Art. 12.
Disposizioni per il potenziamento dell'amministrazione finanziaria
e delle attivita' di contrasto dell'evasione fiscale.
1. A decorrere dall'anno finanziario 1997 la misura dei compensi
incentivanti indicata nel comma 2 dell'articolo 4 del decreto - legge
30 settembre 1994, n. 564, convertito, con modificazioni, dalla legge
30 novembre 1994, n. 656, e' stabilita nel 2 per cento e si applica
su tutte le somme riscosse in via definitiva a seguito dell'attivita'
di accertamento tributario.
2. Le somme derivanti dall'applicazione del comma 1 affluiscono ad
apposito fondo, da costituire nello stato di previsione del Ministero
delle finanze, destinato al personale dell'amministrazione
finanziaria in servizio negli uffici che hanno conseguito gli
obiettivi di produttivita' definiti, anche su base monetaria, in
attuazione delle direttive impartite dal Ministro delle finanze ai
sensi degli articoli 3, comma 1, e 14, comma 1, del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29. Con decreto del Ministro delle
finanze, previa contrattazione con le organizzazioni sindacali
firmatarie dei contratti collettivi nazionali di lavoro di comparto,
sono stabiliti i tempi e le modalita' di erogazione del fondo,
commisurando le risorse finanziarie da assegnare a ciascun ufficio
all'apporto recato dall'ufficio medesimo all'attivita' di controllo
fiscale. Le somme non erogate per mancato conseguimento degli
obiettivi costituiscono economia di bilancio.
3. Con decreto del Ministro delle finanze, tenuto conto della
specificita' dei compiti e delle funzioni inerenti alle esigenze
operative dell'amministrazione finanziaria, vengono individuate,
sentite le organizzazioni sindacali, le modalita' e i criteri di
conferimento delle eventuali reggenze degli uffici di livello
dirigenziale non generale e definiti i relativi aspetti retributivi
in conformita' con la disciplina introdotta dal contratto collettivo
nazionale di lavoro inerente alle medesime funzioni. Con lo stesso
decreto sono altresi' individuate le condizioni per il conferimento
delle reggenze, per motivate esigenze funzionali, anche a dipendenti
appartenenti alle qualifiche funzionali nona e ottava, in assenza di
personale di qualifica dirigenziale da utilizzare allo scopo.
4. All'onere derivante dal presente articolo, valutato in lire 53
miliardi per l'anno 1997, in lire 77 miliardi per l'anno 1998 e in
lire 92 miliardi per l'anno 1999, si provvede con quota parte del
maggior gettito derivante dal presente decreto.
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo dell'art. 4 del D.L. 30
settembre 1994, n. 564, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 novembre 1994, n. 656:
"Art. 4 (Premio straordinario). - 1. Per l'anno 1995 in
sede di contrattazione nazionale per il comparto
Ministeri, nel rispetto dei limiti dettati dalle direttive
del Presidente del Consiglio dei Ministri all'ARAN,
sono definiti i criteri generali per la
corresponsione di un premio straordinario finalizzato
all'attuazione di quanto previsto dagli articoli 2-bis ,
2-sexies e 3 del presente decreto. Le modalita' di
attuazione e la determinazione degli obiettivi cui
collegare il premio sono fissti con decreto del Ministro
delle finanze.
2. Le somme complessive da destinare, per l'anno
finanziario 1995, all'erogazione del compenso non possono
superare la misura dello 0,50 per cento di quanto
effettivamente riscosso nell'attuazione delle norme di
cui al comma 1; le somme non erogate per mancato
raggiungimento degli obiettivi fissati costituiscono
economia di bilancio.
3. Il Ministro del tesoro, con propri decreti,
dispone l'assegnazione allo stato di previsione del
Ministero delle finanze delle predette somme".
- Si riporta il testo dell'art. 3, comma 1, del D.Lgs.
3 febbraio 1993, n. 29: "1. Gli organi di governo
definiscono gli obiettivi ed i programmi di attuazione e
verificano la rispondenza dei risultati della gestione
amministrativa alle direttive generali impartite".
- Si riporta il testo dell'art. 14, comma 1, del D.Lgs.
3 febbraio 1993, n. 29:
"1. Il Ministro esercita le funzioni di cui all'art. 3,
comma 1. A tal fine, periodicamente e comunque ogni anno
entro sessanta giorni dall'approvazione del bilancio,
anche sulla base delle proposte dei dirigenti generali:
a) definisce gli obiettivi ed i programmi da attuare,
indica le priorita' ed emana le conseguenti direttive
generali per l'azione amministrativa e per la gestione;
b) assegna, a ciascun ufficio di livello dirigenziale
generale, una quota parte del bilancio
dell'amministrazione, commisurata alle risorse
finanziarie, riferibili ai procedimenti o
subprocedimenti attribuiti alla responsabilita'
dell'ufficio, e agli oneri per il personale e per le
risorse strumentali allo stesso assegnati".