ALLEGATO
CRITERI
DI ANALISI E VALUTAZIONE
DEI RAPPORTI DI SICUREZZA
RELATIVI AI DEPOSITI DI GPL
CAPITOLO 1 - GENERALITA'
1.1 - SCOPO
Le presenti disposizioni, emanate in applicazione dell'art. 12 del
DPR 175/88, stabiliscono i criteri e le metodologie per le analisi e
le valutazioni del contenuto dei rapporti di sicurezza relativi ai
depositi di GPL soggetti a "notifica" ai sensi dell'art. 4 del DPR
175/88, e costituiscono integrazione dell'Allegato I e sostituzione
dell'Allegato II al DPCM 31 marzo 1989.
I risultati delle suddette analisi forniranno peraltro gli elementi
di riferimento per la pubblica amministrazione per la valutazione
della sicurezza di tali impianti, nonche' elementi utili ai fini
della successiva fase di valutazione della loro compatibilita' con il
territorio.
I criteri e le metodologie di cui trattasi potranno essere applicati,
ove ritenuto opportuno, anche ai depositi soggetti a "dichiarazione"
ai sensi dell'art. 6 del DPR 175/88.
1.2 - CAMPO DI APPLICAZIONE
Le presenti disposizioni si applicano ai depositi di GPL, sia nuovi
che esistenti, di cui all'art. 1, comma 2.a).2 del DPR 175/88.
Per depositi connessi ad altri impianti di cui all'art. 1, comma
2.a).1 del citato DPR 175/88, nonche' per i depositi contenenti altre
sostanze pericolose in quantitativi superiori a quelli indicati
all'art. 3, comma 1 del DPCM 31 marzo 1989 e successive modifiche ed
integrazioni, devono essere analizzati e valutati anche gli eventuali
ulteriori rischi derivanti dalla presenza delle altre attivita' e/o
sostanze sopracitate.
Sono soggetti alle presenti disposizioni i depositi di GPL in cui
siano utilizzate una o piu' miscele commerciali, composte
essenzialmente da propano e butano o altri prodotti assimilabili
quali isobutano, butilene, isobutilene, propilene.
Le miscele commerciali, cosi' come definite nel Regolamento approvato
con DM 22 luglio 1930 e successive serie di N.I. sono denominate
Miscela A, Miscela A0, Miscela A1, Miscela B, Miscela C.
Non rientrano nel campo di applicazione delle presenti disposizioni:
a) i depositi di GPL criogenici o refrigerati;
b) i depositi di DPL in caverna.
1.3 - TERMINI E DEFINIZIONI
Ai fini dell'applicazione delle presenti disposizioni, si riporta un
glossario relativo alla terminologia utilizzata nell'ambito
dell'attivita' di un deposito di GPL.
a) APPARECCHIATURA DI IMBOTTIGLIAMENTO: apparecchiatura, manuale o
meccanizzata, che provvede al riempimento di recipienti mobili,
dotata di sistemi di controllo del riempimento, quali bilance,
singole o multiple o altri sistemi equivalenti.
b) APPARECCHIATURA DI TRAVASO: apparecchio fisso per il carico e lo
scarico da e/o in recipienti fissi e/o da serbatoi mobili, tra cui
autobotti (ATB), autocisterne (ATC), ferrocisterne (FC), navi
cisterne, serbatoi container.
c) CAPACITA' COMPLESSIVA DI UN DEPOSITO: capacita', in m3, pari alla
somma delle capacita' geometriche di serbatoi fissi, serbatoi e
recipienti mobili, condutture ed apparecchiature.
d) DEPOSITO: complesso costituito da uno o piu' serbatoi fissi e/o
recipienti mobili, comprendente in genere attrezzature per la
movimentazione, il travaso e l'imbottigliamento del gas.
e) GRADO DI RIEMPIMENTO: quantita' massima di GPL, espressa in kg o
ton, che e' consentito immettere per m3 di serbatoio o recipienti.
Per i prodotti di cui al punto 1.2, il grado di riempimento
applicabile e' il seguente:
PESO MASSIMO IN Kg PER m3 DI CAPACITA' DEL SERBATOIO
Prodotto Serbatoio fuori terra e Serbatoio interrato o
recipienti mobili ricoperto
Propano 420 460
Propilene 430 470
Butano 510 550
Isobutano 490 530
Butilene 520 560
Isobutilene 520 560
Miscela A 500 540
Miscela A0 470 510
Miscela A1 460 500
Miscela B 430 470
Miscela C 420 460
f) MASSIMA QUANTITA' STOCCABILE: quantita' massima di GPL in kg o ton
stoccabile in serbatoi fissi, serbatoi e recipienti mobili,
condutture ed apparecchiature, con riferimento al grado di
riempimento della sostanza effettivamente detenuta. Tale quantita'
e' da assumere a riferimento per le valutazioni in merito alla
assoggettabilita' alla disciplina del DPR 175/88.
g) RECIPIENTE MOBILE: recipiente metallico in pressione, di capacita'
geometrica non superiore a 1000 litri, destinato al contenimento,
trasporto e utilizzazione di GPL liquefatto.
h) SERBATOIO CONTAINER: recipiente metallico in pressione, di
capacita' geometrica superiore a 1000 litri, montato entro
apposita gabbia di protezione, destinato al contenimento,
trasporto e utilizzazione di GPL liquefatto. Ai fini del presente
decreto esso e' assimilato a serbatoio mobile per la fase di
trasporto e al serbatoio fisso per la fase di utilizzazione.
i) SERBATOIO FISSO: recipiente metallico in pressione destinato al
contenimento e utilizzazione di GPL liquefatto, stabilmente
installato sul terreno e stabilmente collegato ad impianti.
l) SERBATOIO MOBILE: recipiente metallico in pressione, di capacita'
geometrica superiore a 1000 litri, destinato al contenimento e al
trasporto di GPL liquefatto, montato stabilmente su vettori
stradali, ferroviari o navali.
CAPITOLO 2 - ANALISI E VALUTAZIONE CONDOTTE DALLA PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE
La procedura di valutazione del contenuto del rapporto di sicurezza
prevede lo svolgimento delle seguenti fasi (vedi Fig. 1)
1. analisi di completezza e adeguatezza formale al DPCM 31 marzo
1989, applicando la metodologia indicata nell'Appendice I alle
presenti disposizioni;
2. valutazione del grado di sicurezza del deposito di GPL, applicando
il metodo indicizzato alle sue unita' e determinandone la
categoria, secondo quanto indicato nell'Appendice II alle presenti
disposizioni;
3. analisi degli eventi incidentali associabili alla tipologia e alle
caratteristiche tecnologiche e gestionali del deposito di GPL e
determinazione delle conseguenze, in termini di aree di danno
riferite al superamento dei valori di soglia prefissati, secondo
quanto indicato nell'Appendice III alle presenti disposizioni;
4. categorizzazione del deposito nel suo complesso e individuazione
degli elementi di giudizio ai fini della compatibilita' con il
territorio circostante secondo quanto indicato nell'Appendice IV
alle presenti disposizioni;
5. individuazione degli eventuali interventi migliorativi da
prescrivere a conclusione dell'istruttoria di cui all'art. 18 del
DPR n. 175/88 secondo quanto indicato nell'appendice V, che
fornisce inoltre indicazioni per quanto concerne le procedure per
il travaso di autobotti e ferrocisterne.
Allo scopo di effettuare il riscontro formale di completezza di cui
al punto 1., la metodologia di analisi prevede l'utilizzo di una
lista di controllo, riportata nell'Appendice I, che segue
sequenzialmente i paragrafi dell'Allegato 1 al DPCM citato, con
ulteriore suddivisione in capoversi, in caso di diversificazione
dell'informazione.
La metodologia esposta in Appendice II consiste in una revisione e
adattamento, specifico per la tipologia impiantistica dei depositi di
GPL, dell'analisi indicizzata di cui all'Allegato II del DPCM citato.
Essa e' completata inoltre con le formule di calcolo degli indici
"intrinseci" e "compensati", nonche' con l'indicazione di una scala
di valori, riferita all'indice di rischio generale, per la
categorizzazione delle unita' del deposito di GPL e la conseguente
individuazione di criteri per la formulazione di prescrizioni per
l'adeguamento del deposito e relativi tempi di attuazione. Sono stati
inoltre definiti i fattori intrinseci di penalizzazione e quelli
relativi alle compensazioni, con riferimento alla presenza di
particolari o specifiche soluzioni impiantistiche adottate nelle
configurazioni dell'impianto in esame, dando particolare peso a
soluzioni tecnologiche di tipo innovativo, in grado di elevare gli
standard di sicurezza dei depositi di GPL.
La metodologia proposta nell'Appendice III si prefigge la valutazione
dell'analisi incidentale presentata nel rapporto di sicurezza
fornendo elementi relativi alla individuazione degli eventi
incidentali e relativi scenari e alla loro significativita' come
contribuenti al rischio complessivo. Inoltre vengono forniti elementi
atti a valutare l'adeguatezza dei termini di sorgente impiegati per
la determinazione delle aree di danno ed in particolare i valori di
soglia da utilizzare. Infine sempre in Appendice III, viene fornita,
per ognuno dei vari scenari incidentali ipotizzabili, la valutazione
di carattere generale delle aree di danno, effettuata in termini
svincolati da ogni contesto specifico, ma utilizzabili come precisi
termini di riferimento nella valutazione dell'adeguatezza delle
risultanze analitiche del fabbricante.
Nell'Appendice IV viene introdotta una metodologia per la
categorizzazione del deposito, a partire dalla categoria attribuita
alle singole unita', cosi' come definito nell'appendice II. Vengono
inoltre esposti dei criteri per la categorizzazione del territorio
circostante il deposito, che tenga conto della vulnerabilita',
rispetto agli effetti derivanti dagli eventi incidentali
ipotizzabili. Vengono infine forniti degli elementi di giudizio per
arrivare a definire la contabilita' del deposito con il territorio
circostante.
Nell'Appendice V vengono indicati i criteri di massima cui devono
ispirarsi gli organi tecnici per la formulazione di eventuali
prescrizioni a termine dell'istruttoria di cui all'art. 18 del DPR n.
175/88 al fine di conseguire un sufficiente grado di uniformita' sul
territorio Nazionale rispetto a situazioni assimilabili dal punto di
vista impiantistico-gestionale e d'inserimento territoriale.
Figura 1: Procedura di valutazione
_____________________________
| |
|-------->| Rapporto di sicurezza |
| |_____________________________|
| |
| |
| |
| ______________|______________
| | | .................
| | Analisi di completezza | . .
| | e adeguatezza |<-------. Appendice I .
| | | . .
| |_____________________________| .................
| |
| |
| |
| ______________|______________ .................
| | | . Appendice II .
| | Valutazioni |<-------. Appendice III .
| |_____________________________| .................
| |
| |
| |
| ______|_____
| / «
| Si / Richieste di «
|_______________/ «
« integrazioni /
« /
«____________/
|
| No
|
______________|_______________
| |
| Risultato finale: |
| |
|- categorizzazione deposito | .................
|- distanze di danno |<-------. Appendice IV .
|- categorizzazione territorio | .................
|- elementi utili per la |
| valutazione della |
| compatibilita' territoriale |
|______________________________|
|
|
|
______________|_______________
| | .................
| - adeguamento deposito |<-------. Appendice V .
|______________________________| .................
APPENDICE I
ANALISI DI COMPLETEZZA ED ADEGUATEZZA DELLE
INFORMAZIONI CONTENUTE NEL RAPPORTO DI SICUREZZA
GENERALITA'
L'analisi di completezza ed adeguatezza delle informazioni contenute
nel Rapporto di Sicurezza presuppone come vincolante per il
fabbricante che la stesura formale dello stesso allegato alla
notifica, segua nel testo la ripartizione per capitoli e capoversi
presentata nelle linee guida del DPCM 31.3.1989, Allegato I.
Il metodo di analisi e' basato su una lista di controllo per il
riscontro di conformita' al citato DPCM. L'impostazione data alla
lista di controllo e' del tutto generale, non finalizzata solo ai
depositi di GPL ma predisposta per qualsiasi tipologia di attivita'
industriale, secondo lo schema di flusso riportato nella Figura I/1.
I criteri di valutazione delle risposte alle singole voci della lista
di controllo sono i seguenti:
a) esistenza della risposta;
b) adeguatezza rispetto a quanto esplicitamente indicato nel DPCM.
Rispetto a tali criteri le risposte possono essere: Si (S), No (N),
Non pertinente (X).
Si fa osservare che la valutazione non positiva per quanto riguarda
il contenuto da cui al punto b) puo' avere quattro significati:
1. mancata informazione su elementi "fondamentali" per l'analisi;
2. mancata informazione su elementi "di controllo" per l'analisi;
3. mancata informazione perche' opzionale rispetto ad altre
informazioni date;
4. mancata informazione per effettiva non applicabilita', al caso in
esame, della richiesta.
Le situazioni che corrispondono alle inadeguatezze di cui ai punti 1.
e 2. sono contraddistinte dalla risposta NO (N), ed e' opportuno che
l'analisi contenga alcune note esplicative.
Le situazioni di cui ai punti 3. e 4. sono contraddistinte dalla
risposta Non pertinente (X) anziche' No (N), in quanto non
corrispondenti ad una vera inadeguatezza.
Al termine della analisi, in base all'elenco delle informazioni "non
esistenti" e all'elenco delle informazioni esistenti giudicate "non
adeguate", vengono richieste al fabbricante le relative integrazioni.
Di seguito viene riportato il modello della check-list completa per
le valutazioni.
_____________________________
| |
|-------->| Rapporto di sicurezza |
| |_____________________________|
| |
| |
| |
| ______________|______________
| | | _______________
| | Analisi di completezza | | |
| | e adeguatezza formale al |<-------| Check - List |
| | DPCM 31.3.89 | |_______________|
| |_____________________________|
| |
| |
| |
| ______|_____
| / «
| Si / Richieste «
|_______________/ integrative «
« al Fabbricante /
« /
«____________/
|
No
|
______________|_______________
| |
| Fine analisi |
|______________________________|
Figura I/1: schema di flusso dell'Analisi di completezza ed
adeguatezza formale del Rds al DPCM 31.3.89
MODELLO DI CHECK-LIST DI CONFORMITA'
DEL RAPPORTO DI SICUREZZA ALL'ALLEGATO I AL DPCM 31.3.89
_ _ _ _
Fabbricante: ..........................Sigla |_| |_| |_| |_|
Stabilimento: ......................................
Impianto: ..........................................
Riferimento e Descrizione esistenza (s/n)
adeguatezza (s/x/n)
------------------------------------------------------------
1.1 1.A.1.1.2
Dati ident. ed ubicazione dell'impianto o deposito
Identificazione del Singolo impianto o deposito s
Denominazione s
Ubicazione s
Coordinate geografiche s
Direttori responsabili s
1.1 1.A.1.1.3
Responsabile progettazione dell'impianto/deposito s
Nominativo s
Qualificazione/esperienza s
1.1 1.A.1.1.4
Responsabile del rapporto di sicurezza s
Nominativo s
Esperienza/qualificazione s
1.2 1.A.1.2.1
Corografia della zona
Corografia 1: 25000 o superiore s
Raggio superiore ai 5 km s
1.2 1.A.1.2.1.b
Corografia della zona
Elementi corografici abitativi s
Identificazione edifici principali s
Ospedali s
Scuole s
Uffici s
1.2 1.A.1.2.1.c
Corografia della zona
Elementi corografici industriali s
Identificazione industrie s
Denominazioni s
1.2 1.A.1.2.1.d
Corografia della zona
Elementi corografici strutturali s
Strade principali e autostrade s
Linee ferroviarie s
Porti s
Aeroporti s
Corridoi aerei s
1.2 1.A.1.2.2
Posizione dell'impianto
Mappa 1: 2000 o superiore s
Raggio superiore ad 1 km s
Distanza dai confini superiore a 500 m s
1.2 1.A.1.2.3
Piante e sezioni dell'impianto
Pianta in scala 1: 500 o superiore s
Particolari in scala >= 1: 200 s
1.3 1.B.1.1.1
Informazioni interes. all'esercizio imp/deposito
Struttura organizzativa s
Diagramma s
1.3 1.B.1.1.1.b
Informazioni interes. all'esercizio imp/deposito
Rapporti tra dipartimenti s
Produzione s
Manutenzione s
Sorveglianza / Ispezione s
Sicurezza s
Progettazione s
Costruzione s
1.3 1.B.1.1.2
Ubicazione del personale
Entita' del personale / dipartimento s
Entita' del personale / reparto s
1.3 1.B.1.1.3
Qualifica aziendale e professionale del personale
Requisiti di addestramento s
Personale direttivo s
Maestranze addette al funzionamento s
1.4 1.B.1.2.1
Descrizione dell'Attivita'
Attivita' Allegato I / Allegato III s
Attivita' di impianto s
Attivita' di trasporto interno s
Deposito connesso s
1.4 1.B.1.2.1.b
Descrizione dell'attivita'
Attivita' Allegato II (deposito separato) s
Attivita' di deposito s
Attivita' di trasporto interno s
1.4 1.B.1.2.2
Codice attivita' s
1.4 1.B.1.2.3
Descrizione della tecnologia di base adottata
Processi tecnologici di tipo standard s
1.4 1.B.1.2.3.1
Descrizione della tecnologia di base adottata
Processi tecnologici di nuovo tipo s
Organismo che lo ha sviluppato s
Sperimentazioni s
Stato conoscenze s
Progetto di impianti simili s
1.4 1.B.1.2.4
Prodotti entranti ed uscenti dall'impianto
Schema a blocchi; flusso di sostanze in / out s
Modalita' trasporto / temperatura s
Modalita' trasporto / pressione s
Modalita' trasporto / portata s
1.4 1.B.1.2.4.b
Prodotti entranti ed uscenti dall'impianto
Schema a blocchi; flusso sostanze in trasp. inter. s
Modalita' trasporto / temperatura s
Modalita' trasporto / pressione s
Modalita' trasporto / portata s
1.4 1.B.1.2.4.c
Prodotti entranti ed uscenti dall'impianto
Schema a blocchi; processi s
Quantita' sostanze per circuito s
Collegamenti tra componenti s
Collegamenti tra impianti s
1.4 1.B.1.2.5
Capacita' produttive dell'impianto s
1.4 1.B.1.2.6
Informazioni relative alle sostanze
Sostanze Allegato II / allegato III s
Adoperate s
Immagazzinate s
Prodotte normalmente s
Prodotte accidentalmente s
1.4 1.B.1.2.6.1
Proprieta' chimico - fisiche delle sostanze
Tipologie s
Elementi e composti naturali s
Prodotti di lavorazione s
Composti con addittivanti s
1.4 1.B.1.2.6.1.b
Proprieta' chimico - fisiche delle sostanze
Modi di identificazione s
Nome chimico, Numero CAS, Denominaz. IUPAL, Altre (CEE) s
Formula empirica, Composiz. sostanza, Composiz. preparati s
Modi di indicazione commerciale s
Precauzioni, Emergenze (misure), Interventi s
Indicazioni rischi per l'uomo s
Indicazioni rischi per l'ambiente s
1.4 1.B.1.2.6.1.1
Proprieta' chimico - fisiche delle sostanze
Scheda di sicurezza s
Estensione a tutte le sostanze s
1.4 1.B.1.2.6.2
Fasi di attivita' in cui le sostanze intervengono
Fasi di intervento s
Estensione a tutte le sostanze s
1.4 1.B.1.2.6.3
Quantita' effettiva massima prevista
Quantita' globali s
Estensione a tutte le sostanze s
1.4 1.B.1.2.6.4
Comportamento chimico e/o fisico nel processo
Stabilita' s
Estensione a tutte le sostanze s
1.4 1.B.1.2.6.5
Tipologia delle sostanze in caso di anomalie
Sostanze indesiderate s
Indicazione delle possibilita' s
1.4 1.B. 1.2.6.6
Situazioni che possono influire sul rischio
Contemporaneita' pericolose s
Indicazione delle possibilita' s
2.1 1.B.1.3
Analisi preliminare aree critiche di attivita'
Allegato II - 2.1: Unita' s
Suddivisione dell'impianto s
Numero di unita' di impianto s
Tipologie delle unita' considerate s
2.1 1.B.1.3.b
Analisi preliminare aree critiche di attivita'
Allegato II - 2.1: singola unita' s
Definizione componentistica dell'unita' s
Estensione a tutte le unita' s
2.1 1.B.1.3.c
Analisi preliminare aree critiche di attivita'
Allegato II - 2.2: Sostanze chiave s
Identificazione s
2.1 1.B.1.3.d
Analisi preliminare aree critiche di attivita'
Allegato II - 2.3: Fattore sostanza s
Corretto per ogni sostanza s
2.2 1.B.1.3.e
Analisi preliminare aree critiche di attivita'
Allegato II - 2.4: Fattori di penalizzazione s
Giustificazioni per i fattori adottati s
2.2 1.B.1.3.f
Analisi preliminare aree critiche di attivita'
Allegato II - 3.1: Fattori di compensazione s
Giustificazione per i fattori adottati s
3.1 1.C.1.1.1
Sanita' e sicurezza dell'impianto
Scenari incidentali s
Esplicita indicazione degli scenari incidentali s
Problemi particolari s
3.1 1.C.1.1.2
Sanita' e sicurezza dell'impianto
Esperienza storica s
Tipologie di eventi incidentali s
Tipologie di cause iniziatrici s
Fonti di informazione s
3.1 1.C.1.2.1
Reazioni incontrollate s
Esistenza / possibilita' s
Analisi effettuate s
Sistemi di prevenzione s
3.2 1.C.1.3.1
Dati meteorologici s
Velocita' / Direzione del vento s
Condizioni di stabilita' del vento s
Dati storici (5 anni) s
3.2 1.C.1.3.2.1
Dati geofisici
Caratteristiche dei dati s
Terremoti s
Inondazioni s
Trombe d'aria s
Fulmini s
3.2 1.C.1.4.1
Interazioni con altri impianti
Da altre aree sull'impianto s
Azioni previste s
3.2 1.C.1.4.1.b
Interazioni con altri impianti
Dall'impianto / deposito ad altre aree s
Analisi effettuate s
3.3 1.C.1.5.1
Eventi che possono dare luogo ad un rilascio
Incidenti s
2.1: Definizione impianto/deposito s
3.3 1.C.1.5.1.b
Eventi che possono dare luogo ad un incidente
2.1: Definizione modalita' di analisi s
Riferimento al Modello I o al modello II s
3.3 1.C.1.5.1.c
Eventi che possono dare luogo ad un incidente
2.2: Defin. modalita' di identificazione eventi s
2.2.1: Lista di controllo impianto s
2.2.2: Lista di controllo deposito s
2.2.3: Analisi di dettaglio (0A, FMEA) s
2.2.4: Analisi storica s
3.3 1.C.1.5.1.d
Eventi che possono dare luogo ad un incidente
2.3.1: Analisi probabilita' cause iniziali s
Banche dati componenti s
Esperienza storica s
Letteratura specialistica s
3.3 1.C.1.5.1.e
Eventi che possono dare luogo ad un incidente
2.3.1: Analisi sensibilistica s
Errore umano s
Manutenzione s
Protezioni s
3.3 1.C.1.5.1.f
Eventi che possono dare luogo ad un incidente
2.3.2: Analisi probabilistica sequenze incidentali s
Banche dati componenti s
Esperienza storica s
Letteratura specializzata s
Analisi affidabilistica (albero guasti, eventi) s
3.3 1.C.1.5.2
Identificazione dei punti critici
Piante 1: 500 o superiori s
Estensione a tutti gli eventi s
3.3 1.C.1.5.3
Comportamento impianto per mancanza reti servizio
Indisponibilita' reti s
Alimentazione elettrica s
Aria valvole s
Aria strumenti s
Acqua s
Vapor d'acqua s
Altri s
3.4 1.C.1.6
Stima delle conseguenze degli eventi incidentali
2.3.3.1: Indicazione scenari s
Conseguenze sull'uomo (esterno) s
Conseguenze sull'uomo (lavoratore) s
Conseguenze sull'ambiente s
3.4 1.C.1.6.b
Stima delle conseguenze degli eventi incidentali
2.3.3.2: Modelli (indicazione crit. di scelta) s
Modelli sorgente s
Modelli trasporto (mappature) s
Modelli vulnerabilita' s
3.4 1.C.1.6.c
Stima delle conseguenze degli eventi incidentali
2.3.4: Modelli (applicaz. agli eventi di 2.3.3.2) s
Calcolo dei dati di conseguenza s
Unita' di misura s
Valutazione di vulnerabilita' per evento (curve di rischio) s
Mappatura dei contours fisici su mappa 1: 25000 s
3.5 1.C.1.7.1
Misure adottate per prevenire i top-events
Mitigazione: punto di vista impiantistico s
Blocchi ed allarmi s
Strumentazione di sicurezza s
Valvole di sezionamento automatico s
Altro s
3.5 1.C.1.7.1.b
Misure adottate per prevenire i top-events
Mitigazione: punto di vista operativo s
Verifiche s
Controlli s
Manutenzioni s
Ispezioni s
3.5 1.C.1.7.2
Misure adottate per prevenire rischi errore umano s
Misure indicate esplicitamente s
3.5 1.C.1.7.3
Precauzioni e coefficienti per la sicurezza
Criteri di progettazione per la sicurezza s
Standard generali di progettazione s
Standard specifici s
3.5 1.C.1.7.3.b
Precauzioni e coefficienti per la sicurezza
Criteri particolari s
Edilizia antisismica s
Protezione di scariche atmosferiche s
Rivestimenti per la protezione al fuoco s
sale controllo a prova di esplosione esterna s
3.5 1.C.1.7.4
Metodologia d'analisi del comportamento impianto
Condizioni di funzionamento analizzate s
Condizioni normali s
Condizioni anormali s
Condizioni di prova s
Condizioni di partenza s
Condizioni di fermata s
3.5 1.C.1.8.01
Criteri di realizzazione impianto elettrico s
Standard elettrici s
Protezione scariche s
Messa a terra s
3.5 1.C.1.8.02
Sistemi di scarico della pressione
Scarico e convogliamento s
Standard per PSV s
Convogliamento scarichi s
3.5 1.C.1.8.03
Posizione degli scarichi funzionali in atmosfera
Collocazione emissioni su mappa s
Individuazione punti s
Posizione punti s
Quota s
Portata s
Composizione s
3.5 1.C.1.8.03.b
Posizione degli scarichi funzionali in atmosfera
Progettazione degli scarichi s
Criteri di progetto s
Contemporaneita' di emissione s
3.5 1.C.1.8.04
Controllo valvole di sicurezza e sistemi di blocco s
Controllo con impianto in marcia s
3.5 1.C.1.8.05
Standard di progettazione s
Recipienti s
Serbatoi s
Tubazioni s
3.5 1.C.1.8.06
Protezione dei contenitori sostanze pericolose
Protezione dei contenitori da corrosione s
Criteri s
3.5 1.C.1.8.07
Identificazione zone con sostanze corrosive s
3.5 1.C.1.8.08
Misure di controllo per la corrosione s
Sovraspessori di corrosione s
Frequenze di ispezione s
3.5 1.C.1.8.09
Procedure di controllo corrosione s
3.5 1.C.1.8.10
Descrizione sistemi di blocco s
Frequenza di prova s
3.5 1.C.1.8.11
Provvedimenti adottati nei luoghi chiusi
Prevenzione miscele esplosive s
Sistemi adottati s
3.5 1.C.1.8.12
Sistemi di ventilazione nelle aree interne s
3.5 1.C.1.8.13
Precauzione contro le collisioni con veicoli s
Serbatoi s
Linee s
3.5 1.C.1.9.1
Sistemi di rilevazione gas infiammabili e incendi s
Gas infiammabile s
Fumi (incendio) s
Gas tossici s
Posizione su planimetria s
4.1 1.D.1.01
Sostanze emesse
Descrizione emissioni s
Emissioni esterne s
Convogliamento a torcia s
Verifica prodotti combustione s
Effetti fisici s
4.1 1.D.1.02.1
Circostanze di interazione con incendio/esplosione
Sostanze che possono produrre interazioni s
Indicazione di verifica s
Descrizione s
4.2 1.D.1.03.1
Sistemi di contenimento fuoriuscita infiammabili
Sistemi di contenimento ordinari s
Valvole di intercettazione s
Barriere d'acqua s
Barriere di vapore s
Versatori di schiuma s
Bacini di contenimento s
Panne galleggianti s
4.2 1.D.1.03.2
Sistemi di contenimento fuoriuscita su vasta scala s
Indicazione esplicita s
Descrizione s
4.2 1.D.1.04.1
Manuale operativo s
Avviamento s
Esercizio normale s
Fermate s
Condizioni anomale s
4.2 1.D.1.05.1
Segnalazioni di possibili sorgenti di pericolo
Segnaletica di emergenza s
Indicazioni di esistenza s
Descrizione s
4.2 1.D.1.06.1
Fonti di rischio non indicate in planimetria s
Pensiline di carico - scarico s
Trasporti interni s
Fonti mobili s
4.2 1.D.1.07.1
Misure per evitare cedimenti alle strutture
Apprestamenti contro cedimenti catastrofici s
Verifiche di calcolo delle strutture per resist. al fuoco s
Apprestamenti ausiliari s
4.2 1.D.1.08.1
Sistemi di prevenzione ed evacuazione s
Riferimenti (o rimandi) chiaramente espressi s
Schemi a blocchi specifici s
4.2 1.D.1.09.1
Restrizioni per l'accesso agli impianti s
Esplicita indicazione s
Riferimento a dispositivi s
Sistemi s
Procedure s
4.2 1.D.1.10.1
Descrizione impianto antincendio
Impianti e attrezzature s
Descrizione attrezzature s
Descrizione dell'organizzazione s
Precisazione delle frequenze di verifica s
4.2 1.D.1.10.2
Descrizione impianto antincendio
Drenaggio s
Adeguatezza del drenaggio rispetto al flusso d'acqua
antincendio s
4.2 1.D.1.10.3
Descrizione impianto antincendio
Materiali / Fonti s
Indicazione di fonti idriche e quantita' s
Tipo e quantita' di schiumogeno s
Tipo e quantita' di polveri s
Tipo e quantita' altri mezzi s
4.2 1.D.1.10.4
Descrizione impianto antincendio
Certificato Prevenzione Incendi s
4.2 1.D.1.10.5
Descrizione impianto antincendio
Impianti di spegnimento particolari s
Gas inerte s
Vapore s
4.3 1.D.1.11.a
Situazioni di emergenza e relativi piani
Elementi fondamentali per predisposizione P.E.E. s
Tipo di localizzazione incidente s
Quantita' di energia e massa rilasciata s
Effetti sugli impianti s
Effetti al di fuori degli impianti s
Stima della probabilita' dell'evento s
Modalita' di allarme alle Autorita' s
4.3 1.D.1.11.b
Situazioni di emergenze e relativi piani
Elementi di dettaglio per P.E.E. s
Esistenza elementi di dettaglio s
Coordinamento P.E.I./P.E.E. s
4.3 1.D.1.11.c
Situazioni di emergenza e relativi piani
Piano di emergenza interno s
Descrizione s
Gestione ed organizzazione dell'emergenza s
Apparecchiature di emergenza e risorse s
Tipi di emergenza s
Documentazione ed aggiornamento del piano s
4.3 1.D.1.11.1
Situazioni di emergenza e relativi piani
Posizione dei punti chiave in planimetria s
Indicazione dei criteri logistici adottati s
Sale controllo s
Uffici s
Laboratori s
Apparecchiature s
4.3 1.D.1.11.2
Situazioni di emergenza e relativi piani
Mezzi di comunicazione interni s
Precisazione s
4.3 1.D.1.11.3
Situazioni di emergenza e relativi piani
Servizi di emergenza e presidi sanitari s
Indicazione in mappa s
4.3 1.D.1.11.4
Situazioni di emergenza e relativi piani
Addestramento Piano Emergenza Interno s
Citazione s
Descrizione s
4.3 1.d.1.11.5
Situazioni di emergenza e relativi piani
Vie di fuga e uscite di emergenza s
Indicazione su mappa s
4.3 1.d.1.11.6
Situazioni di emergenza e relativi piani
Descrizione del piano di emergenza interno s
Descrizione delle singole funzioni s
Riferimento al singolo impianto s
Riferimento a tutto lo stabilimento s
Collegamento con Autorita' preposta al P.E.E. s
4.3 1.D.1.11.7
Situazioni di emergenza e relativi piani
Responsabile Piano Emergenza s
Indicazione nominativi s
4.4 1.E.1.1.1
Impianti di trattamento e depurazione reflui s
Segnalazione puntuale s
4.4 1.E.1.1.2
Caratteristiche della rete fognaria s
Planimetria della rete fognaria s
Rapporto con corsi d'acqua s
Rapporto con rete di evacuazione acque piovane s
4.4 1.E.1.2
Smaltimento e stoccaggio rifiuti s
Autorizzaz. per stoccaggio provv. rifiuti tossici e nocivi s
4.4 1.E.1.3
Abbattimento effluenti gassosi s
Indicazione degli impianti installati s
4.5 1.F.1
Misure assicurative e di garanzia per i rischi s
Garanzia contro rischi a persone s
Garanzia contro rischi a cose s
Garanzia contro rischi all'ambiente s
APPENDICE II
METODO INDICIZZATO
PER LA CATEGORIZZAZIONE DEI DEPOSITI DI GPL
1 - INTRODUZIONE
Il presente metodo consente una categorizzazione dei depositi di GPL
rispetto ai rischi associati al loro esercizio.
Esso consiste in una applicazione specifica per la tipologia di
impianto in esame, del metodo indicizzato di cui all'Allegato II al
DPCM 31.3.89.
Il metodo fornisce, come risultato finale, una serie di indici di
rischio, necessari alla determinazione di un Indice Generale
complessivo, da confrontare con una scala di valori via via
crescenti.
La classificazione numerica ottenibile per ciascuna unita' del
deposito e' basata sulle proprieta' e sulle quantita' delle sostanze
presenti, sulla configurazione strutturale e di progettazione e sulle
caratteristiche gestionali ed organizzative.
Per rendere piu' agevoli i collegamenti normativi, nelle presenti
disposizioni vengono riportati i riferimenti ai relativi punti
dell'Allegato II al DPCM 31.3.1989, ove l'argomento trattato trova
corrispondenza.
2 - DESCRIZIONE GENERALE DEL METODO AD INDICI
La Figura II/1 riporta lo schema metodologico di applicazione del
metodo indicizzato ad un deposito di GPL.
Il deposito viene inizialmente suddiviso in un certo numero di unita'
logiche ed eventuali sottounita' che saranno valutate singolarmente.
Ciascuna unita' viene successivamente valutata con una procedura a
due fasi:
- nella 1a fase si individuano i fattori di penalizzazione in base ai
rischi specifici delle sostanze (M), ai rischi generali di processo
(P), ai rischi particolari di processo (s), ai rischi dovuti alle
quantita' (Q), ai rischi connessi al layout (L).
Per quanto riguarda i rischi per la salute in caso di incidente (s),
essi si possono ritenere di non particolare rilevanza per i depositi
di GPL per cui non viene calcolato l'indice intrinseco di tossicita'
(IIT).
Si calcolano invece, quattro INDICI "intrinseci" (incendio, F;
esplosione confinata, C; esplosione in aria, A; rischio generale, G):
il valore dell'indice G determina la categoria "intrinseca" delle
unita' dell'impianto in relazione ad una scala di valori prefissata.
- nella 2 fase si individuano i fattori di compensazione in base
all'adozione di misure tendenti a ridurre sia il numero degli
incidenti (contenimento K1, controllo del processo K2, atteggiamento
nei riguardi della sicurezza K3) sia l'entita' potenziale degli
incidenti (protezioni antincendio K4, isolamento ed eliminazione
delle sostanze K5, operazioni antincendio K6).
Si calcolano i quattro INDICI "compensati" (incendio F', esplosione
confinata C', esplosione in aria A', rischio generale G'): l'indice
G' determina la categoria "compensata" dell'impianto.
Il confronto tra i valori dei vari indici prima e dopo la
"compensazione" indica l'entita' dei benefici apportati e quindi il
grado di efficacia delle misure di sicurezza adottate.
I benefici apportati con la compensazione dipendono anche dalla
manutenzione delle parti meccaniche e dal rispetto delle procedure di
gestione: trascurare l'una o le altre puo' condurre ad una riduzione
del grado di sicurezza del deposito di GPL.
3 - I FASE: Valutazione dei parametri intrinseci
3.1 Suddivisione del deposito in unita' logiche (Rif. 2.1 DPCM)
L'unita' si definisce come una parte del deposito che puo' essere
logicamente caratterizzata come entita' fisica separata.
Indipendentemente dall'essere separata fisicamente (o potenzialmente
separabile) dalle unita' adiacenti, una unita' si distingue per la
natura del processo condotto, per le sostanze contenute in essa o per
le sue condizioni operative.
Per i depositi di GPL devono essere individuate almeno le seguenti
unita' logiche, (ove applicabili):
- Aree di stoccaggio in serbatoi fissi (STOCCAGGIO);
- Aree di stoccaggio in recipienti mobili (BOMBOLE);
- Aree di carico/scarico da vettori stradali, ferroviari o navali
(TRAVASO);
- Aree di pompaggio per movimentazione GPL (POMPE);
- Aree di imbottigliamento (IMBOTTIGLIAMENTO).
Ciascuna unita' logica puo' suddividersi in piu' sotto unita' qualora
sia possibile caratterizzarle come unita' fisiche separate.
Ai fini di tale caratterizzazione e' necessario che la minima
distanza tra gli elementi pericolosi, secondo la definizione di cui
al DM 13/10/94, delle unita', sia non inferiore a 15 m.
Tale distanza puo' essere ridotta alla meta' attraverso
l'interposizione di "muro di schermo" secondo la definizione di cui
al Titolo II dello stesso DM sopracitato.
Qualora il deposito di bombole piene sia ubicato all'interno dello
stesso locale di imbottigliamento esso e' considerato parte
integrante di tale ultima unita'.
La Figura II/2 mostra un esempio di suddivisione di un deposito di
GPL in unita' logiche.
3.2 Scelta della sostanza predominante (Rif. 2.2)
Per apparecchiature destinate a contenere miscele variabili di
Propano e Butano (Tipi A, AO, A1, B e C), si assume come sostanza
chiave il Propano.
Per le altre sostanze assimilate alle miscele di GPL, citate nelle
presenti disposizioni, la sostanza chiave e' quel composto o miscela
presente nell'unita' che, per le sue proprieta' intrinseche e per le
quantita' presenti, fornisce il potenziale maggiore nel caso di
rilascio di energia a seguito di combustione, esplosione o reazione
esotermica.
3.3 Determinazione del fattore sostanza: B (Rif. 2.3)
Per il propano il fattore sostanza B e' 21.
Per le sostanze assimilate alle miscele di GPL il fattore sostanza si
determina con le modalita' descritte al punto 2.3 del DPCM 31.3.1989.
3.4 INDIVIDUAZIONE DEI FATTORI DI PENALIZZAZIONE (Rif. 2.4)
Per i fattori su cui necessita effettuare scelte entro le fasce
indicate, il responsabile dell'istruttoria (articolo 8 del DPR
175/88) potra' richiedere i criteri che hanno condotto alla scelta
effettuata.
I fattori di penalizzazione attribuiti ai depositi di GPL sono
riportati di seguito, con riferimento sia ai valori indicati nel DPCM
All.II, ove applicabile, sia ai valori integrativi o modificativi
dello stesso, in relazione alla specifica tipologia dell'impianto.
Per ciascuna unita' logica di suddivisione del deposito e per
ciascuno dei rischi specifici considerati (M, P, S, Q, L) si
determina il fattore globale di penalizzazione dato dalla somma dei
singoli valori assunti entro la voce pertinente, tenendo conto dei
fattori aggiuntivi.
3.4.1 Rischi specifici delle sostanze: M (Rif. 2.4.1)
3.4.1.1 Caratteristiche di miscelazione e dispersione: m(Rif.2.4.1.1)
Il fattore m e' pari a 30 per tutte le UNITA' del deposito.
3.4.2 Rischi generali di processo: P (Rif. 2.4.2)
3.4.2.1 Manipolazione (Rif. 2.4.2.1)
Il fattore e' pari a 10 per le aree di stoccaggio, in serbatoi fissi
e in recipienti mobili (bombole), separate dalle aree di TRAVASO
(carico/scarico).
Tale fattore si applica anche all'unita' di imbottigliamento qualora
sia anche sede di deposito bombole piene per quantitativi superiori a
3000 Kg.
3.4.2.2 Trasferimento delle sostanze (Rif. 2.4.2.3)
Il fattore e' pari a 25 per le aree di TRAVASO (carico/scarico) e per
le aree di IMBOTTIGLIAMENTO.
3.4.2.3 Contenitori trasportabili (Rif. 2.4.2.4)
Il fattore e' pari a 40 per recipienti e serbatoi pieni interessati
dai trasporti nelle aree di IMBOTTIGLIAMENTO e STOCCAGGIO BOMBOLE.
Il fattore e' pari a 100 per serbatoi stradali o ferroviari nelle
aree di TRAVASO (carico/scarico).
3.4.3 Rischi particolari di processo: (S) (Rif. 2.4.3)
3.4.3.1 Alta pressione: p (Rif. 2.4.3.2)
Il fattore pressione p e' ricavato dal diagramma di figura II/3.
Per le miscele, ove si assume come sostanza chiave il propano, il
fattore e' pari a 46, corrispondente alla tensione di vapore di 18
bar alla temperatura massima di progetto, assunta pari a 50C.
Per le sostanze assimilabili, il fattore p e' identificato in base
alla tensione di vapore della sostanza chiave alla temperatura di 50C
(massima di progetto).
Per gli stoccaggi in serbatoi interrati o ricoperti, tale fattore e'
assunto pari a 33 corrispondente alla tensione di vapore di 12 bar
alla temperatura di 35C.
Per i serbatoi fuori terra coibentati con materiale isolante a base
minerale, il fattore e' posto pari a 36 corrispondente alla tensione
di vapore di 13,5 bar alla temperatura di 40C.
Valori differenti potranno essere utilizzati solo se debitamente
documentati.
3.4.3.2 Bassa temperatura (Rif. 2.4.3.3)
Il fattore e' pari a 15 per tutte le UNITA' in considerazione dei
tipi di acciai normalmente impiegati, operanti alla temperatura
minima di progetto di -10C.
Nel caso di uso di acciai con T di transizione inferiore di almeno 10
rispetto alla temperatura minima di esercizio ipotizzabile (ad
esempio per serbatoi tumulati costruiti con acciai per bassa
temperatura) il fattore e' pari a 0.
3.4.3.3 Temperatura elevata (Rif. 2.4.3.4.1)
Il fattore e' pari a 25 per tutte le UNITA'.
3.4.3.4 Rischi di corrosione (Rif. 2.4.3.5)
Il GPL non presenta caratteristiche aggressive nei confronti dei
materiali metallici; pertanto si ritiene trascurabile la corrosione
interna.
Per quel che riguarda la corrosione esterna, tenendo conto delle
normali caratteristiche ambientali e loro effetti sui materiali
generalmente utilizzati, i fattori di penalizzazione applicabili
sono:
- UNITA' STOCCAGGI
a) Serbatoi fuori terra non rivestiti (Rif. 2.4.3.5.1)
Attribuire un fattore 20 in assenza di un idoneo programma di
manutenzione periodica della superficie esterna del serbatoio la
cui efficacia dovra' essere verificata e documentata.
b) Serbatoi fuori terra coibentati: (Rif. 2.4.3.5.2)
Attribuire un fattore 50 per tenere conto della non ispezionabilita'
delle superfici ricoperte.
c) Serbatoi interrati o tumulati: (Rif. 2.4.3.5.2)
Attribuire un fattore da 50 a 100.
Per i serbatoi protetti con impianto di protezione catodica, conforme
ai requisiti previsti da D.M. 13/10/1994, attribuire il fattore 50.
I fattori di cui alle lettere b) e c) possono essere trascurati o
ridotti in presenza di ispezioni programmate utilizzanti, ad esempio,
metodologie di controlli non distruttivi che permettono di tenere
sotto controllo l'insorgere di eventuali fenomeni corrosivi.
- ALTRE UNITA'
Per le unita' TRAVASO, IMBOTTIGLIAMENTO E BOMBOLE il fattore e'
attribuito in conformita' al punto a).
3.4.3.5 Perdite dai giunti ed attraverso le guarnizioni (Rif.2.4.3.6)
Per le varie UNITA', ove applicabile, il fattore e' scelto tenendo
conto del tipo di progettazione e dei materiali di costruzione
adoperati, con le seguenti modalita':
_____________________________________________________________
| | |
| Descrizione | Fattore |
|___________________________________________|_________________|
| | |
|- Costruzione saldata per la maggior parte | |
| dei giunti, con accoppiamenti flangiati | 0 |
| tali da garantire un'adeguata tenuta e | |
| valvole a tenuta stagna | |
|___________________________________________|_________________|
| | |
|- Tenuta delle pompe e premistoppa | |
| presumibilmente soggetta a qualche | 20 |
| perdita di lieve entita' | |
|___________________________________________|_________________|
| | |
|- Accoppiamenti flangiati non a tenuta | |
| stagna | Non Ammessi |
|___________________________________________|_________________|
3.4.3.6 Rischi dovuti a fatica per vibrazioni e carichi ciclici (Rif.
2.4.3.7)
Questo fattore tiene conto dell'usura cui sono soggetti gli organi
rotanti o dotati di moto alternativo nonche' di quella relativa a
dispositivi ed apparecchiature soggetti a movimentazione e
manipolazione. Il fattore e' attribuito come segue:
- Stoccaggio: 0
- Travaso: 50 se in presenza di manichette flessibili sia sulla fase
liquida che sulla fase gassosa.
30 se in presenza di braccio rigido per la fase liquida e
manichetta flessibile per la fase gassosa.
10 se in presenza di bracci rigidi sia per la fase liquida che per
la fase gassosa.
- Imbottigliamento: 50
- Deposito bombole: 20
- Pompe/Compressori: 20
- Pompe/Compressori alternativi: 50
3.4.3.7 Funzionamento all'interno del campo di infiammabilita' (Rif.
2.4.3.9)
Per tener conto della eventuale presenza di bombole vuote non
bonificate, attribuire un fattore 100 per l'unita' IMBOTTIGLIAMENTO.
3.4.3.8 Rischio di esplosione superiore alla media (Rif. 2.4.3.10)
Il fattore e' pari a 40, per tutte le UNITA'.
3.4.3.9 Rischi elettrostatici (Rif. 2.4.3.14)
Per propano e butano, attribuire un fattore 30 per tutte le UNITA',
ad esclusione dell'area stoccaggio BOMBOLE.
Per altre tipologie di gas liquefatti, il fattore sara' determinato
in funzione della conducibilita' elettrica della sostanza e delle
condizioni di movimentazione adottate.
3.4.3.10 Rischio derivante da utilizzazione intensiva:
- UNITA' STOCCAGGIO
Tale fattore e' relativo al rischio associato all'operazione di
travaso in e da i serbatoi di stoccaggio fisso.
Esso viene valutato, secondo la tabella seguente, in relazione a due
fattori:
1) rapporto tra la Movimentazione Annua (t/a) e la Quantita' Massima
Stoccabile (t), entrambe relative all'intero deposito. Il prodotto
entrato e uscito con travaso sfuso deve essere computato per il
100% della quantita' movimentata, quello entrato sfuso e uscito
confezionato deve essere computato per il 50% della quantita'
movimentata. Il rapporto e' unico e valido per tutte le unita'
stoccaggio del deposito.
2) numero di serbatoi presenti nella unita' in esame.
___________________________________________________________________
| | |
| Movimentazione annua (t/a) | Fattori in funzione del numero |
| ---------------------------- | dei serbatoi nell'unita' |
| Quantita' max stoccabile (t) |__________________________________|
| | 1 - 6 | >6 |
|________________________________|___________________|______________|
| <= 25 | - 30 | - 10 |
|________________________________|___________________|______________|
| > 25 - <= 60 | 1 | 25 |
|________________________________|___________________|______________|
| > 60 | 25 | 50 |
|________________________________|___________________|______________|
I valori dei fattori in tabella dovranno essere moltiplicati (se
negativi) e divisi (se positivi) per il fattore ricavabile dalla
seguente espressione:
1 + K'i + K'u
---------
Ki + Ku
essendo:
Ki e Ku il quantitativo annuo complessivo di prodotto in ingresso e
in uscita dal deposito rispettivamente
K'i e K'u il quantitativo annuo di prodotto in ingresso e in uscita
dal deposito a mezzo navi gasiere e/o ferrocisterne
rispettivamente.
3.4.4 Rischi dovuti alle Quantita' (Q) (Rif. 2.4.4)
Si attribuisce un fattore di penalizzazione per i rischi aggiuntivi
connessi con l'uso di grossi quantitativi di sostanze combustibili,
infiammabili ed esplosive.
La quantita' totale K di sostanza presente nell'unita' in esame deve
essere espressa in tonnellate, e deve essere calcolata includendovi
il contenuto di tubi, serbatoi di alimentazione e simili.
Per le unita' pompe/compressori ed imbottigliamento, la quantita' K
dovra' essere calcolata anche con riguardo alle portate di rilascio
ed ai tempi medi di intercettazione, indicati in Appendice III, fatte
salve le ipotesi di marginalita' del rischio descritte al punto 3,
della stessa Appendice III.
Similmente dovra' farsi per il punto di travaso, aggiungendo inoltre
il quantitativo corrispondente al vettore di maggiore capacita'
ammesso al travaso.
Il fattore quantita' Q deve essere determinato utilizzando le Figure
II/4, II/5 e II/6, ove pertinenti.
Per quantita' inferiori a 100 Kg, si assume Q = 1.
3.4.5 Rischi connessi al "layout": (L) Rif. 2.4.5)
Le varie configurazioni di progetto e di layout dell'unita' da
valutare possono introdurre rischi ulteriori. Questo paragrafo prende
in considerazione, in dettaglio, tali caratteristiche e fornisce una
guida per i fattori da impiegare.
3.4.5.1 Altezza: H (Rif. 2.4.5.1)
L'altezza dell'unita', in metri, viene impiegata per il calcolo
dell'indice di esplosione in aria.
Essa si definisce come altezza al di sopra del livello normale del
suolo, tenendo conto della posizione di parti principali, quali le
tubazioni principali di derivazione, escludendo pero' le tubazioni
dei condotti di sfiato.
Nel caso di interrati o tumulati si assume H = 0,5.
Per i serbatoi fuori terra si assumera' a riferimento l'altezza del
baricentro geometrico del serbatoio rispetto al suolo.
Per le unita' di deposito bombole piene si assume H = 0,1.
3.4.5.2 Area normale di lavoro: N (Rif. 2.4.5.2)
L'area normale di lavoro in m2, di una unita' e' definita come la
superficie in pianta della struttura associata all'unita', ampliata
di quanto necessario per includervi qualsiasi altra apparecchiatura
collegata, non rientrante nella superficie in pianta della struttura.
a) STOCCAGGIO
- per i serbatoi fuori terra, l'area N si definisce come la somma
delle superfici, in pianta, dei serbatoi presenti dell'unita'
(cioe', generalmente, quelli disposti entro lo stesso bacino di
drenaggio, valutato come unita' singola), piu' la superficie
occupata dalle tubazioni ed, eventualmente, dalle pompe, se
considerate incluse nella unita'
Qualora la superficie sottostante i serbatoi sia convenientemente
predisposta per l'allontanamento e convogliamento a vasca di
raccolta di eventuali rilasci, l'area N, cosi' definita, potra'
essere incrementata delle superfici utilizzate a tale scopo fino ad
un massimo del 100%.
- Per i serbatoi interrati in cassa di contenimento, l'area N
coincide con la superficie in pianta della cassa.
- Per i serbatoi semplicemente interrati, l'area N coincide con la
superficie della platea di appoggio dei serbatoi fino ad un massimo
del 200% della superficie in pianta dei serbatoi stessi.
- Per i serbatoi ricoperti, l'area N coincide con la superficie in
pianta del tumulo fino ad un massimo del 200% della superficie in
pianta dei serbatoi stessi.
b) TRAVASO
Per i punti di travaso, l'area N e' pari a 1,5 volte la superficie in
pianta del vettore in travaso per tener conto dell'area
potenzialmente impegnata dagli organi di collegamento.
La stessa puo' essere incrementata del 100% in presenza di impianti
fissi antincendio, di copertura dell'area impegnata dagli organi di
collegamento, proporzionati per l'erogazione di 20 l/min/m2 di
superficie in pianta.
c) POMPE/COMPRESSORI - IMBOTTIGLIAMENTO - DEPOSITO BOMBOLE
Qualora le unita' siano ubicate all'interno di edifici, l'area N
coincide con la superficie in pianta del locale o della parte di esso
ad uso esclusivo della specifica unita'.
Per le unita' ubicate all'aperto si applica la definizione a
carattere generale fornita in premessa.
d) TUBAZIONI
- Per le tubazioni in trincea, o al suolo o entro un'altezza di 1,5
m, l'area N e' pari al prodotto tra la larghezza della trincea (o
della recinzione di protezione, per tubazioni sopra il suolo) per
la lunghezza della tubazione.
- Per grossi ponti di tubazioni, l'area N e' il prodotto tra la
larghezza massima del ponte per la distanza compresa tra i pali o
tralicci di sostegno.
3.4.5.3 Progettazione della struttura (Rif. 2.4.5.3)
a) Unita' di STOCCAGGIO (Rif. 2.4.5.3.2)
a1) Per i soli serbatoi "fuori terra":
attribuire i seguenti fattori in funzione della singola capacita'
massima dei serbatoi presenti nell'unita':
___________________________________________________________________
| | |
| Capacita' m3 | Fattore da adottare |
|________________________________|__________________________________|
| <= 200 | - 20 |
|________________________________|__________________________________|
| 201 - 500 | 0 |
|________________________________|__________________________________|
| 501 - 2000 | 20 |
|________________________________|__________________________________|
| > 2000 | 100 |
|________________________________|__________________________________|
Impiegare un fattore aggiuntivo pari a 50 quando la base o il punto
piu' basso di un serbatoio siano situati a piu' di 2,5 m al di sopra
il livello del terreno.
a2) serbatoi interrati in fossa: fattore 50 in assenza di adeguati
ancoraggi alle fondazioni, per tener conto di potenziale rischio
di allagamento.
a3) serbatoi tumulati (giacenti al di sopra del piano del terreno e
ricoperti di terra): fattore -50.
b) Unita' POMPE E COMPRESSORI (Rif. 2.4.5.3.3)
Per unita' situate completamente all'aperto, con sola tettoia di
copertura, il fattore e' pari a -10.
Per unita' non situate all'aperto, si applica un fattore variabile da
0 a 200 a seconda delle caratteristiche di ventilazione:
__________________________________________________________________
| | |
| Tipologia di costruzione | Fattore da adottare |
|________________________________________|_________________________|
| Realizzata in muratura continua per un | |
| massimo di 1/2 del perimetro | 0 |
|________________________________________|_________________________|
| costruzione chiusa con tetto tipo | |
| olandese e ventilazione sul colmo | 40 |
|________________________________________|_________________________|
| costruzione chiusa | 200 |
|________________________________________|_________________________|
Fattori intermedi possono essere adottati in funzione delle
caratteristiche costruttive o di ventilazione.
c) Unita' TRAVASO
Per le unita' travaso attribuire un fattore variabile da -20 a +50 in
funzione delle caratteristiche di viabilita' interna.
Il fattore -20 e' applicabile ai casi in cui il sistema di
circolazione interna non preveda attraversamenti delle "zone di
rispetto", come definite al punto 4.5 del DM 13/10/94, ed inoltre il
deposito sia dotato di varchi distinti per l'accesso e l'uscita dei
vettori.
Il fattore 0 e' applicabile in assenza di uno solo dei sopracitati
requisiti.
3.4.5.4 Effetti dominio (Rif. 2.4.5.4)
a) Per le unita' di STOCCAGGIO in serbatoi "fuori terra":
quando piu' unita' di stoccaggio siano prossime l'una all'altra,
un incidente che si verifichi in una unita' puo' coinvolgere
quelle adiacenti. In questi casi risultano fattori determinanti
l'altezza e la distanza tra le unita'.
In funzione di cio' si applicano i seguenti fattori:
__________________________________________________________________
| | |
| Altezza dell'unita' H in metri | Fattore |
|__________________________________|_______________________________|
| < 10 | 0 |
|__________________________________|_______________________________|
| 10 + 15 | 30 |
|__________________________________|_______________________________|
| > 15 | 50 |
|__________________________________|_______________________________|
Se il rapporto tra l'altezza e la dimensione inferiore della base
(lunghezza o larghezza) dell'unita' e' maggiore di 3 ed H > 15 m,
attribuire un fattore aggiuntivo pari a 5 volte tale rapporto fino ad
un massimo di 25. Nel caso in cui tale rapporto sia maggiore di 5,
attribuire il fattore 200.
b) ALTRE UNITA'
- per le restanti unita', in funzione della loro distanza dai
serbatoi di stoccaggio fuori terra, si applicano i fattori
ricavabili dalla seguente tabella.
Le distanze da considerare per l'entrata in tabella e quella
intercorrente tra gli elementi pericolosi dell'unita' sono quelle
rispetto al serbatoio piu' vicino.
Per tener conto di possibili effetti domino, anche tra unita'
distinte dai serbatoi di stoccaggio, attribuire un fattore
aggiuntivo pari a 10 per unita' distanti tra loro meno di 15 m.
Le distanze, di cui al presente comma, possono essere ridotte alla
meta' in presenza di muro di schermo, come definito al Titolo II del
DM 13/10/94.
__________________________________________
| | |
| Distanza (m) | Fattore da adottare |
_________________________|____________________|_____________________|
| Unita' travaso e | > 150 | -30 |
| imbottigliamento | 150 - 100 | -10 |
| | 100 - 50 | 0 |
| | 50 - 15 | 30 |
| | < 15 | 75 |
|________________________|____________________|_____________________|
| Unita' pompe/compres- | > 100 | -20 |
| sori e stoccaggio | 100 - 50 | -10 |
| bombole | 50 - 15 | 0 |
| | < 15 | 30 |
|________________________|____________________|_____________________|
3.4.5.5 Conformazione sotto il suolo (Rif. 2.4.5.5)
Il fattore di penalizzazione tiene conto di eventuali zone situate a
livello piu' basso del suolo nelle quali possono raccogliersi gas
infiammabili.
a) per le unita' STOCCAGGIO
- pozzetti adiacenti a bacini di drenaggio:
se la loro distanza dalla proiezione in pianta del serbatoio piu'
vicino e':
>20 m: fattore 0
tra 10 e 20 m: fattore 20
<10 m: fattore 80
b) per le unita' POMPE:
- se sistemate in pozzetti sotto il livello del suolo: fattore 150
c) per le altre UNITA':
- se sono presenti zone di drenaggio sotto il livello del suolo,
quali i pozzetti grigliati, vani bascule interrate nelle zone
travaso, vani destinati ad ospitare il macchinario di
movimentazione delle giostre di imbottigliamento, etc fattore 50 -
150.
3.4.5.6 Drenaggio di superficie (Rif. 2.4.5.6)
Nessuna penalita' va attribuita se il punto di drenaggio si trova
all'esterno dell'area normale di lavoro e se la pendenza del suolo e'
gia' di per se' sufficiente a trasportare le sostanze versate lontano
dall'unita'.
Per gli spandimenti all'interno dell'area normale di lavoro non va
assegnato alcun fattore ove la sostanza sia convogliata verso una
rete di raccolta separata.
Per unita' di STOCCAGGIO, TRAVASO e POMPE: in assenza di
pavimentazioni con pendenze di almeno l'1% per il drenaggio
all'esterno dell'area, applicare il fattore 100.
3.4.5.7 Altre caratteristiche (Rif. 2.4.5.7)
Per tutte le UNITA':
E' importante l'esistenza di un adeguato accesso per le operazioni
antincendio. Per unita' aventi area normale di lavoro compresa tra
900 e 2000 m2, che non siano dotate, su due fronti, di strade di
accesso larghe almeno 7 m ed in assenza di ostacoli di altezza fino a
4,5 m e che non sia garantita l'aggredibilita' con mezzi mobili da
almeno due lati, impiegare un fattore pari a 75. Similmente ove
l'area normale di lavoro sia maggiore di 2000 m2, attribuire un
fattore pari a 125.
Per unita' situate a non piu' di 10 m da sale controllo, mense,
uffici o confini di stabilimento, attribuire un fattore aggiuntivo
pari a 50.
3.5 CALCOLO DEGLI INDICI "INTRINSECI"
Per ciascuna unita' di suddivisione del deposito GPL si calcolano i
seguenti quattro indici:
3.5.1 Indice di incendio: F
Tale indice e' determinato in base al potenziale rilascio di energia
del GPL presente nell'unita' ed all'area sulla quale insiste
l'unita'.
F = B *K/N
3.5.2 Indice di esplosione confinata: C
Tale indice fornisce una misura del potenziale di esplosione
all'interno dell'unita': e' determinato in base ai rischi specifici
del GPL ed ai rischi generali e particolari di processo.
C = 1 + (M + P + S) /100
3.5.3 Indice di esplosione in aria: A
Tale indice e' determinato in base alla quantita' di GPL che
interessa l'unita' ed alle caratteristiche del gas e del rilascio
(quota e condizioni di rilascio).
A = B (1 + m/100) (1 + p) (Q *H *C/1000) (t + 273)/300
La temperatura t e' la massima temperatura di esercizio ipotizzabile
per l'unita' in esame.
3.5.4 Indice di rischio generale: G
Essendo necessario confrontare unita' che presentano tipi di rischio
differente, si calcola un indice di rischio generale ottenuto con una
combinazione degli indici sopra descritti, integrati con un ulteriore
indice approssimativamente equivalente all'indice DOW per l'incendio
e l'esplosione D, calcolato con l'espressione:
D = B (1 + M/100) (1 + P/100) (1 + (S + Q + L)/100)
L'indice di rischio generale si calcola con la seguente formula:
G = D (1 + 0,2 C radice quadrata A*F)
4. II FASE: Individuazione dei fattori di compensazione
Le varie caratteristiche di sicurezza e le misure preventive
incorporate in un'unita' di un certo impianto possono essere
suddivise in due grandi aree, tendenti rispettivamente alla:
- riduzione del rischio attraverso la riduzione del numero degli
incidenti;
- riduzione del rischio attraverso la riduzione dell'entita'
potenziale degli incidenti.
La prima area comprende le configurazioni di sicurezza e le misure
preventive principalmente rivolte ad evitare incidenti e che,
presumibilmente, possono conseguentemente produrre una riduzione del
numero di incidenti. Le caratteristiche compensative che possono
condurre ad una diminuzione del numero di incidenti sono il tipo di
progettazione meccanica, le strumentazioni di controllo e di
sicurezza, le procedure di esercizio e di manutenzione,
l'addestramento del personale, la buona conduzione ed il buono stato
di manutenzione degli impianti. Alcune di queste caratteristiche
agiscono direttamente per la compensazione del potenziale di rischio
mentre altre, come l'addestramento del personale, agiscono
indirettamente, in quanto assicurano che le configurazioni di
progetto non vengono eluse o eliminate.
La seconda area comprende le caratteristiche di sicurezza e le misure
preventive che contribuiscono a ridurre l'entita' di qualsiasi
incidente che possa verificarsi e sono intese a minimizzare i danni
conseguenti ad un incendio o ad una esplosione. Tale compensazione
risulta indispensabile, in quanto e' impossibile eliminare
completamente il rischio che un incidente si verifichi. Come esempi
in tale area si possono citare i sistemi di protezione antincendio e
i sistemi antincendio fissi.
Alla prima area si riferiscono i fattori di compensazione K1, K2, K3,
alla seconda i fattori K3, K4 e K5.
Ciascun fattore e' dato dal prodotto dei singoli fattori assegnati
entro la voce pertinente per ciascuna unita'.
Quanto proposto nei paragrafi seguenti in tema di fattori di
compensazione, fa riferimento a soluzioni costruttive, operative e
gestionali di tipo generalmente consolidato: potra' essere valutata
la possibilita' di introdurre nuovi fattori per soluzioni differenti
da quelle prospettate.
4.1 CONTENIMENTO (K1)
Questo paragrafo tratta della riduzione del rischio risultante
dall'adozione di standard di progetto elevati per gli apparecchi e le
tubazioni a pressione, nonche' dalla loro protezione da effetti di
danneggiamento od urto accidentale.
Il principale scopo della riduzione del rischio sotto questa voce e'
quello di ridurre il numero delle perdite che si verificano.
4.1.1 Apparecchi a pressione (Rif. 3.1.1.1)
a) Unita' STOCCAGGIO
I serbatoi devono essere progettati e costruiti secondo le normative
vigenti in Italia.
In particolare:
- la pressione di progetto e' assunta concordemente a quanto indicato
al punto 3.4.3.1 del presente documento.
- nel caso di tumulati deve essere prevista anche, la possibilita' di
carichi esterni.
- deve essere previsto un sovraspessore di corrosione, correlato alla
vita programmata per l'apparecchio, nel caso di assenza di
verniciature protettive.
- i materiali usati devono essere garantiti per temperature minime di
progetto di almeno - 10 gradi C.
- la categoria di saldatura, e conseguenti controlli, e' quella
richiesta dalle norme vigenti.
Si adottano i seguenti fattori di compensazione, cumulabili, nei casi
sottospecificati:
0.90 per pressioni di progetto superiori a quelle sopraindicate
0.85 per uso di acciai ammessi all'impiego per temperature di
esercizio inferiori a -10 gradi C
0.90 per categoria di saldatura adottata superiore a quella prevista
dalle normative
0.80 se le uniche connessioni presenti sul serbatoio sono le
seguenti
fase liquida: 1 linea
fase vapore : 1 linea
1 o piu' passi d'uomo
minimo numero possibile di attacchi per
strumentazione (preferibili montati su passo
d'uomo) in conformita' alle prescrizioni di legge
1 o piu' bocchelli per montaggio delle valvole di
sicurezza
Si ammette inoltre la presenza di una linea di ritorno per
eccedenza di pompaggio; ma in questo caso dovra' adottarsi il
fattore 0,9.
0.80 se la linea principale in fase liquida e' intercettata da due
valvole, di cui una a comando remotizzato e l'altra anche del
tipo a sfera manuale, con linea drenata fuori del bacino, ed
inoltre e' soddisfatto uno dei seguenti casi:
- linea del tipo interamente saldato con flangia finale situata
fuori bacino
- linea dotata di valvola tipo Fire-safe a comando remotizzato,
montata al di sotto del serbatoio.
b) Unita' TRAVASO
0.80 uso di bracci del tipo metallico con snodi per la fase liquida
in luogo delle manichette flessibili.
0.7 se i bracci metallici sono installati anche per la fase gas.
c) Unita' POMPE/COMPRESSORI
c.1) pompe:
Le pompe, di norma del tipo centrifugo e funzionanti con bassi valori
di NPSH, devono essere realizzate con materiali idonei alla
temperatura minima di impiego di almeno -10 gradi C;
Per evitare il surriscaldamento e la vaporizzazione del GPL a seguito
di avviamento della pompa con mandata chiusa, deve essere prevista
una linea di by-pass tra la tubazione di mandata e l'aspirazione,
realizzata in modo da permettere lo smaltimento della potenza erogata
dalla girante, senza che si determini insufficiente NPSH.
E' adottabile il seguente fattore di compensazione:
0.85 se le linee di by-pass sono equipaggiate con sistemi automatici
(regolatori di portata, valvole di sfioro, etc.) tali da
garantire, in ogni circostanze, una portata di liquido non
inferiore al minimo prescritto nella specifica della pompa.
cumulabile:
0.95 se esiste allarme per basso livello ai serbatoi
c.2) compressori:
I compressori possono essere del tipo alternativo (a singolo o piu'
stadi) o centrifughi e realizzati con materiali idonei per l'impiego
alla temperatura minima di almeno -10 gradi C;
L'aspirazione deve essere dotata di recipienti separatori liquido-
vapore, dotati di valvola di sicurezza.
Possono essere adottati i seguenti fattori di compensazione
cumulabili:
0.90 per compressori di tipo "non lubrificato"
0.85 per compressori alternativi, se con distanziatori del tipo
extralungo e con doppio compartimento
0.90 adozione di scambiatori con raffreddamento ad aria invece che ad
acqua
0.85 per compressori alternativi, se viene effettuata una analisi del
sistema compressore-tubazioni, per valutare la necessita' o meno
di inserimento di adatti smorzatori di pulsazioni.
Nel caso in cui le pompe e i compressori costituiscono un'unica
unita' si applichera' il fattore piu' conservativo.
4.1.2 Condotte di trasferimento (Rif. 3.1.1.3)
a) Per le UNITA' di Stoccaggio, Travaso ed Imbottigliamento
Le condotte devono essere del tipo senza saldatura longitudinale e
con le saldature circonferenziali ridotte al minimo possibile,
progettate e costruite secondo le norme di buona tecnica e comunque
di categoria non inferiore a PN 40.
Le stesse caratteristiche devono essere possedute da tutti gli
accessori connessi all'unita'.
Le flange utilizzate, solo per i collegamenti con le valvole, devono
essere del tipo a codolo, saldate testa-testa, con le superfici di
tenuta dotate di risalto.
E' adottabile uno dei seguenti fattori di compensazione:
0.85 condotta realizzata in categoria piu' elevata di un livello
rispetto al richiesto
0.80 condotta realizzata in categoria piu' elevata di due livelli
rispetto al richiesto
0.75 condotta realizzata in categoria piu' elevata di tre livelli
rispetto al richiesto
ed inoltre, cumulabile:
0.90 tutte le saldature radiografate al 100%
0.95 tutte le saldature verificate con liquidi penetranti
I requisiti previsti al presente comma sono da intendersi riferiti:
- Per lo stoccaggio: ai serbatoi ed al tratto di tubazione a monte
della prima valvola automatica o telecomandata di intercettazione.
- Per il travaso: a tutto il tratto di tubazione a monte della prima
valvola automatica o telecomandata di intercettazione a partire dal
vettore in travaso ivi compresi i bracci di carico.
- Per l'imbottigliamento: a tutto il piping interno al locale di
imbottigliamento ad eccezione dei tubi flessibili di collegamento
ai recipienti.
b) Per le Unita' POMPE/COMPRESSORI
Non sono ritenute affidabili le tenute a baderna; la configurazione
minima da adottare contro i trafilamenti di GPL deve prevedere tenute
meccaniche di tipo "doppio" o "in tandem".
Fattore di compensazione:
0.85 se la pompa e' dotata di tenuta meccanica con bussola di
sicurezza, avente funzione di limitare il flusso verso l'esterno
in caso di forte perdita della tenuta meccanica.
0.85 se la pompa e' dotata di tenuta meccanica doppia con allarme di
pressione nella camera intermedia.
0.80 se la pompa e' dotata di tenuta meccanica doppia con
circolazione di fluido intermedio e allarme di bassa portata.
0.70 se la pompa e' inserita in cassa a tenuta con allarme di alta
pressione.
Per i compressori alternativi, deve essere prevista, nel pacco
tenute, una presa intermedia di recupero di vapori, da convogliarsi
all'aspirazione del compressore.
Fattore di compensazione:
0.90 in caso di compressori alternativi con doppio compartimento se,
inoltre e' prevista la polmonazione con azoto del secondo
compartimento, ad una pressione leggermente superiore a quella
che si puo' generare nel primo.
Nel caso in cui pompe e compressori costituiscono un'unica unita', si
adottera' il fattore piu' conservativo
4.1.3 Sistemi di contenimento supplementari (Rif. 3.1.1.4)
Per le unita' STOCCAGGIO Tumulato o Interrato:
0.90 se la connessione al serbatoio in fase liquida, normalmente non
ispezionabile, e' realizzata con doppia parete con allarme di
alta pressione, nella intercapedine. La seconda parete, esterna,
deve essere calcolata con gli stessi criteri di progetto
adottati per la parete interna.
4.1.4 Sistemi di rilevamento perdite (Rif. 3.1.1.5)
I fattori consigliati di seguito si riferiscono a rilevatori che
intervengono al 25% del limite inferiore di infiammabilita'.
Per TUTTE le UNITA'
Il fattore puo' essere scelto tra i seguenti:
0.70 esistenza di rilevatori di gas in corrispondenza di tutti i
punti critici, con blocco automatico delle valvole di
intercettazione ed allarme riportato in sala controllo,
costantemente presidiata.
0.75 come sopra, ma con chiusura delle valvole remotizzate affidate