ARTICOLO 2
(Le procedure di selezione dei beneficiari)
1. I servizi e gli interventi di cui all'articolo 1, comma 1, sono
attribuiti per concorso agli studenti, iscritti alle scuole dirette a
fini speciali, ai corsi di diploma e di laurea delle universita' e
degli istituti universitari, ed ai corsi degli Istituti superiori di
grado universitario che rilasciano titoli aventi valore legale, di
seguito denominate universita', che risultino idonei al loro
conseguimento in relazione al possesso dei requisiti relativi alla
condizione economica ed al merito definiti agli articoli 3 e 4.
2. Tali benefici sono concessi per un numero di anni pari alla
durata legale dei corsi di studio di uno a partire dell'anno di prima
immatricolazione. Gli studenti che abbiano conseguito un diploma
universitario e che si iscrivano ad un corso di laurea possono
beneficiare degli interventi per un numero di anni pari alla
differenza tra la durata legale del corso di laurea piu' uno e gli
anni di iscrizione gia' effettuati per il conseguimento del diploma.
Le regioni possono estendere i benefici, limitatamente ai servizi
abitatiti e ai contributi per la partecipazione degli studenti
universitari a programmi di studio che prevedano mobilita'
internazionale, anche per un ulteriore anno solo nel caso in cui gli
studenti abbiano superato, alla data del 10 agosto dell'anno di
presentazione della domanda, il novanta per cento delle annualita'
previste dal piano di studi del rispettivo corso di laurea e di di-
ploma, arrotondato per difetto. Le regioni possono altresi' concedere
i benefici anche agli studenti iscritti alle Accademie delle belle
arti, definendo specifici criteri di merito.
3. Per gli immatricolati per la prima volta all'universita' i
benefici sono attribuiti sulla base di un'unica graduatoria degli
idonei, senza alcuna differenziazione per facolta' e corsi di studio,
ordinata in modo crescente sulla base dell'Indicatore della
condizione economica di cui all'articolo 3. I benefici sono revocati
agli studenti immatricolati i quali, entro il 30 novembre successivo,
non abbiano conseguito i requisiti di merito previsti per il secondo
anno. In caso di revoca le somme riscosse e l'importo corrispondente
al valore dei servizi goduti equivalenti alla borsa in denaro,
secondo le modalita' previste dall'articolo 7, comma 4, dovranno
essere restituiti. A tale scopo le regioni e le universita'
stabiliscono accordi intesi a definire le procedure di recupero.
4. Per gli studenti iscritti ad anni successivi al primo le
graduatorie degli idonei sono definite in ordine decrescente di
merito, tenendo conto del numero di annualita' superate e delle
votazioni conseguite. A parita' di merito la posizione in graduatoria
sara' determinata con riferimento alle condizioni economiche. Le
regioni e le universita' concedono i benefici, per gli interventi di
rispettiva competenza, sulla base di graduatorie generali, attraverso
l'adozione di metodologie che permettano di normalizzare e rendere
confrontabili i parametri di merito individuale degli studenti.
Nell'impossibilita' di utilizzare tali metodi, le regioni e le
universita' individuano, per gli interventi di rispettiva competenza,
il numero minimo previsto per ciascuna facolta' o corso di studio e
per ciascun anno di corso, al fine di assicurare un'equilibrata
distribuzione dei benefici.
5. Le regioni e le universita', per gli interventi di rispettiva
competenza, definiscono la condizione degli studenti sulla base della
loro provenienza, tenendo conto anche dei tempi di percorrenza dei
sistemi di trasporto pubblico, secondo la seguente tipologia:
a) studente in sede, residente nel comune o nell'area circostante
la sede del corso di studio frequentato;
b) studente pendolare, residente in luogo che consente il
trasferimento quotidiano presso la sede del corso di studi
frequentato; le regioni e le universita', per gli interventi di
rispettiva competenza, possono considerare pendolari anche studenti
residenti nel comune nel quale ha sede il corso di studio
frequentato, in relazione a particolari distanze o tempi di
percorrenza dei sistemi di trasporto pubblico;
c) studente fuori sede, residente in un luogo distante dalla sede
del corso frequentato e che per tale motivo prende alloggio nei
pressi di tale sede, utilizzando le strutture residenziali pubbliche
o altri alloggi di privati o enti.
6. Il Ministero dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica, di seguito denominato Ministero, le regioni e le
universita' curano una ampia pubblicizzazione dei servizi e degli
interventi offerti agli studenti con particolare riguardo per le
attivita' di diffusione delle notizie. I bandi per l'attribuzione dei
benefici di cui all'articolo 1 devono essere pubblicati almeno un
mese prima della rispettiva scadenza.
7. Le domande per l'accesso ai servizi e gli interventi corredate
dalle informazioni relative alle condizioni economiche e di merito,
nonche' all'alloggio di cui al comma 5, lettera c), sono presentate
dagli studenti avvalendosi della facolta' di autocertificazione ai
sensi dalla legge 4 gennaio 1968, articolo 4, e successive
modificazioni ed integrazioni. Le universita' e gli organismi
regionali di gestione, per gli interventi di rispettiva competenza,
controllano la veridicita' delle autocertificazioni prodotte dagli
studenti, svolgendo le verifiche necessarie anche con controlli a
campione, che interessano annualmente almeno il cinque per cento dei
beneficiari dei servizi e degli interventi non destinati alla
generalita' degli studenti.
8. I termini per la richiesta delle borse e dei servizi abitativi
devono essere stabiliti in modo da consentire che le procedure
amministrative siano completate almeno entro l'inizio dei corsi e
comunque non oltre il 31 ottobre, con la pubblicazione di graduatorie
provvisorie redatte sulla base delle autocertificazioni rese dagli
studenti. Entro due mesi dalla pubblicazione deve essere erogata agli
studenti beneficiari delle borse di studio e dei prestiti d'onore una
quota non inferiore alla meta' dell'ammontare totale. Entro un mese
dalla pubblicazione delle graduatorie deve essere garantita la
disponibilita' dei servizi abitativi agli studenti beneficiari. Al
fine di assicurare il rispetto di tali termini i controlli e le
verifiche sulla veridicita' delle autocertificazioni degli studenti
possono essere eseguiti anche successivamente alla erogazione dei
benefici.
9. A partire dall'anno accademico 1998/99, e comunque
congiuntamente all'entrata in vigore della nuova normativa sulle
preiscrizioni ai corsi di grado universitario, le regioni definiscono
i termini per la richiesta delle borse di studio da parte degli
studenti iscritti all'ultimo anno delle scuole superiori non oltre la
data di scadenza delle preiscrizioni all'universita'. Entro il 31
maggio sono pubblicate le graduatorie provvisorie degli idonei al
conseguimento della borsa di studio, secondo le modalita' stabilite
al comma 3. La borsa e' concessa, sulla base di graduatorie defini-
tive, agli studenti che entro il 15 settembre risultino regolarmente
iscritti all'universita' ed in possesso dei requisiti relativi alla
condizione economica ed al merito previsti dagli articoli 3 e 4.
10. Gli organismi regionali di gestione possono realizzare, con
propri fondi e modalita', forme di collaborazione degli studenti alle
attivita' connesse ai propri servizi, attingendo alle graduatorie
predisposte dalle universita' per le attivita' a tempo parziale degli
studenti di cui alla legge 2 dicembre 1991, n. 390, articolo 13.
Qualora tale graduatoria sia esaurita o non disponibile gli organismi
regionali attingono alle graduatorie per il conseguimento delle borse
di studio e dei servizi abitativi, attribuendo precedenza agli idonei
non beneficiari.
11. Il Ministero, le universita' e le regioni concordano le
modalita' per la reciproca informazione in ordine ai dati ed alle
notizie relative agli adempimenti di rispettiva competenza, nonche'
per la definizione di procedure comuni per la concessione dei
benefici di cui al presente decreto. In particolare le universita'
sono tenute a comunicare tempestivamente all'Ufficio studenti del
Ministero ed alle regioni i dati necessari alla valutazione del
merito di cui all'articolo 4, comma 1.
12. Ai fini della verifica della correttezza dei comportamenti dei
soggetti tenuti all'adempimento degli obblighi fiscali,
l'Amministrazione finanziaria, le regioni e le universita' procedono
allo scambio delle informazioni in loro possesso. Ai sensi del
decreto legge 29 marzo 1991, n. 103, articolo 2, comma 12, convertito
dalla legge 1 giugno 1991, n. 166, il Ministero dell'universita' e
della ricerca scientifica e tecnologica e il Ministero delle finanze
definiscono, con una specifica convenzione, i termini e le modalita'
tecniche per lo scambio dei dati con sistemi automatizzati tra gli
enti interessati. Tale convenzione e' finalizzata anche a consentire
un agevole e rapido accesso delle universita' e delle regioni alle
informazioni dell'Anagrafe tributaria.