Art. 5. Contenuto e struttura del bilancio di previsione 1. Il bilancio di previsione espone le entrate e le spese necessarie per il funzionamento del Consiglio. 2. Le spese non possono superare, nel loro complessivo importo, i limiti delle entrate. 3. Le entrate sono costituite dall'importo del fondo annualmente stanziato nell'apposito capitolo dello stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro, dalle entrate eventuali, nonche' dall'avanzo di amministrazione, nel quale sono comprese anche le somme non impegnate nel corso dell'esercizio precedente a quello di riferimento. 4. Le entrate, comprese in un unico titolo, sono ripartite, secondo l'oggetto, in capitoli recanti specifica denominazione e sono classificate secondo le seguenti categorie: Cat. I Entrate provenienti dal bilancio dello Stato; Cat. II Entrate eventuali; Cat. III Avanzo di amministrazione presunto al 31 dicembre dell'anno precedente a quello cui si riferisce il bilancio di previsione. 5. Le spese, comprese in un unico titolo, sono ripartite secondo l'oggetto in capitoli, recanti specifica denominazione e numerazione progressiva e sono classificate secondo le seguenti categorie: Cat. I Spese generali e di amministrazione; Cat. II Trattamenti economici di attivita' e di quiescenza; Cat. III Acquisto di beni e servizi; Cat. IV Somme non attribuibili. 6. In apposito capitolo e' iscritto un fondo di riserva per le spese impreviste annualmente determinato in misura non superiore al 3 per cento di tutte le spese.