Art. 9-sexies.
Disposizioni in materia di soppressione
del Servizio per i contributi agricoli unificati (SCAU)
1. Per effetto della soppressione del Servizio per i contributi
agricoli unificati disposta dall'articolo 19 della legge 23 dicembre
1994, n. 724, con decorrenza 1 luglio 1995 la riscossione dei premi e
dei contributi di previdenza ed assistenza sociale, dovuti per i
lavoratori subordinati ed autonomi del settore agricolo, rimane
unificata ed e' attribuita all'Istituto nazionale della previdenza
sociale (INPS) che ne dispone la ripartizione tra l'Istituto
nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL)
e le gestioni di pertinenza.
2. Per effetto della soppressione dello SCAU, disposta dall'articolo
19 della legge 23 dicembre 1994, n. 724, con decorrenza 1 luglio 1995
l'INPS subentra in tutti i rapporti attivi e passivi facenti capo al
soppresso SCAU.
3. E' costituita, quale organo dell'INPS, la Commissione centrale
per l'accertamento e la riscossione dei contributi agricoli unificati
di cui al comma 1. La Commissione e' composta da tre rappresentanti
dei lavoratori subordinati e tre rappresentanti dei datori di lavoro
e dei lavoratori autonomi dell'agricoltura, nominati con decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, su designazione delle
organizzazioni sindacali a carattere nazionale maggiormente
rappresentative e da un rappresentante per ciascuno dei Ministeri del
lavoro e della previdenza sociale, del tesoro e delle risorse
agricole, alimentari e forestali, nonche' dai direttori generali
dell'INPS e dell'INAIL o da un loro delegato.
4. La Commissione di cui al comma 3 nella prima seduta sceglie tra i
propri membri il presidente che, in caso di assenza o impedimento,
puo' delegare un componente della Commissione stessa.
5. La Commissione decide, in unico grado, i ricorsi previsti da gli
articoli 10 e 15 del decreto legislativo 11 agosto 1993, n. 375, e,
in seconda istanza, i ricorsi di cui al comma 2 dell'articolo 11 del
predetto decreto; formula pareri in ordine alla determinazione
annuale dei salari medi provinciali degli operai agricoli a tempo
determinato e indeterminato ed in ordine ai valori medi di impiego di
manodopera per singola coltura e per ciascun capo di bestiame;
esercita attivita' consultiva nei confronti del consiglio di
vigilanza e del consiglio di amministrazione dell'Istituto in materia
di previdenza agricola; esprime pareri sui ricorsi la cui decisione
e' attribuita al Ministro del lavoro e della previdenza sociale.
6. Ai fini del trasferimento all'INPS e all'INAIL del personale gia'
dipendente dello SCAU alla data di soppressione del medesimo, e'
istituita presso il Ministero del lavoro e della previdenza sociale
una commissione tecnica, composta di due dirigenti per ciascuno dei
Ministeri del lavoro e della previdenza sociale, del tesoro e delle
risorse agricole, alimentari e forestali. Tale commissione
provvedera' ad individuare entro il 30 settembre 1995 il personale
dello SCAU che, provvisoriamente assegnato all'INPS per gli
adempimenti connessi alle funzioni di cui ai precedenti commi sara'
trasferito all'INPS e all'INAIL, con apposito decreto del Ministro
del lavoro e della previdenza sociale. A tal fine l'INPS e l'INAIL
prevedono, nell'ambito della propria autonomia organizzativa e
funzionale, apposite strutture centrali e periferiche, da definirsi
nell'ordinamento dei servizi. Per le esigenze connesse
all'esercizio, da parte del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, dell'attivita' di coordinamento, indirizzo e vigilanza in
materia di previdenza e collocamento in agricoltura, il personale
dello SCAU trasferito all'INPS puo', con il suo consenso, essere
comandato a prestare servizio presso il predetto Ministero per un
periodo massimo di tre anni e nel limite di un contingente non
superiore al 5 per cento, sulla base di criteri fissati d'intesa tra
le due amministrazioni. Gli oneri relativi al trattamento economico e
gli oneri riflessi restano a carico dell'INPS.
7. I trattamenti integrativi, comprensivi dell'indennita'
integrativa speciale, erogati dal Fondo integrativo di previdenza,
dello SCAU relativi al personale cessato dal servizio fino al 30
settembre 1995, sono posti a carico della gestione speciale ad
esaurimento costituita presso l'INPS ai sensi dell'articolo 75 del
decreto del Presidente della Repubblica 20 dicembre 1979, n. 761,
alla quale vengono trasferiti i corrispettivi capitali di copertura,
costituiti dalle riserve matematiche relative alle posizioni dei
singoli pensionati. Per il caso di insufficienza degli accantonamenti
costituiti a fronte delle prestazioni del Fondo integrativo di
previdenza dello SCAU, i maggiori oneri occorrenti per i capitali di
copertura faranno carico al bilancio dell'INPS e dell'INAIL, in
proporzione ai contingenti di persone trasferiti ai due istituti.
8. Ai fini dell'applicazione del presente articolo, sono confermati
le fasi procedurali ed i provvedimenti posti in essere nel periodo
intercorrente tra il 30 giugno 1995 e la data di entrata in vigore
del presente decreto.
Riferimenti normativi
Comma 1:
- L'art. 19 della legge 23 dicembre 1994, n. 724 (Misure
di razionalizzazione della finanza pubblica) cosi' recita:
"Art. 19 (Soppressione dello SCAU e trasferimento delle
relative funzioni all'INPS e all'INAIL). - 1. Con
decorrenza 1 luglio 1995 lo SCAU e' soppresso e tutte le
strutture, le funzioni e il personale sono trasferiti
all'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS), e
all'Istituto nazionale per gli infortuni sul lavoro
(INAIL), secondo le rispettive competenze, in apposite
strutture, salvaguardando le esperienze e le
professionalita' specifiche, con tempi e modalita'
stabiliti con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale da emanare, d'intesa con i Ministri del
tesoro e delle risorse agricole, alimentari e forestali,
sentite le competenti commissioni permanenti della Camera
dei deputati e del Senato della Repubblica.
2. I contributi di cui all'art 11, primo comma, della
legge 12 marzo 1968, n. 334, sono riscossi dall'INPS,
conformemente alle modalita' stabilite dall'autonomia
contrattuale collettiva, in via generalizzata ed automatica
nei confronti dei soggetti che applicano o recepiscono i
contratti collettivi di lavoro del settore agricolo".
Comma 2:
- Per il testo dell'art. 19 della legge n. 724/1994 si
veda in nota al comma 1.
Comma 5:
- Il testo degli articoli 10 e 15 del D.Lgs. n. 375/1993,
cosi' recita:
"Art. 10 (Ricorsi in materia di accertamento
contributivo). 1. Contro i provvedimenti adottati dallo
SCAU in materia di accertamento dei contributi dovuti per i
lavoratori agricoli dipendenti e per i compartecipanti
familiari e piccoli coloni e data facolta' ai datori di
lavoro ed ai concedenti di terreni a compartecipazione
familiare ed a piccola colonia di proporre ricorso in unico
grado alla commissione centrale preposta allo SCAU entro
trenta giorni dalla data della notifica.
2. La decisione della commissione e pronunciata entro il
termine di novanta giorni dalla data di presentazione del
ricorso. Trascorso inutilmente detto termine il ricorso si
intende respinto a tutti gli effetti.
3. I ricorsi previsti dal comma 1 che siano stati
prodotti in base alle norme anteriori, in primo o in
secondo grado, entro la data di entrata in vigore del
presente decreto legislativo, sono decisi, nel primo caso,
in via definitiva dalla commissione provinciale per la
manodopera agricola e, nel secondo caso, dal Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, sentita la commissione
centrale preposta allo SCAU".
"Art. 15 (Ricorsi dei coltivatori diretti, dei mezzadri e
coloni e degli imprenditori agricoli a titolo principale).
- 1. Contro i provvedimenti adottati in materia di
accertamento dei coltivatori diretti, dei mezzadri e
coloni, degli imprenditori agricoli a titolo principale e
in materia di accertamento dei relativi contributi
previdenziali, nonche' contro la non iscrizione, e' data
facolta' agli interessati di proporre, entro il termine di
trenta giorni, ricorso in unico grado alla commissione
centrale preposta allo SCAU.
2. La decisione e' pronunciata entro il termine di
novanta giorni dalla data di presentazione del ricorso;
trascorso inutilmente tale termine, il ricorso si intende
respinto a tutti gli effetti.
3. I ricorsi previsti dal comma 1 che siano stati
prodotti, in base alla normativa anteriore, in primo o in
secondo grado, entro la data di entrata in vigore del
presente decreto legislativo, sono decisi, nel primo caso,
in via definitiva dalla commissione provinciale di cui
all'art. 12 della legge 9 gennaio 1963, n. 9, e, nel
secondo caso, dal Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, sentita la commissione centrale preposta allo
SCAU".
- Per il testo del comma 2 dell'art. 11 del D.Lgs. n.
375/1993, si veda in nota all'art. 9-ter, al comma 2.
Comma 7:
- L'art. 75 del D.P.R. 20 dicembre 1979, n. 761 (Stato
giuridico del personale delle unita' sanitaire locali)
cosi' recita:
"Art. 75. (Opzione per la posizione assicurativa in
atto). - Al personale contemplato nell'art. 74, secondo
comma, o ai loro superstiti, e' data facolta' di optare per
il mantenimento della posizione assicurativa gia'
costituita nell'ambito dell'assicurazione generale
obbligatoria e degli eventuali fondi integrativi di
previdenza esistenti presso gli enti di provenienza.
L'opzione deve essere esercitata entro sei mesi dalla data
di iscrizione nei ruoli regionali del personale addetto ai
servizi delle unita' sanitarie locali.
La facolta' di opzione di cui al precedente comma puo'
essere esercitata, nello stesso termine di sei mesi ivi
previsto, dai dipendenti di cui al settimo e ottavo comma
dell'art. 67 della legge 23 dicembre 1978, n. 833.
In favore del personale di cui ai precedenti commi e'
costituita presso l'INPS una gestione speciale ad
esaurimento che provvedera' all'erogazione dei trattamenti,
a carico dell'assicurazione generale obbligatoria, secondo
le disposizioni regolamentari dei preesistenti fondi di
previdenza, anche per quanto concerne il versamento dei
contributi previdenziali ripartiti secondo le attuali
proporzioni.
Per garantire la continuita' delle prestazioni a carico
dei fondi integrativi di previdenza di cui ai precedenti
commi, il personale degli enti soppressi addetto ai servizi
relativi ai predetti fondi di previdenza e' trasferito
all'INPS con le procedure stabilite dall'art. 67 della
legge 23 dicembre 1978, n. 833 previa integrazione dei
contingenti determinati a norma dello stesso art. 67, primo
comma.
Il finanziamento della gestione speciale ad esaurimento
costituita presso l'INPS a norma dei precedenti commi e'
assicurato, per le pregresse posizioni previdenziali
relative al personale in servizio e in quiescenza, mediante
versamento dei corrispettivi capitali di copertura. A tale
fine saranno utilizzate le disponibilita' finanziarie di
cui all'art. 77, quinto comma, ovvero sesto comma della
legge 23 dicembre 1978, n. 833.
Nei confronti del personale di cui al secondo comma che
chieda di non essere inquadrato nei ruoli unici istituiti a
norma del D.P.R. 24 luglio 1977, n. 618, o negli altri
ruoli delle amministrazioni dello Stato, si applicano le
disposizioni contenute nei regolamenti dei preesistenti
fondi di previdenza per i casi di dispensa dal servizio per
riduzione di organico.
Ai fini dell'applicazione dell'art. 19 della legge 21
dicembre 1978, n. 843, con effetto dalla data di
costituzione della gestione speciale prevista dal presente
articolo, la quota aggiuntiva di cui al terzo comma
dell'art. 10 della legge 3 giugno 1975, n. 160, e' dovuta
esclusivamente sulla pensione a carico dell'assicurazione
generale obbligatoria restante in ogni caso non dovuto
sulla pensione integrativa speciale di cui all'art. 1 della
legge 31 luglio 1975, n. 364".