AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE
DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
ACCORDO INTEGRATIVO PER ERRATA-CORRIGE
DEL CCNL DELL'AREA DELLA DIRIGENZA
PROFESSIONALE, TECNICA ED AMMINISTRATIVA
DEL COMPARTO SANITA'
A seguito della registrazione in data 3 febbraio 1997 da parte
della Corte dei conti del provvedimento del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 17 gennaio 1997, con il quale l'ARAN e' stata
autorizzata a sottoscrivere il testo concordato del contratto
integrativo dell'area della dirigenza dei ruoli sanitario,
professionale, tecnico ed amministrativo, il giorno 4 marzo 1997 alle
ore 15 presso la sede dell'ARAN ha avuto luogo l'incontro tra
l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni, ed i rappresentanti delle seguenti confederazioni e
organizzazioni sindacali di categoria, nelle persone di:
C.G.I.L. - C.I.S.L - U.I.L. - CIDA - CISAL (con riserva) -
CONFE.DIR - CONFSAL (con riserva) - USPPI (con riserva) UNIONQUADRI
(con riserva) - R.d.B. CUB (con riserva) - U.G.L. (per i correttivi
del primo biennio) - AUPI - SNABI - SINAFO - USINCI/SICUS -
CIDA/SIDIRSS - C.I.S.L. FISOS/DIRIGENTI - FEDERAZIONE NAZ.LE FP
CGIL/DIRIGENZA e UIL/SANITA' DIRIGENZA.
Le parti si danno atto che l'ammissione con riserva alla
sottoscrizione del presente contratto delle sigle sindacali indicate
riguarda solo il CCNL, del secondo biennio di parte economica
1996-1997 e di conseguenza solo i correttivi apportati a quest'ultimo
dall'art. 2 e seguenti del presente contratto.
Al termine della riunione le parti hanno sottoscritto l'unito testo
del contratto che provvede agli errata-corrige del CCNL relativo al
quadriennio di parte normativa 1994-1997 e di parte economica
1994-1995, sottoscritto il 5 dicembre 1996, e del CCNL di parte
economica 1996-1997, sottoscritto il 5 dicembre 1996, dell'Area della
dirigenza sanitaria, professionale, tecnica ed amministrativa del
comparto sanita'.
Art. 1.
1. Nel CCNL relativo al quadriennio 1994-1997 per la parte
normativa ed al primo biennio 1994-1995 di parte economica, stipulato
in data 5 dicembre 1996, sono apportati i seguenti chiarimenti o
variazioni:
- i valori indicati negli articoli 53 comma 8, 54 comma 1, lettere
a) e b), 55 comma tre lettere a) e b), nonche' i valori indicati
nella tabella allegato 2 sono annui; ad essi deve essere aggiunto il
rateo per la 13 mensilita';
- all'art. 56, comma 1 dopo le parole "uno specifico trattamento
economico" va inserita la parola "annuo";
- all'art. 58, comma 2, lettera b), secondo periodo e comma 4,
lettera b), primo periodo la parola "dodicesimi" e' sostituita dalla
parola "tredicesimi";
- all'art. 59, comma uno, la lettera c) e' sostituita dalla
seguente: "c) da una somma pari allo 0,22 % del monte salari, al
netto dei contributi a carico dell'azienda o ente, calcolato con
riferimento all'anno 1993 ed al solo personale con qualifica di
dirigente. Tale incremento per l'anno 1995 riguarda 2/13 (mese di
dicembre e 13 mensilita'). Lo stesso fondo, quindi, in ragione
d'anno, al 1 gennaio 1996 e' incrementato di una somma pari all'1,4%
del medesimo monte salari";
- all'art. 60, comma 1, l'ultimo periodo e' sostituito dal
seguente: "Dalla medesima data il predetto fondo e' aumentato di un
importo corrispondente al valore delle ore di lavoro straordinario
spettanti nell'anno di riferimento ai dirigenti dei quattro ruoli ai
sensi dell'art. 10 del D.P.R. n. 384/1990, con esclusione delle somme
utilizzate dall'art. 42. Tale importo dal 1 gennaio 1997 e' decurtato
delle somme di lavoro straordinario portate ad incremento dei fondi
previsti dall'art. 58, ai sensi dei commi 3 e 5 del medesimo
articolo. Per il primo livello dirigenziale del ruolo sanitario
rimane nel fondo un importo pari a 50 ore di lavoro straordinario
diurno feriale secondo le tariffe fissate nel richiamato art. 10 del
D.P.R. n. 384/1990";
- all'art. 61, comma 2 lettera b), dopo le parole "0,2% del monte
salari" vanno aggiunte le parole "riferito all'anno 1993";
- all'art. 72, comma 1 punto w) le parole "comma 2-ter" sono
sostituite dalle parole "commi 2-ter e 2-quater";
- all'allegato 2, primo capoverso, dopo le parole "confluito nel
fondo" il riferimento e' all'art. 58 e non al 60.
Art. 2.
1. All'art. 3, comma 1 del CCNL relativo al secondo biennio di
parte economica 1996-1997, stipulato il 5 dicembre 1996, ai primi due
alinea le parole "del primo livello ex" sono soppresse e sostituite
dalle parole "di cui all'".
2. Per gli ingegneri, architetti e geologi di cui all'art. 43,
comma 1, punto II, secondo periodo, del CCNL indicato all'art. 1,
comma 1 - gia' appartenenti alla posizione di nono livello - gli
incrementi loro spettanti per effetto del D.L. n. 583/1996 sono stati
calcolati sulla retribuzione di posizione. Di conseguenza nella
tabella allegato 1 del CCNL relativo al secondo biennio di parte
economica 1996-1997, la retribuzione di posizione dei predetti
ingegneri, architetti e geologi e' corretta nel modo seguente:
Parte fissa Parte variabile Totale
- - -
1- 1-1997 3.128 1.899 5.027
31-12-1997 4.955 3.929 8.884
Art. 3.
Nella tabella allegato 2 del CCNL relativo al quadriennio 1994-1997
per la parte normativa ed al primo biennio 1994-1995 di parte
economica e nella tabella allegato 1 del CCNL relativo al secondo
biennio di parte economica 1996-1997 le parole "primo livello
dirigenziale" in riferimento alle colonne intitolate "ruolo
amministrativo" e "ruolo tecnico-professionale" sono soppresse e
sostituite dalla parola "Dirigente".
Art. 4.
I riferimenti al D.L. n. 377 del 16 luglio 1996, contenuti nel CCNL
relativo al secondo biennio di parte economica 1996-1997, vanno
corretti in D.L. n. 583 del 18 novembre 1996.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 1
Le parti si danno atto di aver riscontrato i seguenti errori
materiali contenuti nei CCNL sottoscritti il 5 dicembre 1996 relativi
al quadriennio di parte normativa 1994-1997 ed al primo biennio di
parte economica 1994-1995 nonche' al secondo biennio economico
1996-1997:
primo biennio:
1) art. 50, comma 2: il richiamo all'art. 5, comma 2 deve
intendersi correttamente riferito agli artt. 51 e 52;
2) art. 72, comma 1: tra le disapplicazioni effettuate deve
intendersi anche quella dell'art. 27 del D.P.R. n. 270/1987 in
relazione alle prestazioni di consulenza di cui all'art. 67;
primo e secondo biennio:
tutti i riferimenti al D.L. n. 377/1996 o al D.L. n. 583/1996
devono ora intendersi sostituiti con: "D.L. n. 583/1996 convertito in
legge 17 gennaio 1997, n. 4".
Le OO.SS., ai sensi dell'art. 72, comma 6 del CCNL di parte
normativa, danno mandato all'agenzia di procedere per la
comunicazione agli enti destinatari delle correzioni di cui sopra.
DICHIARAZIONE A VERBALE N. 1
La CONFEDIR non puo' fare a meno di esprimere il proprio dissenso
per la discriminazione in danno dei dirigenti amministrativi che, pur
essendo gli unici ad assumere tanta parte della responsabilita' della
gestione complessiva dell'azienda, sono stati trattati, ancora una
volta ed in misura maggiore del passato, in maniera sperequata
rispetto ai dirigenti del ruolo sanitario, cui in precedenza erano
equiparati almeno per lo stipendio tabellare.
Mentre per i predetti dirigenti sanitari sono previste due
qualifiche dall'art. 15 del decreto legislativo n. 502 in luogo delle
tre precedenti, per i dirigenti amministrativi ne e' stata prevista
soltanto una, determinando cosi' una disparita' di trattamento fra
l'apicale sanitario e l'apicale amministrativo, professionale e
tecnico, del tutto ingiustificata e priva di ogni fondamento
giuridico.
Se e' vero che tale sperequazione deriva dai decreti legislativi
n. 502 e n. 29, attuativi in maniera difforme della stessa legge
delega n. 521, per cui ricorrono le condizioni per una loro
impugnativa sotto il profilo dell'illeggittimita' costituzionale, e'
pur vero che nulla impediva all'ARAN di avviare a tale manifesta
ingiustizia, prevedendo per la qualifica unica di dirigente
amministrativo due parametri economici.
Ma, se questa e' la piu' evidente delle sperequazioni, non e'
certamente la sola: potevano essere mantenute per chi le aveva
conseguite le indennita' di ordinamento e di partecipazione
all'ufficio di direzione, delle quali quest'ultima era anche
pensionabile, in analogia a quanto previsto per la maggiorazione
dell'indennita' di direzione di cui all'art. 17 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 384/1990 attribuita ai dirigenti di ex
10 livello titolari di settori con modulo.
Alla luce di quanto sopra, la CONFEDIR dichiara che la
sottoscrizione del contratto e' finalizzata soltanto alla
partecipazione alla contrattazione decentrata a tutela dei colleghi
negli accordi da definire con i direttori generali.
Il raggiungimento degli obiettivi succitati, rimuovendo le cause di
disparita' tra le diverse articolazioni della dirigenza, favorisce la
unita' della categoria e la renderebbe determinante nelle scelte
politiche nazionali, regionali ed aziendali.
CONFEDIR
DICHIARAZIONE A VERBALE N. 2
L'UGL ritiene non piu' differibile doversi procedere ad una
revisione dell'ordinamento professionale ex art. 35 CCNL del comparto
sanita' ed equiparare il trattamento giuridico ed economico del
personale amministrativo laureato con le altre professionalita' del
S.S.N. per le quali si richiede il diploma di laurea come requisito
d'accesso.
L'UGL ritiene che gli amministrativi laureati debbano essere
collocati in un'istituenda area pre-dirigenziale, nelle more di un
intervento anche legislativo, per il quale assumera' ogni opportuna
iniziativa, che renda giustizia alla pari dignita' delle lauree ed
alla funzione amministrativa, attesa la sua peculiarita' per un
credibile risanamento gestionale degli Enti e delle Aziende
sanitarie.
U.G.L.