ALLEGATO
                   Al Presidente della Repubblica
   Il  consiglio  comunale  di Orta di Atella (Caserta) - al quale la
legge  assegna  trenta  membri  -  si  e'  dimostrato   incapace   di
provvedere,   nei   termini   prescritti   dalle  norme  vigenti,  al
fondamentale adempimento dell'approvazione del bilancio di previsione
del 1996.
   Essendo, infatti, scaduti i termini di  legge  entro  i  quali  il
predetto  documento  contabile  avrebbe  dovuto  essere approvato, ai
sensi delle vigenti norme, il  comitato  regionale  di  controllo  di
Caserta,  con  provvedimento n. 676/Rag. dell'8 marzo 1996, diffidava
il consiglio comunale ad  approvare  il  bilancio  entro  il  termine
ultimo del 28 marzo 1996.
   Decorso  infruttuosamente anche tale termine senza che il predetto
documento contabile venisse approvato,  l'organo  di  controllo,  con
atto  n.  1046/Rag.  del  3  aprile 1996, nominava un commissario "ad
acta" che, in via sostitutiva, approvava il  bilancio  di  previsione
per l'esercizio finanziario 1996 in data 16 aprile 1996.
   Il  prefetto  di  Caserta,  ritenendo essersi verificata l'ipotesi
prevista all'art. 39, commi 1, lettera c), e 2, della legge 8  giugno
1990,  n.  142, ha proposto lo scioglimento del consiglio comunale di
Orta di Atella (Caserta), disponendone, nelle more, con provvedimento
n.   1753/13.4/Gab. del  18  aprile  1996,  la  sospensione,  con  la
conseguente  nomina  del  commissario per la provvisoria gestione del
comune.
   Si ritiene che, nella specie, ricorrano gli estremi per far  luogo
al  proposto  scioglimento, atteso che il predetto consiglio comunale
non e' riuscito a provvedere all'approvazione del suddetto  documento
contabile,  anche  dopo  la  scadenza  dei  termini entro i quali era
tenuto  a  provvedervi,  tanto  da  rendere  necessario  l'intervento
sostitutivo da parte dell'organo regionale di controllo.
   Mi  onoro,  pertanto,  di  sottoporre alla firma della S.V. Ill.ma
l'unito schema di decreto con il quale si provvede allo  scioglimento
del consiglio comunale di Orta di Atella (Caserta) ed alla nomina del
commissario  per la provvisoria gestione del comune nella persona del
dott. Salvatore Sibilio.
    Roma, 16 maggio 1996
                                    Il Ministro dell'interno: CORONAS