Art. 8.
Disciplina dell'utilizzo nelle attivita'
1. L'utilizzazione dei lavoratori nelle attivita' di cui
all'articolo 1 non determina l'instaurazione di un rapporto di lavoro
e non comporta la sospensione e la cancellazione dalle liste di
collocamento o dalle liste di mobilita'.
2. I lavoratori utilizzati, percettori di trattamenti previdenziali
di cui all'articolo 4, comma 1, lettere c) e d), sono impegnati per
l'orario settimanale corrispondente alla proporzione tra il
trattamento stesso e il livello retributivo iniziale, calcolato al
netto delle ritenute previdenziali ed assistenziali, previsto per i
dipendenti che svolgono attivita' analoghe presso il soggetto
promotore dell'intervento e comunque per non meno di 20 ore
settimanali e per non piu' di 8 ore giornaliere. Nel caso di impegno
per un orario superiore, entro il limite del normale orario
contrattuale, ai lavoratori compete un importo integrativo
corrispondente alla retribuzione oraria relativa al livello
retributivo iniziale, calcolato detraendo le ritenute previdenziali
ed assistenziali previste per i dipendenti che svolgono attivita'
analoghe presso il soggetto utilizzatore.
3. Ai lavoratori utilizzati nelle attivita' di lavori socialmente
utili ovvero nelle attivita' formative previste nell'ambito dei
progetti e non percettori di trattamenti previdenziali, compete un
importo mensile di lire 800.000, denominato assegno per i lavori
socialmente utili. Tale assegno e' erogato dall'INPS previa
certificazione delle presenze secondo le modalita' fissate dall'INPS
a cura dell'ente utilizzatore e per esso trovano applicazione, in
quanto non diversamente disposto, le disposizioni in materia di
indennita' di mobilita'. I lavoratori sono impegnati per un orario
settimanale di 20 ore e per non piu' di 8 ore giornaliere. Nel caso
di impegno per un orario superiore, ai lavoratori compete il
corrispondente importo integrativo di cui al comma 2.
4. L'assegno per i lavori socialmente utili e' cumulabile con i
redditi relativi ad attivita' di lavoro autonomo di carattere
occasionale e di collaborazione continuata e coordinata, iniziate
successivamente all'avvio del progetto. Ai fini delle presenti
disposizioni, per attivita' di lavoro occasionale si intendono quelle
svolte per il periodo massimo previsto per il mantenimento
dell'iscrizione nella prima classe delle liste di collocamento e nei
limiti di lire 7.200.000 lorde percepite, nell'arco temporale di
svolgimento del progetto, condizioni risultanti da apposita
documentazione. L'assegno e', altresi', cumulabile con i redditi da
lavoro dipendente a tempo determinato parziale, iniziato
successivamente all'avvio del progetto, nei limiti di lire 600.000
mensili, opportunamente documentati. L'assegno e', invece,
incompatibile con lo svolgimento di attivita' di lavoro subordinato
con contratto a termine a tempo pieno. In tale caso, l'ente
utilizzatore potra' valutare la possibilita' di autorizzare un
periodo di sospensione delle attivita' di lavori socialmente utili
per il periodo corrispondente, dandone comunicazione alla sede INPS
territorialmente competente. Le attivita' di lavoro autonomo o
subordinato non devono in ogni caso essere di pregiudizio allo
svolgimento delle attivita' di lavori socialmente utili o
incompatibili con le attivita' medesime, secondo la valutazione del
soggetto utilizzatore.
5. L'assegno per i lavori socialmente utili e' incompatibile con i
trattamenti pensionistici diretti a carico dell'assicurazione
generale obbligatoria per l'invalidita', la vecchiaia ed i superstiti
dei lavoratori dipendenti, degli ordinamenti sostitutivi, esonerativi
ed esclusivi dell'assicurazione medesima, nonche' delle gestioni
speciali dei lavoratori autonomi, e con i trattamenti di
pensionamento anticipato. In caso di avvio alle attivita' di lavori
socialmente utili i titolari di assegno o di pensione di invalidita'
possono optare per il trattamento di cui al comma 3. Sono invece
cumulabili con il trattamento di cui al predetto comma 3, gli assegni
e le pensioni di invalidita' civile nonche' le pensioni privilegiate
per infermita' contratta a causa del servizio obbligatorio di leva.
6. L'importo integrativo di cui ai commi 2 e 3 e' a carico del
soggetto utilizzatore ed e' corrisposto per le giornate di effettiva
presenza.
7. I lavoratori che usufruiscono del trattamento di disoccupazione
ordinaria con requisiti normali, se avviati a progetti di lavori
socialmente utili con le modalita' di cui all'articolo 6, comma 2,
possono optare per il trattamento di cui al comma 3 del presente
articolo. In caso contrario essi possono essere utilizzati alle
medesime condizioni dei lavoratori percettori di trattamento
previdenziale di cui al comma 2 del presente articolo.
8. Con decorrenza dal 1 gennaio 1999 l'assegno viene rivalutato
nella misura dell'80 per cento della variazione annuale ISTAT dei
prezzi al consumo per le famiglie degli operai e degli impiegati.
9. I soggetti utilizzatori attuano idonee forme assicurative presso
l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro (INAIL) contro gli infortuni e le malattie professionali
connesse allo svolgimento della attivita' lavorativa, nonche' per la
responsabilita' civile verso terzi.
10. Le attivita' di cui al comma 1 sono organizzate in modo che il
lavoratore possa godere di un adeguato periodo di riposo, entro i
termini di durata dell'impegno. Durante i periodi di riposo e'
corrisposto l'assegno.
11. Le assenze per malattia, purche' documentate, non comportano la
sospensione dell'assegno. I soggetti utilizzatori stabiliscono tra le
condizioni di utilizzo il periodo massimo di assenze per malattia
compatibile con il buon andamento del progetto.
12. Le assenze dovute a motivi personali, anche se giustificate,
comportano la sospensione dell'assegno. E' facolta' del soggetto
utilizzatore concordare l'eventuale recupero delle ore non prestate e
in tal caso non viene operata detta sospensione.
13. Nel caso di assenze protratte e ripetute nel tempo che
compromettano i risultati del progetto, e' facolta' del soggetto
utilizzatore richiedere la sostituzione del lavoratore.
14. Nel caso di assenze per infortunio o malattia professionale al
lavoratore viene corrisposto l'assegno per le giornate non coperte
dall'indennita' erogata dall'INAIL e viene riconosciuto il diritto a
partecipare alle attivita' progettuali al termine del periodo di
inabilita'.
15. Alle lavoratrici impegnate nei progetti di lavori socialmente
utili che non possono vantare una precedente copertura assicurativa
ai sensi dell'articolo 17 della legge 30 dicembre 1971, n. 1204, per
i periodi di astensione obbligatoria per maternita', viene
corrisposta dall'INPS un'indennita' pari all'80 per cento
dell'importo dell'assegno. I conseguenti oneri sono rimborsati,
annualmente, tramite rendiconto dell'INPS, a carico del Fondo per
l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1993, n. 236. Alle lavoratrici viene riconosciuto il diritto a
partecipare ai medesimi progetti di lavori socialmente utili che
fossero ancora in corso o prorogati al termine del periodo di
astensione obbligatoria per maternita'.
16. Ai lavoratori impegnati a tempo pieno in lavori socialmente
utili sono riconosciuti, senza riduzione dell'assegno, i permessi di
cui all'articolo 10 della legge 30 dicembre 1971, n. 1204.
17. L'assegno e' erogato anche per le assenze di cui all'articolo
33, comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104.
18. I lavoratori impegnati in lavori socialmente utili possono
partecipare, con diritto alla corresponsione dell'assegno, alle
assemblee organizzate dalle organizzazioni sindacali, nei casi ed
alle condizioni previste per i dipendenti del soggetto utilizzatore.
19. Per i periodi di impegno nelle attivita' di lavori socialmente
utili per i quali e' erogato l'assegno di cui al comma 3, trova
applicazione il riconoscimento d'ufficio di cui al comma 9
dell'articolo 7 della legge 23 luglio 1991, n. 223, ai soli fini
dell'acquisizione dei requisiti assicurativi per il diritto al
pensionamento. E' comunque consentita la possibilita' di riscatto dei
periodi di utilizzazione nei lavori socialmente utili ai fini
pensionistici, ai sensi della normativa vigente in materia, con
particolare riguardo agli articoli 5 e seguenti del decreto
legislativo 30 aprile 1997, n. 184.
Note all'art. 8:
- L'art. 17 della legge 30 dicembre 1971, n. 1204
(Tutela delle lavoratrici madri) cosi' recita:
"Art. 17. - L'indennita' di cui al primo comma
dell'art. 15 e' corrisposta anche nei casi di
risoluzione del rapporto di lavoro previsti dall'art. 2,
lettere b) e c), che si verifichino durante i periodi di
interdizione dal lavoro previsti dagli articoli 4 e 5
della presente legge.
Le lavoratrici gestanti che si trovino, all'inizio del
periodo di astensione obbligatoria dal lavoro, sospese,
assenti dal lavoro senza retribuzione, ovvero,
disoccupate, sono ammesse al godimento
dell'indennita' giornaliera di maternita' di cui al
primo comma dell'art. 15 purche' tra l'inizio della
sospensione, dall'assenza o della disoccupazione e quello
di detto periodo non siano decorsi piu' di sessanta giorni.
Ai fini del computo dei predetti sessanta giorni, non si
tiene conto delle assenze dovute a malattia o ad
infortunio sul lavoro, accertate e riconosciute dagli
enti gestori delle relative assicurazioni sociali.
Qualora l'astensione obbligatoria dal lavoro abbia inizio
trascorsi sessanta giorni dalla risoluzione del
rapporto di lavoro e la lavoratrice si trovi,
all'inizio della astensione obbligatoria, disoccupata e
in godimento dell'indennita' di disoccupazione, essa ha
diritto all'indennita' giornaliera di maternita'
anziche' all'indennita' ordinaria di disoccupazione.
La lavoratrice, che si trova nelle condizioni
indicate nel precedente comma ma che non e' in
godimento della indennita' di disoccupazione perche'
nell'ultimo biennio ha effettuato lavorazioni alle
dipendenze di terzi non soggette all'obbligo
dell'assicurazione contro la disoccupazione, ha diritto
all'indennita' giornaliera di maternita', purche' al
momento dell'astensione obbligatoria dal lavoro non
siano trascorsi piu' di centottanta giorni dalla data di
risoluzione del rapporto e, nell'ultimo biennio che
precede il suddetto periodo, risultino a suo favore ai
fini dell'assicurazione di malattia 26 contributi
settimanali.
La lavoratrice che, nel caso di astensione obbligatoria
dal lavoro iniziata dopo sessanta giorni dalla data di
sospensione dal lavoro, si trovi, all'inizio
dell'astensione obbligatoria, sospesa e in godimento del
trattamento di integrazione salariale a carico della
Cassa integrazione guadagni, ha diritto, in luogo
di tale trattamento, all'indennita' giornaliera di
maternita'".
- Per il testo del comma 7 dell'art. 1 del decreto-legge
20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, si veda in nota
all'art. 2.
- L'art. 10 della legge 30 dicembre 1971, n. 1204, cosi'
recita:
"Art. 10. - Il datore di lavoro deve consentire alle
lavoratrici madri, durante il primo anno di vita del
bambino, due periodi di riposo, anche cumulabili durante
la giornata. Il riposo e' uno solo quando l'orario
giornaliero di lavoro e' inferiore a sei ore.
I periodi di riposo di cui al precedente comma hanno la
durata di un'ora ciascuno e sono considerati ore
lavorative agli effetti della durata e della retribuzione
del lavoro. Essi comportano il diritto della donna ad
uscire dall'azienda.
I periodi di riposo sono di mezz'ora ciascuno, e in
tal caso non comportano il diritto ad uscire dall'azienda,
quando la lavoratrice voglia usufruire della camera di
allattamento o dell'asilo nido, istituiti dal datore di
lavoro nelle dipendenze dei locali di lavoro.
I riposi di cui ai precedenti commi sono indipendenti
da quelli previsti dagli articoli 18 e 19 della legge 26
aprile 1934, n. 653, sulla tutela del lavoro delle donne".
- Il comma 3 dell'art. 33 della legge 5 febbraio
1992, n. 104 (Leggequadro per l'assistenza,
l'integrazione sociale e i diritti delle persone
handicappate) cosi' recita: "3. Successivamente al
compimento del terzo anno di vita del bambino, la
lavoratrice madre o, in alternativa, il lavoratore padre,
anche adottivi, di minore con handicap in situazione di
gravita', nonche' colui che assiste una persona con
handicap in situazione di gravita', parente o affine
entro il terzo grado, convivente, hanno diritto a tre
giorni di permesso mensile, fruibili anche in maniera
continuativa a condizione che la persona con handicap
in situazione di gravita' non sia ricoverata a tempo
pieno".
- Il comma 9 dell'art. 7 della legge 23 luglio 1991, n.
223 (Norme in materia di cassa integrazione,
mobilita', trattamenti di disoccupazione, attuazione
di direttive della Comunita' europea, avviamento al
lavoro ed altre disposizioni in materia di mercato del
lavoro) e' il seguente: "9. I periodi di godimento
dell'indennita' di mobilita', ad esclusione di quelli
per i quali si fa luogo alla corresponsione anticipata
ai sensi del comma 5, sono riconosciuti d'ufficio utili
ai fini del conseguimento del diritto alla pensione e ai
fini della determinazione della misura della pensione
stessa. Per detti periodi il contributo figurativo e'
calcolato sulla base della retribuzione cui e' riferito
il trattamento straordinario di integrazione salariale
di cui al comma 1. Le somme occorrenti per la copertura
della contribuzione figurativa sono versate dalla gestione
di cui al comma 11 alle gestioni pensionistiche
competenti".
- Gli articoli 5 e seguenti del decreto legislativo 30
aprile 1997, n. 184 (Attuazione della delega conferita
dall'art. 1, comma 39, della legge 8 agosto 1995, n.
335, in materia di ricongiunzione, di riscatto e di
prosecuzione volontaria ai fini pensionistici) cosi'
recitano:
"Capo III
Disposizioni in materia
di prosecuzione volontaria
Art. 5 (Estensione del regime della prosecuzione
volontaria INPS alle altre forme di previdenza). - 1.
Le disposizioni di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 31 dicembre 1971, n. 1432, e alla legge 18
febbraio 1983, n. 47, e successive modificazioni ed
integrazioni, come modificate dal presente capo, sono
estese agli iscritti ai fondi sostitutivi ed
esclusivi dell'assicurazione generale obbligatoria ed
alla gestione di cui all'art. 2, comma 26, della legge 8
agosto 1995, n. 335.
2. L'autorizzazione alla prosecuzione volontaria e'
concessa se l'assicurato nel quinquennio precedente la
domanda puo' far valere, nella gestione presso la quale
chiede di effettuare i versamenti volontari, uno dei
seguenti requisiti di effettiva contribuzione, anche non
continuativa:
a) 36 contributi mensili;
b) 156 contributi settimanali;
c) 279 contributi giornalieri agricoli per gli uomini;
d) 186 contributi giornalieri agricoli per le donne e i
giovani;
e) 65 settimane per i lavoratori addetti
esclusivamente alle lavorazioni di cui agli articoli
40, n. 9, e 76 del regio decreto-legge 4 ottobre
1935, n. 1827, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
aprile 1936, n. 1155.
Resta fermo il requisito di anzianita'
contributiva ridotta previsto dagli articoli 7 e 8 del
decreto legislativo 16 settembre 1996, n. 564, che
trova applicazione anche per i casi di
assicurazione di cui all'art. 2, comma 26, della citata
legge n. 335 del 1995.
3. Ai fini del computo del quinquennio di cui al
comma 2, si applicano le disposizioni contenute
nell'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica
31 dicembre 1971, n. 1432, e successive modificazioni ed
integrazioni.
Art. 6 (Presupposizioni di ammissione). - 1. La
contribuzione volontaria puo' essere versata anche per i
sei mesi precedenti la data di presentazione della
domanda.
2. La contribuzione volontaria non e' ammessa per
contestuali periodi di assicurazione ad una delle
forme di previdenza obbligatoria per lavoratori
dipendenti, pubblici e privati, per lavoratori autonomi
e per liberi professionisti, nonche' per periodi
successivi alla data di decorrenza della pensione diretta
liquidata a carico delle predette forme di previdenza.
Art. 7 (Modalita' di determinazione della
contribuzione). 1. L'importo del contributo
volontario e' pari all'aliquota di finanziamento,
prevista per la contribuzione obbligatoria alla
gestione pensionistica, applicata all'importo
medio della retribuzione imponibile percepita
nell'anno di contribuzione precedente la data della
domanda.
2. L'importo minimo di retribuzione sulla quale sono
commisurati i contributi volontari non puo' essere
inferiore alla retribuzione settimanale, determinata ai
sensi dell'art. 7, comma 1, del decreto-legge 12
settembre 1983, n. 463, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 novembre 1983, n. 638, e
successive modificazioni ed integrazioni.
3. L'importo del contributo volontario minimo dovuto da
tutte le categorie di prosecutori volontari non puo' essere
inferiore a quello stabilito, con i criteri di cui al
comma 2, per i lavoratori dipendenti comuni. Per le
categorie tenute al versamento di contributi
volontari mensili tale importo e' ragguagliato a mese.
Rimane ferma, se esistente, l'applicazione del minimale
retributivo per gli iscritti ai fondi esclusivi o
sostitutivi dell'assicurazione generale obbligatoria nel
caso di minimi retributivi superiori a quelli indicati
nel presente comma.
4. Per i prosecutori volontari autorizzati alla
prosecuzione volontaria nelle gestioni speciali per gli
artigiani, i commercianti ed i coltivatori diretti,
mezzadri e coloni, restano ferme le disposizioni di cui
agli articoli 3 e 10 della legge 2 agosto 1990, n. 233.
5. Le retribuzioni sulle quali e' calcolato
l'importo del contributo volontario sono rivalutate
annualmente con effetto dal 1 gennaio di ciascun anno,
in base alla variazione dell'indice del costo della vita
determinato dall'ISTAT nell'anno precedente.
6. L'assicurato, il quale riprenda i versamenti
volontari dopo un periodo di rioccupazione alle dipendenze
di terzi, puo' ottenere, a domanda, la rideterminazione
dell'importo del contributo volontario da lui dovuto.
Tale importo e' calcolato sulla base della media delle
retribuzioni percepite nell'anno precedente la ripresa dei
versamenti stessi. La domanda di cui sopra deve essere
presentata, a pena di decadenza, entro centottanta giorni
dalla cessazione del rapporto di lavoro.
7. Per gli assicurati autorizzati alla prosecuzione
volontaria anteriormente alla data di entrata in vigore
del presente decreto, l'importo del contributo e'
commisurato alla retribuzione media della classe
precedentemente assegnata.
8. Gli assicurati, ai quali e' stata assegnata
anteriormente alla data di cui al comma 7, l'ultima
classe, vigente protempore, hanno facolta' di
richiedere, entro un anno dalla medesima data,
l'assegnazione della retribuzione corrispondente a
quella media, percepita in costanza di rapporto di lavoro
nell'anno precedente la data di decorrenza
dell'autorizzazione alla prosecuzione volontaria.
Art. 8 (Modalita' di versamento). - 1. Il
versamento deve effettuarsi entro il trimestre
successivo a quello solare cui e' riferita la
contribuzione, secondo le modalita' stabilite da ciascun
ente interessato.
2. La contribuzione volontaria relativa al trimestre in
corso alla data di rilascio dell'autorizzazione e quella
riferita a periodi precedenti devono essere versate entro
il trimestre successivo a tale data.
3. I termini di cui al presente articolo sono perentori
e le somme versate in ritardo sono rimborsate senza
maggiorazione di interessi, salva la loro imputazione a
richiesta dell'interessato al trimestre immediatamente
precedente la data del pagamento.
Capo IV
Norme finali
Art. 9 (Norme transitorie e finali). - 1. Nelle
materie regolate dal presente decreto legislativo
continuano a trovare applicazione le previgenti
disposizioni relativamente alle domande esercitate dagli
interessati in data anteriore a quella di entrata in
vigore del decreto medesimo.
Art. 10 (Abrogazioni). - 1. E' abrogata ogni
disposizione legislativa o regolamentare in contrasto o
incompatibile con quelle recate dal presente decreto
legislativo".