termini di
cui al comma precedente, non sussiste per gli anni
successivi a quello di prima applicazione della tassa,
sempreche' non si verifichino variazioni nella occupazione
che determinino un maggiore ammontare del tributo. In
mancanza di variazioni nelle occupazioni, il versamento
della tassa deve essere effettuato nel mese di gennaio,
utilizzando l'apposito modulo di cui al comma 4.
3. Per le occupazioni di cui all'art. 46, il versamento
della tassa deve essere effettuato nel mese di gennaio, di
ciascun anno. Per le variazioni in aumento verificatesi
nel corso dell'anno, la denuncia anche cumulativa e il
versamento possono essere effettuati entro il 30 giugno
dell'anno successivo.
4. Il pagamento della tassa deve essere effettuato
mediante versamento a mezzo di conto corrente postale
intestato al comune o alla provincia, ovvero direttamente
presso le tesorerie comunali con modalita' che verranno
stabilite con apposito decreto del Ministero delle finanze,
ovvero, in caso di affidamento in concessione, al
concessionario del comune anche mediante conto corrente
postale, con arrotondamento a mille lire per difetto se la
frazione non e' superiore a cinquecento lire o per eccesso
se e' superiore. Con decreto del Ministro delle finanze, di
concerto con il Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni, sono determinate le caratteristiche del
modello di versamento.
5. Per le occupazioni temporanee l'obbligo della
denuncia e' assolto con il pagamento della tassa e la
compilazione del modulo di versamento di cui al comma 4, da
effettuarsi non oltre il termine previsto per le
occupazioni medesime. Qualora le occupazioni non siano
connesse ad alcun previo atto dell'amministrazione, il
pagamento della tassa puo' essere effettuato, senza la
compilazione del suddetto modulo, mediante versamento
diretto".
"Art. 51 (Accertamenti, rimborsi e riscossione coattiva
della tassa). - 1. Il comune o la provincia controlla le
denunce presentate, verifica i versamenti effettuati e
sulla base dei dati ed elementi direttamente desumibili
dagli stessi, provvede alla correzione di eventuali errori
materiali o di calcolo, dandone comunicazione al
contribuente nei sei mesi successivi alla data di
presentazione delle denunce o di effettuazione dei
versamenti. L'eventuale integrazione della somma gia'
versata a titolo di tassa, determinata dai predetti enti e
accettata dal contribuente, e' effettuata dal contribuente
medesimo mediante versamento con le modalita' di cui
all'art. 50, comma 4, entro sessanta giorni dalla ricezione
della comunicazione.
2. Il comune o la provincia provvede all'accertamento in
rettifica delle denunce nei casi di infedelta', inesattezza
ed incompletezza delle medesime, ovvero all'accertamento
d'ufficio nei casi di omessa presentazione della denuncia.
A tal fine emette apposito avviso di accertamento motivato
nel quale sono indicati la tassa, nonche' le soprattasse e
gli interessi liquidati e il termine di sessanta giorni per
il pagamento.
3. Gli avvisi di accertamento, sia in rettifica che
d'ufficio, devono essere notificati al contribuente, a pena
di decadenza, anche a mezzo posta, mediante raccomandata
con avviso di ricevimento, entro il 31 dicembre del terzo
anno successivo a quello in cui la denuncia e' stata
presentata o a quello in cui la denuncia avrebbe dovuto
essere presentata.
4. Nel caso in cui la tassa risulti totalmente o
parzialmente non assolta per piu' anni, l'avviso di
accertamento deve essere notificato, nei modi e nei termini
di cui ai commi precedenti, separatamente per ciascun anno.
5. La riscossione coattiva della tassa si effettua
secondo le modalita' previste dall'art. 68 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, in
un'unica soluzione. Si applica l'art. 2752 del codice
civile.
6. I contribuenti possono richiedere, con apposita
istanza, ai comuni o alle province il rimborso delle somme
versate e non dovute entro il termine di tre anni dal
giorno del pagamento, ovvero da quello in cui e' stato
definitivamente accertato il diritto alla restituzione.
Sull'istanza di rimborso i comuni e le province provvedono
entro novanta giorni dalla data di presentazione della
stessa. Sulle somme rimborsate ai contribuenti spettano gli
interessi di mora in ragione del 7 per cento per ogni
semestre compiuto dalla data dell'eseguito pagamento".
"Art. 52 (Affidamento da parte del comune del servizio
di accertamento e riscossione della tassa. Rinvio). - 1.
Il servizio di accertamento e di riscossione della tassa,
ove il comune lo ritenga piu' conveniente sotto il profilo
economico o funzionale, puo' essere affidato in concessione
ad apposita azienda speciale di cui all'art. 22, comma 3,
lettera c), della legge 8 giugno 1990, n. 142, ovvero ai
soggetti iscritti all'albo nazionale di cui all'art. 32. A
tal fine, si applicano le disposizioni previste in materia
di imposta sulla pubblicita' e diritto sulle pubbliche
affissioni".
"Art. 53 (Sanzioni). - 1. Per l'omessa, tardiva o
infedele denuncia si applica una soprattassa pari al 100
per cento dell'ammontare della tassa o della maggiore tassa
dovuta.
2. Per l'omesso, tardivo o parziale versamento e' dovuta
una soprattassa pari al 20 per cento dell'ammontare della
tassa o della maggiore tassa dovuta.
3. Per la tardiva presentazione della denuncia e per il
tardivo versamento, effettuati nei trenta giorni successivi
alla data di scadenza stabilita nell'art. 50, comma 1, del
presente capo, le soprattasse di cui ai commi precedenti
sono ridotte rispettivamente al 50 per cento e al 10 per
cento.
4. Sulle somme dovute a titolo di tassa e soprattassa si
applicano gli interessi moratori in ragione del 7 per cento
per ogni semestre compiuto".
"Art. 54 (Funzionario responsabile). - 1. Il comune,
nel caso di gestione diretta, o la provincia designa un
funzionario cui sono attribuiti la funzione e i poteri per
l'esercizio di ogni attivita' organizzativa e gestionale
della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche;
il predetto funzionario sottoscrive anche le richieste, gli
avvisi, i provvedimenti relativi e dispone i rimborsi.
2. Il comune o la provincia comunica alla direzione
centrale per la fiscalita' locale del Ministero delle
finanze il nominativo del funzionario responsabile entro
sessanta giorni dalla sua nomina.
3. Nel caso di gestione in concessione le attribuzioni
di cui al comma 1 spettano al concessionario".
"Art. 55 (Abrogazioni). - 1. Sono abrogati gli
articoli da 192 a 200 del testo unico per la finanza lo-
cale, approvato con regio decreto 14 settembre 1931, n.
1175, e successive modificazioni ed integrazioni, nella
parte non compatibile con le norme di cui al presente capo.
Sono, altresi', abrogati le disposizioni di cui all'art. 39
della legge 2 luglio 1952, n. 703, e successive
modificazioni, l'articolo unico della legge 6 marzo 1958,
n. 177, l'articolo unico della legge 26 luglio 1961, n.
711, l'art. 6 della legge 18 aprile 1962, n. 208, nonche'
le disposizioni di cui al decreto dei Ministri delle
finanze e dell'interno 26 febbraio 1933, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 95 del 24 aprile 1933, per la parte
concernente la tassazione delle linee elettriche e
telefoniche ed ogni altra disposzione di legge
incompatibile con le norme del presente capo".
"Art. 56 (Disposizioni transitorie e finali). - 1.
Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono emanati i decreti ministeriali previsti dal
presente capo.
2. Per la prima applicazione delle disposizioni previste
dal presente capo, i comuni e le province devono
deliberare, unitamente alle tariffe, il regolamento o le
variazioni del regolamento gia' adottato, entro quattro
mesi dalla data di entrata in vigore del decreto medesimo.
3. I contribuenti tenuti al pagamento della tassa per
l'anno 1994, con esclusione di quelli gia' iscritti a
ruolo, devono presentare la denuncia di cui all'art. 50 ed
effettuare il versamento entro sessanta giorni dalla
scadenza del termine previsto dal comma 2. Nel medesimo
termine di sessanta giorni va effettuato il versamento
dell'eventuale differenza tra gli importi gia' iscritti a
ruolo e quelli risultanti dall'applicazione delle nuove
tariffe adottate dai predetti enti.
4. Per le occupazioni di cui all'art. 46, la tassa
dovuta a ciascun comune o provincia per l'anno 1994 e' pari
all'importo dovuto per l'anno 1993, aumentato del 10 per
cento, con una tassa minima di L. 50.000.
5. Le riscossioni e gli accertamenti relativi ad
annualita' precedenti a quelle in corso alla data di
entrata in vigore delle disposizioni previste dal presente
capo sotto effettuati con le modalita' e i termini previsti
dal testo unico per la finanza locale, approvato con regio
decreto 14 settembre 1931, n. 1175, e successive
modificazioni. La formazione dei ruoli, fatta salva
l'ipotesi di cui all'art. 68 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, riguardera' la
sola riscossione della tassa dovuta per le annualita' fino
al 1994.
6. I soggetti che alla data di entrata in vigore del
presente decreto, provvedono, in base ad un contratto di
appalto, alla riscossione della tassa per l'occupazione
temporanea di suolo pubblico, possono ottenere
l'affidamento in concessione del servizio di accertamento e
riscossione della tassa dovuta per le occupazioni
permanenti e temporanee di suolo pubblico fino alla data di
scadenza del contratto medesimo purche', entro un anno
dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
ottengano l'iscrizione nell'albo di cui all'art. 32,
secondo le modalita' previste in materia di imposta di
pubblicita' e diritto sulle pubbliche affissioni.
7. I contratti di appalto aventi scadenza nel corso
dell'anno 1994, sono prorogati fino al 31 dicembre 1994,
sempreche' il comune non intenda gestire direttamente il
servizio.
8. Le modalita' della gestione, l'aggio o il canone
fisso, il minimo garantito nonche' le prescrizioni del
capitolato d'oneri, vanno adeguati o, comunque, determinati
in rapporto a quanto previsto dal presente capo.
9. Il mancato ottenimento della concessione nel termine
di cui al comma 6 comporta, a prescindere dalle modalita'
dell'appalto e dalla durata del relativo contratto, la
perdita del diritto di riscossione della tassa per
l'occupazione temporanea di suolo pubblico.
10. I comuni nei quali, alla data di entrata in vigore
del presente decreto, risulti operante un contratto
d'appalto per la riscossione della tassa per l'occupazione
temporanea del suolo pubblico, provvedono per il primo anno
di applicazione del decreto medesimo, salvo l'affidamento
in concessione di cui al comma 6, alla riscossione diretta
della tassa per l'occupazione permanente.
11. Con decreti del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro delle finanze, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, le tariffe in
materia di tassa per l'occupazione di spazi ed aree
pubbliche possono essere adeguate, comunque non prima di
due anni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto legislativo, nel limite della variazione
percentuale dell'indice dei prezzi al consumo per le
famiglie di operai e impiegati rilevato alla fine del mese
precedente la data di emanazione del decreto rispetto al
medesimo indice rilevato per l'emanazione del precedente
decreto; per il primo adeguamento, si assume come
riferimento la data di entrata in vigore del presente
decreto legislativo. I detti decreti del Presidente del
Consiglio dei Ministri accertano l'entita' delle
variazioni, indicano i nuovi importi e stabiliscono la data
a decorrere dalla quale essi sono applicati.
11- bis. Per le occupazioni temporanee di cui all'art.
45 effettuate dai pubblici esercizi, dai venditori
ambulanti e dai produttori agricoli che vendono
direttamente i loro prodotti e per le occupazioni
realizzate con installazioni di attrazioni, giochi e
divertimenti dello spettacolo viaggiante, la tassa dovuta a
ciascun comune o provincia per l'anno 1994 e' determinata
con riferimento alle tariffe applicabili per l'anno 1993,
aumentate del 50 per cento.
11- ter. Per l'esercizio 1995 il comune con propria
delibera puo' rideterminare entro il 31 dicembre 1994 le
tariffe di talune fattispecie, ovvero esonerarle, per
quanto riguarda la tassa per l'occupazione di spazi e aree
pubbliche, purche' il gettito complessivo non sia inferiore
a quanto previsto applicando il criterio del comma 11- bis.
La rideterminazione delle tariffe deve comunque avvenire in
modo tale che per una o piu' fattispecie non siano previsti
incrementi superiori al 25 per cento rispetto alle tariffe
dell'anno precedente".
"Art. 57 (Vigilanza. Rinvio). - 1. E' attribuita alla
direzione centrale per la fiscalita' locale del Ministero
delle finanze la funzione di vigilanza sulla gestione, sia
diretta che in concessione, della tassa per l'occupazione
di spazi ed aree pubbliche.
2. A tal fine, si applicano le disposizioni previste
dall'art. 35 in materia di imposta sulla pubblicita' e
diritto sulle pubbliche affissioni".
Nota all'art. 3, comma 65:
- Il D.Lgs. 15 novembre 1993, n. 507, recante:
"Revisione ed armonizzazione dell'imposta comunale sulla
pubblicita' e del diritto sulle pubbliche affissioni, della
tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche dei
comuni e delle province nonche' della tassa per lo
smaltimento dei rifiuti solidi urbani a norma dell'art. 4
della legge 23 ottobre 1992, n. 421, concernente il
riordino della finanza territoriale", e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 9 dicembre 1993, n. 288, suppl.
ord.
Note all'art. 3, comma 68:
- Si riporta il testo dell'art. 61 del D.Lgs. n.
507/1993, come modificato dalla presente legge:
"Art. 61 (Gettito e costo del servizio). - 1. Il
gettito complessivo della tassa non puo' superare il costo
di esercizio del servizio di smaltimento dei rifiuti solidi
urbani interni di cui all'art. 58, ne' puo' essere
inferiore, per gli enti di cui all'art. 45, comma 2,
lettera b), del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
504, al 70 per cento del predetto costo, fermo restando per
gli enti di cui alla lettera a) dello stesso art. 45, comma
2, il disposto dell'art. 25 del decreto-legge 2 marzo 1989,
n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile
1989, n. 144. Per gli altri enti il gettito complessivo
della tassa non puo' essere inferiore al 50 per cento del
costo di esercizio. Ai fini dell'osservanza degli indicati
limiti minimo e massimo di copertura dei costi si fa
riferimento ai dati del conto consuntivo comprovati da
documentazioni ufficiali e non si considerano addizionali,
interessi e penalita'.
2. Il costo del servizio di cui al comma 1 comprende le
spese inerenti e comunque gli oneri diretti ed indiretti,
nonche' le quote di ammortamento dei mutui per la
costituzione di consorzi per lo smaltimento dei rifiuti.
Per le quote di ammortamento degli impianti e delle
attrezzature si applicano i coefficienti stabiliti ai sensi
dell'art. 67, comma 2, del testo unico delle imposte sui
redditi, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. Fra i costi di
gestione delle aziende speciali, municipalizzate e
consortili debbono essere compresi anche gli oneri
finanziari dovuti agli enti proprietari ai sensi dell'art.
44 del decreto del Presidente della Repubblica 4 ottobre
1986, n. 902, da versare agli enti proprietari stessi
entro l'esercizio successivo a quello della riscossione ed
erogazione in conto esercizio.
3. Dal costo, determinato in base al disposto del comma
2, sono dedotte per quota percentuale, corrispondente al
rapporto tra il costo di smaltimento dei rifiuti interni e
quello relativo allo smaltimento dei rifiuti di cui
all'art. 2, terzo comma, n. 3), del decreto del Presidente
della Repubblica 10 settembre 1982, n. 915, le entrate
derivanti dal recupero e riciclo dei rifiuti sotto forma di
energia o materie prime secondarie diminuite di un importo
pari alla riduzione di tassa eventualmente riconosciuta nei
confronti del singolo utente ai sensi dell'art. 67, comma
2.
3- bis. Ai fini della determinazione del costo di
esercizio e' dedotto dal costo complessivo dei servizi di
nettezza urbana gestiti in regime di privativa comunale un
importo, da determinarsi con lo stesso regolamento di cui
all'art. 68, non inferiore al 5 per cento e non superiore
al 15 per cento, a titolo di costo dello spazzamento dei
rifiuti solidi urbani di cui all'art. 2, terzo comma,
numero 3), del decreto del Presidente della Repubblica 10
settembre 1982, n. 915. L'eventuale eccedenza di gettito
derivante dalla predetta deduzione e' computata in
diminuzione del tributo iscritto a ruolo per l'anno
successivo".
- Si riporta il testo dell'art. 62 del D.Lgs. n.
507/1993, come modificato dalla presente legge:
"Art. 62 (Presupposto della tassa ed esclusioni. - 1.
La tassa e' dovuta per l'occupazione o la detenzione di
locali ed aree scoperte a qualsiasi uso adibiti, ad
esclusione delle aree scoperte pertinenziali o accessorie
di civili abitazioni diverse dalle aree a verde, esistenti
nelle zone del territorio comunale in cui il servizio e'
istituito ed attivato o comunque reso in via continuativa
nei modi previsti dagli articoli 58 e 59, fermo restando
quanto disposto dall'art. 59, comma 4. Per l'abitazione
colonica e gli altri fabbricati con area scoperta di
pertinenza la tassa e' dovuta anche quando nella zona in
cui e' attivata la raccolta dei rifiuti e' situata soltanto
la strada di accesso all'abitazione ed al fabbricato.
2. Non sono soggetti alla tassa i locali e le aree che
non possono produrre rifiuti o per la loro natura o per il
particolare uso cui sono stabilmente destinati o perche'
risultino in obiettive condizioni di non utilizzabilita'
nel corso dell'anno, qualora tali circostanze siano indi-
cate nella denuncia originaria o di variazione e
debitamente riscontrate in base ad elementi obiettivi
direttamente rilevabili o ad idonea documentazione.
3. Nella determinazione della superficie tassabile non
si tiene conto di quella parte di essa ove per specifiche
caratteristiche strutturali e per destinazione si formano,
di regola, rifiuti speciali, tossici o nocivi, allo
smaltimento dei quali sono tenuti a provvedere a proprie
spese i produttori stessi in base alle norme vigenti. Ai
fini della determinazione della predetta superficie non
tassabile il comune puo' individuare nel regolamento
categorie di attivita' produttive di rifiuti speciali
tossici o nocivi alle quali applicare una percentuale di
riduzione rispetto alla intera superficie su cui
l'attivita' viene svolta.
4. Nelle unita' immobiliari adibite a civile abitazione,
in cui sia svolta un'attivita' economica e professionale,
puo' essere stabilito dal regolamento che la tassa e'
dovuta in base alla tariffa prevista per la specifica