Allegato
STATUTO DELL'UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PALERMO
(Modificato dal S.A.I. nelle sedute del 16-20 ottobre ed approvato
complessivamente nella seduta del 27 ottobre 1997 in ottemperanza
alla sentenza del T.A.R. n. 946/97 del 9 giugno 1997).
Parte I
PRINCIPI GENERALI
Art. 1.
Natura e finalita'
1. L'Universita' degli studi di Palermo, di seguito denominata
Universita', e' una istituzione pubblica avente come finalita'
inscindibili l'istruzione e la formazione universitaria, la ricerca
scientifica e tecnologica.
2. L'Universita' ha autonomia didattica, scientifica,
organizzativa, finanziaria e contabile.
3. L'Universita' afferma il proprio carattere laico, pluralistico e
indipendente da ogni orientamento ideologico, religioso e
politicoeconomico.
4. Per il perseguimento dei propri fini istituzionali,
l'Universita' si dota di strutture didattiche, di ricerca e di
servizio e si avvale di mezzi finanziari e di beni strumentali di
provenienza pubblica e privata.
5. L'accesso all'Universita' e' libero e garantito per tutti coloro
che ne facciano richiesta e siano in possesso dei requisiti di legge.
Art 2.
Titoli di studio
1. L'Universita' rilascia i titoli di studio consentiti dalla
legge.
Art. 3.
Didattica e ricerca scientifica
1. L'Universita' promuove e sviluppa la didattica e la ricerca
scientifica nel rispetto della natura, del genere umano e delle
specie viventi, in armonia con i principi dello sviluppo compatibile,
delle garanzie per le future generazioni, della libera e pacifica
convivenza fra i popoli.
2. L'Universita', nel pieno rispetto della liberta' di insegnamento
e di ricerca scientifica, adotta forme di programmazione,
pubblicizzazione e valutazione dell'attivita' didattica e scientifica
svolta nelle proprie strutture, anche al fine di assicurare
efficienza, responsabilita' e verifica delle competenze.
3. L'Universita', nei limiti consentiti dalla legislazione vigente,
assicura ai docenti (professori, ricercatori, assistenti del ruolo ad
esaurimento, professori incaricati stabilizzati) l'accesso ai
finanziamenti, l'utilizzazione delle infrastrutture e degli apparati
tecnici, nonche' la fruizione di periodi di esclusiva attivita' di
ricerca, anche presso altri centri nazionali e internazionali.
Art. 4.
Diritto allo studio
1. L'Universita' assume ogni iniziativa per assicurare le
condizioni che rendano effettivo il diritto allo studio e il
regolamento generale di Ateneo ne promuove le norme di attuazione, in
accordo con le disposizioni legislative vigenti.
2. L'Universita' realizza la formazione, anche in collaborazione
con analoghe istituzioni di altri paesi e con organizzazioni
internazionali.
Art. 5.
Attivita' di gestione e organizzazione amministrativa
1. L'attivita' amministrativa e di gestione dell'Universita' si
conforma ai seguenti principi e criteri:
a) programmazione e controllo dei risultati della gestione;
b) efficienza e semplicita' delle procedure;
c) economicita' delle scelte di gestione;
d) definizione delle responsabilita' individuali e verifiche
periodiche delle competenze, dell'efficienza e delle compatibilita';
e) pubblicita' degli atti e accesso ai documenti e alle
informazioni.
2. In particolare, il controllo di gestione si fonda sulla
valutazione dell'attivita' mediante indicatori atti a rappresentare
le risorse impiegate, le modalita' della loro realizzazione e i
risultati raggiunti. Deve essere anche reso esplicito il grado di
realizzazione degli obiettivi assegnati ed il rispetto dei tempi di
cui al successivo comma 5.
3. I risultati del controllo di gestione formano oggetto di
valutazione nelle decisioni riservate agli organi di governo
dell'Ateneo, anche ai fini della ripartizione delle risorse.
4. Sono riservati ai dirigenti e, nei casi previsti, ai
responsabili di struttura, i compiti di amministrazione e di
gestione, ivi compresa l'adozione degli atti che impegnano
l'amministrazione verso l'esterno, che la legge e lo statuto non
riservino espressamente agli organi di governo dell'Universita' e
delle strutture didattiche e scientifiche.
5. Con apposito regolamento di Ateneo sono disciplinate le funzioni
del responsabile del procedimento, l'accesso ai documenti
amministrativi e i tempi di completamento delle procedure di adozione
degli atti amministrativi.
Art. 6.
Fonti di finanziamento
1. Le fonti di finanziamento dell'Universita' sono costituite da
trasferimenti dello Stato, di altri enti pubblici e privati e da
entrate proprie.
2. Le entrate proprie sono costituite da tasse e da contributi
universitari, da redditi conseguenti a prestazioni e da redditi
patrimoniali conseguenti a lasciti, donazioni, sfruttamento
industriale di brevetti, di scoperte conseguite nell'Universita'.
3. Per le spese di investimento, l'Universita' puo' ricorrere a
prestiti o a forme di leasing in modo da garantire le condizioni di
equilibrio di bilancio su scala pluriennale.
Art. 7.
Rapporti e convenzioni con enti esterni
1. Nel rispetto della propria autonomia e nell'ambito delle proprie
finalita' pubbliche di didattica e di ricerca, l'Universita' puo'
sviluppare attivita' di servizio, stabilire rapporti con enti
pubblici e privati mediante contratti e convenzioni, istituire centri
interuniversitari, partecipare a consorzi.
2. L'Universita' puo' svolgere attivita' di formazione, ricerca,
consulenza e servizio, anche di assistenza sanitaria, regolate da
specifici contratti, convenzioni o consorzi con soggetti pubblici o
privati.
3. La stipula di un contratto, di una convenzione o la costituzione
di un consorzio e' subordinata alla sussistenza dei seguenti
requisiti:
a) gli scopi da perseguire siano congrui alle finalita'
istituzionali dell'Universita';
b) l'oggetto del contratto della convenzione o del consorzio sia
tale da contribuire allo sviluppo e al potenziamento dell'Universita'
e al suo ruolo di promozione culturale, professionale, economica e
sociale del territorio;
c) sia stata verificata l'esistenza nell'Universita' di una o piu'
strutture idonee e disponibili ad adempiere gli obblighi
contrattuali;
d) i contratti, le convenzioni o i consorzi siano approvati dagli
organi collegiali delle strutture interessate;
e) lo sviluppo del contratto, della convenzione o delle attivita'
consortili consenta di promuovere l'utilizzazione e la valorizzazione
delle capacita' professionali degli addetti alla/e struttura/e.
4. L'Universita' promuove e favorisce ogni forma di scambio
culturale e di esperienze didattiche e scientifiche con altri enti e
istituzioni universitarie e non, pubbliche o private, siano esse
italiane o estere.
5. Le azioni per attuare tali finalita' sono regolate da
protocolli, contratti, convenzioni o consorzi.
Art. 8.
Diritto all'informazione
1. L'Universita' riconosce nel diritto alla informazione una delle
condizioni essenziali per assicurare la partecipazione degli
studenti, dei docenti e del personale tecnicoamministrativo alla vita
dell'Ateneo.
2. L'Universita' cura una pubblicazione periodica per informare su
tutto cio' che riguarda la sua attivita', il suo funzionamento, le
relazioni esterne e le deliberazioni dei suoi organi di governo.
Art. 9.
Regolamenti
1. L'Universita' utilizza lo strumento dei regolamenti per dare
piena attuazione alle disposizioni del presente statuto e realizzarne
le finalita'.
Parte II
ORGANI E STRUTTURE DELL'UNIVERSITA'
Capo I
Organi di governo dell'universita'
Art. 10.
Organi di governo dell'Universita'
1. Sono organi di governo dell'Universita' il senato accademico, il
consiglio di amministrazione e il rettore.
2. I verbali delle sedute degli organi collegiali di governo
dell'Universita' - redatti sulla base della registrazione del
dibattito - sono pubblici e saranno resi disponibili tempestivamente
per la consultazione ai sensi della legge n. 241/1990. I dispositivi
delle delibere, al pari degli ordini del giorno, saranno affissi
all'albo dell'Ateneo.
Art. 11.
Norme generali riguardanti la eleggibilita' negli organi di governo
e nelle strutture didattiche e di ricerca
1. Per la nomina alle cariche elettive dei professori ordinari,
associati, ricercatori confermati e assistenti del ruolo ad
esaurimento e' richiesta l'opzione per il regime a tempo pieno da
esercitarsi prima dell'assunzione della carica, fatte salve
specifiche riserve di legge.
2. Non sono immediatamente rieleggibili coloro i quali abbiano gia'
ricoperto la medesima carica per due mandati consecutivi.
3. Con l'entrata in vigore dello statuto tutte le cariche elettive
che prevedono variazioni dell'elettorato attivo o passivo devono
essere rinnovate.
4. Le candidature alle cariche elettive devono essere avanzate
ufficialmente nel corso di una riunione del relativo corpo
elettorale.
5. Nel rispetto della liberta' di opinione e di associazione di
tutti coloro che operano nell'Universita', non possono accedere a
caricheelettive gli appartenenti ad associazioni segrete, non
manifeste e/o vietate dalla legge. Ove cio' si verifichi ne consegue
l'immediata decadenza e lo svolgimento di nuove operazioni elettorali
per ricoprire la carica resasi vacante.
6. Per garantire il regolare funzionamento degli organi collegiali,
qualora un membro elettivo si assenti senza giustificazione per tre
volte consecutive, o comunque nell'arco di un anno accademico
registri piu' del 50% di assenze, si procedera' alla sua immediata
sostituzione con il primo dei non eletti. In assenza di un primo dei
non eletti verra' immediatamente convocato il corpo elettorale per
l'integrazione dell'organismo con un altro rappresentante.
7. Le rappresentanze delle categorie nei diversi organi previsti
dallo statuto sono elette con voto limitato. Ogni elettore puo'
votare per non piu' di un terzo dei membri da eleggere.
8. Sono incompatibili tra di loro le cariche di direttore di
dipartimento, presidente di consiglio di corso di laurea, preside di
facolta', consigliere di amministrazione. Sono altresi' incompatibili
tra di loro le cariche di componente del senato accademico e del
consiglio di amministrazione. Gli studenti e i rappresentanti del
personale tecnicoamministrativo possono far parte di un solo organo
(senato accademico, consiglio di amministrazione, consiglio di
facolta', consiglio di corso di studio).
9. La carica di prorettore vicario non e' cumulabile con cariche
elettive.
Art. 12.
Senato accademico
1. Il senato accademico e' l'organo al quale sono affidate le
attivita' di indirizzo, di programmazione dello sviluppo dell'Ateneo
e la scelta dei relativi criteri di attuazione.
2. Il senato accademico esercita le seguenti attribuzioni:
a) garantisce il rispetto dei principi di autonomia
dell'Universita', della liberta' didattica e di ricerca dei docenti e
dei diritti degli studenti. Esercita tutti i compiti che la legge o
il presente statuto non assegnano esplicitamente ad altri organi;
b) coordina l'attivita' scientifica e didattica dell'Ateneo;
c) approva l'adesione dell'Ateneo a centri e consorzi
interuniversitari;
d) elabora ed approva il regolamento generale di Ateneo;
e) formula i piani di sviluppo dell'Ateneo, sulla base delle
richieste e delle indicazioni espresse dalle facolta' e dai
dipartimenti;
f) istituisce, attiva e disattiva i dipartimenti, le strutture
didattiche, di ricerca e di servizio;
g) delibera in secondo grado le richieste di afferenza ai
dipartimenti eventualmente non approvate dai relativi consigli;
h) formula le linee di indirizzo sui criteri e le modalita' di
verifica dell'attivita' del personale docente e
tecnicoamministrativo;
i) valuta la relazione annuale del direttore amministrativo in
ordine alla gestione del personale tecnicoamministrativo esprimendo
su di essa parere obbligatorio da trasmettere al consiglio di
amministrazione;
l) nell'ambito delle disponibilita' finanziarie del bilancio
assegna alle facolta' i posti di personale docente e propone al
consiglio di amministrazione la destinazione dei posti di personale
tecnicoamministrativo e delle risorse finanziarie che pervengono
all'Ateneo;
m) formula i criteri di ripartizione tra le diverse aree
scientifiche dei fondi previsti in bilancio per il finanziamento
della ricerca e, sentite le commissioni scientifiche consultive,
propone al consiglio di amministrazione i finanziamenti ai singoli
progetti di ricerca;
n) approva le relazioni annuali sulla didattica e sulla ricerca,
elaborate sulla scorta dei contributi delle strutture decentrate, che
il rettore presenta al Ministero dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica;
o) formula, sentite le facolta', i dipartimenti e le strutture
decentrate e di servizio, il piano di sviluppo edilizio e l'ordine di
priorita' degli interventi in relazione alle esigenze dell'attivita'
didattica e di ricerca e lo sottopone all'approvazione del consiglio
di amministrazione;
p) da' parere sul regolamento di Ateneo per l'amministrazione, la
finanza e la contabilita';
q) elabora il programma di sviluppo dell'Ateneo, in base al quale
il consiglio di amministrazione formula il bilancio;
r) esercita tutte le attribuzioni ad esso demandate dalla legge,
dallo statuto di Ateneo e dai regolamenti e, in particolare, approva
le modifiche allo statuto dell'Ateneo con le modalita' stabilite dal
successivo art. 49.
3. Il senato accademico e' convocato dal rettore in seduta
ordinaria secondo un calendario approvato all'inizio di ogni anno
accademico, nonche' in seduta straordinaria, su iniziativa del
rettore stesso, ovvero su motivata richiesta di almeno un terzo dei
suoi componenti.
4. Il senato accademico e' composto da:
a) il rettore che lo presiede;
b) il prorettore vicario;
c) il direttore amministrativo, con voto consultivo e con funzioni
di segretario verbalizzante o, in caso di sua assenza o impedimento,
un dirigente o un funzionario da lui delegato;
d) i presidi delle facolta';
e) tre rappresentanti dei professori ordinari, associati,
ricercatori ed equiparati per ciascuno dei settori culturali elencati
nella tabella A allegata. I rappresentanti di ogni settore vengono
eletti dai professori ordinari, associati, ricercatori ed equiparati
dei rispettivi settori. Gli eletti non possono essere tutti e tre
della stessa fascia;
f) otto rappresentanti del personale tecnicoamministrativo eletti
dal personale tecnicoamministrativo dell'Ateneo;
g) otto rappresentanti degli studenti eletti dagli studenti
dell'Ateneo.
5. Il senato accademico dura in carica tre anni; i rappresentanti
degli studenti durano in carica due anni e decadono in ogni caso dopo
aver conseguito il titolo di studio.
6. Il senato accademico puo' costituire al suo interno una giunta
alla quale attribuire compiti istruttori e/o esecutivi.
Art. 13.
Consiglio di amministrazione
1. Il consiglio di amministrazione provvede alla gestione
amministrativa, finanziaria ed economicopatrimoniale dell'Ateneo,
sulla base delle linee programmatiche di sviluppo formulate dal
senato accademico, fatte salve le autonomie dei dipartimenti e delle
altre strutture decentrate.
2. In particolare, il consiglio di amministrazione esercita le
seguenti attribuzioni:
a) sentito il senato accademico e in coerenza con i criteri fissati
dal programma di attivita' e di sviluppo dell'Ateneo, approva il
bilancio di previsione, le sue variazioni e il conto consuntivo;
b) elabora ed approva il regolamento di Ateneo per
l'amministrazione, la finanza e la contabilita', previo parere del
senato accademico;
c) approva il piano di sviluppo edilizio formulato dal senato
accademico, prende le iniziative per la sua esecuzione, vigila sulla
gestione dello stesso e sulla conservazione del patrimonio mobiliare
e immobiliare;
d) vigila sulla gestione del personale tecnicoamministrativo;
e) approva i contratti e le convenzioni che non rientrino nelle
competenze dei dipartimenti e delle altre strutture decentrate, nel
rispetto di quanto previsto all'art. 7;
f) esprime parere sui regolamenti dei dipartimenti e delle altre
strutture decentrate;
g) promuove attivita' culturali, sportive, ricreative e di
orientamento mediante l'istituzione di servizi e strutture collettive
anche in collaborazione con altre istituzioni pubbliche e/o private e
avvalendosi altresi' di associazioni e cooperative studentesche.
3. Il consiglio di amministrazione e' composto da:
a) il rettore che lo presiede;
b) il direttore amministrativo anche con funzioni di segretario
verbalizzante;
c) nove rappresentanti dei docenti (tre per fascia);
d) tre rappresentanti del personale tecnicoamministrativo;
e) tre rappresentanti degli studenti.
4. Il consiglio di amministrazione dura in carica tre anni; i
rappresentanti degli studenti durano in carica due anni e decadono in
ogni caso dopo aver conseguito il titolo di studio.
Art. 14.
R e t t o r e
1. Il rettore e' il legale rappresentante dell'Universita'.
2. Il rettore:
a) convoca e presiede il senato accademico e il consiglio di
amministrazione, dispone la pubblicazione degli ordini del giorno e
dei dispositivi delle delibere entro il quindicesimo giorno
successivo a ciascuna seduta;
b) promulga lo statuto e i regolamenti approvati dagli organi
competenti;
c) esercita l'autorita' disciplinare sul personale nell'ambito
delle competenze previste dalla legge;
d) stipula gli accordi di cooperazione (interuniversitari e
internazionali), i contratti e le convenzioni, tranne quelli di
competenza delle strutture decentrate;
e) vigila sul funzionamento delle strutture e dei servizi
dell'Universita';
f) cura l'osservanza di tutte le norme concernenti l'ordinamento
universitario ivi comprese quelle riguardanti lo stato giuridico del
personale docente;
g) presenta al Ministero dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica le relazioni periodiche sull'attivita'
didattica e di ricerca dell'Ateneo previste dalla legge;
h) esercita tutte le altre attribuzioni che gli sono demandate
dalle norme generali del vigente ordinamento universitario, dallo
statuto e dai regolamenti.
3. Il rettore e' eletto tra i docenti dell'Ateneo con una
anzianita' nei ruoli della docenza di almeno cinque anni che,
all'atto della candidatura, siano professori ordinari e abbiano
depositato, presso l'ufficio elettorale dell'universita', la propria
candidatura. Il rettore dura in carica tre anni.
4. La candidatura deve essere accompagnata da:
a) un documento programmatico;
b) il nome del prorettore vicario;
c) una lista di firme di elettori proponenti la candidatura in
numero non inferiore a cento.
5. La candidatura alla carica di rettore va presentata entro il
termine non differibile di dieci giorni dalla data di indizione delle
elezioni, che dovra' precedere di almeno ottanta giorni la data della
prima votazione.
6. Votano per l'elezione del rettore:
a) i professori ordinari, associati, incaricati stabilizzati e i
ricercatori confermati;
b) i rappresentanti degli studenti nel senato accademico, nel
consiglio di amministrazione e nei consigli di facolta';
c) i rappresentanti del personale tecnicoamministrativo nella
misura del 10% dell'intero organico in servizio alla data fissata per
l'elezione, eletti in collegi separati' coincidenti con le facolta' e
le sedi centralizzate, secondo quanto sara' previsto dal regolamento
elettorale.
7. Il rettore e' eletto a maggioranza assoluta degli aventi diritto
al voto nelle prime due votazioni. In caso di mancata elezione si
procede con il sistema del ballottaggio tra i due candidati che nella
seconda votazione hanno riportato il maggior numero di voti. E'
eletto chi riporta il maggior numero di voti e, a parita' di voti, il
piu' anziano di nomina nel ruolo di professore di prima fascia e a
parita' di nomina nel ruolo il piu' anziano di eta'.
Capo II
Strutture didattiche
e di ricerca e organi relativi
Art. 15.
Strutture didattiche e di ricerca
1. Sono strutture didattiche dell'Universita' le facolta', i corsi
di studio (corsi di laurea, corsi di diploma universitario, scuole di
specializzazione), i corsi di perfezionamento, i corsi di dottorato
di ricerca.
2. Sono strutture di ricerca i dipartimenti ed i centri
interdipartimentali.
Art. 16.
Facolta'
1. Nelle facolta' sono istituiti i consigli di corso di laurea e di
diploma universitario (consigli di corso di studio della facolta').
2. Laddove esistano piu' corsi di studio, la facolta' ne coordina
le attivita' didattiche comuni.
Art. 17.
Consiglio di facolta'
1. Il consiglio di facolta' e' l'organo di governo della facolta'.
2. Il consiglio di facolta' e' presieduto dal preside che lo
convoca con modalita' definite dal regolamento di facolta'.
3. Sono compiti del consiglio di facolta':
a) la presentazione al senato accademico dei piani di sviluppo
elaborati dalle strutture didattiche ad esso afferenti;
b) l'elaborazione e la modifica per l'approvazione da parte del
senato accademico delle norme statutarie riguardanti la facolta' e i
corsi di studio ad essa afferenti in un quadro di validita' nazionale
degli ordinamenti e nel rispetto dei principi generali dello statuto
di Ateneo;
c) la richiesta di nuovi posti in organico di docenti previo parere
dei consigli di dipartimento e dei consigli di corso di studio;
d) il coordinamento dei mezzi e delle attrezzature per lo
svolgimento della didattica, in collegamento con le attivita' dei
dipartimenti;
e) la ripartizione dei fondi destinati alla didattica;
f) il reclutamento dei professori e dei ricercatori su proposta dei
consigli di dipartimento e dei consigli di corso di studio;
g) la deliberazione dell'afferenza dei docenti ai consigli di corso
di studio;
h) il controllo in modo effettivo del regolare ed efficace
svolgimento dell'attivita' didattica;
l) la gestione delle biblioteche centrali di facolta', secondo
apposito regolamento emanato dallo stesso consiglio nel rispetto
della legislazione vigente;
l) procedere, annualmente, alla programmazione didattica e alla
approvazione del manifesto degli studi;
m) l'elaborazione e l'approvazione del regolamento di facolta';
n) ogni altra attivita' prevista dalla legge o dagli ordinamenti
universitari nazionali, dallo statuto e dai relativi regolamenti.
4. Il consiglio di facolta' delega, con apposita deliberazione, ai
consigli di corso di studio, quei poteri che ritiene opportuno
conferire in base alle effettive necessita' di snellimento e di
maggior efficacia delle sue attivita', evitando sovrapposizioni di
organismi e compiti.
5. Sono comunque di pertinenza dei consigli di facolta', i compiti
di cui ai punti a), d), e), f).
6. Per quanto riguarda i restanti punti, il consiglio di facolta'
potra' delegarli o meno a seconda che essi riguardino un solo
consiglio di corso di studio o piu' di uno. Nel secondo caso esso e'
tenuto a deliberare dopo avere sentito il parere dei consigli di
corso di studio interessati. Trascorsi quindici giorni dalla
richiesta di parere, il consiglio di facolta' puo' deliberare anche
in assenza del parere richiesto.
7. Il consiglio di facolta' elegge il preside e la giunta di
presidenza la cui composizione e i compiti ad essa demandabili sono
definiti dal regolamento di facolta'.
8. Il consiglio di facolta' e' composto da:
a) il preside che lo presiede e lo convoca con modalita' definite
dal regolamento di facolta';
b) i professori ordinari, associati e incaricati stabilizzati;
c) i ricercatori confermati, con voto deliberativo, ed i
ricercatori non confermati, con voto consultivo;
d) una rappresentanza degli studenti pari al 20% del numero dei
componenti di cui alle lettere b) e c): gli studenti contribuiscono
al numero legale solo se presenti;
e) tre rappresentanti del personale tecnicoamministrativo afferente
alla facolta' o a dipartimenti ad essa correlati.
9. I rappresentanti del personale tecnicoamministrativo durano in
carica tre anni; i rappresentanti degli studenti durano in carica due
anni e decadono comunque dopo aver conseguito il titolo di studio.
10. Per le decisioni che la legge riserva a particolari categorie,
la partecipazione al voto e' limitata agli appartenenti a queste
categorie, mentre la partecipazione alla discussione e' estesa a
tutti gli appartenenti al consiglio di facolta'.
Art. 18.
Preside di facolta'
1. Il preside e' responsabile della gestione della facolta'.
2. Convoca e presiede il consiglio di facolta' e ne rende esecutive
le deliberazioni.
3. In particolare, il preside:
a) coordina l'attivita' dei consigli di corso di studio,
sovrintendendo al regolare svolgimento di tutte le attivita'
didattiche e organizzative che fanno capo alla facolta' ed
esercitando, d'intesa con i presidenti dei consigli di corso di
studio, ogni opportuna funzione di vigilanza e controllo;
b) rappresenta il consiglio di facolta' nei rapporti con l'esterno.
4. Per l'elezione del preside votano i professori ordinari,
associati, incaricati stabilizzati e i ricercatori confermati, i
rappresentanti degli studenti e del personale tecnicoamministrativo.
5. Il preside e' eletto tra i professori ordinari della facolta'.
In prima votazione e' richiesta la maggioranza degli aventi diritto
mentre nelle successive e' richiesta la maggioranza semplice. Il
preside dura in carica tre anni.
Art. 19.
Consigli di corso di studio della facolta'
1. I consigli di corso di studio della facolta' sono:
a) consigli di corso di laurea;
b) consigli di diploma universitario;
2. I consigli di corso di studio hanno il compito di:
a) coordinare, sentiti i dipartimenti, le attivita' di insegnamento
e di studio;
b) programmare, organizzare, gestire e valutare l'attivita'
didattica del corso di studio;
c) coordinare i programmi dei corsi;
d) esaminare ed approvare i piani di studio degli studenti;
e) costituire le commissioni di esame per i corsi, per le lauree
e/o per i diplomi;
f) proporre al consiglio di facolta' l'attivazione di insegnamenti
previsti dal regolamento didattico afferenti al corso di studio e le
relative modalita' di copertura;
g) proporre al consiglio di facolta' l'utilizzazione dei posti;
h) assegnare i compiti didattici ai docenti afferenti al consiglio
di corso di studio nel rispetto della liberta' di insegnamento;
i) formulare al senato accademico le richieste di professori a
contratto;
l) formulare al consiglio di facolta' indicazioni e richieste di
posti di personale docente da inserire nel piano triennale di
sviluppo;
m) formulare ed approvare il regolamento organizzativo del
consiglio di corso di studio;
n) eleggere una giunta di presidenza la cui composizione, durata e
compiti sono definiti dal regolamento;
o) eleggere il presidente;
p) approvare il proprio manifesto degli studi;
q) elaborare gli emendamenti del piano triennale di sviluppo da
presentare al senato accademico tramite la facolta';
r) formulare indicazioni e richieste da inserire nel piano di
sviluppo della facolta'.
3. I consigli di corso di studio hanno l'obbligo di elaborare ed
applicare uno strumento di verifica sull'efficacia e sull'efficienza
dei corsi di insegnamento, compreso il rispetto del calendario
accademico e dell'impegno orario di ciascun docente.
4. Ciascun consiglio di corso di studio dovra' istituire un
osservatorio permanente della didattica, composto pariteticamente da
docenti sorteggiati e da studenti designati su base elettiva, con il
compito di verificare che vengano rispettate le attivita' didattiche
previste dall'ordinamento didattico, dal regolamento didattico
d'Ateneo e dal calendario didattico.
5. E' fatto obbligo che il regolamento preveda l'esercizio del
diritto a ricorrere nei riguardi del mancato rispetto da parte dei
docenti per quanto attiene agli impegni didattici programmati.
6. Per ottimizzare il rapporto docentistudenti, i corsi che
implicano attivita' teoricopratiche devono prevedere non piu' di 150
studenti e, comunque, il numero di studenti per ciascun corso non
puo' superare il numero di 250.
7. Il consiglio di corso di studio e' composto da:
a) il presidente che lo presiede e lo convoca con le modalita'
definitive dal regolamento del consiglio di corso di studio;
b) i professori ordinari, associati, incaricati stabilizzati, i
ricercatori e gli assistenti del ruolo ad esaurimento della facolta'
afferenti al consiglio di corso di studio, ove occorra, per opzione;
c) i supplenti e i titolari di affidamento della stessa facolta',
con voto deliberativo e i supplenti e i titolari di affidamento
appartenenti ad altre facolta', con voto consultivo;
d) una rappresentanza degli studenti pari al 20% dei componenti di
cui alla lettera b).
I componenti di cui alle lettere c) e d) contribuiscono al numero
legale, solo se presenti.
Gli studenti durano in carica due anni e decadono al momento del
conseguimento del titolo di studio.
Art. 20.
Presidente del consiglio di corso di studio
1. Il presidente del consiglio di corso di studio:
a) presiede il consiglio di corso di studio e lo convoca con
modalita' previste dal regolamento;
b) rappresenta il consiglio di corso di studio nei rapporti con
l'esterno;
c) e' eletto da tutti i componenti del consiglio di corso di studio
con voto deliberativo.
2. Il presidente del consiglio di corso di studio e' eletto tra i
professori di ruolo afferenti al consiglio stesso. In prima votazione
e' richiesta la maggioranza degli aventi diritto al voto mentre nelle
successive e' richiesta la maggioranza semplice. Il presidente resta
in carica tre anni.
Art. 21.
Dipartimento
1. Il dipartimento e' la struttura organizzativa di uno o piu'
settori di ricerca omogenei per fini o per metodo e dei relativi
insegnamenti anche afferenti a piu' facolta'.
2. Al dipartimento e' attribuita piena autonomia finanziaria,
contabile, amministrativa e di spesa. Al dipartimento possono
altresi' essere devolute le attribuzioni amministrative, finanziarie
e contabili di altre strutture didattiche, scientifiche o di servizio
considerate dal senato accademico afferenti ad esso esclusivamente a
tali fini.
3. I dipartimenti promuovono, coordinano, verificano e
pubblicizzano le attivita' di ricerca, ferma restando l'autonomia di
ogni singolo docente, e concorrono alle attivita' didattiche secondo
quanto stabilito dal presente statuto e dalle leggi vigenti.
4. Le attivita' di consulenza e di ricerca su contratto o
convenzione da eseguirsi all'interno dell'Universita' si svolgono
nell'ambito dei dipartimenti.
5. La costituzione di un dipartimento e' deliberata, anche su
iniziativa dei docenti interessati, dal senato accademico che indica
la data di attivazione, sentito il consiglio di amministrazione, in
relazione alla disponibilita' di risorse, locali e personale. La
medesima procedura e' adottata per eventuali successive modifiche.
6. Ciascun docente afferisce, secondo la propria scelta, ad uno dei
dipartimenti dell'Ateneo nel quale egli svolge, anche in
collaborazione con altri, la propria attivita' di ricerca; il non
esercizio del diritto di opzione comporta l'assegnazione di ufficio
da parte del senato accademico.
7. Al dipartimento e' assegnato il personale amministrativo,
tecnico, bibliotecario, per le attivita' di ricerca e di didattica ad
esso connesse.
8. La disattivazione dei dipartimenti gia' costituiti viene
deliberata dal senato accademico su proposta del consiglio di
dipartimento, approvata da due terzi degli aventi diritto, ovvero
quando il numero dei docenti si riduce ad un terzo rispetto a quello
dei docenti all'atto della costituzione.
9. Sono organi del dipartimento:
a) il consiglio;
b) la giunta;
c) il direttore.
10. A ciascuna delle sezioni in cui e' eventualmente articolato il
dipartimento (o strutture assimilabili) sono assicurate le
fondamentali garanzie di autonomia e la piena dignita' di ricerca.
Art. 22.
Consiglio di dipartimento
1. Il consiglio di dipartimento e' l'organo al quale e' affidata
l'attivita' di sviluppo, di programmazione del dipartimento e la
scelta dei relativi criteri di attuazione.
2. Pertanto il consiglio di dipartimento:
a) elabora ed approva un regolamento interno con il quale sono
disciplinate le modalita' di svolgimento delle attribuzioni del
dipartimento e l'organizzazione interna del medesimo, le norme di
funzionamento degli organi e quanto altro ritenuto necessario per
l'adempimento delle funzioni istituzionali;
b) stabilisce i criteri generali per l'uso coordinato dei mezzi e
degli strumenti in dotazione e per la utilizzazione dei fondi
assegnati al dipartimento;
c) detta i criteri generali per l'impiego del personale assegnato
al dipartimento;
d) adotta le iniziative necessarie per concorrere con le varie
strutture didattiche alle relative attivita';
e) approva il bilancio consuntivo e la relativa relazione di
accompagnamento;
f) approva le domande di opzione al dipartimento;
g) approva le richieste di finanziamento ed i bilanci preventivi
annuali e pluriennali previsti dal regolamento per l'amministrazione,
la finanza e la contabilita' dell'Universita';
h) determina il fondo a disposizione del segretario amministrativo
per le spese di economato, ai sensi del regolamento per
l'amministrazione, la finanza e la contabilita' dell'Universita';
i) delibera l'acquisto di materiale anche bibliografico, di
strumenti, attrezzature ed arredi, nonche' l'esecuzione di lavori e
la fornitura di servizi che non siano, per importo, di competenza del
direttore;
l) approva le convenzioni di ricerca e di consulenza;
m) approva quanto predisposto dalla giunta di dipartimento;
n) inoltra al senato accademico le richieste relative ai piani di
sviluppo;
o) esprime parere in ordine alle chiamate e ai trasferimenti dei
docenti ed al conferimento di supplenze e di affidamenti da
effettuare da parte dei consigli di facolta', limitatamente alle
discipline comprese nel dipartimento;
p) esprime parere in ordine alle modifiche al regolamento didattico
di Ateneo limitatamente alle discipline di propria pertinenza;
q) esercita ogni altra attribuzione che ad esso sia assegnata dal
presente statuto, dalla legge, dai regolamenti di Ateneo e dal
regolamento interno.
3. Partecipano alla votazione dei pareri di cui ai punti o) e p)
del comma 2 i soli docenti.
4. Il consiglio di dipartimento e' composto da:
a) il direttore, che lo convoca e lo presiede, e da tutto il
personale docente afferente al dipartimento;
b) il segretario amministrativo, con funzione di segretario
verbalizzante e voto deliberativo;
c) una rappresentanza degli studenti iscritti al dottorato di
ricerca (uno per ciclo);
d) una rappresentanza del personale tecnicoamministrativo nella
misura del 10% del personale docente.
Art. 23.
Giunta di dipartimento
1. La giunta:
a) dispone, per gli importi stabiliti dal regolamento per
l'amministrazione, la finanza e la contabilita' dell'Universita',
l'acquisto di materiale anche bibliografico, di strumenti,
attrezzature ed arredi, nonche' l'esecuzione di lavori o la fornitura
di servizi;
b) predispone annualmente le richieste di finanziamento e di
assegnazione del personale tecnicoamministrativo necessarie per il
funzionamento del dipartimento da inoltrare al senato accademico;
c) predispone il piano annuale delle ricerche del dipartimento;
d) predispone annualmente una relazione sulle attivita' svolte dal
dipartimento da allegare al conto consuntivo;
e) elabora i bilanci consuntivi e preventivi del dipartimento da
sottoporre al consiglio di dipartimento.
2. La giunta e' composta da:
a) il direttore, che la convoca e la presiede, il segretario
amministrativo con la funzione di segretario verbalizzante;
b) una rappresentanza dei docenti fissata dal regolamento del
dipartimento ed eletta dal consiglio del dipartimento stesso.
Art. 24.
Direttore di dipartimento
1. Il direttore rappresenta il dipartimento ed esercita le seguenti
attribuzioni:
a) convoca e presiede il consiglio e la giunta di dipartimento;
b) da esecuzione alle delibere degli organi del dipartimento;
c) adotta, nei casi di urgenza, i provvedimenti necessari
riferendone per la ratifica agli organi competenti del dipartimento
nella prima seduta utile;
d) stipula i contratti e le convenzioni di competenza del
dipartimento;
e) presenta al consiglio di dipartimento i bilanci predisposti
dalla giunta, corredati dalle relative relazioni tecniche;
f) designa il proprio sostituto fra i membri della giunta.
2. Il direttore del dipartimento e' eletto dal consiglio di
dipartimento tra i professori di ruolo dello stesso dipartimento. In
prima votazione e' richiesta la maggioranza degli aventi diritto al
voto, mentre nelle successive e' richiesta la maggioranza semplice.
Il direttore dura in carica tre anni.
Art. 25.
Centri interdipartimentali di ricerca
1. I centri interdipartimentali di ricerca sono finalizzati alla
realizzazione di progetti che coinvolgono la partecipazione di
docenti appartenenti a dipartimenti diversi.
2. I centri interdipartimentali di ricerca sono costituiti con
delibera del senato accademico, sentiti i dipartimenti interessati.
3. Le modalita' per la costituzione dei centri interdipartimentali
di ricerca devono essere contenute nel regolamento generale di
Ateneo.
Parte III
ATTIVITA' DIDATTICA E DI RICERCA
Capo I
Attivita' didattica
Art. 26.
Liberta' di insegnamento
1. Ai docenti e' garantita la liberta' di insegnamento.
Ad essi e' fatto obbligo di uniformarsi alle delibere dei consigli
di corso di studio per quanto concerne il coordinamento dei
programmi.
2. Il professore di ruolo che, nell'ambito del suo corso di
insegnamento, non abbia l'opportunita' di realizzare il proprio
impegno orario, dovra' avere affidato lo svolgimento di attivita'
didattiche aggiuntive, incluse le attivita' relative ai corsi di
diploma e di scuola di specializzazione, o lo svolgimento di corsi di
recupero o di corsi serali o di corsi intensivi.
Art. 27.
Doveri didattici dei docenti
1. I docenti adempiono, nei corsi di laurea e di diploma
universitario, nelle scuole di specializzazione, nei corsi di
perfezionamento e di dottorato di ricerca, ai compiti didattici
previsti dalla legge.
2. E' altresi obbligo dei professori e dei ricercatori guidare il
processo formativo degli studenti attraverso forme di tutorato
didattico, in collaborazione con gli organismi di sostegno al diritto
allo studio e con le rappresentanze degli studenti, concorrendo alle
complessive esigenze di formazione culturale degli studenti e alla
loro compiuta partecipazione alle attivita' universitarie.
Capo II
Attivita' di ricerca
Art. 28.
Programmazione della ricerca
1. L'Universita' programma su base pluriennale, in accordo con la
formulazione dei piani nazionali di sviluppo, la propria attivita'
fissando gli obiettivi, individuando gli strumenti per migliorare le
strutture ed i servizi in risposta alle esigenze della ricerca
manifestate dalle strutture scientifiche (dipartimenti e strutture
assimilate) e mirando ad un equilibrato sviluppo di tutti i settori.
2. L'Universita', in base alle competenze scientifiche di cui
dispone, promuove progetti di ricerca innovativi per lo sviluppo dei
settori di base e applicativi.
3. La programmazione scientifica di Ateneo viene esposta ed
illustrata in una apposita conferenza di Ateneo, quindi pubblicata e
presentata alle istituzioni pubbliche di governo e alle forze
culturali, sociali e produttive regionali, nazionali ed
internazionali.
Art. 29.
Finanziamento della ricerca
1. Al fine di sviluppare l'attivita' scientifica e di ricerca,
l'Universita', fatta salva la priorita' dei finanziamenti da parte
dello Stato, cura i rapporti con gli enti di ricerca, con le
istituzioni pubbliche e con gli enti privati.
2. In particolare, l'Universita' puo' stipulare convenzioni con
enti pubblici (prioritarie) e privati (aggiuntive) per la
realizzazione e il supporto finanziario e gestionale dei piani di
sviluppo scientifico di Ateneo in accordo con la programmazione
pluriennale.
3. L'Universita' mette a disposizione delle forze produttive e
degli enti pubblici e privati l'esperienza e la competenza maturate
all'interno delle proprie strutture. Inoltre, come sede primaria
della ricerca e della formazione scientifica, l'Universita' si
propone come consulente permanente di enti pubblici.
4. I dipartimenti (o strutture assimilate) possono investire
aliquote dei proventi derivanti dalle attivita' di ricerca e
consulenza contoterzi per investimenti nella ricerca e nella
formazione.
Parte IV
SERVIZI, APPARATO AMMINISTRATIVO
E PATRIMONIO
Art. 30.
Modalita' per l'istituzione delle strutture di servizio di Ateneo
1. Le strutture di servizio dell'Universita' si articolano in
strutture centrali e periferiche.
2. Fatte salve le disposizioni di legge, su proposta del senato
accademico, il consiglio di amministrazione puo' costituire nuove
strutture di servizio in casi in cui si dimostri, con specifica
motivazione, che le attivita' e finalita' previste non possono essere
attuate dalle strutture gia' esistenti.
Art. 31.
Struttura organizzativa dell'amministrazione centrale
1. Le strutture tecnicoamministrative dell'Universita' sono
organizzate in quattro aree fondamentali: ricerca scientifica,
formazione didattica, patrimonio e gestione del personale. La
suddivisione interna alle aree sara' definita dal regolamento che
dovra' accorpare funzioni omogenee distinguendo tra funzioni finali e
funzioni strumentali di supporto.
2. Per quanto riguarda "l'Azienda Policlinico", ferma restando
l'unicita' per l'intero Ateneo delle aree formazione didattica e
ricerca scientifica, vanno previste strutture separate per le aree
patrimonio e gestione del personale.
3. L'organigramma delle strutture tecnicoamministrative e' definito
dal regolamento generale di Ateneo.
Art. 32.
Organizzazione delle strutture amministrative
1. Le strutture amministrative dell'Universita' sono organizzate
secondo criteri di flessibilita' funzionale e di accorpamento per
competenze omogenee, tenendo conto delle risorse umane anche mediante
processi di riqualificazione professionale, ricomposizione delle
mansioni e mobilita' del personale.
2. Deve essere promossa e garantita la responsabilita' individuale
e la collaborazione di tutto il personale secondo una gerarchia di
funzioni che esplicitino le competenze necessarie allo svolgimento
del servizio.
3. L'organizzazione del lavoro degli uffici dell'Universita' e'
determinata dal direttore amministrativo.
4. L'organizzazione del lavoro, ferma restando la responsabilita'
individuale di ciascun dipendente per le funzioni attribuitegli, e'
informata al principio della collegialita' che si realizza in base a
criteri di efficienza e produttivita', secondo le funzioni da
svolgere e gli obiettivi da perseguire.
Art. 33.
Servizi e modalita' di gestione
1. I servizi relativi all'espletamento dell'attivita' istituzionale
sono resi direttamente dall'Universita' o dai centri di servizi di
cui al successivo comma. Servizi specialistici integrativi possono
occasionalmente essere affidati a terzi sulla base di apposite
valutazioni tecnicoeconomiche.
2. Per la produzione o erogazione diretta di beni e servizi
finalizzati al supporto delle attivita' didattiche e di ricerca o
richiesti dalle esigenze dell'organizzazione amministrativa
dell'Ateneo, l'Universita' puo' costituire appositi centri di
servizi, dotati di autonomia gestionale.
3. La delibera costitutiva del centro servizi, oltre ad esporre
puntualmente le soluzioni alternative disponibili, la valutazione
preventiva dei riflessi organizzativi e ad approvare il relativo
regolamento, specifica l'ambito di attivita' e le relazioni con gli
organi dell'Ateneo o con le singole strutture corrispondenti, i
requisiti richiesti per la figura del direttore ed individua i mezzi
finanziari ed il personale da assegnare al centro servizi.
4. Il centro di servizi e' retto, per la durata di tre anni,
rinnovabili, da un comitato di tre membri e da un direttore che
sovrintende alla gestione, nominato, di norma, tra il personale
tecnicoamministrativo di grado adeguato.
5. Il regolamento del centro di servizi deve prevedere modalita' e
forme di utilizzazione di eventuali prestazioni esterne.
6. L'utilizzazione di personale volontario o di prestazioni o
risorse rese disponibili per iniziativa degli studenti o di altre
organizzazioni o formazioni sociali e' disciplinata da apposite
convenzioni.
Art. 34.
Criteri di gestione del patrimonio immobiliare
1. Il consiglio di amministrazione provvede, relativamente al
patrimonio immobiliare dell'Ateneo di Palermo, ai seguenti compiti:
a) censimento e catalogazione del patrimonio immobiliare
dell'Ateneo di Palermo;
b) diffusione agli organismi accademici dell'Ateneo di dati sulla
consistenza, destinazione e stato d'uso del patrimonio immobiliare
dell'Ateneo di Palermo;
c) vigilanza sul patrimonio immobiliare dell'Ateneo di Palermo, con
particolare riferimento alla verifica periodica dello stato di
conservazione e di manutenzione;
d) formulazione del piano annuale di interventi, in armonia con il
piano triennale di cui al successivo comma 5.
2. Il senato accademico programma le modalita' di gestione delle
risorse immobiliari necessarie allo sviluppo dell'attivita'
istituzionale dell'Ateneo.
3. Tale programmazione e' informata a criteri e priorita' di
assegnazione delle risorse finanziarie ed immobiliari alle strutture
dell'Ateneo secondo parametri non discrezionali e comunque
finalizzati all'equa e funzionale ripartizione tra le strutture, al
pieno utilizzo delle risorse immobiliari esistenti ed al
completamento definitivo di quelle non ancora completate.
4. A tal fine il senato accademico adotta apposite deliberazioni
contenenti i parametri indicatori e i criteri generali di priorita'.
5. Il senato accademico redige il piano triennale delle risorse
immobiliari, contenente l'ordine di priorita' generale di intervento
e quello di ciascun settore di intervento con riferimento a:
a) manutenzione ordinaria;
b) manutenzione straordinaria;
c) ristrutturazioni;
d) ampliamenti e nuove costruzioni;
e) acquisizione ed alienazione di beni.
6. Il piano, approvato dal consiglio di amministrazione,
costituisce il quadro di riferimento per la formulazione di istanze
volte alla concessione di finanziamenti pubblici e privati per gli
interventi sul patrimonio immobiliare dell'Ateneo di Palermo.
7. L'Universita' realizza tutti gli interventi relativi al
patrimonio immobiliare dell'Ateneo di Palermo, sia con fondi propri
che con finanziamenti esterni, nel rigoroso rispetto del contenuto e
delle priorita' sia generali che di settore degli interventi del
piano triennale, salvo casi in cui gli interventi siano imposti da
eventi imprevedibili e calamitosi nonche' da nuove disposizioni
legislative.
8. Alla scadenza del piano triennale, il senato accademico, con
motivata deliberazione, puo' modificare le pregresse previsioni e
priorita'. Il piano vigente puo' anche essere aggiornato, su analoga
deliberazione del senato accademico, solo in dipendenza di nuove
disposizioni legislative o di sopravvenute circostanze di fatto che
ne rendano opportuna e/o non differibile l'effettuazione, in accordo
ai criteri fissati dal comma precedente.
9. Il senato accademico, entro tre anni dall'emanazione dello
statuto, dovra' approvare un regolamento sulla qualita' degli
interventi sul patrimonio immobiliare dell'Ateneo di Palermo da
applicare nella valutazione dei progetti e delle realizzazioni delle
relative opere.
Art. 35.
Direttore amministrativo
1. Il direttore amministrativo viene nominato dal rettore, su
proposta del consiglio di amministrazione, secondo le modalita'
previste dalla legge.
2. Il direttore amministrativo permane nelle funzioni per un
periodo di tre anni, rinnovabile a seguito di motivata deliberazione
da parte del consiglio di amministrazione.
3. Il direttore amministrativo puo' essere nominato, dopo concorso
pubblico, per titoli, anche tra persone estranee all'amministrazione,
purche' ne abbiano i requisiti; il rapporto di lavoro e' regolato da
contratto di diritto privato, nei limiti previsti dalla legge.
4. Il consiglio di amministrazione determinera' i requisiti
professionali ed i titoli richiesti per l'attribuzione dell'incarico.
5. In sede di prima applicazione, il direttore amministrativo deve
essere nominato entro un mese dalla emanazione del presente statuto.
6. Il direttore amministrativo esercita le competenze previste
dalla legislazione vigente.
Art. 36.
Dirigenti e dipendenza dei servizi e delle unita' operative
1. Il direttore amministrativo nomina i responsabili delle
strutture amministrative, tenuto conto delle indicazioni contenute
nel piano di impiego del personale e delle direttive programmatiche
del senato accademico.
2. Nel rispetto delle qualifiche e delle competenze, il direttore
amministrativo promuove la rotazione periodica - di norma
quadriennale - dei responsabili delle singole strutture.
Art. 37.
Controllo di gestione
1. L'Universita', tramite la costituzione di un apposito ufficio,
provvede a realizzare il controllo sulla efficiente utilizzazione del
personale tecnicoamministrativo e delle risorse edilizie, finanziarie
e di beni, in attuazione a quanto disposto dall'art. 5, commi 2 e 3,
del presente statuto.
2. L'Universita' garantisce all'ufficio per il controllo di
gestione i mezzi e le risorse necessarie per l'espletamento dei
propri compiti.
3. L'ufficio per il controllo di gestione, nello svolgimento dei
propri compiti, promuove la collaborazione dei dirigenti e dei
titolari di funzioni equiparate per realizzare il piu' ampio scambio
di informazioni anche al fine della diffusione delle innovazioni.
4. All'ufficio per il controllo di gestione sono in ogni caso
inviate, per le valutazioni di competenza, le relazioni annuali
predisposte dagli osservatori permanenti della didattica dei corsi di
studio, dai centri di servizi (articoli 33 e 40), dai dirigenti o
responsabili dei servizi (art. 36).
5. Il rapporto annuale dell'ufficio per il controllo di gestione
deve indicare, tra l'altro, sulla base di criteri di valutazione
esplicitamente dichiarati:
a) il grado di raggiungimento degli obiettivi assegnati alle
singole strutture amministrative e di servizio;
b) la ragione della loro mancata o parziale realizzazione;
c) le proposte per ovviare alle difficolta' riscontrate;
d) i suggerimenti per una migliore utilizzazione delle strutture
esistenti.
6. Il rapporto annuale e' inviato ai componenti degli organi di
Ateneo e a tutte le strutture didattiche, scientifiche e di servizio.
Art. 38.
Piano di impiego del personale
1. Il consiglio di amministrazione, sentito il senato accademico,
redige ogni due anni il piano di impiego del personale sulla base
delle esigenze delle strutture.
2. A tal fine il consiglio di amministrazione predispone apposito
regolamento, il quale deve tenere conto delle esigenze dei servizi,
della funzione della struttura e dei diritti del dipendente.
3. Tramite tale piano vengono effettuati l'assegnazione e i
trasferimenti del personale, i corsi di qualificazione del personale
dell'Ateneo e vengono promosse le "azioni positive", su proposta del
Comitato delle pari opportunita' dell'Ateneo.
Art. 39.
Articolazione delle strutture amministrative
1. La gestione amministrativocontabile dell'Universita' e' attuata
attraverso centri di spesa, definiti come le strutture a cui il
bilancio universitario attribuisce una dotazione finanziaria.
2. I centri di spesa sono distinti in:
a) centri di spesa delegata;
b) centri di spesa con autonomia amministrativocontabile.
3. I limiti dei poteri dei centri di spesa sono fissati dal
regolamento generale di Ateneo per la finanza e la contabilita'.
Nessun centro di spesa puo' essere affidato a responsabili il cui
mandato non sia sottoposto ad una verifica triennale.
4. I centri di spesa con autonomia amministrativocontabile
gestiscono direttamente i fondi del loro bilancio di cui i rispettivi
organi sono responsabili e stipulano con i terzi contratti e
convenzioni.
5. Il consiglio di amministrazione istituisce i servizi
centralizzati al fine di consentire alle strutture di Ateneo una
economia di scala.
6. Sono centri di spesa con autonomia amministrativocontabile:
a) i dipartimenti;
b) i centri interdipartimentali di ricerca.
Art. 40.
Centri di servizi
1. Il consiglio di amministrazione, su proposta del senato
accademico, puo' istituire centri di servizi, al fine di favorire
l'uso coordinato delle risorse dell'Ateneo, incentivare gli scambi di
docenti e studenti con altre istituzioni universitarie italiane ed
estere e sostenere le attivita' didattiche e di ricerca scientifica.
2. I centri di servizi vengono disciplinati da regolamenti emanati
all'atto della loro istituzione con riferimento ai commi 4 e 5
dell'art. 33.
3. Il consiglio di amministrazione, su proposta del senato
accademico, delibera altresi' se costituirli in centri di spesa.
Art. 41.
Regolamento di Ateneo per l'amministrazione
la finanza e la contabilita'
1. L'esercizio dell'autonomia amministrativa, finanziaria e
contabile da parte degli organi di direzione delle strutture
dell'Universita' di Palermo, cui sono demandate, a norma del
successivo comma, le relative attribuzioni e competenze, e'
disciplinato dal regolamento di Ateneo per l'amministrazione, la
finanza e la contabilita'.
2. Il regolamento di Ateneo, di cui al comma precedente, e' emanato
con decreto del rettore su deliberazione del consiglio di
amministrazione, sentito il senato accademico, le facolta' e i
dipartimenti.
3. Il regolamento di Ateneo puo' derogare dalle norme del vigente
ordinamento contabile dello Stato e degli enti pubblici,
rispettandone comunque i relativi principi.
Art. 42.
Il collegio dei revisori dei conti
1. Il collegio dei revisori dei conti e' nominato con decreto del
rettore su deliberazione del senato accademico ed e' composto da:
a) un magistrato della Corte dei conti scelto tra il personale
collocato a riposo, che ne assume la presidenza;
b) da quattro componenti effettivi e due supplenti scelti tra gli
iscritti nel registro dei revisori dei conti previsto dalla legge;
2. I componenti del collegio dei revisori dei conti durano in
carica tre anni e possono essere riconfermati una sola volta.
3. I compiti e le modalita' di funzionamento del collegio sono
stabiliti dal regolamento per l'amministrazione, la finanza e la
contabilita'.
Art. 43.
Sistema bibliotecario e archivistico di Ateneo
1. Il sistema bibliotecario e archivistico di Ateneo, cui
afferiscono le biblioteche di facolta' e di dipartimento, l'archivio
storico di Ateneo e i centri di documentazione, ha lo scopo di
sviluppare ed organizzare in forme coordinate l'acquisizione, la
conservazione e la fruizione del patrimonio librario e documentario,
nonche' il trattamento e la diffusione delle informazioni.
2. Al sistema bibliotecario e archivistico di Ateneo sovrintende un
comitato di coordinamento, eletto dal senato accademico, formato da
due docenti, due funzionari dell'area delle biblioteche, uno studente
e un esperto di informatica applicata alla gestione dei beni librari
e archivistici; esso formula annualmente al senato accademico e al
consiglio di amministrazione gli indirizzi e le linee di sviluppo del
sistema, sulla base delle indicazioni emerse dalla conferenza delle
biblioteche, fatta salva l'autonomia scientifica delle singole
strutture. Il comitato e' presieduto da un delegato del rettore.
3. La gestione e l'indirizzo scientificodidattico delle biblioteche
competono all'organo collegiale della struttura di afferenza
(consiglio di dipartimento, consiglio di facolta') che li esercitano
secondo le modalita' previste dal regolamento del sistema
bibliotecario e archivistico di Ateneo.
4. Con il fine di acquisire, tutelare, archiviare e conservare la
documentazione utile alla salvaguardia della propria memoria storica,
l'Universita' provvede a rendere funzionale, dotandolo dei necessari
supporti finanziari e di personale e organizzandolo secondo criteri
scientifici, l'archivio storico di Ateneo. In tale struttura, dotata
di autonomia nell'ambito del sistema bibliotecario di Ateneo,
confluira' tutta la documentazione relativa alle attivita' culturali,
didattiche e amministrative dell'Ateneo dalla data della fondazione e
quella che via via andra' producendosi.
5. La direzione scientifica e' affidata ad un comitato la cui
formazione e funzione e' prevista dal regolamento di cui al comma 3.
Art. 44.
Sistema museografico e orto botanico
1. L'Universita' promuove la conservazione, l'arricchimento e la
fruizione del proprio patrimonio culturale e scientifico attraverso
il Sistema museografico dell'Universita' di Palermo, che comprende i
seguenti musei:
a) Musei tematici realizzati presso le strutture didattiche e
scientifiche dell'Universita';
b) Orto botanico e Herbarium Mediterraneum.
2. Il consiglio di amministrazione, su proposta del senato
accademico, puo' costituire ciascuna unita' del sistema museale in
centro di spesa.
Parte V
RAPPORTI CON L'ESTERNO E AZIENDE UNIVERSITARIE
Capo I
Convenzioni e contratti
Art. 45.
Osservatorio sulle convenzioni e sui contratti
1. E' istituito, in seno all'amministrazione dell'Ateneo, un
ufficio permanente delle attivita' relative ai contratti, alle
convenzioni ed alla partecipazione a consorzi, con il compito di:
a) verificare periodicamente lo stato di attuazione di tali
rapporti anche al fine di attivare i competenti organi di vigilanza;
b) indicare metodologie di valutazione anche sulla scorta dei
suggerimenti e delle osservazioni provenienti dalle diverse strutture
di Ateneo;
c) pubblicare, al termine di ciascun anno, un rapporto sulle
attivita' regolate da contratti, convenzioni e alla partecipazione a
consorzi. Tale rapporto dovra' essere corredato da schede riassuntive
delle informazioni piu' significative quali: i contenuti, i
contraenti, la struttura incaricata della esecuzione, l'importo, lo
stato di attuazione ed altri elementi utili ai fini di offrirne un
quadro il piu' possibile esauriente.
Art. 46.
Acquisizioni di beni e servizi
e affidamento di incarichi professionali
1. L'Universita' provvede all'acquisizione di beni e servizi
secondo criteri di trasparenza e all'affidamento di incarichi
professionali secondo criteri di riconosciuta professionalita', in
conformita' alle norme previste dal regolamento di Ateneo per
l'amministrazione, la finanza e la contabilita'.
Capo II
Aziende autonome dell'Universita'
Art. 47.
Azienda universitaria "Policlinico"
1. Ai sensi delle leggi vigenti e nel rispetto delle normative
universitarie, che espressamente vengono fatte salve, l'Universita'
degli studi di Palermo comprende l'Azienda universitaria Policlinico
per lo svolgimento dell'attivita' assistenziale e di formazione
sanitaria connessa con le attivita' istituzionali di didattica e di
ricerca scientifica della facolta' di medicina e chirurgia.
2. L'Azienda universitaria Policlinico e' costituita con decreto
del rettore.
Essa e' dotata di autonomia organizzativa, gestionale, patrimoniale
e contabile e la sua gestione e' informata al principio
dell'autonomia economicofinanziaria e dei preventivi e consuntivi per
centri di costo basati sulle prestazioni effettuate.
3. L'Azienda, costituita nell'ambito della facolta' di medicina e
chirurgia ed istituita con finalita' di formazione e ricerca, in
quanto Policlinico universitario assume anche le caratteristiche
corrispondenti a ospedale di rilievo nazionale e di alta
specializzazione e come tale si inserisce nel sistema di emergenza
sanitaria.
Art. 48.
Aziende agrarie
1. L'Universita', per le finalita' della didattica e della ricerca
scientifica nel settore dell'agricoltura, puo' dotarsi di una azienda
agraria di sua proprieta'.
2. L'organizzazione e la gestione dell'azienda agraria va
conformata alle norme previste dal regolamento di gestione delle
aziende agrarie.
Parte VI
DISPOSIZIONI Dl ATTUAZIONE E TRANSITORIE
Capo I
Disposizioni di attuazione
Art. 49.
Modifiche di statuto
1. Le modifiche del presente statuto sono deliberate a maggioranza
assoluta dei componenti del senato accademico, sentiti il consiglio
di amministrazione, i consigli di facolta', i consigli di corso di
studio e i consigli di dipartimento.
2. Il consiglio di amministrazione ed i consigli di facolta' e di
dipartimento possono sottoporre al senato accademico proposte, di
modifica dello statuto. Su tali proposte, il senato accademico si
deve pronunciare entro il termine di sessanta giorni.
3. Lo statuto e' emanato dal rettore secondo le procedure previste
dalle leggi vigenti.
Art. 50.
Natura dei pareri
1. La natura dei pareri, quando non altrimenti specificato, e' da
intendersi obbligatoria e non vincolante. Quando non altrimenti
specificato, i pareri devono essere emessi entro il termine di trenta
giorni dalla data della richiesta, trascorsi i quali l'organo
richiedente puo' deliberare anche in assenza del parere richiesto.
Capo II
Disposizioni transitorie
Art. 51.
Entrata in vigore dello statuto
1. Il presente statuto entra in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
2. L'entrata in vigore dello statuto comporta l'immediata efficacia
di tutte le disposizioni statutarie le cui prescrizioni non sono
subordinate alla adozione di appositi regolamenti.
Art. 52.
Elezioni e regole di incompatibilita'
1. Il rettore, i presidi di facolta', i presidenti di consiglio di
corso di studio e i direttori di dipartimento sono eletti a
completamento della definizione dei relativi corpi elettorali e
comunque entro sei mesi dall'entrata in vigore dello statuto.
2. Ai fini delle norme che prevedono i casi di non rieleggibilita'
negli organismi di governo, si devono considerare i mandati gia'
maturati alla data di entrata in vigore dello statuto.
Art. 53.
Trasferimento delle funzioni della commissione di Ateneo
1. Le funzioni della commissione di Ateneo vengono trasferite al
senato accademico che si insediera' in applicazione dello statuto.
Art. 54.
Proroga dei regolamenti precedenti
1. I regolamenti di attuazione del presente statuto devono essere
emanati entro un termine massimo di un anno dall'insediamento degli
organi competenti alla loro emanazione.
2. Fino alla approvazione dei nuovi regolamenti previsti dal
presente statuto continuano ad avere efficacia, per tutti gli organi
di Ateneo, i regolamenti precedentemente approvati.
3. Tutte le materie per le quali esiste una specifica previsione di
legge che dispone una loro definizione nell'ambito dello statuto
saranno oggetto di appositi regolamenti da emanarsi entro un anno da
parte del senato accademico.
Art. 55.
I s t i t u t i
1. Dalla data di entrata in vigore del presente statuto e' vietata
la costituzione di nuovi istituti.
2. Gli istituti esistenti non potranno comunque essere mantenuti
oltre tre anni dalla data di entrata in vigore del presente statuto.
3. Trascorsi tre anni dalla entrata in vigore del presente statuto,
il senato accademico provvedera', in ogni caso, alla assegnazione dei
docenti, delle strutture e delle attrezzature ai dipartimenti gia'
costituiti o da costituire.
4. Per la composizione del consiglio di istituto e per l'elezione
del direttore valgono le norme previste dal presente statuto per i
corrispondenti organi di dipartimento.
Art. 56.
Norme relative alla prima applicazione dello statuto
1. In prima applicazione, si fanno salvi i risultati delle elezioni
studentesche che si sono gia' svolte anche nel caso che esse
comportino una rappresentanza superiore al 20% previsto dello
statuto.
2. Si fanno altresi' salvi i risultati delle elezioni dei docenti e
del personale tecnicoamministrativo in quegli organi che non abbiano
subito una variazione della rappresentanza eleggibile.
3. In prima applicazione il voto del personale
tecnicoamministrativo per l'elezione del rettore sara' espresso da
tutto il personale in servizio alla data fissata per l'elezione e
l'esito sara' pesato nella misura del 10% dei voti espressi.
Tabella A
Settore 1: Scienze matematiche, scienze fisiche, scienze chimiche.
Settore 2: Scienze biologiche, scienze della terra, scienze
agrarie.
Settore 3: Scienze mediche e biomediche.
Settore 4: Architettura, ingegneria civile, ingegneria industriale,
ingegneria dell'informazione.
Settore 5: Scienze dell'antichita', filologicoletterarie, storiche,
filosofiche, pedagogiche e psicologiche.
Settore 6: Scienze giuridiche, scienze economiche, scienze
politiche e sociali.