IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183 concernente il coordinamento
delle politiche comunitarie riguardanti l'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli
atti normativi comunitari e, in particolare, gli articoli 2 e 3,
relativi ai compiti del CIPE in ordine all'armonizzazione della
politica economica nazionale con le politiche comunitarie, nonche'
l'art. 5 che ha istituito il Fondo di rotazione per l'attuazione
delle stesse;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568, recante il regolamento sulla organizzazione e sulle procedure
amministrative del predetto Fondo di rotazione;
Vista la legge n. 845 del 21 dicembre 1978, e successive
modificazioni, che all'art. 25 prevede l'istituzione di un Fondo di
rotazione per favorire l'accesso al Fondo sociale europeo;
Vista la legge 10 aprile 1991, n. 125, concernente la parita' uomo
donna in materia di lavoro;
Vista la legge19 luglio 1993, n. 236, recante interventi urgenti a
sostegno dell'occupazione;
Visto l'art. 1, comma 72, della legge 28 dicembre 1995, n. 549,
recante misure di razionalizzazione della finanza pubblica;
Visti gli articoli 74 e 75 della legge 19 febbraio 1992, n. 142
(legge comunitaria per il 1991);
Visto il regolamento (CEE) del Consiglio delle Comunita' europee n.
2081/93 relativo alle missioni dei Fondi a finalita' strutturali,
alla loro efficacia e al coordinamento dei loro interventi e di
quelli della Banca Europea per gli Investimenti e degli altri
strumenti finanziari esistenti;
Visto il regolamento (CEE) del Consiglio delle Comunita' europee n.
2082/93 relativo al coordinamento tra gli interventi rispettivamente
dei vari fondi strutturali, da un lato, e tra tali interventi e
quelli per la Banca Europea per gli Investimenti e degli altri
strumenti finanziari esistenti;
Visto il regolamento (CEE) del Consiglio delle Comunita' europee n.
2084/93 relativo al Fondo sociale europeo;
Visti i regolamenti (CEE) 2083/93 e 2085/93, recanti disposizioni
per l'applicazione degli interventi rispettivamente del Fondo europeo
di sviluppo regionale e del FEOGA orientamento;
Visti i quadri comunitari di sostegno e documenti unici di
programmazione approvati dall'Unione europea, relativi agli obiettivi
1, 2, 3, 4 e 5b di cui al Regolamento CEE n. 2081/93;
Visti i programmi operativi a titolarita' regionali e
multiregionali, approvati dalla Commissione dell'Unione europea
contenenti gli interventi di Fondo sociale europeo, per l'anno 1996,
a titolo degli obiettivi 1, 2, 3, 4 e 5b di cui al regolamento (CEE)
2081/93;
Viste le determinazioni del Comitato di sorveglianza del Quadro
comunitario di sostegno obiettivo 1 del 19 luglio 1996 notificate
alla Commissione europea con nota del 21 ottobre 1996 del Ministero
del bilancio e della programmazione economica, relative alla
soppressione del finanziamento privato previsto per i programmi a
titolarita' Ministero del lavoro "Emergenza occupazionale Sud" e
"Azioni innovative e A. T." (obiettivo 3), e alla riduzione al 10%
del contributo privato del programma "Emergenza occupazione Sud"
(obiettivo 4).
Vista la nota del Ministero del lavoro e della previdenza sociale
n. 4852 del 18 novembre 1996 concernente il programma degli
interventi finanziari relativi al 1996 per il cofinanziamento dei
programmi ammessi a beneficiare del contributo del Fondo sociale
europeo;
Viste le risultanze dei lavori istruttori svolti dal Comitato
previsto dall'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica 24
marzo 1994 n. 284;
Udita la relazione del Ministro del bilancio e della programmazione
economica;
Delibera:
1. Le risorse finanziarie per il cofinanziamento nazionale delle
azioni del Fondo sociale europeo, pari a complessive lire 1.191,3
miliardi, relative ai quadri comunitari di sostegno e di documenti
unici di programmazione degli obiettivi 1, 2, 3, 4 e 5b, quali
risultanti dalle allegate tabelle A, B, e C sono assicurate, per
l'anno 1996, quanto a lire 837,9 miliardi dalle disponibilita' del
Fondo di rotazione di cui all'art. 5 della legge 183/1987, quanto a
lire 173,6 miliardi dai bilanci regionali, quanto a lire 116,3
miliardi da contributi di operatori privati e quanto a lire 63,4
miliardi da altri interventi pubblici di settore.
2. Il finanziamento a carico del Fondo di rotazione grava
sull'esercizio finanziario 1996.
3. Ai fini dell'attuazione delle azioni di cui al precedente comma
1, il predetto Fondo di rotazione provvede, sulla base delle vigenti
disposizioni, alle erogazioni di competenza, liquidando, in favore
delle regioni e province autonome, titolari di programmi operativi,
il primo anticipo a seguito della pubblicazione della presente
delibera nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Per i programmi multiregionali, le erogazioni saranno effettuate
sulla base delle richieste che perverranno al Fondo medesimo dal
Ministero del lavoro e previdenza sociale.
4. Il Fondo di rotazione e' autorizzato a proseguire, negli
esercizi successivi al 1996 e comunque fino a quando perdura
l'intervento comunitario, le erogazioni non effettuate nel corso del
predetto esercizio in favore degli aventi diritto.
5. I titolari dei programmi verificano che gli operatori, nella
elaborazione dei progetti formativi, inseriscano fra i relativi
costi, anche quelli gravanti sulla finanza pubblica a titolo di
indennita' per cassa integrazione, mobilita', sgravi contributivi ed
istituti similari, nonche' limitatamente alle regioni del centro
nord, i costi ammissibili al finanziamento di cui alla legge
492/1988, il cui ammontare viene posto in detrazione delle quote a
carico del Fondo di rotazione e dei bilanci regionali, come
determinate al precedente comma 1. I titolari di detti programmi
verificano, altresi' che per i progetti presentati dagli enti e
societa' pubbliche, la relativa quota nazionale di cofinanziamento
sia assicurata con risorse dei propri bilanci. Le risultanze di tale
verifica sono comunicate, a cura delle regioni, al Ministero del
lavoro e previdenza sociale ed al Ministero del tesoro, ai fini della
sottoposizione al CIPE di apposita delibera di rimodulazione del
cofinanziamento nazionale pubblico.
6. Gli stessi titolari dei programmi attuano tutte le iniziative ed
i provvedimenti necessari per utilizzare entro le scadenze previste i
finanziamenti comunitari e nazionali relativi ai programmi operativi.
A tal fine essi dovranno adeguarsi tempestivamente alle iniziative
assunte o in corso di definizione nel quadro del partenariato.
7. I Comitati di sorveglianza, entro il 30 aprile di ciascun anno,
definiscono lo stato di attuazione degli interventi cofinanziati al
31 dicembre dell'esercizio precedente, sulla base dei dati di
monitoraggio.
Nel caso siano rilevati ritardi nella realizzazione degli
interventi, saranno attivate in tempo utile le azioni di
riprogrammazione dirette a garantire il pieno e tempestivo utilizzo
delle risorse assegnate, nonche' quanto previsto dagli articoli 5
(comma 2) e 6 (comma 3) del testo coordinato della legge 8 agosto
1995, n. 341.
8. A seguito delle verifiche di cui al punto 5, il CIPE, su
proposta del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, adotta
le necessarie variazioni alla presente delibera.
9. La presente delibera annulla e sostituisce quella adottata in
data 9 maggio 1996, di cui vengono fatti salvi gli effetti gia'
prodotti.
Roma, 18 dicembre 1996
Il Presidente delegato: CIAMPI
Registrata alla Corte dei conti il 19 febbraio 1997
Registro n. 1 Bilancio, foglio n. 70