Art. 15.
Snellimento delle procedure in materia di informazioni
e comunicazioni antimafia
1. All'articolo 2 del decreto legislativo 8 agosto 1994, n. 490,
sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
" 2-bis. Con decreto del Ministro dell'interno adottato ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, di
concerto con i Ministri di grazia e giustizia e dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, sono stabilite le modalita'
necessarie per:
a) attivare il collegamento informatico o telematico fra il sistema
informativo delle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura e quello di servizio di una o piu' prefetture, in modo da
attestare con strumenti automatizzati e in base ai dati relativi alle
iscrizioni nei registri delle predette camere di commercio e nel
registro delle imprese l'inesistenza delle cause di divieto o di
sospensione di cui all'allegato 1;
b) equiparare le attestazioni delle camere di commercio che rechino
un'apposita dicitura, stabilita con il medesimo decreto di cui al
presente comma, alle comunicazioni della prefettura inerenti la
inesistenza delle predette cause di divieto o di sospensione;
c) rendere accessibili alle prefetture competenti le segnalazioni
relative al rilascio delle attestazioni di cui alla lettera b).
2-ter. Previa informativa alla amministrazione procedente e salvo
diversa disposizione di quest'ultima, le comunicazioni per
iscritto previste dal comma 2 possono essere richieste dai soggetti
interessati alla prefettura competente per il luogo in cui tali
soggetti risiedono o hanno sede, ovvero da persona da loro delegata
con atto recante sottoscrizione autenticata.
2-quater. Le segnalazioni e le comunicazioni sono
utilizzabili per un periodo di sei mesi dalla data del loro rilascio;
per i contratti e gli altri rapporti di durata superiore al biennio,
esse devono essere rinnovate almeno ogni diciotto mesi.".
2. Al comma 5 dell'articolo 4 del decreto legislativo 8 agosto
1990, n. 490, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Anche fuori
del caso di lavori o forniture di somma urgenza, le amministrazioni
possono procedere qualora le informazioni non pervengano nei termini
previsti. In tale caso, i contributi, i finanziamenti, le
agevolazioni e le altre erogazioni di cui al comma 1 sono corrisposti
sotto condizione risolutiva.".
Riferimenti normativi:
a) L'art. 2 del D.Lgs. 8 agosto 1994, n. 490
(Disposizioni attuative della legge 17 gennaio 1994,
n. 47, in materia di comunicazioni e certificazione
previste dalla normativa antimafia) e' il seguente:
"Art. 2 (Ordinamento delle comunicazioni, lettera a)
dell'art.1, comma 1, della legge 17 gennaio 1994, n. 47).
- 1. In attuazione di specifici progetti di
informatizzazione della pubblica amministrazione sono
attivati i collegamenti occorrenti tra le prefetture e
le amministrazioni ed enti pubblici di cui all'art. 1 che
hanno sede nella provincia, per la trasmissione a questi
ultimi, in via informitica o telematica, delle
segnalazioni circa la sussistenza delle cause di divieto
o di sospensione dei procedimenti indicate nell'allegato 1.
2. Nessun provvedimento di diniego o altrimenti
sfavorevole all'interessato puo' essere adottato o
eseguito sulla base delle segnalazioni trasmesse a
norma del comma 1 senza specifica comunicazione di
conferma da effettuarsi a cura della prefettura
competente, anche mediante elenchi cumulativi, entro
dieci giorni dalla richiesta nominativa. Con l'osservanza
delle stesse modalita' e termini si procede per le
comunicazioni da effettuarsi quando i collegamenti di
cui al comma 1 non sono attivati o non sono comunque
operanti".
b) L'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri)
e' il seguente: "3. Con decreto ministeriale possono
essere adottati regolamenti nelle materie di competenza
del Ministro o di autorita' sottordinate al Ministro,
quando la legge espressamente conferisca tale
potere. Tali regolamenti, per materie di competenza di
piu' Ministri, possono essere adottati con decreti
interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I
regolamenti ministeriali ed interministeriali non
possono dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti
emanati dal Governo. Essi debbono essere comunicati al
Presidente del Consiglio dei Ministri prima della loro
emanazione".
c) Il comma 5 dell'art. 4 del citato D.Lgs. n. 490
del 1994 il seguente: "5. Quando le verifiche disposte a
norma del comma 4 siano di particolare complesita', il
prefetto ne da' comunicazione senza ritardo
all'amministrazione interessata e fornisce le
informazioni acquisite entro i successivi trenta giorni.
Nel caso di lavori o forniture di somma urgenza, fatto
salvo quanto previsto dal comma 6, le amministrazioni
possono procedere dopo aver inoltrato al prefetto la
richiesta di informazioni di cui al comma 3".