Art. 2.
Bando di selezione
1. Il bando di selezione e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana - serie speciale - e nella Gazzetta
Ufficiale delle Comunita' europee. In ogni caso, un estratto del
bando e' pubblicato in almeno due quotidiani a larga diffusione
nazionale e in due a diffusione locale.
2. Il bando indica:
a) i contenuti essenziali dello statuto della costituenda
societa', con particolare riferimento alle clausole che attribuiscono
speciali diritti e facolta' agli enti pubblici partecipanti, e del
contratto di societa', precisandosi in ogni caso l'importo del
capitale sociale e la quota di esso riservata agli enti pubblici, con
l'indicazione dei beni eventualmente conferiti a questo titolo;
b) i contenuti essenziali dell'eventuale disciplina integrativa
concernente i rapporti tra l'ente promotore ed il socio privato di
maggioranza;
c) la natura del servizio o dei servizi pubblici e delle
eventuali opere necessarie allo svolgimento del servizio oggetto
della costituenda societa'; le modalita' di effettuazione degli
stessi anche con riferimento agli ambiti territoriali interessati; la
durata della societa', non inferiore a dieci anni;
d) i modi e i termini per la presentazione delle richieste di
invito, nonche' la documentazione e le informazioni da allegare ai
fini della scelta dei concorrenti da invitare, con riferimento agli
articoli da 12 a 17 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157;
e) i criteri che saranno seguiti in sede di valutazione e
comparazione delle offerte;
f) ogni altro elemento di cui all'allegato 4, lettera C), al
decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157, in quanto applicabile.
Nota all'art. 2:
- Il testo degli articoli da 12 a 17 e dell'allegato 4,
lettera C), del citato D.Lgs. n. 157/1995, e' il seguente:
"Art. 12 (Esclusione dalla partecipazione alle gare). -
1. Fermo il disposto, per le imprese stabilite in Italia,
del decreto legislativo 8 agosto 1994, n. 490, e successive
modificazioni e integrazioni, l'applicazione delle
disposizioni sull'esclusione dalla partecipazione alle
gare, contenute nell'art. 11 del decreto legislativo 24
luglio 1992, n. 358, e' estesa agli appalti di cui
all'allegato 1 al presente decreto.
2. Le persone giuridiche che, in base alla legislazione
dello Stato membro in cui sono stabilite, sono autorizzate
a svolgere la prestazione del servizio di cui si tratta,
non possono essere escluse dalle gare sulla base di
disposizioni nazionali che non consentono l'esecuzione di
tale prestazione da parte delle medesime; tuttavia, a esse
puo' essere richiesto di indicare, nell'offerta o nella
domanda di partecipazione, il nome e le qualificazioni
professionali delle persone che effettuano la prestazione
del servizio stesso". "Art. 13 (Capacita' economica e
finanziaria). - 1. L'applicazione delle disposizioni
concernenti il possesso della capacita' economica e
finanziaria, contenute nell'art. 13 del decreto legislativo
24 luglio 1992, n. 358, e' estesa agli appalti di cui
all'allegato 1 al presente decreto e tiene conto dei
servizi esperiti dalle imprese concorrenti". "Art. 14
(Capacita' tecnica). - 1. La dimostrazione delle capacita'
tecniche dei concorrenti, negli appalti di cui all'allegato
1, puo' essere fornita mediante:
a) l'elenco dei principali servizi prestati negli
ultimi tre anni con l'indicazione degli importi, delle date
e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi;
se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni
o enti pubblici, esse sono provate da certificati
rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti
medesimi; se trattasi di servizi prestati a privati,
l'effettuazione effettiva della prestazione e' dichiarata
da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente;
b) l'elenco dei titoli di studio e professionali dei
prestatori di servizi e/o dei dirigenti dell'impresa
concorrente e, in particolare, dei soggetti concretamente
responsabili della prestazione di servizi;
c) l'indicazione dei tecnici e degli organi tecnici,
facenti direttamente capo, o meno, al concorrente e, in
particolare, di quelli incaricati dei controlli di
qualita';
d) l'indicazione del numero medio annuo di dipendenti
del concorrente e il numero di dirigenti impiegati negli
ultimi tre anni;
e) la descrizione delle attrezzature tecniche, dei
materiali, degli strumenti, compresi quelli di studio e di
ricerca, utilizzati per la prestazione del servizio e delle
misure adottate per garantire la qualita';
f) il controllo, effettuato dalla amministrazione o,
per suo incarico, da un organismo ufficiale competente del
Paese in cui e' stabilito il concorrente, allorche' il
servizio da prestare sia complesso o debba rispondere,
eccezionalmente, a uno scopo determinato; il controllo
verte sulla capacita' di produzione e, se necessario, di
studio e di ricerca del concorrente e sulle misure
utilizzate da quest'ultimo per il controllo della qualita';
g) l'indicazione della quota di appalto che il
concorrente intenda, eventualmente, subappaltare.
2. L'amministrazione aggiudicatrice precisa, nel bando
di gara o nella lettera d'invito, quali dei suindicati
documenti e requisiti devono essere presentati o
dimostrati.
3. Le informazioni di cui all'art. 13 e quelle di cui al
comma 1 non possono eccedere l'oggetto dell'appalto;
l'amministrazione deve, comunque, tener conto dei legittimi
interessi del concorrente relativi alla protezione dei
segreti tecnici e commerciali.
4. Qualora le amministrazioni aggiudicatrici richiedano
la presentazione di certificati rilasciati da organismi
indipendenti, attestanti che il concorrente osserva
determinate norme in materia di garanzia della qualita',
esse fanno riferimento ai sistemi di garanzia della
qualita' basati sulla pertinente serie di norme europee EN
29000, certificati da organismi conformi alla serie di
norme europee EN 45000. Le amministrazioni aggiudicatrici
riconoscono i certificati equivalenti rilasciati da
organismi stabiliti in altri Stati membri; esse ammettono,
parimenti, altre prove relative all'impiego di misure
equivalenti di garanzia della qualita' qualora il
concorrente non abbia accesso a tali certificati o non
possa ottenerli nei termini richiesti". "Art. 15
(Iscrizione nei registri professionali). - 1. I concorrenti
alle gare, se cittadini italiani o di altro Stato membro
residenti in Italia, possono essere invitati a provare la
loro iscrizione nel registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle
commissioni provinciali per l'artigianato o presso i
competenti consigli nazionali degli ordini professionali;
per i cittadini di altri Stati membri, non residenti in
Italia, puo' essere richiesta la prova dell'iscrizione,
secondo le modalita' vigenti nel paese di stabilimento, in
uno dei registri professionali o commerciali istituiti in
tale paese, ovvero la presentazione di una dichiarazione
giurata o di idonea certificazione attestanti detta
iscrizione.
2. Se i concorrenti ad un appalto pubblico di servizi
debbono, nello Stato membro in cui sono stabiliti, essere
in possesso di una particolare autorizzazione o appartenere
a una particolare organizzazione ai fini della prestazione
del servizio in quello Stato, l'amministrazione
aggiudicatrice puo' richiedere loro la prova del possesso
di tale autorizzazione ovvero dell'appartenenza a tale
organizzazione". "Art. 16 (Completamento e chiarimento dei
documenti presentati). - 1. Nei limiti previsti dagli
articoli 12, comma 1, 13, 14 e 15, le amministrazioni
aggiudicatrici invitano, se necessario, i concorrenti a
completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto
dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati".
"Art. 17 (Elenchi ufficiali di prestatori di servizi). - 1.
I concorrenti iscritti in elenchi ufficiali di prestatori
di servizi possono presentare all'amministrazione
aggiudicatrice, per ogni appalto, un certificato
d'iscrizione indicante le referenze che hanno permesso
l'iscrizione stessa e la relativa classificazione.
2. L'iscrizione di un prestatore di servizi in uno degli
elenchi di cui al comma 1, certificata dall'autorita' che
ha istituito l'elenco, costituisce, per le amministrazioni
aggiudicatrici, presunzione d'idoneita' alla prestazione
dei servizi, corrispondente alla classificazione del
concorrente iscritto, limitatamente a quanto previsto dagli
articoli 14, comma 1, lettera b), e 15 del presente
decreto, nonche' dagli articoli 11, comma 1, lettere a), b)
e c), e 13, comma 1, lettere b) e c), del decreto
legislativo 24 luglio 1992, n. 358, estesi agli appalti di
cui all'allegato 1 in virtu' degli articoli 12 e 13 che
precedono.
3. I dati risultanti dall'iscrizione in uno degli
elenchi di cui al comma 1 non possono essere contestati;
tuttavia, per quanto riguarda il pagamento dei contributi
previdenziali e assistenziali puo' essere richiesta ai
concorrenti iscritti negli elenchi un'apposita
certificazione aggiuntiva.
4. I cittadini di altri Stati membri debbono potersi
iscrivere negli elenchi ufficiali di cui al comma 1 alle
stesse condizioni stabilite per i prestatori di servizi
italiani; a tal fine, non possono, comunque, essere
richieste prove o dichiarazioni diverse da quelle previste
dagli articoli da 12 a 15; le amministrazioni o gli enti
che gestiscono tali elenchi comunicano agli altri Stati
membri nome e indirizzo degli organismi presso i quali
possono essere presentate le domande d'iscrizione.
5. I concorrenti agli appalti pubblici di servizi
debbono poter partecipare alle gare indipendentemente dalla
loro iscrizione in elenchi di prestatori di fiducia
eventualmente costituiti dalle singole amministrazioni
aggiudicatrici".
"ALLEGATO 4
MODELLI DI BANDI E AVVISI DI GARA
C. PROCEDURE RISTRETTE
1. Nome, indirizzo, indirizzo telegrafico, numeri di
telefono, telex e telefax dell'amministrazione.
2. Categoria di servizio e descrizione.
Numero di riferimento CPC.
3. Luogo di esecuzione.
4. a) Eventuale indicazione del fatto che la prestazione
del servizio sia riservata ad una particolare professione
in forza di disposizioni legislative, regolamentari od
amministrative;
b) riferimenti alle disposizioni legislative,
regolamentari od amministrative in causa;
c) menzione di un eventuale obbligo per le persone
giuridiche di indicare il nome e le qualifiche
professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio.
5. Eventuale indicazione della facolta' per i prestatori
dei servizi di presentare offerte per una parte dei servizi
in questione.
6. Numero previsto dei prestatori di servizi -
eventualmente indicando un massimo ed un minimo - che
verranno invitati a presentare offerte.
7. Eventuale divieto di varianti.
8. Durata del contratto o termine per il completamento
del servizio.
9. Eventualmente forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di prestatori di servizi al quale sia
aggiudicato l'appalto.
10. a) Se del caso, motivazione del ricorso alla
procedura accelerata;
b) termine ultimo per la presentazione delle domande
di partecipazione;
c) indirizzo al quale vanno inviate;
d) lingua o lingue in cui le domande devono essere
redatte.
11. Termine entro il quale saranno inviati gli inviti a
presentare offerte.
12. Se del caso, cauzioni ed altre forme di garanzie
richieste.
13. Informazioni relative alla posizione dei prestatori
di servizi nonche' informazioni e formalita' necessarie per
valutare le condizioni minime di carattere economico e
tecnico che devono soddisfare.
14. Criteri per l'aggiudicazione dell'appalto e, se
possibile, loro classificazione in ordine d'importanza,
qualora tali informazioni non figurino nell'invito a
presentare offerte.
15. Altre informazioni.
16. Data d'invio del bando.
17. Data di ricevimento del bando da parte dell'Ufficio
delle pubblicazioni ufficiali delle Comunita' europee".