ART. 13
RESPONSABILITA' CONVENZIONALI E VIOLAZIONI - COLLEGIO ARBITRALE
1. I pediatri convenzionati sono tenuti all'osservanza degli obblighi
e dei compiti previsti dal presente accordo e dagli accordi
regionali. Non possono essere oggetto di contestazione le
inosservanze derivanti da comportamenti omissivi o inadempienze
di altri operatori dell'Azienda.
2. Le violazioni danno luogo, secondo la gravita' dell'infrazione,
all'applicazione delle seguenti sanzioni:
- richiamo verbale, per lievi infrazioni comprese quelle
occasionali relative alle norme sulla prescrizione e sulla
proposta;
- richiamo con diffida per la ripetizione di lievi infrazioni e
per infrazioni di una certa gravita';
- riduzione del trattamento economico in misura non inferiore al
10% e non superiore al 20% per la durata massima di sei mesi;
- sospensione del rapporto per durata non inferiore a 6 giorni e
non superiore a un anno, in particolare per:
- gravi infrazioni anche finalizzate all'acquisizione di
vantaggi personali;
- omessa o infedele comunicazione di circostanze comportanti
incompatibilita', limitazione del massimale o benefici
economici;
- recidiva di infrazioni che hanno gia' comportato la riduzione
del trattamento economico;
- revoca per infrazioni particolarmente gravi compresa quella di
cui all'art. 6, comma 2, o per recidiva di infrazioni che hanno
gia' portato alla sospensione del rapporto.
3. L'Azienda deve contestare per iscritto l'addebito al medico, entro
30 giorni dal momento in cui ne viene a conoscenza, e sentirlo a
sua difesa con l'eventuale assistenza di un procuratore. La
convocazione per la difesa non puo' avvenire prima che siano
trascorsi 5 giorni dal ricevimento della contestazione scritta
dell'addebito.
4. Il Direttore Generale, valutate le contro deduzioni del medico e
previo eventuale supplemento d'istruttoria, sentito il parere del
Comitato consultivo di Azienda che deve esprimersi entro 10
giorni dalla richiesta, procede all'archiviazione del caso o alla
applicazione della sanzione. Il provvedimento e' notificato
all'interessato entro 15 giorni. Qualora siano trascorsi
inutilmente i 15 giorni dalla convocazione per la difesa o non
sia stata ricevuta alcuna contro deduzione, il Direttore Generale
da' corso all'applicazione della sanzione e alla sua notifica
all'interessato entro 10 giorni.
5. Il pediatra, ricevuta la notifica della sanzione, puo' impugnarla
nei confronti del Direttore generale della azienda entro 10
giorni dal ricevimento, anche a mezzo di procuratore, chiedendo
che la controversia sia sottoposta al giudizio del collegio
arbitrale di cui al successivo comma. Nell'atto di impugnazione,
da notificare al Direttore generale della azienda mediante
raccomandata postale con avviso di ricevimento, il pediatra deve
indicare il nominativo dell'arbitro di propria nomina, con
allegato l'atto di accettazione dell'incarico da parte dello
stesso.
6. Il collegio e' composto da tre arbitri:
- uno con funzioni di Presidente, individuato nel Presidente
dell'Ordine dei Medici della provincia capoluogo di regione o
suo delegato. Nel caso in cui il pediatra, sottoposto a
procedimento, sia iscritto all'Ordine della medesima provincia
il Presidente designato delega, con atto formale, un Presidente
dell'Ordine dei Medici di altra provincia;
- dai membri nominati dalle parti;
- uno nominato dal pediatra;
- uno nominato dal Direttore generale della Azienda.
7. Ricevuta l'impugnazione con la richiesta di devolvere al collegio
arbitrale la decisione sulla controversia, il Direttore generale
della Azienda entro 6 giorni:
- sospende l'applicazione della sanzione;
- individua il membro di nomina aziendale ed acquisisce l'atto di
accettazione dell'incarico;
- richiede al Presidente dell'ordine del capoluogo di Regione il
nominativo del Presidente del collegio, il Presidente
dell'Ordine deve rispondere entro 6 giorni;
- ricevuta la comunicazione del nominativo del presidente, il
Direttore generale dell'Azienda costituisce, entro 10 giorni,
il collegio arbitrale, dispone la notifica della deliberazione
ai membri del collegio e al medico interessato e la
trasmissione di tutti gli atti riguardanti il caso al
presidente. Questi convoca entro 8 giorni dal ricevimento della
notifica, con allegati gli atti, il collegio arbitrale.
8. Le parti hanno diritto di:
- prendere visione della documentazione in possesso del collegio
arbitrale, in giorni e orari prefissati dal collegio stesso;
- essere ascoltate dal collegio arbitrale;
- presentare al collegio ulteriori documenti e memorie, rispetto
a quelli trasmessi dal Direttore generale al collegio ai sensi
del precedente comma.
A tali fini il collegio assegna alle parti il termine di 15
giorni. Qualora le parti chiedano, nel suddetto termine di essere
ascoltate, il collegio le convoca entro 8 giorni dal ricevimento
della richiesta.
9. Il collegio, udite le parti, se ne hanno fatta richiesta, e
acquisita l'eventuale documentazione dalle stesse prodotta,
emette il lodo entro 15 giorni dalla scadenza dei termini di cui
al comma precedente.
10. Gli arbitri decidono secondo le norme previste dal presente
accordo e dagli accordi regionali.
11. Il lodo e' deliberato a maggioranza di voti dagli arbitri riuniti
ed e' redatta per iscritto. Deve contenere:
1. l'indicazione delle parti
2. l'indicazione della norma del presente accordo che prevede la
possibilita' di ricorrere all'arbitrato
3. L'esposizione sommaria dei motivi
4. Il dispositivo
5. l'indicazione della sede dell'arbitrato e del luogo o del modo
in cui e' stato deliberato
6. la sottoscrizione di tutti gli arbitri con la data di
apposizione.
E' valido il lodo sottoscritto dalla maggioranza degli arbitri,
purche' si dia atto che e' stato deliberato in conferenza
personale di tutti, con l'espressa indicazione che l'altro non ha
voluto o non ha potuto sottoscriverlo. Il lodo ha efficacia
vincolante tra le parti dalla data della sottoscrizione.
12. Gli arbitri redigono il lodo in tanti originali quante sono le
parti interessate e ne danno comunicazione alle stesse mediante
trasmissione di un originale a mezzo raccomandata postale con
avviso di ricevimento, entro 10 giorni dalla sottoscrizione. 13.
L'Azienda ricevuto il lodo arbitrale si conferma allo stesso con
deliberazione del Direttore generale.
14. I termini previsti dal presente articolo sono perentori.
15. La sede del collegio arbitrale e', di norma, presso l'Azienda,
che e' tenuta a fornire i supporti operativi necessari.
16. L'atto di contestazione e il provvedimento finale del
procedimento, con allegata la relativa documentazione compreso
l'eventuale lodo arbitrale, sono inviate all'Ordine provinciale
d'iscrizione del medico, ai fini di cui all'art. 8, comma 3, del
decreto legislativo n. 502/92, come successivamente modificato.
Il Presidente dell'Ordine dei medici ed il Direttore Generale
dell'Azienda operano in modo da assicurare la contemporaneita' di
eventuali sanzioni sospensive dell'attivita' professionale.
17. In caso di sospensione del rapporto ai sensi del comma 2, lett.
d), l'Azienda nomina il sostituto. I compensi vengono
corrisposti, fin dal primo giorno, al sostituto, fatta salva la
corresponsione al medico sostituito dei compensi di cui all'art.
43, lett. "D" ed "E".
18. Non puo' tenersi conto ad alcun effetto delle sanzioni
disciplinari trascorsi due anni dalla loro irrogazione. Le
violazioni e le infrazioni si prescrivono dopo 5 anni dalla loro
commissione.
Note all'art. 13:
- Il comma 3 dell'art. 8 del decreto legislativo n.
502/1992 come successivamente modificato e' il seguente:
"Gli ordini ed i collegi professionali sono tenuti a
valutare sotto il profilo deontologico i comportamenti
degli iscritti agli albi ed ai collegi professionali che si
siano resi inadempienti agli obblighi convenzionali. I
ricorsi avverso le sanzioni comminate dagli ordini e dai
collegi sono decisi dalla commissione centrale per gli
esercenti le professioni sanitarie".