TRADUZIONE NON UFFICIALE
CONVENZIONE SULLA PROTEZIONE E L'UTILIZZAZIONE
DEI CORSI D'ACQUA TRANSFRONTALIERI E DEI LAGHI
INTERNAZIONALI (Helsinki, 17 marzo 1992)
PREAMBOLO
Le Parti alla presente Convenzione,
Consapevoli che la protezione e l'utilizzazione dei corsi d'acqua
transfrontalieri e dei laghi internazionali sono compiti importanti
ed urgenti che potranno essere svolti in maniera efficace solo
mediante una piu' intensa cooperazione,
Preoccupati per gli effetti pregiudizievoli a breve o lungo
termine che le modifiche dello stato dei corsi d'acqua
transfrontalieri e dei laghi internazionali possono o minacciano di
avere sull'ambiente, sull'economia e sul benessere dei paesi membri
della Commissione economica per l'Europa (CEE),
Sottolineando la necessita' di rafforzare i provvedimenti adottati
a livello nazionale ed internazionale per prevenire, controllare e
ridurre la discarica di sostanze pericolose nell'ambiente acquatico e
diminuire l'eutrofizzazione e l'acidificazione nonche' l'inquinamento
di origine tellurico dell'ambiente marino, in particolare nelle zone
costiere,
Notando con soddisfazione gli sforzi gia' intrapresi dai governi
dei paesi della CEE per rafforzare la cooperazione a livello
bilaterale e multilaterale, in vista di prevenire, controllare e
ridurre l'inquinamento transfrontaliero, assicurare una gestione
durevole dell'acqua, preservare le risorse di acqua e tutelare
l'ambiente,
Richiamando le disposizioni ed i principi pertinenti della
Dichiarazione della Conferenza di Stoccolma sull'ambiente, dell'Atto
finale della Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa
(CSCE), dei documenti finali delle riunioni di Madrid e di Vienna,
dei rappresentanti degli Stati partecipanti alla CSCE e della
Strategia regionale per la tutela dell'ambiente e l'utilizzazione
razionale delle risorse naturali nei paesi membri della CEE nel
periodo che va fino all'anno 2000 e oltre,
Consapevoli del ruolo svolto dalla Commissione economica delle
Nazioni Unite per l'Europa, di incoraggiare la cooperazione
internazionale ai fini della prevenzione, del controllo e della
riduzione dell'inquinamento delle acque transfrontaliere e della
durevole utilizzazione di queste acque, e richiamando a tal fine la
Dichiarazione di principio della CEE sulla prevenzione
dell'inquinamento delle acque, compreso l'inquinamento
transfrontaliero, e sulla lotta contro questo inquinamento; la
Dichiarazione di principio della CEE sulla utilizzazione razionale
dell'acqua; i Principi della CEE relativi alla cooperazione nel campo
delle acque transfrontaliere; la Carta della CEE per la gestione
delle acque sotterranee ed il Codice di condotta relativo
all'inquinamento accidentale delle acque interne transfrontaliere;
Facendo riferimento alle decisioni I (42) e I (44) adottate dalla
Commissione economica per l'Europa rispettivamente nella sua
quarantaduesima e quarantaquattresima sessione, ed ai risultati della
Riunione della CSCE sulla protezione ambientale (Sofia (Bulgaria), 16
ottobre - 3 novembre 1989),
Sottolineando che la coperazione tra paesi membri in materia di
protezione e di utilizzazione delle acque transfrontaliere deve
essere prioritaria mediante la elaborazione di accordi tra paesi
rivieraschi delle stesse acque, in particolare se tali accordi non
esistono ancora,
hanno convenuto quanto segue:
Articolo primo
DEFINIZIONI
Ai fini della presente Convenzione,
1. L'espressione "acque transfrontaliere" significa tutte le acque
superficiali e sotterranee che delimitano le frontiere tra due Stati
o piu', le attraversano o sono situate su queste frontiere; nel caso
di acque transfrontaliere che si gettano in mare senza formare un
estuario, il limite di queste acque e' una linea diritta tracciata
attraverso la loro imboccatura tra i punti limiti della linea di
basso mare sulle rive;
2. L'espressione "impatto transfrontaliero" significa qualsiasi
effetto pregiudizievole importante, prodotto sull'ambiente di una
zona soggetta alla giurisdizione di un'altra Parte, da una modifica
dello stato delle acque transfrontaliere causata da una attivita'
umana la cui origine fisica e' interamente o parzialmente situata in
una zona soggetta alla giurisdizione di una Parte. Questo effetto
sull'ambiente puo' assumere varie forme: pregiudizio alla salute e
alla sicurezza dell'uomo, alla flora, alla fauna, al suolo, all'aria,
all'acqua, al clima, al paesaggio ed ai monumenti storici o ad altre
costruzioni o interazioni di parecchi di questi fattori; puo'
trattarsi anche di un pregiudizio al patrimonio culturale o alle
condizioni socio-economiche derivanti da modifiche di questi fattori;
3. L'espressione "Parte" significa, salvo se diversamente indicato
nel testo, una Parte contraente alla presente Convenzione;
4. L'espressione "Parti rivierasche" significa le Parti limitrofe
delle stesse acque transfrontaliere;
5. L'espressione "organo comune" significa ogni commissione
bilaterale o multilaterale o ogni altro meccanismo istituzionale
appropriato di cooperazione tra le Parti rivierasche;
6. L'espressione "sostanze pericolose" significa le sostanze
tossiche, cancerogene, mutagene, teratogene o bio-accumulative,
soprattutto quando sono persistenti;
7. La definizione dell'espressione "tecnologia disponibile
ottimale" figura all'annesso I della presente Convenzione.