Art. 17.
Anticipata occupazione del demanio aeroportuale
1. In attesa dell'adozione del regolamento di cui all'articolo 10,
comma 13, della legge 24 dicembre 1993, n. 537, il Ministro dei
trasporti e della navigazione puo' autorizzare, su richiesta, i
soggetti titolari di gestioni parziali aeroportuali, anche in regime
precario, all'occupazione ed all'uso dei beni demaniali rientranti
nel sedime aeroportuale, vincolando la destinazione dei diritti
percepiti a norma del comma 2 agli interventi indifferibili ed
urgenti necessari (( alle attivita' di manutenzione ordinaria e
straordinaria delle infrastrutture aeroportuali, nonche'
all'attivita' di gestione aeroportuale. ))
2. L'autorizzazione di cui al comma 1 produce gli effetti della
convenzione prevista dall'articolo 6, terzo e quarto comma, della
legge 5 maggio 1976, n. 324, e costituisce titolo per introitare,
relativamente ai nuovi utilizzi, i diritti di cui all'articolo 1,
lettera a), della citata legge n. 324 del 1976, come determinati
dall'articolo 7, secondo comma, della medesima legge.
3. I soggetti autorizzati sono obbligati a corrispondere una
cauzione per l'anticipata occupazione dei beni demaniali pari al
dieci per cento dei diritti aeroportuali complessivamente introitati,
da versare mensilmente secondo le previsioni di cui all'articolo 7
della legge 22 agosto 1985, n. 449.
4. Il mancato affidamento, secondo la normativa vigente, della
gestione totale aeroportuale ai soggetti autorizzati ai sensi del
comma 1 determina la decadenza della provvisoria occupazione con
obbligo di restituzione di quanto percepito a norma del comma 2, con
l'esclusione delle spese documentate per la gestione delle
infrastrutture aeroportuali utilizzate nel periodo della provvisoria
detenzione e per le migliorie apportate.
Riferimenti normativi:
a) Il comma 13 dell'art. 10 della legge 24 dicembre
1993, n. 537, (Interventi correttivi di finanza
pubblica) e' il seguente: "13. Entro l'anno 1994, sono
costituite apposite societa' di capitale per la gestione
dei servizi e per la realizzazione delle infrastrutture
degIi aeroporti gestiti anche in parte dallo Stato.
Alle predette societa' possono partecipare anche le
regioni e gli enti locali interessati. Con decreto
del Ministro dei trasporti e della navigazione, di
concerto con il Ministro del tesoro, sono stabiliti, entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, i criteri per l'attuazione del presente
comma, sulla base dei principi di cui all'art. 12, commi 1
e 2, legge 23 dicembre 1992, n. 498".
(Omisssis).
b) Si riportano i commi 3 e 4 dell'art. 6 della legge
5 maggio 1976, n. 324, (Nuove norme in materia di
diritti per l'uso degli aeroporti aperti al traffico aereo
civile):
"I dirittri previsti dall'art. 5 competono anche
all'ente che in virtu' di apposite convenzioni
gestisce la aerostazione per passeggeri, anche se
questa e' costruita su aeroporti statali, civili e
militari, ove si svolga attivita' aerea civile commerciale.
La tassa erariale istituita con il decreto-legge 28
febbraio 1974, n. 47, convertito, con modificazioni, nella
legge 16 aprile 1974, n. 117, compete anche all'ente che,
in virtu' di apposita convenzione, gestisce
l'aerostazione merci, anche se questa e' costruita su
aeroporti statali, civili o militari, ove si svolga
attivita' aerea civile commerciale".
(Omisssis).
c) Si riporta la lettera a), dell'art. 1 della citata
legge n. 324/1976: " a) diritto di approdo, di partenza e
di sosta o ricovero per gli aeromobili".
d) Il testo del comma 2 dell'art. 7 della citata legge
n. 324/1976 e' il seguente: "Con lo stesso decreto sono
stabilite le modalita' per l'accertamento e la
riscossione dei diritti previsti dalla presente legge e
della tassa erariale istituita con il D.L. 28 febbraio
1974, n. 47, convertito, con modificazioni nella legge
16 aprile 1947, n. 117, spettanti agli enti e alle
societa' che gestiscono interi complessi aeroportuali
ovvero aerostazioni per passeggeri o merci".
e) L'art. 7 della legge 22 agosto 1985, n. 449
(Interventi di ampliamento e di ammodernamento da attuare
nei sistemi aereoportuali di Roma e Milano), e' il
seguente:
"Art. 7. - A decorrere dall'anno finanziario 1985 sono
versati in apposito capitolo di entrata del bilancio
statale per essere riassegnati ai capitoli dello stato
di previsione della spesa del Ministero dei trasporti,
per la manutenzione straordinaria, l'adeguamento e
lo sviluppo degli aeroporti statali aperti al
traffico aereo civile, i seguenti proventi:
1) canoni per le concessioni aeroportuali totali o
parziali direttamente dovuti allo Stato in base alle
disposizioni vigenti;
2) sanzioni pecuniarie a carico degli operatori
aeronautici irrogate ai sensi della legge 11 dicembre
1980, n. 862, e del successivo regolamento approvato
con decreto ministeriale 18 giugno 1981;
3) altri introiti, individuati con decreto del
Ministro dei trasporti di concerto con il Ministro del
tesoro, per servizi e prestazioni resi dalla Direzione
generale dell'aviazione civile e dai suoi organi
periferici nonche' recuperi di spese e somme comunque
anticipate dalla Direzione generale dell'aviazione civile
e dai suoi organi periferici per conto di
amministrazioni pubbliche e di privati.
Alle iniziative occorrenti per l'istituzione di un
apposito capitolo di entrata nel bilancio dello Stato e
per la riassegnazione ai capitoli dello stato di
previsione della spesa del Ministero dei trasporti per
l'anno 1985 e ai corrispondenti capitoli per gli anni
successivi, provvede il Ministro del tesoro con propri
decreti".