Art. 10.
Attivita' di mediazione
1. Ai sensi dell'articolo 3, comma 1, lettera g), della legge 15
marzo 1997, n. 59, il presente articolo definisce le modalita'
necessarie per l'autorizzazione a svolgere attivita' di mediazione
tra domanda e offerta di lavoro a idonee strutture organizzative.
2. L'attivita' di mediazione tra domanda ed offerta di lavoro puo'
essere svolta, previa autorizzazione del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale, da imprese o gruppi di imprese, anche societa'
cooperative con capitale versato non inferiore a 200 milioni di lire
nonche' da enti non commerciali con patrimonio non inferiore a 200
milioni.
3. I soggetti di cui al comma 2 debbono avere quale oggetto sociale
esclusivo l'attivita' di mediazione tra domanda e offerta di lavoro.
4. L'autorizzazione e' rilasciata, entro e non oltre centocinquanta
giorni dalla richiesta, per un periodo di tre anni e puo' essere
successivamente rinnovata per periodi di uguale durata. Decorso tale
termine, la domanda si intende respinta.
5. Le domande di autorizzazione e di rinnovo sono presentate al
Ministero del lavoro e della previdenza sociale che le trasmette
entro trenta giorni alle regioni territorialmente competenti per
acquisirne un motivato parere entro i trenta giorni successivi alla
trasmissione. Decorso inutilmente tale termine, il Ministero del
lavoro e della previdenza sociale, ove ne ricorrano i presupposti,
puo' comunque procedere al rilascio dell'autorizzazione o al suo
rinnovo.
6. Ai fini dell'autorizzazione i soggetti interessati si impegnano
a:
a) fornire al servizio pubblico, mediante collegamento in rete, i
dati relativi alla domanda e all'offerta di lavoro che sono a loro
disposizione;
b) comunicare all'autorita' concedente gli spostamenti di sede,
l'apertura delle filiali o succursali, la cessazione delle
attivita';
c) fornire all'autorita' concedente tutte le informazioni da questa
richiesta.
7. I soggetti di cui al comma 2 devono:
a) disporre di uffici idonei nonche' di operatori con competenze
professionali idonee allo svolgimento dell'attivita' di selezione di
manodopera; l'idoneita' delle competenze professionali e' comprovata
da esperienze lavorative relative, anche in via alternativa, alla
gestione, all'orientamento alla selezione e alla formazione del
personale almeno biennale;
b) avere amministratori, direttori generali, dirigenti muniti di
rappresentanza e soci accomandatari, in possesso di titoli di studio
adeguati ovvero di comprovata esperienza nel campo della gestione,
selezione e formazione del personale della durata di almeno tre anni.
Tali soggetti non devono aver riportato condanne, anche non
definitive, ivi comprese le sanzioni sostitutive di cui alla legge 24
novembre 1981, n. 689, per delitti contro il patrimonio, per delitti
contro la fede pubblica o contro l'economia pubblica, per il delitto
previsto dall'articolo 416-bis del codice penale, o per delitti non
colposi per i quali la legge commini la pena della reclusione non
inferiore nel massimo a tre anni, per delitti o contravvenzioni
previsti da leggi dirette alla prevenzione degli infortuni sul lavoro
o di previdenza sociale, ovvero non devono essere stati sottoposti
alle misure di prevenzione disposte ai sensi della legge 27 dicembre
1956, n. 1423, o della legge 31 maggio 1965, n. 575, o della legge 13
settembre 1982, n. 646, e successive modificazioni ed integrazioni.
8. Ai sensi delle disposizioni di cui alle leggi 20 maggio 1970, n.
300, 9 dicembre 1977, n. 903, e 10 aprile 1991, n. 125, e successive
modificazioni ed integrazioni, nello svolgimento dell'attivita' di
mediazione e' vietata ogni pratica discriminatoria basata sul sesso,
sulle condizioni familiari, sulla razza, sulla cittadinanza,
sull'origine territoriale, sull'opinione o affiliazione politica,
religiosa o sindacale dei lavoratori.
9. La raccolta, la memorizzazione e la diffusione delle
informazioni avviene sulla base dei principi della legge 31 dicembre
1996, n. 675.
10. Nei confronti dei prestatori di lavoro l'attivita' di
mediazione deve essere esercitata a titolo gratuito.
11. Il soggetto che svolge l'attivita' di mediazione indica gli
estremi dell'autorizzazione nella propria corrispondenza ed in tutte
le comunicazioni a terzi, anche a carattere pubblicitario e a mezzo
stampa.
12. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, il Ministro del lavoro e della previdenza sociale
determina, con decreto, i criteri e le modalita':
a) di controllo sul corretto esercizio dell'attivita';
b) di revoca dell'autorizzazione, anche su richiesta delle regioni,
in caso di non corretto andamento dell'attivita' svolta, con
particolare riferimento alle ipotesi di violazione delle disposizioni
di cui ai commi 8 e 10;
c) di effettuazione delle comunicazioni di cui al comma 6;
d) di accesso ai dati complessivi sulle domande ed offerte di
lavoro.
13. Nei confronti dei soggetti autorizzati alla mediazione di
manodopera ai sensi del presente articolo, non trovano applicazione
le disposizioni contenute nella legge 29 aprile 1949, n. 264, e
successive modificazioni ed integrazioni.
14. In fase di prima applicazione delle disposizioni di cui al
presente articolo, la domanda di autorizzazione di cui al comma 2
puo' essere presentata successivamente alla data di entrata in vigore
del decreto di cui al comma 12.
Note all'art. 10:
- L'art. 3, comma 1, lettera g), della legge n.
59/1997, e' il seguente: "1. Con i decreti legislativi di
cui all'art. 1 sono:
a)-f) (Omissis);
g) individuate le modalita' e le condizioni per il
conferimento a idonee strutture organizzative di
funzioni e compiti che non richiedano, per la loro
natura, l'esercizio esclusivo da parte delle regioni e
degli enti locali".
- La legge 24 novembre 1981, n. 689 (modifiche al
sistema penale) e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
30 novembre 1981, n. 329, supplemento ordinario.
- L'art. 416-bis del codice penale, cosi' recita:
"Art. 416-bis (Associazione di tipo mafioso). -
Chiunque fa parte di un'associazione di tipo mafioso
formata da tre o piu' persone, e' puntio con la
reclusione da tre a sei anni. Coloro che promuovono,
dirigono o organizzano l'associazione sono puniti, per cio'
solo, con la reclusione da quattro a nove anni.
L'associazione e' di tipo mafioso quando coloro che ne
fanno parte si avvalgano della forza di intimidazione del
vincolo associativo e della condizione di
assoggettamento e di omerta' che ne deriva per
commettere delitti, per acquisire in modo diretto o
indiretto la gestione o comunque il controllo di attivita'
economiche, di concessioni, di autorizzazioni, appalti e
servizi pubblici o per realizzare profitti o vantaggi
ingiusti per se' o per altri, ovvero al fine di
impedire od ostacolare il libero esercizio del voto o di
procurare voti a se' o ad altri in occasione di
consultazioni elettorali. Se l'associazione e' armata si
applica la pena della reclusione da quattro a dieci anni
nei casi previsti dal primo comma e da cinque a quindici
anni nei casi previsti dal secondo comma. L'associazione
si considera armata quando i partecipanti hanno la
disponibilita', per il conseguimento della finalita'
dell'associazione, di armi o materie esplodenti, anche
se occultate o tenute in luogo di deposito. Se le
attivita' economiche di cui gli associati intendono
assumere o mantenere il controllo sono finanziate in
tutto o in parte con il prezzo, il prodotto, o il
profitto di delitti, le pene stabilite nei commi
precedenti sono aumentate da un terzo alla meta'. Nei
confronti del condannato e' sempre obbligatoria la
confisca delle cose che servirono o furono destinate a
commettere il reato e delle cose che ne sono il prezzo,
il prodotto, il profitto o che ne costituiscono
l'impiego. (Decadono inoltre di diritto le licenze di
polizia, di comemrcio, di commissionario astatore presso
i mercati annonari all'ingrosso, le concessioni di acque
pubbliche e i diritti ad esse inerenti nonche' le
iscrizioni agli albi di appaltatori di opere o di forniture
pubbliche di cui il condannato fosse titolare). Le
disposizioni del presente articolo si applicano anche alla
camorra e alle altre associazioni, comunque
localmente denominate, che valendosi della forza
intimidatrice del vincolo associativo perseguono scopi
corrispondenti a quelli delle associazioni di tipo
mafioso".
- La legge 27 dicembre 1956, n. 1423 (Misure di
prevenzione nei confronti delle persone pericolose per la
sicurezza e per la pubblica moralita') e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 31 dicembre 1956, n. 327.
- La legge 31 maggio 1965, n. 575 (Disposizioni contro la
mafia) e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 5 giugno
1965, n. 138.
- La legge 13 settembre 1982, n. 646 (Disposizioni in
materia di misure di prevenzione di carattere patrimoniale
ed integrazione alle leggi 27 dicembre 1956, n. 1423, 10
febbraio 1962, n. 57 e 31 maggio 1965, n. 575.
Istituzione di una commissione parlamentare sul
fenomeno della mafia) e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 14 settembre 1982, n. 253.
- La legge 20 maggio 1970, n. 300 (Norme sulla
tutela della liberta' e dignita' dei lavoratori, della
liberta' sindacale e dell'attivita' sindacale nei
luoghi di lavoro e norme sul collocamento) e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 27 maggio 1970, n.
131.
- La legge 9 dicembre 1977, n. 903 (Parita' di
trattamento tra uomini e donne in materia di lavoro) e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 17 dicembre 1977, n.
343.
- La legge 10 aprile 1991, n. 125 (Azioni
positive per la realizzazione della parita' uomodonna nel
lavoro) e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 15 aprile
1991, n. 88.
- La legge 31 dicembre 1996, n. 675 (Tutela delle
persone e di altri soggetti rispetto al trattamento
dei dati personali) e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 8 gennaio 1997, n. 5, supplemento ordinario.
- La legge 29 aprile 1949, n. 264 (Provvedimenti in
materia di avvicinamenti in materia di avviamento al
lavoro e di assistenza dei lavoratori involontariamente
disoccupati) e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 1
giugno 1949, n. 125, supplemento ordinario.