Sviluppo delle attivita' per la costruzione di un sistema di
indicatori sociali
L'Istat sara' fortemente impegnato, in collaborazione con
l'Eurostat, nell'approfondimento volto alla creazione di un sistema
di indicatori sociali.
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Sociale SETTORE: Famiglie e aspetti sociali vari
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Rilevazioni
IST-031 Indagine target europea sulle forze di lavoro
IST-080 Archivio rilevatori indagini sulle famiglie
IST-081 Indicatori di qualita' della rete di rilevazione delle
indagini sulle famiglie
IST-083 Archivio dei comuni per le indagini sulle famiglie
IST-197 Forze di lavoro
IST-204 Multiscopo sulle famiglie: aspetti della vita
quotidiana - generale
IST-205 Multiscopo sulle famiglie - tempo libero e cultura
IST-206 Multiscopo sulle famiglie: famiglie soggetti sociali
IST-207 Multiscopo sulle famiglie: famiglie e vittimizzazione
IST-210 Indagine telefonica: viaggi e vacanze
IST-211 Multiscopo sulle famiglie: uso del tempo
IST-212 Indagine sperimentale sugli aspetti della vita
quotidiana con la regione Emilia-Romagna
IST-213 Multiscopo - indagine sperimentale sulla
vittimizzazione con la regione Emilia-Romagna
IST-214 Indag. condiz. salute ricorso S. Sanno rif. ind. 99
IST-245 Nuova indagine sui consumi delle famiglie
IST-246 Panel europeo sulle famiglie
IST-249 Sperimentazione rilevazione reddito individuale (*)
IST-250 Quantita' alimentari consumate (*)
Elaborazioni
IST-470 Ingressi di stranieri per ricongiungimenti familiari (*)
IST-471 Acquisizione della cittadinanza italiana (*)
IST-472 Richieste di asilo politico (*)
IST-479 Previsioni famiglie (*)
IST-510 Distribuzione quantitativa reddito famiglie
Studi progettuali
IST-022 Panel sperimentale indagine multiscopo sulle famig
IST-023 Multiscopo sulle famiglie - fam e soggetti sociali
IST-024 Multiscopo famiglie - tempo libero e cultura
IST-025 Multiscopo sulle famiglie - Sport
IST-026 Viaggi e vacanze
IST-027 Indagine sull'uso del tempo (progetto)
IST-028 Multiscopo sulle Famiglie: Aspetti vita quotidiana
IST-029 M.F.: Aspetti vita quotidiana (anno rifer.ind. 1997)
IST-030 M.F. Aspetti vita quotidiana (anno rifer.ind. 1998)
IST-035 Condizione salute ricorso S.S. anno rif ind. 99
IST-047 Ristrutturazione indagine consumi delle famiglie
IST-048 Piano fatt. indagine panel sui consumi (*)
IST-049 Quantita' alimentari consumate (*)
IST-082 Analisi statistiche di genere (*)
IST-270 Analisi dei ricoveri nell'indagine Multiscopo e nelle
Statistiche Sanitarie (*)
IST-338 Analisi delle malattie croniche nell'indagine annuale
sulla salute (*)
IST-348 Analisi della pratica sportiva (*)
IST-355 Panel Europeo: analisi delle transazioni scuola lavoro (*)
IST-450 Analisi telescoping wording (salute) (*)
IST-550 Analisi qualita' dell'indagine sui consumi delle famiglie(*)
IST-552 Analisi metodi di stima del reddito familiare (*)
TITOLARE: Ministero di Grazia e giustizia
Rilevazioni
MGG-023 Adozione e affidamento dei minori (legge 4/5/1983, N. 184)
TITOLARE: Ministero dell'Interno
Rilevazioni
INT-003 Elettori e sezioni elettorali
Elaborazioni
INT-017 Casi di decesso per assunzione di stupefacenti
INT-025 Ricorsi gerarchici al Ministero dell'Interno di
minorati civili avverso le delibere dei Comitati
provinciali di assistenza e beneficenza pubblica
INT-026 Decreti prefettizi di concessione e revoca delle
provvidenze legislative a favore di minorati civili
INT-029 Profughi stranieri. Dati complessivi relativi ai
richiedenti asilo ed agli esaminati dalla commissione
centrale per il riconoscimento dello status di rifugiato
INT-034 Provvedimenti emanati in materia di culti
INT-039 Risultati elettorali provvisori e definitivi
TITOLARE: Presidenza del Consiglio dei Ministri
Elaborazioni
PCM-005 Fondo nazionale di intervento per la lotta alla droga
TITOLARE: Comune di Brescia
Rilevazioni
BRE-003 La microcriminalita' e le attivita' marginali svolte
sulla strada (*)
BRE-005 L'uso del tempo a Brescia con riferimento alla mobilita' (*)
Elaborazioni
BRE-001 I consumi dei farmaci dei bresciani (*)
Studi progettuali
BRE-002 Tasse, bollette e tariffe. Le spese familiari governate
dalla mano pubblica (*)
BRE-004 Le attivita' sociali per le famiglie (*)
TITOLARE: Istituto nazionale per lo studio della congiuntura - ISCO
Rilevazioni
ISC-004 Inchiesta congiunturale ISCO-U.E. presso le famiglie
AREA ECONOMICA
CONTI ECONOMICI E FINANZIARI
Situazione attuale
L'area dei conti nazionali e' segnata da una crescente
omogeneita', come conseguenza delle riclassificazioni operate sulla
base delle indicazioni scaturite nell'ambito dell'apposito circolo di
qualita'.
Nell'area permangono i lavori, di competenza dell'Istat e di
pochi altri enti (ISCO, Ministero del Bilancio), che rappresentano in
generale sintesi di informazioni settoriali.
E' aumentato il peso degli studi progettuali e delle attivita'
che implicano una elevata integrazione fra fonti statistiche e fra
statistiche di aree diverse, in particolare fra quelle economiche e
quelle sociali. Gia' a partire dal precedente PSN sono stati
introdotti progetti di particolare importanza per l'applicazione del
nuovo sistema di contabilita' nazionale e la revisione dei conti
connessa alla costruzione del benchmark per il 1992.
Obiettivi e progetti
La prospettiva che si pone in un orizzonte di breve-medio periodo
e' quella di un crescente livello di integrazione delle fonti e delle
statistiche di base. Tale tendenza comporta un aumento del ricorso ai
sistemi di microdati da cui derivare le stime aggregate. In tale
ambito un ruolo fondamentale viene assegnato agli archivi
amministrativi.
Cio' consentira' non soltanto di effettuare stime piu' affidabili
ed intercollegabili, ma anche di produrre informazioni con maggior
grado di dettaglio.
A questo proposito sono ad esempio da segnalare i progetti di
studio per la realizzazione di una SAM, di una NAMEA; per la
produzione di stime provinciali; per la realizzazione di tavole
input-output 101 x 101 e di tavole supply and use; per le stime a
livello regionale e trimestrale.
In questa direzione, del resto, spingono obiettivi fissati a
livello comunitario, per i quali la dimensione territoriale (fondi
strutturali) e quella infrannuale (monitoraggio dell'evoluzione
economica e finanziaria dei paesi europei) hanno assunto un posto
centrale.
Gli obiettivi sono pertanto costituiti dalla realizzazione per
passi successivi degli strumenti informativi necessari per:
- realizzare il benchmark per l'anno 1992, anche ai fini di
attuazione delle direttive comunitarie sull'esaustivita' del PIL;
- consentire l'applicazione del SEC95 a partire dalla primavera
del 1999;
- implementare l'informazione statistica sui macroaggregati a
livello territoriale ed infrannuale;
- accrescere l'integrazione fra dominio economico e dominio
sociale.
Il coinvolgimento reale delle Amministrazioni esterne all'Istat
in tale processo, in particolare di quelle detentrici di informazioni
organizzate in archivi amministrativi (RGS, INPS, Ministero delle
Finanze ecc.), costituisce una condizione fondamentale per il
conseguimento degli obiettivi indicati.
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Economica SETTORE: Conti economici e finanziari
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Elaborazioni
IST-358 Input di lavoro
IST-368 Indicatori di produttivita' in ambito schemi
contabilita' nazionale
IST-369 Sintesi conti di branca a livello nazionale a cadenza
annuale
IST-373 Conto economico del Resto del mondo
IST-376 Consumi alimentari delle famiglie
IST-379 Consumi non alimentari delle famiglie
IST-381 Investimenti in macchine ecc. per branca produttrice
IST-383 Indicatori di costi e profitti
IST-385 Investimenti fissi lordi per branca utilizzatrice e
proprietari
IST-387 Conti regionali delle amministrazioni pubbliche
IST-388 Conti regionali delle famiglie
IST-389 Produzione e valore aggiunto e silvicoltura
IST-392 Produzione e valore aggiunto della pesca
IST-394 Produzione e valore aggiunto della trasformazione
industriale
IST-397 Produzione valore aggiunto del settore energetico
IST-400 Produzione valore aggiunto dei servizi destinabili
alla vendita e servizi bancari
IST-403 Deflazione degli aggregati dell'offerta e sintesi dei
prezzi I/O
IST-406 Sintesi dei conti regionali annuali
IST-407 Sintesi dei conti trimestrali e stima rapida
IST-409 Investimenti, produzione e valore aggiunto delle
costruzioni
IST-412 Redditi da lavoro dipendente, retribuzioni e oneri sociali
IST-415 Consumi collettivi
IST-418 Produzione e valore aggiunto dei servizi non destinabili
alla vendita
IST-421 Contributi alla produzione e imposte indirette
IST-424 IVA e imposte sulle importazioni
IST-427 Conti della protezione sociale per funzione e regime
IST-429 Spese per sanita', assistenza e previdenza per singola voce
IST-433 Conti economici delle imprese non finanziarie
IST-434 Conti economici delle imprese finanziarie
IST-435 Conti economici delle famiglie consumatrici
IST-437 Costruzione dei conti finanziari annuali
IST-439 Conti e aggregati economici delle amministrazioni pubbliche
IST-440 Spese della pubblica amministrazione per funzione
IST-441 Struttura dei costi intermedi della tavola I/O
IST-442 Calcolo delle scorte delle branche energetiche
IST-443 Consumi energetici per funzione di consumo
IST-444 Conti previsionali dell'agricoltura: valutazione del
livello del reddito agricolo
IST-445 Stock di abitazioni
IST-446 Capitale fisso e ammortamenti
IST-447 Calcolo della variazione delle scorte
Studi progettuali
IST-015 Sviluppo conti patrimoniali
IST-016 Tavola input-output anno 1992
IST-017 Conti della protezione sociale e revisione del sistema
SESPROS
IST-018 Sviluppo NAMEA e conti satellite ambientali
IST-019 Conti istituzionali delle famiglie e delle imprese
per revisione generale di contabilita' nazionale
IST-020 Conti istituzionali della pubblica amministrazione
per revisione generale di contabilita' nazionale
IST-357 Classificazioni per la revisione generale di
contabilita' nazionale (*)
IST-359 Nuovi studi sulla domanda di lavoro (*)
IST-360 Conto del Resto del Mondo per revisione generale di
contabilita' nazionale (*)
IST-361 Sviluppo delle analisi per le stime di contabilita'
nazionaie per classi dimensionali (*)
IST-362 Sviluppo analisi infrannuali (*)
IST-363 Offerta di branca per revisione generale di
Contabilita' Nazionale (*)
IST-364 Analisi di qualita' dei dati di input-output di
contabilita' nazionale
IST-365 Tavola input-output 1992
IST-366 Esaustivita' ed armonizzazione del PNL
IST-367 Input di lavoro per revisione generale di contabilita'
nazionale
IST-370 Nuova base informativa per revisione generale di
contabilita' nazionale
IST-371 Indicatori di produttivita' nell'ambito delle stime di
contabilita' nazionale
IST-372 Bilanciamento
IST-374 Domanda interna per revisione generale di contabilita'
nazionale
IST-375 Deflazione
IST-377 Stock di abitazioni
IST-378 Analisi dell'interscambio con l'estero
IST-380 Sviluppo conti patrimoniali
IST-382 Sviluppo conti di accumulazione per revisione di
contabilita' nazionale
IST-384 Impiego per la contabilita' nazionale di dati fiscali e
amministrativi
IST-386 Sviluppo matrice di contabilita' sociale
IST-390 Sviluppo conti satellite
IST-391 Conti della protezione sociale per revisione sistema
SESPROS
IST-393 Conti istituzionali delle famiglie e delle imprese per
revisione generale di contabilita' nazionale
IST-395 Conti istituzionali della P.A. per revisione generale
di contabilita' nazionale
IST-396 Distribuzione del reddito
IST-398 Aggregati economici delle amministrazioni pubbliche per
branca di attivita' economica per revisione generale di
contabilita' nazionale (*)
IST-399 Approntamento delle tavole degli impieghi dell'energia
TITOLARE: Ministero del Bilancio e della programmazione economica
Elaborazioni
BPE-005 Elaborazioni per la "Relazione previsionale e programmatica"
TITOLARE: Istituto nazionale per lo studio della congiuntura - ISCO
Elaborazioni
ISC-010 Quadri macroeconomici previsionali
AGRICOLTURA, FORESTE E PESCA
Situazione attuale
Il settore delle statistiche agricole e' caratterizzato dalla
coesistenza di numerose fonti statistiche, alcune a valenza
nazionale, altre a valenza subnazionale, piu' marcatamente regionale.
Ne deriva un sistema scarsamente integrato, affetto da ridondanze e
probabili duplicazioni, ricco di informazioni dettagliate per alcuni
settori, molto carente per altri.
Nell'intento di superare i limiti del quadro descritto,
un'apposita commissione di studio sta lavorando alla definizione del
disegno teorico di ristrutturazione delle attuali statistiche
agricole.
Obiettivi e progetti Costruzione di un sistema integrato di
statistiche agricole
Obiettivo prioritario del triennio e' la costruzione di un
sistema integrato di statistiche agricole, capace di soddisfare le
esigenze comunitarie espresse dalla decisione 411/96 del Consiglio.
L'introduzione della moneta unica in campo comunitario
modifichera' radicalmente le regole della competizione tra gli
operatori del settore agricolo ed accentuera' l'esigenza di
informazioni statistiche affidabili e tempestive.
A livello comunitario, vengono perseguite due linee strategiche:
- revisione dei processi produttivi delle attuali indagini;
- definizione di un quadro coerente e comparabile di statistiche
sulla produzione agricola (vegetale ed animale), sui prezzi ed i
redditi agricoli, sulle strutture agricole, sull'industria agro-
alimentare, la silvicoltura e la pesca.
Nell'ambito delle linee indicate, l'attivita' agricola e' vista
anche come elemento che influenza le scelte di politica ambientale:
sara' quindi necessario porre attenzione all'individuazione di idonei
indicatori di impatto ambientale delle attivita' agricole.
Sul piano operativo, l'adeguamento delle attuali indagini alle
linee precedenti sara' realizzato gradualmente.
Nel futuro sistema, l'indagine comunitaria sulla struttura delle
aziende agricole costituira' l'elemento portante sul quale si
innesteranno le altre indagini di carattere congiunturale sulle
superfici e sugli allevamenti.
Fondamentale per il conseguimento di un cosi' ambizioso obiettivo
e' la messa a punto e l'applicazione del 3 protocollo d'intesa Istat-
Ministero delle Risorse agricole, alimentari e forestali (e per esso,
il Ministero delle Politiche agricole istituito con il decreto
legislativo 4 giugno 1997,n. 143) - Regioni, in corso di definizione.
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Economica SETTORE: Agricoltura, foreste e pesca
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Rilevazioni
IST-156 Aggiornamento schedario aziende agricole - produzioni/
struttura
IST-159 Superficie e produzione delle coltivazioni erbacee e
legnose
IST-160 Utilizzazione della produzione di uva
IST-161 Consistenza del bestiame, produzione latte e lana
IST-162 Numero impianti per riproduzione bovina e bufalina
IST-163 Bestiame macellato
IST-164 Latte e prodotti lattiero-caseari
IST-165 Produzione dei bozzoli da filanda
IST-166 Attivita' degli impianti di incubazione delle uova
IST-167 Consegne concimi minerali ed organominerali
IST-168 Prodotti fitoiatrici distribuiti per uso agricolo
IST-169 Rilevazione della distribuzione di sementi
IST-170 Produzione e distribuzione mangimi completi
IST-171 Superfici a vite per la produzione di vini Doc
IST-172 Rendimento medio per ha nelle superfici a vite
IST-173 Campionaria sul bestiame bovino e bufalino
IST-174 Campionaria sugli allevamenti suini
IST-175 Annuale sul latte e sui prodotti lattiero-caseari
IST-176 Tagliate e utilizzazioni legnose forestali
IST-177 Piantine nei vivai gestiti dalle Regioni o Enti
IST-178 Utilizzazioni legnose fuori foresta
IST-179 Incendi forestali
IST-180 Rimboschimenti, disboscamenti, ricostituzioni boschive
IST-181 Prezzi mercantili degli assortimenti legnosi
IST-182 Prodotti della pesca marittima e lagunare
IST-183 Prodotti della pesca nelle tonnare e tonnarelle
IST-184 Prodotti pesca marittima in acque fuori del Mediterraneo
IST-185 Pesca nei laghi e bacini artificiali
IST-186 Acquacoltura
IST-187 Vendita dei prodotti della pesca marittima e lagunare
IST-188 Aziende faunistiche e zone de ripopolazione delle
oasi di protezione
IST-189 Infrazioni a tutela dell'ambiente forestale
IST-190 Indagine polivalente sulla struttura e sulle aziende
agricole
IST-191 Indagine sui bilanci aziendali
IST-192 Tapas semine principali delle colture erbacee
IST-193 Tapas ortofrutticolo
IST-194 Indagine sul florivivaismo
IST-195 Utilizzazione della produzione delle olive (*)
IST-196 Struttura e produzione delle aziende florivivaistiche
Elaborazioni
IST-341 Indici delle coltivazioni agricole per categoria
IST-342 Bilancio agro-alimentare a livello nazionale
IST-343 Produzione lorda vendibile delle coltivazioni
IST-344 Naviglio adibito alla pesca
IST-345 Prodotto lordo e valore aggiunto della pesca
IST-346 Prodotto lordo della silvicoltura
IST-347 Indici prezzi dei prodotti forestali e della produzione
forestale
IST-349 Numeri indici della produzione zootecnica
IST-350 Quantita' lorda vendibile della zootecnia
IST-351 Carne depurata dei grassi, frattaglie commestibili
IST-354 Metodologia raccordo dei dati regionali e subregionali
TITOLARE: Ministero della Sanita'
Rilevazioni
SAN-005 Importazioni, controlli sanitari, respingimenti di
animali e prodotti di origine animale dai paesi extra
comunitari
SAN-017 Ricerca dei residui di sostanze ormonali,
anabolizzanti e antiormonali in animali e carni
TITOLARE: Ministero delle Politiche agricole
Rilevazioni
PAC-001 Prezzi di mercato di acciughe, sardine e sogliole
PAC-002 Interventi a favore delle aziende agricole nei
territori danneggiati colpiti da eventi calamitosi
PAC-004 Canoni di equo affitto per zone agrarie omogenee
PAC-005 Stima delle superfici e previsione delle produzioni
delle coltivazioni con la tecnica del telerilevamento
PAC-006 Produzione, movimento e importazione di concimi
minerali e organo-minerali
PAC-007 Meccanizzazione agricola in Italia
PAC-008 Dichiarazioni viti-vinicole: giacenze presso i
produttori e i commercianti
PAC-009 Dichiarazioni viti-vinicole: superficie e produzione
PAC-010 Attivita' di prevenzione e repressione delle frodi
agroalimentari
PAC-016 Valore di mercato di naselli, polpi, seppie e
calamari congelati.
Elaborazioni
PAC-011 Elaborazione sul commercio estero
PAC-012 Impianti di trasformazione agro-industriale di
interesse collettivo (dati relativi all'applicazione
delle leggi N. 910/66 e 201/91)
PAC-013 Infrastrutture e strutture per la bonifica e l'irrigazione
PAC-014 Bilanci di approvvigionamento
PAC-021 Finanziamenti alle imprese del settore agroindustriale
(reg. CEE 866/90)
TITOLARE: Azienda di Stato per gli interventi nel
mercato agricolo - AIMA
Elaborazioni
AIM-003 Spesa per interventi inerenti l'ammasso pubblico
comunitario
AIM-004 Spesa per gli aiuti comunitari in agricoltura
TITOLARE: Unione delle Camere di commercio italiane - UNIONCAMERE
Elaborazioni
UCC-004 Consistenza delle imprese agricole iscritte nel
Registro delle imprese
TITOLARE: Istituto nazionale di economia agraria - INEA
Rilevazioni
INE-001 Rete d'informazione contabile agricola CEE (RICA)
INE-006 Stime sull'andamento dell'annata agricola
INE-008 Indagine sul mercato fondiario e su quello degli
affitti dei terreni agricoli
INE-010 Indagine regionale sulla spesa per ricerca e
sperimentazione in agricoltura
Elaborazioni
INE-002 Determinazione dei Redditi lordi standard (R.L.S.)
INDUSTRIA
Situazione attuale
Nel settore delle statistiche industriali partecipano al PSN,
oltre all'Istat, anche il Ministero dell'Industria, commercio e
artigianato, l'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato,
l'ENEA, l'ENEL e l'ISCO.
Il quadro delle informazioni finora disponibili e'
sufficientemente articolato, ma non ancora completo ed integrato;
permangono quindi possibilita' di miglioramento, anche in relazione
all'esigenza di soddisfare impegni comunitari.
Obiettivi e progetti
Obiettivo prioritario del triennio e' il perseguimento di un
sostanziale miglioramento della qualita' delle informazioni prodotte.
A tal fine, si operera' in piu' direzioni.
Armonizzazione degli standard metodologici, dei concetti, delle
definizioni e delle classificazioni
Sara' perseguita l'armonizzazione degli standard metodologici,
dei concetti, delle definizioni e delle classificazioni al fine di
rendere confrontabili i dati statistici delle diverse fonti.
Diffusione dell'uso delle nuove tecnologie informatiche a rete
Sara' favorita la diffusione dell'uso delle nuove tecnologie
informatiche a rete. La rete informatica potra' essere utilizzata sia
per l'acquisizione dei dati elementari che per la diffusione dei
risultati.
Prosecuzione del processo di interazione tra fonti statistiche e
fonti amministrative
Sara' proseguito il processo di interazione tra fonti statistiche
e fonti amministrative, finalizzato all'utilizzazione a fini
statistici di dati di provenienza amministrativa, in conformita' a
quanto stabilito anche dall'art. 6, comma 3 del nuovo regolamento
comunitario "Statistiche strutturali sulle imprese". Cio'
nell'intento ulteriore di ridurre i costi di produzione
dell'informazione statistica e l'onere gravante sulle imprese,
guadagnando in affidabilita' del dato.
Si segnala la rilevazione del Ministero dell'Industria sui
consumi di prodotti energetici dell'industria e' stata sospesa,
poiche' e' venuta meno la collaborazione del Ministero del Lavoro e
della previdenza sociale, ai cui Ispettorati provinciali era affidata
la raccolta dei dati. Le informazioni dell'indagine cessata verranno
recuperate nell'ambito della rilevazione condotta dall'Istat sulla
struttura dei costi.
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Economica SETTORE: Industria
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Rilevazioni
IST-058 Stima provvisoria valore aggiunto delle imprese
IST-059 Produzione industriale per il calcolo degli indici
IST-060 Fatturato e ordinativi: consistenza e calcolo degli indici
IST-063 Siderurgia
IST-067 Sistema dei conti delle imprese con 20 addetti e oltre
IST-068 Produzione delle industrie tessili e dell'abbigliamento
IST-069 Produzione industriale (Prodcom) del settore chimico (*)
IST-070 Produzione industriale (Prodcom) (*)
IST-071 Struttura dei costi dell'industria (*)
IST-137 Campionaria sulle piccole e medie imprese con 1-19 addetti
IST-152 Aggiornamento dell'archivio dell'industria e dei
servizi (SIRIO-NAI) - imprese con 50 addetti ed oltre
IST-153 Aggiornamento dell'archivio dell'industria e dei
servizi (SIRIO-NAI) - imprese fino a 49 addetti
Elaborazioni
IST-262 Adeguamenti SCI e IND-PRODCOM a schemi internazionali
IST-263 Indici ordinativi e consistenza degli ordinativi verso i
mercati UE ed extra UE
TITOLARE: Ministero dell'Industria, commercio e artigianato
Rilevazioni
MIC-001 Statistiche delle industrie estrattive in Italia
MIC-003 Produzioni nazionali minerarie e metallurgiche da
minerali di prima categoria, dati di occupazione del persona
MIC-008 Importazione-esportazione, consumi di prodotti carboniferi
MIC-016 Importazione-esportazione, consumi di prodotti petroliferi
MIC-030 Consistenza e dinamica delle imprese manifatturiere
MIC-032 Ricerca e produzione di idrocarburi liquidi e gassosi
e ricerche geotermiche (*)
MIC-034 Impianti alimentati a biomasse e/o rifiuti civili o
industriali (*)
MIC-035 Produzione delle raffinerie di petrolio (*)
MIC-036 Bilancio nazionale del gas metano (*)
MIC-037 Produzione dell'industria petrolchimica (*)
Elaborazioni
MIC-018 Bilancio energetico nazionale
MIC-026 Invenzioni, marchi, modelli d'utilita', modelli
ornamentali, certificati complementari prodotti medicinali,
novita' vegetali
MIC-027 Concessioni ed erogazioni di contributi alla produzione
MIC-029 Ricavi medi lordi dei principali prodotti petroliferi
sul mercato interno
TITOLARE: Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato
Elaborazioni
MST-004 Produzione di tabacchi, sale e chinino
TITOLARE: Camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura di Lucca
Rilevazioni
CCL-001 Nuove imprese manifatturiere e di servizi alle
imprese della provincia di Lucca
TITOLARE: Ente per le nuove tecnologie, l'energia e l'ambiente - ENEA
Elaborazioni
ENT-004 Dati ed indicatori energetici Regioni, Italia, Europa
ENT-005 Bilanci energetici regionali
TITOLARE: ENEL s.p.a.
Rilevazioni
ENE-001 Statistica annuale della produzione e del consumo di
energia elettrica dell'intero settore lettrico nazionale:
ENEL, Autoproduttori, Produttori indipendenti, Aziende
Municipalizzate ed altre imprese
ENE-002 Statistiche mensili Serie grande produzione (S.G.P.)
ENE-003 Statistiche mensili della richiesta elettrica dell'ENEL e
dei terzi produttori nazionali
TITOLARE: Istituto nazionale per lo studio della congiuntura - ISCO
Rilevazioni
ISC-001 Inchiesta congiunturale ISCO-U.E. presso le imprese
manifatturiere ed estrattive
ISC-002 Inchiesta ISCO-U.E. sugli investimenti delle imprese
manifatturiere ed estrattive
Elaborazioni
ISC-003 Indicatori mensili dell'attivita' industriale per settore
ISC-011 Indici mensili della produzione industriale
destagionalizzati e rettificati
COSTRUZIONI E OPERE PUBBLICHE
Situazione attuale
Nel settore delle costruzioni e opere pubbliche, le informazioni
statistiche previste nel precedente programma derivano dall'attivita'
statistica dell'Istat, del Ministero del Bilancio e della
programmazione economica, del Ministero dell'Interno, del Ministero
dei Lavori pubblici e dell'ISCO.
Il quadro complessivo che ne risulta e' frammentario e non
soddisfacente. L'Istat ha avviato un impegnativo progetto di
ristrutturazione della rilevazione sull'attivita' edilizia e di
quella sulle opere pubbliche e di pubblica utilita', la cui
realizzazione dovra' consentire di superare le attuali carenze delle
due indagini.
Obiettivi e progetti
Nel triennio 1998-2000 saranno perseguiti gli obiettivi seguenti.
Completamento della ristrutturazione della rilevazione
dell'attivita' edilizia e delle opere pubbliche.
Per le opere pubbliche, e' previsto il decentramento graduale,
presso le amministrazioni regionali, della fase di raccolta ed
elaborazione dei dati secondo le modalita' ed i tempi definiti con
l'Istat. L'operazione viene portata avanti nell'ambito della
collaborazione instaurata tra il Centro interregionale per il sistema
informativo ed il sistema statistico (CISIS) e l'Istat. Il Ministero
dei Lavori pubblici curera' la raccolta ed elaborazione dei dati
sulle opere pubbliche realizzate dalle Amministrazioni centrali.
Creazione di un sistema informativo sui lavori pubblici.
Sara' portata a regime ed estesa alle altre amministrazioni la
rilevazione del Ministero dei Lavori pubblici sullo stato di
attuazione delle opere pubbliche di edilizia demaniale e delle opere
idrauliche di difesa del suolo, di competenza statale.
Costruzione di un indicatore delle entrate del casino' di
Campione d'Italia attribuite ai comuni beneficiari.
L'indicatore sara' costruito utilizzando i dati derivanti dalla
elaborazione curata dal Ministero dell'Interno sulle sovvenzioni
straordinarie a favore dei comuni.
Rinnovo ed ampliamento del campione di imprese dell'inchiesta
congiunturale ISCO-UE.
L'ISCO curera' il rinnovo e l'ampliamento del campione delle
imprese utilizzate per l'inchiesta congiunturale sulle costruzioni,
condotta in ambito UE.
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Economica SETTORE: Costruzioni e opere pubbliche
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Rilevazioni
IST-061 Opere pubbliche e di pubblica utilita'
IST-062 Attivita' edilizia
Elaborazioni
IST-264 Indice delle concessioni dell'edilizia residenziale
IST-265 Indice di produzione delle opere di genio civile
IST-266 Indice di produzione dell'edilizia
TITOLARE: Ministero del Bilancio e della programmazione economica
Rilevazioni
BPE-001 Ispezione progetti "F.I.O." - situazione sulla
realizzazione dei progetti immediatamente
eseguibili, finanziati con fondi F.I.O.
BPE-003 Progetti F.I.O. - anagrafe delle richieste di
finanziamento pervenute, degli esiti di istruttoria, dei
finanziamenti concessi dal CIPE, dei dati di costo, di
occupazione, ecc
TITOLARE: Ministero dell'Interno
Elaborazioni
INT-021 Sovvenzioni straordinarie a favore dei Comuni
TITOLARE: Ministero dei Lavori pubblici
Rilevazioni
MLP-010 Stato di attuazione delle opere pubbliche di edilizia
demaniale
MLP-011 Rilevamento dati relativi a realizzazione di opere pubbliche
MLP-012 Opere portuali e di edilizia demaniale (*)
TITOLARE: Istituto nazionale per lo studio della congiuntura - ISCO
Rilevazioni
ISC-005 Inchiesta congiuntura ISCO-U.E. sulle costruzioni
COMMERCIO INTERNO
Situazione attuale
Le statistiche sul commercio interno sono state fino ad oggi
caratterizzate da uno sviluppo disomogeneo delle informazioni di tipo
strutturale e da un'attenzione non approfondita alle nuove forme dis-
tributive e ai nuovi modi con cui si stanno sviluppando le relazioni
fra imprese.
Maggiore attenzione e' stata posta alla costruzione di indicatori
congiunturali sulle vendite del commercio al minuto, nella nuova base
1995=100.
Si sta valutando la possibilita' di combinare, a livello di
grande distribuzione ove questo e' infatti possibile, le informazioni
congiunturali sulle vendite con quelle sui corrispondenti prezzi,
utilizzando i risultati dei sistemi di lettura bar-code di cui e'
dotata la grande distribuzione.
Infine sta emergendo un certo interesse, promosso nel caso
specifico dal Ministero dell'Industria, commercio e artigianato, per
sviluppare un'iniziativa volta alla misura del cosiddetto abusivismo
commerciale.
Obiettivi e progetti
Come altri settori di attivita' economica, il sistema delle
statistiche sul commercio sta fortemente mutando.
Infatti:
- l'attuazione del regolamento sulle statistiche strutturali di
impresa, gia' operativo dal gennaio 1997, riguardando anche le
imprese della distribuzione commerciale, comportera' la costruzione
di conti economici anche per esse;
- anche il regolamento congiunturale, una volta operativo,
sviluppera' condizioni positive in termini di comparabilita'
informativa fra paesi riguardo sia all'indice generale delle vendite
sia agli indici per tipologie merceologiche commercializzate;
- ASIA e il censimento intermedio costituiranno per il commercio
punti di riferimento non soltanto nell'ottica di sistema, che ASIA
naturalmente sottende, ma per un approfondimento delle novita', in
senso statistico, che vanno maturando nella distribuzione commerciale
(centri commerciali, gruppi di acquisto, franchising ecc.).
Nel triennio 1998-2000 verranno, pertanto, perseguiti i seguenti
obiettivi:
- progettazione del sistema informativo sulle statistiche del
commercio ai minuto;
- costruzione all'interno di Asia dell'archivio satellite sul
commercio;
- progettazione dell'indagine strutturale sul commercio;
- progettazione e applicazione del regolamento congiunturale sul
commercio;
- sviluppo del sistema informativo armonizzato sulle statistiche
del commercio all'ingrosso;
- costruzione di indicatori territoriali sulle vendite al minuto.
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Economica SETTORE: Commercio interno
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Rilevazioni
IST-151 Indice delle vendite della piccola, grande e media
distribuzione commerciale
Elaborazioni
IST-323 Prodotti ortofrutticoli introdotti nei mercati all'ingrosso
Studi progettuali
IST-012 Costruzione dell'archivio satellite sul commercio
all'interno del progetto ASIA
TITOLARE: Ministero dell'Industria, commercio e artigianato
Rilevazioni
MIC-009 Manifestazioni fieristiche internazionali
MIC-011 Rilevazione sui centri commerciali all'ingrosso e al
dettaglio
MIC-012 Rilevazione forme associative del commercio:
unioni volontarie e gruppi di acquisto
MIC-013 Rilevazione esercizi di commercio e altri operatori
commerciali: consistenza
MIC-014 Grande distribuzione: grandi magazzini, supermercati,
ipermercati, cash and carry
Elaborazioni
MIC-017 Credito agevolato al commercio - Erogazioni
TITOLARE: Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato
Elaborazioni
MST-005 Vendite in quantita' e valore dei generi di monopolio
(tabacchi, sale e chinino)
TITOLARE: Ente nazionale di assistenza agenti e
rappresentanti di commercio - ENASARCO
Elaborazioni
EAR-005 Agenti e rappresentanti di commercio - Statistiche
sui preponenti
TITOLARE: Unione delle Camere di commercio italiane - UNIONCAMERE
Rilevazioni
UCC-001 Flussi delle autorizzazioni comunali per l'esercizio
di attivita' commerciali (SIREDI)
TITOLARE: Istituto nazionale per lo studio della congiuntura - ISCO
Rilevazioni
ISC-003 Inchieste ISCO-U.E. sul commercio al minuto
COMMERCIO CON L'ESTERO
Situazione attuale
Le informazioni statistiche sul commercio con l'estero derivano
essenzialmente da due rilevazioni di fonte amministrativa.
La prima - introdotta nel 1993 - riguarda gli acquisti e le
cessioni che avvengono tra l'Italia e i paesi appartenenti all'Unione
europea (sistema Intrastat); essa e' il frutto di un accordo fra
tutte le parti interessate - istituzioni europee, governi nazionali,
imprese e loro associazioni - e poggia sui regolamenti del Consiglio
(n. 3330/91) e della Commissione (n. 3046/92) delle Comunita'
europee.
I dati sono forniti, tramite gli uffici doganali, dai soggetti
IVA che effettuano scambi di merci con soggetti IVA residenti in
altri stati membri della Comunita'. Sono tenuti alla compilazione,
oltre ai soggetti IVA, anche enti, associazioni ed altre
organizzazioni che abbiano effettuato acquisti intracomunitari
soggetti ad IVA.
La seconda rilevazione riguarda le importazioni e le esportazioni
dell'Italia con i paesi esterni all'Unione europea (Extra UE); essa
continua ad essere effettuata sulla base delle copie delle bollette
doganali emesse dai competenti uffici del Ministero delle Finanze
conformemente ai regolamenti n. 717/91 del Consiglio e n. 2453/92
della Commissione delle Comunita' europee.
A seguito delle iniziative intraprese a livello comunitario per
la semplificazione della legislazione sul mercato unico, EUROSTAT ha
avviato una serie di lavori che porteranno nel breve termine alla
modifica o alla eliminazione di alcune variabili della rilevazione
Intrastat.
Fin dal 1998 sono previste: l'eliminazione delle informazioni sul
regime e sulla regione di origine dello stato membro di spedizione e
della regione di destinazione nello stato membro di arrivo; la
riduzione delle voci (10.609) della classificazione NC di almeno
2.000; la limitazione dell'informazione sul valore al 5% di imprese
con il maggior volume di affari.
La perdita di informazioni che ne consegue desta preoccupazioni.
L'Istat dedichera' particolare attenzione a limitare gli effetti
negativi delle accennate semplificazioni.
Obiettivi e progetti Assicurare la diffusione della bilancia
commerciale secondo i tradizionali valori CIF e FOB
Un primo obiettivo dell'Istat e' di assicurare la diffusione
della bilancia commerciale secondo i tradizionali valori CIF e FOB,
come in passato. A tal fine, il valore statistico di fattura
dichiarato nel sistema Intrastat dalle imprese con maggior volume di
affari sara' utilizzato per stimare quello delle imprese esentate dal
fornire tale informazione.
Individuazione e costruzione di indicatori sul commercio estero
Ulteriore obiettivo dell'Istat e' la individuazione e la
costruzione di un sistema di indicatori significativi sul commercio
estero.
Miglioramento della qualita' dei processi di produzione
Particolare attenzione verra' dedicata al miglioramento della
qualita', sia nella fase di acquisizione che di trattamento dei dati.
E' previsto il completamento del progetto EDICOM, che prevede
l'acquisizione dei dati Intrastat mediante l'impiego di un pacchetto
applicativo su floppy disk, utilizzabile anche per l'invio telematico
dei dati ai centri doganali.
Abbandono delle rilevazioni sul commercio di transito
L'Istat, infine, abbandonera' le tradizionali indagini sul
commercio di transito, ormai di scarso significato, poiche' il
sistema Intrastat non prevede, dal 1997, la rilevazione dei movimenti
all'interno dell'U.E. e quindi e' impossibile effettuare la
statistica del commercio generale.
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Economica SETTORE: Commercio estero
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Rilevazioni
IST-110 Commercio speciale esportazione/importazione extra U.E.
IST-111 Cessioni/acquisti di beni tra paesi U.E. (Sistema
Intrastat)
Elaborazioni
IST-286 Commercio estero secondo i modi di trasporto e la
nomenclatura NST/REV (Nomenclatura statistica del
traffico revisionata )
IST-287 Commercio estero secondo la nomenclatura SITC (Standard
International Trade Classification)
IST-288 Import-export secondo la provincia di destinazione
IST-289 Dati Import-Export dei paesi terzi secondo la moneta
di fatturazione
IST-290 Registro operatori tra Stati membri U.E.
IST-291 Import-export con paesi extra-comunitari per
circoscrizione doganale e dogana distribuiti
per gruppi merceologici
IST-292 Acquisti da paesi U.E. secondo la moneta del paese fornitore
IST-293 Acquisti-cessioni con paesi U.E. per centri doganali
di raccolta distribuiti per gruppi merceologici
IST-294 Incidenza soglie statistiche nel sistema INTRASTAT
IST-295 Dati Paese U.E. secondo la natura della transazione
IST-296 Acquisti da paesi U.E. per paese di origine delle merci
IST-297 Import-export di prodotti tessili secondo speciali
raggruppamenti di merci soggette a sorveglianza
IST-298 Import-export in regime di traffico
IST-299 Materie prime (base 1993=100)
IST-300 Numeri indici del commercio estero
IST-301 Indicatori per analisi commercio estero (*)
Studi progettuali
IST-007 Analisi della concentrazione delle imprese operanti
nel sistema U.E. ed extra U.E.
TITOLARE: Ministero dei Trasporti e della navigazione
Elaborazioni
TRN-012 Commercio con l'estero per l'elaborazione del Conto
nazionale dei trasporti
TITOLARE: Istituto nazionale per il commercio estero - ICE
Elaborazioni
ICE-006 Elaborazioni per il "Rapporto sul commercio estero"
ICE-007 Tenuta albi degli esportatori di prodotti ortofrutticoli
ed agrumari nonche' fiori e piante
ICE-008 Imprese abbonate ai servizi ICE
TITOLARE: Istituto nazionale per lo studio della congiuntura - ISCO
Elaborazioni
ISC-012 Dati mensili del commercio estero dell'Italia:
classificazione e destagionalizzazione ISCO
TURISMO
Situazione attuale
Il settore delle statistiche sul turismo e' interessato a forti
cambiamenti.
La direttiva 95/57/CE relativa alla raccolta dei dati statistici
nel settore del turismo prevede, infatti, la produzione di
informazioni mensili a partire dal 1997. A tal fine, per il sistema
delle indagini tradizionalmente eseguite dall'Istat e' stato avviato
un complesso progetto di ristrutturazione, attualmente in avanzata
fase di esecuzione.
Un ulteriore elemento di cambiamento e' costituito
dall'utilizzazione della produzione statistica realizzata
dall'Ufficio italiano cambi, che consentira' alcuni significativi
aggiustamenti alle informazioni finora prodotte.
Obiettivi e progetti
Sistema informativo armonizzato sul turismo
Obiettivo primario del triennio e' lo sviluppo di un sistema
informativo armonizzato sul turismo che ha i suoi punti di forza nei
seguenti elementi:
- integrazione, nel sistema delle informazioni statistiche sul
turismo, dei risultati dell'indagine mensile condotta dall'Ufficio
italiano cambi; il contenuto informativo dell'indagine UIC, infatti,
abbraccia soprattutto aspetti legati al consumo di servizi turistici
di italiani all'estero e di stranieri in Italia;
- trasmissione telematica generalizzata dalle imprese alberghiere
dei flussi giornalieri sul movimento alberghiero e di dati mensili di
tipo economico. La sperimentazione SERT - turismo finanziata da
Eurostat si e', infatti, dimostrata molto positiva e quindi
sostituira' le tradizionali forme di acquisizione dei dati;
- estensione a tutti i mesi dell'anno della rilevazione sui
movimenti alberghieri per un panel di imprese in particolari periodi
dell'anno (periodo pasquale, giugno, agosto, ottobre, periodo
natalizio);
- possibilita' di migliorare il quadro informativo mediante la
rilevazione delle prenotazioni alberghiere, lo sviluppo di indagini
di tipo qualitativo sui tour operators e sulle aziende di promozione
e turismo, la rilevazione del turismo domestico.
Un contributo alla realizzazione del sistema informativo sul
turismo derivera' dallo studio progettuale che l'Istat dedichera'
allo sviluppo di indicatori congiunturali sulle prenotazioni
alberghiere.
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Economica SETTORE: Turismo
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Rilevazioni
IST-138 Consistenza degli esercizi ricettivi per comune
IST-139 Movimento dei clienti negli esercizi ricettivi
IST-140 Movimento internazionale transiti di frontiera
IST-141 Attivita' alberghiera nei mesi di aprile-giugno-
agosto-ottobre-dicembre
Studi progettuali
IST-014 Indicatori sulle prenotazioni alberghiere (*)
TITOLARE: Presidenza del Consiglio dei Ministri
Rilevazioni
PCM-010 Indagine campionaria sul movimento turistico nelle
localita' marine
PCM-011 Indagine campionaria sul movimento turistico nelle
localita' di lago
PCM-012 Indagine campionaria sul movimento turistico nelle
localita' montane
PCM-013 Movimento turistico nelle citta' d'arte
TRASPORTI E COMUNICAZIONI
Situazione attuale
Le statistiche sui trasporti attraversano la fase di transizione
dal vecchio sistema (caratterizzato da sporadiche iniziative di
settore) al nuovo sistema nel quale le informazioni statistiche si
collocano in un quadro armonizzato.
E' un processo avviato nel 1996 che vede in particolare:
- la riprogettazione della rilevazione sui trasporti marittimi,
non soltanto per adeguarla alle direttive UE di settore ma
soprattutto per semplificarne il processo produttivo e rendere piu'
tempestivi i risultati;
- l'elaborazione dei risultati delle nuove indagini campionarie
sul trasporto merci su strada 1996 e lo svolgimento di alcuni
approfondimenti, in considerazione della circostanza che va
delineandosi rispetto al passato un probabile break di serie;
- l'avvio di iniziative rilevative finanziate dall'UE sulla
mobilita' dei passeggeri;
- l'esecuzione di alcune indagini intraprese da tempo dal
Ministero dei Trasporti (trasporto pubblico locale, scuolabus e
noleggio) che danno l'opportunita' di valorizzare alcuni aspetti
specifici del trasporto soprattutto con riferimento ai passeggeri
tradizionalmente poco considerati nelle statistiche di settore;
- l'avvio di piani di recupero del ritardo con cui si rendono
attualmente disponibili le statistiche sui passeggeri di trasporti
ferroviari.
Obiettivi e progetti
Progettazione del sistema informativo armonizzato dei trasporti
La progettazione di un sistema informativo dei trasporti sara'
perseguita prioritariamente. Il sistema potra' giovarsi dei
miglioramenti informativi che deriveranno:
- dall'attuazione del regolamento UE sulle statistiche
strutturali di impresa che, riguardando anche le imprese di
trasporto, consentira' l'elaborazione di conti economici del settore
e l'integrazione fra conti di impresa e flussi di attivita';
- dalla direttiva 95/64/CE dell'8.12.95, concernente la
rilevazione statistica del trasporto di merci e di passeggeri via
mare, per alcuni aspetti minori della quale e' stata richiesta ed
ottenuta una deroga triennale;
- dal regolamento sull'autotrasporto merci, per alcuni aspetti di
modesta entita';
- dal rifacimento del sistema informativo sui trasporti aerei di
Civilavia, che determinera' una forte crescita qualitativa delle rel-
ative statistiche.
Ristrutturazione di indagini obsolete
L'attivita' dell'Istat sara' orientata, fra l'altro, alla
ristrutturazione dell'indagine sulla navigazione marittima e
dell'indagine sul trasporto merci su strada.
Progettazione di indicatori congiunturali
Particolare attenzione sara' dedicata dall'Istat alla
progettazione di due indicatori congiunturali: quello sul trasporto
di merci, costruito sulla base degli indicatori di settore (mare,
strada, ferrovia, aereo) riferiti ai volumi di trasporto (tonn,
tonn-Km) e quello sui servizi delle imprese di trasporto merci.
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Economica SETTORE: Trasporti e comunicazioni
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Rilevazioni
IST-142 Rapporto statistico di incidente stradale
IST-143 Navigazione marittima per operazioni di commercio
IST-144 Provviste di bordo imbarcate
IST-145 Trasporto aereo
IST-146 Trasporto merci su strada
Elaborazioni
IST-324 Veicoli a motore nuovi di fabbrica iscritti al PRA
IST-325 Parco veicoli
IST-326 Rete stradale
IST-327 Traffico autostradale
IST-328 Veicoli immatricolati presso la motorizzazione civile
IST-329 Servizi postali e comunicazione
IST-330 Patenti guida
IST-331 Contravvenzioni
IST-332 Trasporti ferroviari ed in concessione - Consistenza
IST-333 Trasporti ferroviari - indagine congiunturale
Studi progettuali
IST-009 Ristrutturazione indagine navigazione marittima
IST-010 Ristrutturazione indagine trasporto merci su strada
IST-011 Progettazione di un indicatore congiunturale sul
trasporto di merci
IST-013 Rilevatori congiunturali sui Servizi (*)
TITOLARE: Ministero della Difesa
Rilevazioni
MID-012 Statistica dei movimenti negli aeroporti gestiti
dall'Aeronautica militare
Elaborazioni
MID-014 Statistica degli incidenti occorsi al parco automezzi
del ministero
TITOLARE: Ministero dei Lavori pubblici
Rilevazioni
MLP-001 Lunghezza rete viaria provinciale
MLP-002 Circolazione veicoli su strade provinciali
TITOLARE: Ministero dei Trasporti e della navigazione
Rilevazioni
TRN-001 Spese correnti e in conto capitale per la gestione
degli aeroporti civili
TRN-002 Caratteristiche principali degli aeroporti italiani
TRN-003 Trasporto pubblico di persone e merci per
ferrovie in concessione ed in gestione governativa.
TRN-004 Spese degli Enti pubblici territoriali per la viabilita'
minore.
TRN-005 Trasporto pubblico locale
TRN-006 Indagine sulle autolinee di competenza statale
(interregionali, gran turismo e internazionale) e noleggio
autobus
TRN-007 Servizi di trasporto impianti a fune (monofuni,
bifuni, sciovie) e funicolari
TRN-008 Trasporti per condotta
TRN-009 Trasporti di vie d'acqua interna
TRN-020 Movimenti generali aeroporti aperti al traffico di
aviazione generale
TRN-021 Movimenti traffico aeroportuale attivita'
commerciale (linea charter e voli taxi taxiaereo)
TRN-022 Traffico aeroportuale: origine e destinazione
passeggeri merci e posta
TRN-023 Autoscuole
TRN-036 Consistenza della flotta mercantile e da pesca
Elaborazioni
TRN-010 Trasporti su strada. Analisi per l'elaborazione del
Conto nazionale dei trasporti
TRN-011 Spese e dati di traffico del settore marittimo per
l'elaborazione Conto nazionale dei trasporti
TRN-013 Ferrovie dello Stato (dati economici infrastrutture,
mezzi, traffico) per l'elaborazione del Conto nazionale
trasporti
TRN-014 Infrastrutture,mezzi e traffico trasporti aerei, per
l'elaborazione del Conto nazionale trasporti
TRN-016 Trasporti, confronti internazionali per l'elaborazione
del Conto nazionale dei trasporti
TRN-018 Traffico tra il continente e le isole maggiori e
minori per l'elaborazione del Conto nazionale dei trasporti
TRN-019 Ferrovie dello stato - traffico continente - isole
maggiori per l'elaborazione del Conto nazionale dei
trasporti
TRN-024 Spese dei privati per veicoli stradali circolanti in
Italia; consistenza numerica dei veicoli immatricolati
TRN-025 Incidenti di aviazione civile
TRN-028 Bilanci societa' concessionarie di autostrade e trafori
Studi progettuali
TRN-034 Mobilita' sistematica negli anni 1981-1991
TRN-037 Ristrutturazione dell'indagine sul diporto nautico
in Italia
TRN-038 Integrazione dati sull'apporto delle attivita' marittime
all'economia nazionale
TITOLARE: Automobile Club d'Italia - ACI
Elaborazioni
ACI-001 Statistiche automobilistiche "veicoli nuovi di
fabbrica iscritti al P.R.A."
ACI-002 Statistiche automobilistiche: "veicoli circolanti"
TITOLARE: Ferrovie dello Stato s.p.a.
Elaborazioni
FES-001 Bilancio FS
FES-002 Lunghezza della rete ferroviaria
FES-003 Personale
FES-004 Consistenza rotabili ferroviari
FES-005 Percorrenze dei rotabili ferroviari
FES-006 Traffico viaggiatori
FES-007 Traffico merci
FES-008 Traffico navi traghetto
FES-009 Serie storiche dei principali parametri ferroviari
FES-010 Traffico per linea statistica
FES-011 Analisi di benchmarking tra le principali reti
ferroviarie europee (*)
TITOLARE: Poste italiane
Rilevazioni
PTI-001 Posta elettronica
PTI-002 Corrispondenze impostate in ciascuna provincia:
raccomandate e assicurate
PTI-003 Corrispondenze impostate in ciascuna provincia:
ordinarie ed espressi
PTI-004 Stampe spedite
PTI-005 Posta celere
PTI-006 Pacchi impostati ed arrivati in ciascuna provincia
PTI-007 Telegrammi
PTI-008 Telefax
PTI-013 Uffici principali, locali e servizi di recapito e scambio
CREDITO E ASSICURAZIONI, MERCATO MONETARIO E FINANZIARIO
Situazione attuale
Il quadro informativo attualmente disponibile per il settore,
alimentato dalle rilevazioni ed elaborazioni dell'Istat, del
Ministero dell'Industria, commercio e artigianato, della Ragioneria
generale dello Stato, del Ministero del Tesoro, dell'ISVAP e
dell'Ente Poste italiane e' sufficientemente sviluppato. Esso,
tuttavia, non presenta ancora le caratteristiche di sistema
integrato, verso cui invece dovra' essere orientato.
Obiettivi e progetti
Sviluppo di un sistema informativo armonizzato sulle imprese
finanziarie
Dovra' essere adeguatamente valutato, tra l'altro, l'impatto
della direttiva 91/674/CEE in materia di conti annuali e consolidati
delle imprese di assicurazione, in via di recepimento nella
legislazione italiana. Con la citata direttiva e' stata, infatti,
operata una ridefinizione generale della normativa che disciplina il
bilancio delle compagnie di assicurazione e dei modelli di bilancio
attualmente in vigore, da cui deriva un complesso informativo
fortemente innovato.
Tra i progetti previsti dall'Istat per il triennio 1998-2000
particolare interesse rivelano lo studio progettuale sui fondi
pensione e quello sugli altri servizi finanziari.
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Economica SETTORE: Credito e assicurazioni
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Rilevazioni
IST-147 Bilanci delle imprese finanziarie
TITOLARE: Ministero dell'Industria, commercio e artigianato
Elaborazioni
MIC-023 Le assicurazioni private in Italia
MIC-024 Relazione al Parlamento sullo stato della politica
assicurativa
TITOLARE: Ragioneria generale dello Stato
Rilevazioni
RGS-001 Indagine sui mutui contratti dagli Enti locali per
finalita' d'investimento
TITOLARE: Ministero del Tesoro
Elaborazioni
TES-004 Le emissioni del Tesoro
TES-014 Flussi del fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato
TITOLARE: Istituto vigilanza assicurazioni private e di
interesse collettivo - ISVAP
Elaborazioni
IVA-001 Elaborazione sui bilanci annuali delle imprese di
assicurazione
IVA-002 Situazione patrimoniale e conto economico delle
imprese di assicurazione
TITOLARE: Poste italiane
Rilevazioni
PTI-009 Vaglia postali emessi e pagati in ciascuna provincia,
ripartizione per Stati del traffico internazionale
PTI-010 Conti correnti postali
PTI-011 Risparmi postali
SERVIZI ALLE IMPRESE E ALLE FAMIGLIE
Situazione attuale
La quasi totalita' delle rilevazioni e degli studi progettuali
previsti nel precedente programma per il settore delle imprese e
delle famiglie era di fonte Istat. Soltanto l'inchiesta
congiunturale ISCO-UE, sul terziario avanzato viene infatti eseguita
dall'ISCO.
Deve essere sottolineato che il settore comprende una vastissima
gamma di situazioni produttive che occorre indagare, spesso, caso per
caso, per la forte variabilita' che le contraddistingue. L'impegno
finora dedicato in particolare dall'Istat per colmare i vuoti
informativi che si registrano dovra' necessariamente proseguire
ancora a lungo.
Obiettivi e progetti
Nel corso del triennio 1998-2000, l'attivita' dell'Istat sara'
orientata essenzialmente:
- alla costruzione del sistema informativo sulle imprese per i
servizi a imprese e famiglie;
- alla progettazione di un'indagine pilota nel settore
audiovisivo;
- allo studio dei settori M-N-O della classificazione delle
attivita' economiche UE NACE rev.1 e cioe' rispettivamente,
istruzione, sanita' e altri servizi sociali ed altri servizi
pubblici, sociali e personali;
- allo sviluppo di una riflessione sulla societa'
dell'informazione (telecomunicazioni, audiovisivi, informatica,
telematica), da condursi a livello europeo.
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Economica SETTORE: Servizi a imprese e a famiglie
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Rilevazioni
IST-072 Struttura dei costi dei servizi (*)
IST-148 Servizi informatici
IST-149 Servizi di pubblicita'
IST-150 Servizi di marketing
TITOLARE: Istituto nazionale per lo studio della congiuntura - ISCO
Rilevazioni
ISC-006 Inchiesta congiunturale ISCO-U.E. sul terziario avanzato
RICERCA E SVILUPPO
Situazione attuale
Le indagini sulla ricerca e sviluppo e sull'innovazione
tecnologica vengono condotte in armonia e secondo metodologie
utilizzate in campo internazionale, al cui sviluppo l'esperienza
italiana ha fornito un significativo contributo, soprattutto nel
settore dell'innovazione tecnologica.
Il quadro di riferimento internazionale e' integrato dalle
specifiche esigenze nazionali, attraverso un'apposita indagine
condotta dall'Istat in collaborazione con l'Istituto di studi sulla
ricerca e sulla documentazione scientifica del CNR. L'ulteriore
fabbisogno informativo del settore puo' essere cosi' indicato:
- migliore armonizzazione delle statistiche riguardo a campo di
osservazione e classificazioni;
- maggiore disponibilita' di informazioni sui programmi di
ricerca, sia nazionali sia europei;
- maggiore disponibilita' di dati in tema di innovazione
tecnologica: diffusione di nuove tecnologie nelle imprese, fattori di
competitivita' nelle imprese e a livello territoriale, trasferimento
di tecnologia, impatto dell'innovazione tecnologica sui fattori della
produzione, dati sui brevetti;
- maggiore disponibilita' di informazioni sulle risorse umane nel
campo delle scienze e della tecnologia: stock di risorse umane,
mobilita' di ricercatori e tecnici a livello sia nazionale sia
internazionale, confronti spaziali e temporali di alcune
caratteristiche dei ricercatori, quali trattamento economico, sesso
ed eta';
- maggiore tempestivita' nella diffusione dei dati.
Obiettivi e progetti
Miglioramento delle attuali rilevazioni, per un piu' preciso
adeguamento agli standard internazionali e per soddisfare esigenze
nazionali
Il perseguimento di tale obiettivo comporta interventi sui
questionari utilizzati nelle attuali indagini, che dovranno essere
ridisegnati sia per rispondere alle richieste dell'OCSE e di Eurostat
sia per analizzare alcuni aspetti di interesse nazionale finora non
considerati.
Inoltre, dovra' essere realizzata una maggiore armonizzazione tra
le indagini del CNR e dell'Istat sulla ricerca e sviluppo in modo da
ottenere un quadro completo delle risorse destinate alla ricerca.
In tale prospettiva, l'Istat replichera' l'indagine
sull'innovazione tecnologica ed effettuera' in epoche diverse e con
questionari differenti quella sulle imprese industriali e quella
sulle imprese dei servizi.
Utilizzazione statistica degli archivi amministrativi dei
soggetti istituzionali
Particolare attenzione verra' posta alla elaborazione dei dati
amministrativi derivanti dall'attivita' istituzionale dei soggetti
pubblici operanti nel settore della ricerca, in modo da arricchire il
quadro informativo disponibile con informazioni statistiche sui
principali incentivi finanziari pubblici a favore delle imprese per
la ricerca applicata nonche' sui programmi nazionali di ricerca. Il
MURST curera' le specifiche elaborazioni.
Aumento delle informazioni disponibili mediante nuovi studi ed
indagini
A tal fine, sono previste due nuove rilevazioni nel settore
universitario, condotte dall'Istat nell'ambito della convenzione
Istat-MURST per la costituzione del Sistema informativo
dell'Universita' (SIU). La prima riguarda l'attivita' di ricerca
nelle strutture universitarie (personale afferente ai dipartimenti,
istituti e altre strutture universitarie; risorse finanziarie
impegnate; output della ricerca; grado di efficienza delle
attrezzature impegnate). La seconda sara' condotta sui docenti e
ricercatori universitari (valutazione del tempo dedicato alle
attivita' professionali; misurazione dei risultati raggiunti in
termini di numero di pubblicazioni e partecipazioni a programmi
nazionali ed internazionali di ricerca).
L'Istat curera' inoltre una elaborazione dei dati rilevati con
l'indagine sulle forze di lavoro, per la stima degli stock di
capitale umano impegnati nel campo della scienza e della tecnologia.
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Economica SETTORE: Ricerca e sviluppo
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Rilevazioni
IST-064 Ricerca scientifica effettuata in Italia - Servizi e
pubbliche amministrazioni
IST-065 Innovazione tecnologica nei servizi
IST-066 Innovazione tecnologica nell'industria
IST-073 Innovazione tecnologica nelle imprese dei servizi (*)
IST-074 Ricerca scientifica nelle strutture universitarie (*)
IST-075 Attivita' di ricerca dei docenti Universitari (*)
Studi progettuali
IST-001 Studio di fattibilita' della standardizzazione delle
classificazioni dei dati di fonte amministrativa sui
finanziamenti pubblici alle imprese per ricerca e sviluppo
TITOLARE: Ministero dell'Universita' e della Ricerca
scientifica e tecnologica
Elaborazioni
URS-004 Programmi nazionali di ricerca e di formazione
URS-005 Progetti di ricerca di interesse nazionale delle universita'
URS-011 Dottorati di ricerca (*)
URS-012 Fondo per la ricerca applicata (*)
Studi progettuali
URS-008 Utilizzo a fini statistici dell'anagrafe nazionale
delle ricerche
TITOLARE: Consiglio nazionale delle ricerche - CNR
Rilevazioni
CNR-001 Indagine sulle risorse (finanziamento pubblico e
personale) destinate alla ricerca scientifica e
tecnologica in Italia
CNR-002 Banca dati "Risultati CNR"
Elaborazioni
CNR-003 Finanziamenti del CNR per attivita' di ricerca
svolta da terzi
Studi progettuali
CNR-004 Ristrutturazione della elaborazione sui
finanziamenti del CNR per attivita' di ricerca svolta
da terzi
PREZZI
Situazione attuale
Il quadro delle statistiche dei prezzi, in pratica tutte di fonte
Istat, dopo le profonde revisioni e trasformazioni subite nel periodo
1995-1997, risulta sostanzialmente modificato nelle sue componenti
principali.
Gli indici dei prezzi al consumo (indice dei prezzi al consumo
per l'intera collettivita', indice dei prezzi al consumo per le
famiglie di operai ed impiegati, indice per il calcolo
dell'indennita' di contingenza) prima prodotti con approcci
metodologici, procedure e tempi diversi - sono stati piu' saldamente
integrati e si sono arricchiti di una nuova importante
specificazione. L'integrazione si e' avuta con l'aggiornamento della
base degli indici al 1995, nel corso del quale i panieri dei prodotti
oggetto di indagini, i piani campionari delle unita' di vendita dei
prodotti e le strutture di ponderazione sono stati ridisegnati -
oltre che per dare maggiore rappresentativita' e piu' fine
articolazione analitica agli indici - anche con un'ottica unitaria.
L'arricchimento si e' avuto con la produzione del nuovo indice dei
prezzi al consumo dell'Italia, armonizzato al livello comunitario,
per la verifica delle convergenze delle economie dei paesi membri
dell'Unione Europea. In tutte le specificazioni la produzione degli
indici e' stata sistematicamente allineata agli standard metodologici
internazionali.
Allo stato attuale l'impianto delle statistiche dei prezzi al
consumo si basa su una rilevazione unica dei dati che da' luogo ad un
indice centrale generale e ad indici-satellite speciali, grazie
all'impiego di strutture di ponderazioni differenziate secondo scopi
ed esigenze. L'impianto rende disponibili i seguenti indici:
- indice nazionale dei prezzi al consumo per l'intera
collettivita' (base 1995=100);
- indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed
impiegati (base 1995=100);
- indice dei prezzi al consumo armonizzato al livello comunitario
(base 1996=100).
In questo quadro, l'indice dei prezzi al consumo per il calcolo
dell'indennita' di contingenza, obsoleto ed utilizzato solo in un
ristretto numero di casi previsti dalla legislazione, rimane ai
margini ed in procinto di essere abbandonato.
Gli indici dei prezzi alla produzione dei prodotti industriali
sono stati anch'essi ribassati al 1995: anche in questo caso il
ribasamento si e' accompagnato a forti operazioni di
razionalizzazione dei campioni dei prodotti e delle imprese
produttrici e delle strutture di ponderazione.
Il livello del servizio reso all'utenza e' pure molto migliorato
e di gran lunga piu' trasparente: infatti, su supporto informatico,
aggiornato in tempo reale e pubblicato mensilmente, vengono diffusi
tutti gli indici dei prezzi alla produzione (agricoli, industriali e
dell'attivita' edilizia), all'ingrosso ed al consumo, con dettaglio
analitico per voci di prodotto.
Obiettivi generali
Reimpostazione sistematica dello scenario dei numeri indici che
si producono a partire dalle rilevazioni
L'obiettivo sara' perseguito mediante una migliore architettura
dell'intero sistema dei prezzi nel quale si collochino le
informazioni statistiche sui prezzi che si formano sul versante
dell'acquisizione delle risorse (produzione interna, agricola,
industriale, edilizia e di servizi; importazioni) e sul versante del
loro impiego (consumi delle famiglie e della pubblica
amministrazione, esportazioni, investimenti).
Prosecuzione della revisione metodologica di ciascuna operazione
Particolare attenzione verra' posta alla revisione e alla
riformulazione delle metodologie specifiche secondo le quali si
attiene ciascuno degli indici che formano il sistema.
Potenziamento dell'assetto organizzativo delle rilevazioni di
base
Il sistema delle collaborazioni che concorre alla rilevazione ed
al calcolo degli indici dei prezzi al consumo dovra' essere
migliorato. A tal fine, agli uffici di statistica comunali saranno
proposte consistenti facilitazioni procedurali di tipo informatico e
verra' richiesto un piu' forte coinvolgimento operativo.
Ulteriore miglioramento dei tempi di produzione dei diversi
indici
Al fine di adeguarsi alla normativa comunitaria e di migliorare
il servizio all'utenza, sara' assicurata la produzione di tutti gli
indici dei prezzi entro trenta giorni dal termine del periodo di
riferimento dei dati.
Miglioramento dei servizi di diffusione all'utenza
Il servizio di diffusione degli indici sara' effettuato a
scadenze prefissate con forme di diffusione differenziate secondo la
tipologia di utenza.
Obiettivi e progetti specifici
Il perseguimento degli scopi indicati e' collegato ad un'ampia
serie di innovazioni da apportare all'attuale impianto delle
statistiche dei prezzi, aventi i seguenti obiettivi specifici.
Innovazioni contenutistiche o di copertura Produzione di nuove
informazioni statistiche sui prezzi dei principali beni e servizi
acquistati dalla Pubblica amministrazione
La legge finanziaria del 1994 prescrive, ed attribuisce
all'Istat, una rilevazione specifica in materia che va a colmare un
vuoto d'informazione statistica importante nel quadro delle
statistiche economiche.
L'Istat ha svolto nell'anno 1996 una prima sperimentazione, i cui
risultati sono in corso di elaborazione. Sulla base della
sperimentazione svolta e delle indicazioni che perverranno dagli
organi di governo l'Istat impostera' la nuova rilevazione che sara'
basata su un campione di organi della P.A. (ordinatori principali e
secondari di spesa), su una nomenclatura dei principali prodotti
oggetto di indagine, su un questionario di rilevazione rinnovato
rispetto a quello impiegato per la sperimentazione e su una
organizzazione piu' capillare nell'ambito del Sistan.
Reimpostazione delle rilevazioni e degli indici dei prezzi
praticati dai grossisti
La fase dell'intermediazione commerciale all'ingrosso ha subito
radicali trasformazioni negli anni recenti, che rendono impossibile
attribuire significati informativi precisi all'indice dei prezzi
praticati dai grossisti.
L'Istat ha pertanto in programma una graduale revisione delle
statistiche dei prezzi all'ingrosso diretta:
a svolgere le rilevazioni dei prezzi praticati dai grossisti, e
produrre i relativi indici, esclusivamente per segmenti di mercato
chiaramente "riconoscibili": in prima approssimazione mercati
ortofrutticoli, ittici, delle carni, dei prodotti petroliferi,
segmenti cash and carry;
- a non produrre alcun indicatore di sintesi generale;
- a svolgere le rilevazioni sui prezzi dei segmenti individuati
in coordinamento con le rilevazioni statistiche sulle vendite,
correntemente effettuate dall'Istat e su un insieme di prodotti
comuni alle altre statistiche dei prezzi
Questo programma sara' svolto con la collaborazione delle Camere
di Commercio ed ha gia' avuto una prima fase di avvio delle ricerche
e delle sperimentazioni, con la costituzione di un laboratorio
congiunto di Istat, Unioncamere e CCIAA di Milano.
Innovazione metodologica
Sebbene le innovazioni di questo gruppo debbano concernere
l'intera produzione degli indici dei prezzi, il loro avvio e'
focalizzato, in una prima fase, sugli indici dei prezzi al consumo.
Le innovazioni riguardano principalmente:
- la copertura dell'indice generale, degli indici satellite e dei
sottoindici;
- le formule di calcolo degli indici degli aggregati elementari;
- la frequenza di aggiornamento della base;
- il trattamento dei nuovi beni e servizi;
- le procedure per il trattamento dei cambiamenti di qualita' dei
prodotti;
- gli standard di campionamento delle unita';
- i controlli di qualita'.
Tutte le innovazioni metodologiche, in fase di studio, saranno
adottate in coerenza con gli avanzamenti della regolamentazione
comunitaria.
Innovazioni di processo
Razionalizzazione della raccolta dei dati elementari della
rilevazione dei prezzi al consumo
L'Istat ha in programma per il prossimo triennio di verificare e
sperimentare:
- la possibilita' di acquisire i dati elementari degli esercizi
della grande distribuzione attraverso metodi diretti di cattura
automatica dei dati dalle registrazioni via scanner operate dagli
esercizi sui codici a barre;
- la possibilita' di assegnare agli uffici comunali di statistica
migliori informazioni sulla rete commerciale locale (tratte dai
censimenti e da altre fonti), utili per la definizione dei piani di
campionamento degli esercizi nel territorio;
- la possibilita' di dotare i rilevatori comunali di strumenti
automatici e programmi per l'acquisizione dei dati elementari alla
fonte.
Riorganizzazione delle procedure di controllo e prima
elaborazione dei dati elementari della rilevazione dei prezzi al
consumo, al livello comunale
E' in programma una consistente revisione organizzativa l'Istat
sta erogando - e promuovendo l'impiego presso gli uffici comunali di
una procedura informatizzata standardizzata di trattamento dei dati
(nelle fasi di acquisizione, controllo e prima elaborazione dei dati)
che porra' tutti gli uffici nelle condizioni di svolgere un lavoro
piu' controllato e di produrre autonomamente il proprio indice
comunale dei prezzi al consumo (provvisorio, fino alla validazione da
parte dell'Istat).
Innovazione organizzativa
La revisione dell'impianto organizzativo della rilevazione dei
prezzi al consumo concerne principalmente due aspetti.
Estensione della rilevazione ad un campione di comuni non
capoluogo di provincia
Su tale linea si studiera' la possibilita' di estendere le
rilevazioni dei prezzi al consumo a campioni territoriali piu' estesi
in cui saranno compresi anche comuni non capoluogo di provincia, di
taglia media e piccola. Si valuteranno i campioni di comuni
utilizzati in altre indagini campionarie dell'Istat ed in particolare
quello della rilevazione sui "consumi delle famiglie".
Riassegnazione delle operazioni di raccolta dei dati elementari
della rilevazione
In relazione ai risultati di alcune sperimentazioni gia' svolte
per la cattura diretta dei dati rilevati via scanner alle casse degli
esercizi della grande distribuzione moderna ed anche in relazione ad
alcune verifiche sugli affitti delle abitazioni rilevati con
l'indagine sui consumi delle famiglie, si metteranno a punto ipotesi
di riassegnazione e riduzione dei compiti di raccolta dei dati
attualmente affidati agli uffici comunali di statistica.
Innovazioni di servizio
Nella prospettiva del superamento di uno dei maggiori punti di
debolezza della rilevazione dei prezzi al consumo, dovra' essere
svolta nel triennio 1998-2000 un'intensa opera di formazione e
riconversione per il personale addetto, presso gli organi
territoriali del Sistan, alle operazioni di raccolta e prima
elaborazione dei dati.
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Economica SETTORE: Prezzi
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Rilevazioni
IST-102 Rilevazione dei prezzi alla produzione dei prodotti
industriali
IST-103 Rilevazione dei prezzi dei beni acquistati dagli
agricoltori per il calcolo di specifici indici mensili
IST-104 Prezzi per l'elaborazione degli indici del costo di
costruzione di un fabbricato residenziale, di un capannone
industriale e di un tronco stradale
IST-105 Prezzi al consumo
IST-106 Prezzi alla produzione dei prodotti venduti dagli
agricoltori
IST-107 Prezzi al consumo parita' potere acquisto beni/servizi
IST-108 Prezzi dei principali beni e servizi acquistati dalle
Pubbliche Amministrazioni
IST-109 Prezzi praticati dai grossisti
Elaborazioni
IST-271 Indice dei prezzi alla produzione dei prodotti industriali
IST-272 Indice prezzi di acquisto dei prodotti agricoli e dei
mezzi di produzione agricola
IST-273 Indici dei costi di costruzione di un fabbricato
residenziale
IST-274 Indici dei costi di costruzione di un capannone industriale
IST-275 Indici dei costi costruzione di tronchi stradali
IST-276 Indice armonizzato comunitario dei prezzi al consumo
IST-277 Indici generali dei prezzi al consumo
IST-278 Indice (satellite) dei prezzi al consumo per le
famiglie operai ed impiegati
IST-279 Indice (satellite) dei prezzi al consumo per il calcolo
dell'indice sindacale
IST-280 Indice (satellite) prezzi al consumo al netto imposte
indirette
IST-281 Indici dei prezzi dei prodotti venduti dagli agricoltori
IST-282 Indice comunitario dei prezzi alla produzione dei
prodotti agricoli
IST-283 Indici dei prezzi di beni e servizi acquistati dalle
pubbliche amministrazioni
IST-284 Prezzi di mercato dei beni e servizi acquistati dalle
pubbliche amministrazioni
IST-285 Indici dei prezzi praticati dai grossisti
Studi progettuali
IST-005 Progetto di sviluppo dei piani campionari dei
prezzi al consumo
IST-006 Progetto indice dei prezzi al consumo armonizzato U.E.
TITOLARE: Ministero dell'Industria, commercio e artigianato
Rilevazioni
MIC-028 Rilevazione dei prezzi settimanali di alcuni prodotti
petroliferi (benzina super, benzina senza piombo,
gasolio per auto, gasolio da riscaldamento, olii
combustibili)
RETRIBUZIONI
Situazione attuale
A livello comunitario la predisposizione del programma triennale
delle indagini deve tenere conto, in via prioritaria: di quanto
disposto dal regolamento del Consiglio relativo agli indicatori
congiunturali, in corso di approvazione e del regolamento relativo
alle statistiche strutturali delle imprese, gia' in vigore. Inoltre,
occorre far fronte ad una domanda di informazioni, proveniente da
Eurostat, per la costituzione di un sistema comunitario di
statistiche armonizzate sulle retribuzioni e le ore di lavoro.
Ulteriore elemento da tenere presente e' la legge 8 maggio 1989, n.
189 - Ratifica della convenzione OIL n. 160, sulle statistiche del
lavoro la quale e' stata presa come punto di riferimento
dall'Eurostat nella impostazione del quadro delle statistiche
sull'occupazione, le retribuzioni e le ore di lavoro.
L'attuale impostazione del Programma e' abbastanza soddisfacente,
in quanto copre in maniera quasi esaustiva tutte le esigenze
manifestate nel settore, tenuto anche conto, naturalmente, delle
informazioni derivanti da indagini classificate nei settori "Lavoro",
"Industria" e "Amministrazione pubblica" in base al criterio della
prevalenza.
L'introduzione dell'indagine sulle imprese con meno di 500
addetti colma una vistosa lacuna esistente nel sistema delle
rilevazioni per la produzione di indicatori a carattere congiunturale
sull'occupazione, le ore di lavoro e le retribuzioni. I dati vanno ad
integrare le informazioni, a carattere mensile, attualmente rilevate,
per le imprese aventi almeno 500 addetti.
Obiettivi e progetti Messa a regime dell'indagine sulle imprese
con meno di 500 addetti
Costituisce l'obiettivo prioritario del triennio, poiche' si
renderanno in tal modo disponibili indicatori congiunturali per
l'intera economia. Risulta essenziale l'utilizzo dei dati INPS, come
pure e' necessario che gli enti appartenenti ai settori non coperti
dal sistema assicurativo di quell'ente possano garantire la fornitura
di informazioni secondo una struttura analoga a quella del sistema
informativo INPS.
Progettazione di elaborazioni basate su dati amministrativi per
l'acquisizione di dati disaggregati territorialmente
sull'occupazione, le ore di lavoro e le retribuzioni
La presenza negli archivi INPS di dati relativi alle posizioni
assicurative dei singoli lavoratori per provincia di lavoro
costituisce un utile supposto per la conduzione di una
sperimentazione, i cui risultati potranno essere utilizzati per
l'impianto di una specifica indagine.
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Economica SETTORE: Retribuzioni
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Rilevazioni
IST-051 Retribuzioni lorde contrattuali e durata contrattuale
del lavoro
IST-053 Retribuzioni contrattuali e costo del lavoro degli
operai dell'edilizia provinciali
IST-054 Costo del lavoro e retribuzioni contrattuali nette
IST-055 Retribuzioni lorde contrattuali degli operai
dell'agricoltura a tempo indeterminato
IST-056 Retribuzioni lorde contrattuali degli operai
dell'agricoltura a tempo determinato
Elaborazioni
IST-252 Indici sulle retribuzioni lorde contrattuali e durata
contrattuale del lavoro
IST-254 Retribuzioni contrattuali annue
IST-256 Indicatori per la rivalutazione degli stipendi dei
magistrati e dirigenti dell'amministrazione
pubblica e adeguamento pensioni
IST-258 Retribuzioni per la parita' del potere di acquisto nell'U.E.
IST-259 Indice annuale del BIT sulle retribuzioni di alcune
figure professionali
IST-260 Determinazione dei coefficienti di rivalutazione delle
retribuzioni dei funzionari U.E.: art. 65 statuto
IST-261 Indicatori di adeguamento delle pensioni alla dinamica
salariale
TITOLARE: Istituto nazionale della previdenza sociale - INPS
Elaborazioni
IPS-013 Retribuzioni degli operai e impiegati del settore
privato non agricolo
IPS-028 Retribuzioni di fatto
AMMINISTRAZIONE PUBBLICA
Situazione attuale
Il campo delle statistiche sulle amministrazioni pubbliche e'
tradizionalmente fondato in Italia sulle informazioni attinenti ai
flussi finanziari gestiti dalle varie istituzioni che fanno parte del
settore. Al contrario, permangono carenze informative sulle strutture
organizzative e il patrimonio delle amministrazioni e, soprattutto,
sulle attivita', sui risultati e sui prodotti o servizi da queste
ottenuti.
Negli ultimi anni l'informazione statistica sul settore si e'
pero' arricchita, grazie alle indagini curate dalla Ragioneria
generale dello Stato. Con la rilevazione del Conto annuale del
personale si e' passati dalla rilevazione degli stock di dipendenti
in servizio alla rilevazione dei flussi annui di lavoro, tenendo
conto anche delle varie figure del personale non di ruolo ricondotte
ad unita' di lavoro annuo. Dalla rilevazione della Relazione al conto
annuale derivano innovazioni ancora maggiori, poiche' i dati relativi
ai flussi annui di lavoro vengono imputati a ciascuna unita'
organizzativa interna alle amministrazioni secondo una
classificazione per macroattivita' che, sebbene migliorabile, ha il
pregio di assumere un'ottica di tipo organizzativo-gestionale.
Nondimeno tali rilevazioni appaiono ancora insufficienti a garantire
una informazione sistematica e generale, in quanto coprono per ora
solo alcuni comparti del pubblico impiego e prescindono dalla
valutazione dei risultati. In queste condizioni le esigenze di
informazioni statistiche per la conoscenza e il governo del settore
sono ancora largamente scoperte, soprattutto per quanto riguarda la
coerenza dei sistemi di definizione e classificazione adottati dai
vari enti, la tempestivita' dei prodotti informativi, l'integrazione
dei dati relativi a strutture, funzioni ed attivita' svolte, risorse
finanziarie e reali impiegate.
Gli indirizzi di riforma della pubblica amministrazione hanno
avuto di recente nuovo impulso da importanti provvedimenti in materia
di decentramento amministrativo, di revisione della struttura del
bilancio sia degli enti locali sia dello Stato, di semplificazione
delle procedure. Questi indirizzi hanno rilevanza per la statistica
ufficiale sotto tre principali prospettive:
- l'esigenza di adattare i sistemi informativi statistici alle
conseguenze che derivano dall'ampliamento della sfera delle autonomie
e dai processi di progressivo decentramento delle funzioni
amministrative
- la necessita' di monitorare i mutamenti che intervengono
nell'attribuzione di funzioni e compiti alle strutture organizzative
degli enti;
- l'esigenza di partecipare all'attivita' di misurazione dei
prodotti e risultati dei servizi offerti, mediante la predisposizione
di adeguate metodologie.
Per garantire la qualita' e l'affidabilita' delle informazioni
statistiche sulle amministrazioni pubbliche in un contesto di
sviluppo delle autonomie e di decentramento amministrativo, si
ritiene necessario qualificare l'azione del Sistan in alcune
principali direzioni.
In primo luogo, assicurare alle rilevazioni l'omogeneita' delle
classificazioni e definizioni, con particolare riferimento ai sistemi
contabili adottati dagli enti appartenenti ai vari livelli di governo
ed alla rilevazione delle attivita' in relazione alla natura delle
diverse funzioni svolte.
In secondo luogo, garantire la possibilita' di consolidare a
livello nazionale le informazioni relative a politiche pubbliche che
sono realizzate con il contemporaneo intervento di amministrazioni
poste a diversi livelli di governo.
In terzo luogo, rafforzare la rete del Sistan con particolare
riguardo alle amministrazioni regionali e locali, poiche' ad essa e'
demandato il compito di raccogliere, con metodologie e procedure
standardizzate e comuni, le informazioni di base per l'esercizio
della funzione statistica.
Infine, costruire sistemi di indicatori sintetici per gruppi di
funzioni pubbliche per rendere informazioni che consentano al governo
centrale di svolgere i compiti di programmazione e indirizzo, ed
inoltre ai governi regionali e locali di valutare comparativamente le
politiche pubbliche da essi impostate e i risultati ottenuti
nell'esercizio delle proprie funzioni.
Obiettivi e progetti
Avvio della costruzione del sistema informativo statistico sulle
amministrazioni pubbliche
L'obiettivo centrale di medio-lungo termine e' la costruzione di
un sistema di informazioni statistiche sull'organizzazione e il
funzionamento del settore e delle sue singole istituzioni, nel quale
sia valorizzato l'impiego di dati di fonte amministrativa. Il nucleo
intorno al quale costruire progressivamente il sisterna e' costituito
dalle rilevazioni condotte dalla Ragioneria generale dello Stato in
materia di personale e di strutture organizzative interne alle
amministrazioni e dal nuovo annuario Istat sulle pubbliche
amministrazioni.
Dovranno tuttavia essere superate le difficolta' legate alla
frammentarieta' dei sistemi informativi amministrativi e alla non
omogeneita' delle definizioni e classificazioni adottate; elementi
che potranno influire positivamente sullo sviluppo del sistema sono
invece da individuare nelle riforme amministrative introdotte a
partire dal 1993.
Realizzazione di un'Annuario di statistiche sulle amministrazioni
pubbliche"
Le linee generali per la realizzazione dell'Annuario sono state
indicate da una commissione di studio appositamente costituita
dall'Istat. Sotto il profilo dei contenuti, le informazioni saranno
presentate con riferimento prevalente e sistematico alle funzioni
economiche e sociali svolte dalle istituzioni pubbliche; sotto il
profilo della struttura, la pubblicazione sara' costituita da due
parti, la prima dedicata alle informazioni generali circa le
articolazioni organizzative, anche interne alle singole istituzioni,
alle risorse reali e finanziarie, ai prodotti e risultati dell'azione
amministrativa; la seconda dedicata all'approfondimento di specifici
temi di particolare interesse ai fini dell'informazione sulle
trasformazioni del settore. Per alimentare il contenuto
dell'Annuario, l'Istat avviera' una specifica rilevazione
sull'organizzazione ed il funzionamento delle amministrazioni
pubbliche.
Sviluppo di un archivio statistico delle istituzioni pubbliche
(ASIP)
ASIP - la cui costruzione e' gia' stata avviata dall'Istat -
assumera' caratteristiche analoghe a quelle delle imprese attive
(ASIA) e costituira' un importante strumento di supporto per
l'approntamento del nuovo annuario sulle pubbliche amministrazioni.
Ristrutturazione delle indagini sulla finanza locale
L'Istat sara' impegnato nella ristrutturazione delle numerose
indagini in materia di finanza degli enti pubblici territoriali, per
recepire le recenti innovazioni dell'ordinamento contabile dei comuni
e delle province. Cio' costituira' l'occasione per integrare i dati
finanziari con informazioni sui livelli di attivita' e produzione dei
principali servizi pubblici ad offerta locale.
Presenza di iniziative prototipali
La provincia di Vercelli, in collaborazione con le province di
Ancona, Catanzaro, Milano, Perugia e Rimini, curera' uno studio
progettuale per la costruzione di un prototipo di sistema informativo
statistico provinciale, che potra' essere adottato anche da altre
province.
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Economica SETTORE: Amministrazione pubblica
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Rilevazioni
IST-229 Bilanci consuntivi regioni e province autonome
IST-230 Bilanci consuntivi amministrazioni provinciali
IST-231 Bilanci consuntivi comunita' montane
IST-232 Bilanci consuntivi camere commercio
IST-234 Bilanci consuntivi delle universita'
IST-236 Bilanci consuntivi: enti provinciali del turismo
IST-237 Bilanci consuntivi istituti autonomi case popolari
IST-239 Costi e rendimenti delle amministrazioni statali
IST-242 Costi e livelli di soddisfazione delle imprese per i
servizi pubblici
IST-401 Statistiche sull'organizzazione e il funzionamento
delle amministrazioni pubbliche (*)
Elaborazioni
IST-503 Bilanci consuntivi delle amministrazioni comunali
IST-504 Flussi finanziari originati dal bilancio dello Stato
IST-507 Finanze pubbliche
Studi progettuali
IST-045 Sistema di indicatori di efficienza dei servizi comunali
TITOLARE: Ministero degli Affari esteri
Elaborazioni
MAE-005 Rappresentanze diplomatiche e Uffici consolari
della Repubblica italiana (*)
TITOLARE: Ministero della Difesa
Rilevazioni
MID-001 Censimento delle risorse hardware e software
dell'area tecnico amministrativa della Difesa
Elaborazioni
MID-009 Concorsi militari per scioperi, pubbliche calamita',
servizio O.P. ed esigenze varie concessi dalle FF. AA.
TITOLARE: Ministero delle Finanze
Rilevazioni
MIF-036 Accertamento, riscossione e versamento delle entrate
dello Stato
MIF-041 Rilevazione generale sullo stato del Dipartimento
del territorio
MIF-042 Rilevazione generale sullo stato del Dipartimento
delle entrate
MIF-046 Rilevazione generale sullo stato degli Uffici Centrali
del Ministero delle Finanze
MIF-048 Rilevazione delle violazioni tributarie accertate dalla
Guardia di Finanza
Elaborazioni
MIF-005 Analisi delle dichiarazioni dei redditi delle
persone fisiche (MOD. 740)
MIF-006 Analisi delle dichiarazioni dei redditi delle persone
giuridiche (MOD. 760)
MIF-009 Accertamenti effettuati annualmente ai fini delle
imposte dirette
MIF-010 Analisi e sintesi delle dichiarazioni IVA
MIF-011 Accertamenti notificati ai fini IVA
MIF-012 Rimborsi IVA
MIF-013 Analisi delle richieste di registrazione
MIF-014 Analisi delle richieste di registrazione soggette a
valutazione
MIF-020 Dogane e imposte di fabbricazione
MIF-023 Statistiche generali sulle dichiarazioni dei redditi
delle societa' di persone (mod. 750)
MIF-029 Analisi statistiche sulle unita' immobiliari urbane
MIF-030 Analisi statistiche sulle particelle terreni
MIF-037 Statistiche generali sulle dichiarazioni dei sostituti
d'imposta (MOD.770)
MIF-038 Gettito mensile tributi erariali (IRPEF, IRPEG,
ILOR, Registro, oli minerali, ecc.)
MIF-040 Analisi statistiche sui demaniali e patrimoniali
MIF-044 Versamenti spontanei di imposte dirette e dei titolari
di conto fiscale
MIF-047 Riscossioni IVA
TITOLARE: Ministero di Grazia e giustizia
Rilevazioni
MGG-001 Attivita' degli archivi notarili
MGG-046 Informatizzazione dell'Amministrazione della Giustizia (*)
Elaborazioni
MGG-012 Personale dipendente dell'Amministrazione penitenziaria
TITOLARE: Ministero dell'Interno
Rilevazioni
INT-001 Censimento del personale degli enti locali (Province,
Comuni, Consorzi e Aziende, Comunita' montane)
Elaborazioni
INT-002 Dinamica degli organici degli Enti locali (attivita'
della Commissione centrale per gli organici degli
Enti locali)
INT-016 Personale civile del Ministero dell'Interno
INT-019 Indagine concernente la categoria dei segretari
comunali e provinciali
INT-020 Osservatorio degli statuti comunali e provinciali
INT-022 Anagrafe degli Amministratori degli Enti Locali
INT-023 Indagine sulla situazione anagrafica e finanziaria di
ciascun ente locale sia con riferimento alle entrate,
che alle spese
INT-024 Dati statistici personale del Corpo Nazionale dei
Vigili del Fuoco
INT-035 Interventi finanziari per il restauro, la conservazione
e la manutenzione degli edifici di culto di proprieta'
del fondo edifici di culto, installazione e manutenzione
impianti di sicurezza
INT-036 Beni mobili e immobili patrimoniali appartenenti al
Fondo Edifici di Culto
INT-037 Conto consuntivo di gestione degli affari dei culti
INT-040 Evoluzione storica del personale degli enti locali
Studi progettuali
INT-045 Progetto di ricognizione e accertamento degli
edifici sacri e annessi compendi, di proprieta' del Fondo
edifici di culto (legge 222/1985, art.55) (*)
TITOLARE: Ministero del Lavoro e della previdenza sociale
Elaborazioni
LPS-015 Indagini sul personale dipendente
TITOLARE: Ministero della Pubblica istruzione
Rilevazioni
MPI-026 Anagrafe patrimonio immobiliare scolastico
MPI-029 Indagine sul fenomeno pensionistico dell'amministrazione
scolastica periferica
Elaborazioni
MPI-021 Trattamento di quiescenza e di previdenza del personale
del Ministero della Pubblica Istruzione
Studi progettuali
MPI-025 Progettazione, realizzazione, rilascio ed
avviamento dei modelli previsionali relativi agli
organici, al personale e ai fabbisogni finanziari del
personale docente, A.T.A e direttivo
TITOLARE: Ragioneria generale dello Stato
Rilevazioni
RGS-008 La spesa statale regionalizzata
RGS-009 Unita' di personale ed indicatori di attivita' e
prodotto (*)
Elaborazioni
RGS-005 Emolumenti a carattere fisso e continuativo e
trattamento accessorio del personale delle
Amministrazioni ed Enti gestiti dai sistemi informativi
della R.G.S. e D.G.S.P.T. e della Guardia di Finanza
RGS-007 Il patrimonio dello Stato
TITOLARE: Ministero del Tesoro
Rilevazioni
TES-009 Spese di fornitura del P.G.S.
Elaborazioni
TES-001 Conto riassuntivo del Tesoro
TES-015 Contesti amministrativi trattati dall'U.I.C. (Ufficio
italiano cambi) (*)
TITOLARE: Ministero delle politiche agricole
Elaborazioni
PAC-017 Irregolarita' nel settore delle norme comunitarie e
agroalimentari
TITOLARE: Ministero dei Trasporti e della navigazione
Rilevazioni
TRN-039 Spese correnti e c/capitale nel settore trasporti
(amministrazioni regionali) per l'elaborazione del Conto
nazionale dei trasporti. (*)
TRN-040 Spese correnti e spese c/capitale nel settore trasporti
(amministrazione statale) per l'elaborazione del Conto
nazionale dei trasporti. (*)
Elaborazioni
TRN-015 Rilevazione spese correnti e c/capitale nel settore
trasporti (Amministrazioni regionali) per
l'elaborazione del Conto nazionale dei trasporti
TRN-017 Spese correnti e spese c/capitale nel settore trasporti
(amministrazione statale) per l'elaborazione del Conto
nazionale dei trasporti
TITOLARE: Presidenza del Consiglio dei Ministri
Rilevazioni
PCM-008 Rilevazione sulle sedi delle istituzioni pubbliche
nel territorio del Comune di Roma
PCM-019 Indagine sullo stato di attuazione della Legge 241/90
PCM-021 Indagine sulla istituzione ed il funzionamento degli
Uffici per le relazioni con il pubblico
Elaborazioni
PCM-003 Albo dei Dirigenti Pubblici
PCM-004 Anagrafe delle prestazioni e degli incarichi dei
pubblici dipendenti
TITOLARE: Provincia di Vercelli
Studi progettuali
VER-001 Costruzione di un prototipo di sistema informativo
statistico provinciale
TITOLARE: Unione delle Camere di commercio italiane - UNIONCAMERE
Rilevazioni
UCC-005 Costi delle imprese nei rapporti con la pubblica
amministrazione
UCC-006 Livelli di soddisfazione delle imprese per i servizi
della pubblica Amministrazione
TITOLARE: Poste italiane
Rilevazioni
PTI-012 Personale dell'Ente
PTI-015 Edifici, alloggi e case albergo per il personale
dipendente dell'Ente
AREA AMBIENTALE
Situazione attuale
Il quadro generale dei problemi presenti nell'area ambientale non
ha subito sostanziali mutamenti rispetto alla situazione delineata in
occasione del precedente Programma statistico nazionale.
I fenomeni che sostanzialmente si osservano sono:
- la presenza di normative frammentarie e carenti dal punto di
vista della disciplina della produzione dei dati statistici e a volte
scarsa chiarezza sulle competenze dei diversi livelli istituzionali;
- la estrema frammentazione delle fonti di informazione e la
disponibilita' di informazioni statistiche a volte di scarsa
qualita';
- la scarsa disponibilita' di informazioni in settori importanti
per l'ambiente; non esistono, per esempio, indicatori rappresentativi
di livelli qualitativi medi per tipo di risorsa ambientale e per
regione, ne' indicatori di esposizione della popolazione ai fattori
di rischio ambientale;
- la presenza ancora di difficolta' di accesso alle informazioni
esistenti.
Tutte le iniziative precedentemente intraprese per superare gli
accennati problemi hanno fatto compiere dei progressi, ma non
sembrano avere modificato sostanzialmente questo quadro. D'altro
canto e' cresciuto il bisogno di informazione statistica
sull'ambiente, poiche' e' cresciuta la consapevolezza della rilevanza
dei temi ambientali come obiettivi di politiche.
L'attivita' da sviluppare nell'area delle statistiche ambientali
dovra' tenere debito conto di alcuni aspetti sui quali deve essere
prioritariamente richiamata l'attenzione:
- la standardizzazione delle metodologie statistiche, per la
rilevazione e per l'elaborazione dell'informazione statistica
sull'ambiente, con l'obiettivo di migliorarne la qualita';
- il potenziamento di lavori per rendere disponibili indicatori
indiretti dell'impatto di attivita' inquinanti su scala subnazionale,
regionale e subregionale;
- una maggiore attenzione, anche nell'ottica dell'armonizzazione
o omogeneizzazione, ai dati gia' forniti da enti diversi alla scala
regionale e subregionale;
- il coordinamento tra enti diversi che forniscono informazioni
statistiche relative a campi affini in attuazione di disposizioni di
legge;
- una maggiore integrazione delle regioni nell'attivita' di
produzione dei dati e verifica delle informazioni fornite dagli enti
territoriali, in ottemperanza a particolari obblighi di legge.
Nelle prospettive di medio-lungo termine particolare attenzione
dovra' essere prestata al potenziamento degli studi sulle microaree e
allo sviluppo degli strumenti di cartografia, in particolare
attraverso il telerilevamento, necessari alla conoscenza del
territorio e dell'ambiente.
Obiettivi e progetti
Promozione e diffusione della raccolta statistica di dati e di
corrispondenti indicatori ambientali
Il programma di sviluppo del SINA (Sistema informativo nazionale
ambientale), in corso di trasferimento dal Ministero dell'Ambiente
all'ANPA, dovra' essere orientato soprattutto alla raccolta di
indicatori sulla qualita' dell'aria, dell'acqua e del rumore.
Presenza di iniziative prototipali
L'attivita' statistica sviluppata nel settore ambientale dalla
Provincia autonoma di Trento e' testimoniata dalla rilevazione
condotta sulla qualita' delle acque superficiali dei corsi principali
del territorio provinciale e da quella sulle discariche, sui centri
di raccolta e rottamazione di veicoli a motore e sulle attivita' di
smaltimento dei rifiuti solidi urbani.
Razionalizzazione dell'attivita' statistica del settore
Saranno organizzati incontri dedicati:
- all'armonizzazione e al miglioramento qualitativo delle
informazioni rilevate con il modello unico di dichiarazione
ambientale;
- alla verifica delle informazioni statistiche sugli acquedotti e
alla valutazione delle condizioni di avvio dell'indagine decennale
dell'Istat sul ciclo dell'acqua;
- alla razionalizzazione della raccolta di informazioni
statistiche sull'ambiente.
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Ambientale SETTORE: Ambientale
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Rilevazioni
IST-223 Qualita' dell'aria
IST-224 Fenomeni metereologici e dati termopluviometrici
IST-225 Impianti di depurazione
IST-226 Percezioni, comportamenti e disponibilita' a pagare
per beni e servizi a rilevanza ambientale
IST-227 Aree protette (*)
IST-228 Verde urbano (*)
Elaborazioni
IST-491 Sintesi delle stime del SERIEE
IST-492 Spesa ambientale delle imprese
IST-493 SERIEE: spesa ambientale della pubblica amministrazione
IST-494 Spesa ambientale delle famiglie
IST-495 Calcolo di aggregati relativi alle ecoindustrie
IST-496 Costruzione del sistema di indicatori di pressione
ambientale per settore - Indici di pressione settoriali per
l'Italia
IST-497 Conti delle risorse del sottosuolo (*)
IST-498 Elaborazioni contabili sull'uso e copertura del suolo
IST-499 Valutazione monetaria del danno ambientale (*)
IST-500 Prime elaborazioni dell'indagine pilota di conti delle
foreste (*)
IST-501 Bilancio dell'azoto (*)
IST-502 Stime su tasse e sussidi ambientali (*)
Studi progettuali
IST-038 Percezioni, comportamenti e disponibilita' a
pagare per beni e servizi a rilevanza ambientale
IST-039 Definizione del sistema di indicatori di pressione
IST-040 Schemi contabili su uso e copertura del suolo
IST-041 Individuazione di tasse e sussidi ambientali (*)
IST-042 Fattibilita' dell'approccio ISTAT per i conti fisici
delle acque interne.
IST-352 Consumi di energia e costi ambientali per regione (*)
IST-353 Sviluppo di metodologie standardizzate: aria (*)
IST-356 Sviluppo di metodologie standardizzate: acqua (*)
IST-451 Elaborazione di una metodologia standard sull'inquinamento
acustico (*)
TITOLARE: Ministero del'Ambiente
Rilevazioni
AMB-008 Indagine campionaria sulla percezione e sul comportamento
dei cittadini nei confronti dei temi ambientali (*)
Studi progettuali
AMB-011 Indagine sulle aree territoriali coinvolte o sotto
tutela a seguito dell'istituzione dei parchi nazionali.
Studio di tutti gli indicatori socio-economici rilevati
dall'Istat (*)
AMB-012 Indagine sulle fonti normative che disciplinano la
produzione di dati statistici in campo ambientale (*)
TITOLARE: Ministero della Difesa
Rilevazioni
MID-010 Dati meteorologici
TITOLARE: Ministero dell'Interno
Rilevazioni
INT-012 Statistiche sulle attivita' di soccorso svolte dai Vigili
del Fuoco
TITOLARE: Ministero della Sanita'
Rilevazioni
SAN-013 Qualita' delle acque di balneazione
SAN-019 Rilevazione sulla rete acquedottistica
TITOLARE: Presidenza del Consiglio dei Ministri
Rilevazioni
PCM-001 Reti di monitoraggio sismico operanti sul territorio
nazionale
PCM-002 Dati ondametrici relativi a 8 zone di mare lungo le
coste italiane
Elaborazioni
PCM-027 Danni alle persone in relazione ad eventi idrogeologici (*)
PCM-028 Denunce di scavo ai sensi della Legge 464/84
TITOLARE: Provincia Autonoma di Trento
Rilevazioni
PAT-002 Qualita' delle acque superficiali dei corsi principali
in provincia di Trento (*)
PAT-003 Indagine sulle discariche, sui centri di raccolta e
rottamazione di veicoli a motore e sulle
attivita' di smaltimento dei rifiuti solidi urbani (*)
TITOLARE: Provincia di Perugia
Elaborazioni
PER-001 Piani territoriali di coordinamento provinciali
TITOLARE: Ente per le nuove tecnologie, l'energia e
l'ambiente - ENEA
Elaborazioni
ENT-003 Indicatori ambientali di effetti - Banca dati
epidemiologica
TITOLARE: Unione delle Camere di commercio italiane - UNIONCAMERE
Elaborazioni
UCC-003 Rifiuti speciali provenienti da attivita' produttive,
rifiuti solidi urbani, rifiuti recuperabili
AREA METODOLOGICA
Situazione attuale
Nell'area metodologica, tutta l'attivita' programmata e' affidata
all'Istat, al quale il decreto 322/1989 demanda, tra l'altro, la
predisposizione delle nomenclature e metodologie di base per la
classificazione e la rilevazione dei fenomeni di carattere
demografico, economico e sociale.
L'attivita' dell'Istat e' attualmente orientata in prevalenza
all'analisi e standardizzazione delle classificazioni, alla
elaborazione di metodologie di campionamento e di tecniche di
indagine, allo sviluppo di metodi per la correzione dei dati
elementari e per il controllo di qualita'.
Obiettivi e progetti
Le risorse dell'Istat saranno essenzialmente finalizzate, nel
triennio, al perseguimento dei seguenti obiettivi:
- implementazione del sistema informativo di documentazione delle
indagini (SIDI) con particolare riferimento alla elaborazione di un
sistema di indicatori di qualita';
- sviluppo di metodologie finalizzate alla costruzione di stime e
alla definizione di metodi di analisi per le indagini di tipo
longitudinale;
- consolidamento delle tecniche per il trattamento degli errori
tramite la realizzazione di rilevazioni assistite da strumenti
informatici e l'integrazione delle fasi di acquisizione, verifica e
correzione dei dati;
- elaborazione di manuali su tecniche di indagini e tecniche di
correzione dei dati elementari;
- messa a punto continua delle classificazioni.
Particolare attenzione sara' dedicata dallo stesso Istituto allo
studio delle implicazioni derivanti dall'introduzione dell'euro,
nuova moneta di conto per i paesi che entreranno nell'UEM dal 1
gennaio 1999.
TITOLARE: Ministero della Difesa
Rilevazioni
MID-010 Dati meteorologici
TITOLARE: Ministero dell'Interno
Rilevazioni
INT-012 Statistiche sulle attivita' di soccorso svolte dai Vigili
del Fuoco
TITOLARE: Ministero della Sanita'
Rilevazioni
SAN-013 Qualita' delle acque di balneazione
SAN-019 Rilevazione sulla rete acquedottistica
TITOLARE: Presidenza del Consiglio dei Ministri
Rilevazioni
PCM-001 Reti di monitoraggio sismico operanti sul territorio
nazionale
PCM-002 Dati ondametrici relativi a 8 zone di mare lungo le
coste italiane
Elaborazioni
PCM-027 Danni alle persone in relazione ad eventi idrogeologici (*)
PCM-028 Denunce di scavo ai sensi della Legge 464/84
TITOLARE: Provincia Autonoma di Trento
Rilevazioni
PAT-002 Qualita' delle acque superficiali dei corsi principali
in provincia di Trento (*)
PAT-003 Indagine sulle discariche, sui centri di raccolta e
rottamazione di veicoli a motore e sulle
attivita' di smaltimento dei rifiuti solidi urbani (*)
TITOLARE: Provincia di Perugia
Elaborazioni
PER-001 Piani territoriali di coordinamento provinciali
TITOLARE: Ente per le nuove tecnologie, l'energia e
l'ambiente - ENEA
Elaborazioni
ENT-003 Indicatori ambientali di effetti - Banca dati epidemiologica
TITOLARE: Unione delle Camere di commercio italiane - UNIONCAMERE
Elaborazioni
UCC-003 Rifiuti speciali provenienti da attivita' produttive,
rifiuti solidi urbani, rifiuti recuperabili
AREA METODOLOGICA
Situazione attuale
Nell'area metodologica, tutta l'attivita' programmata e' affidata
all'Istat, al quale il decreto 322/1989 demanda, tra l'altro, la
predisposizione delle nomenclature e metodologie di base per la
classificazione e la rilevazione dei fenomeni di carattere
demografico, economico e sociale.
L'attivita' dell'Istat e' attualmente orientata in prevalenza
all'analisi e standardizzazione delle classificazioni, alla
elaborazione di metodologie di campionamento e di tecniche di
indagine, allo sviluppo di metodi per la correzione dei dati
elementari e per il controllo di qualita'.
Obiettivi e progetti
Le risorse dell'Istat saranno essenzialmente finalizzate, nel
triennio, al perseguimento dei seguenti obiettivi:
- implementazione del sistema informativo di documentazione delle
indagini (SIDI) con particolare riferimento alla elaborazione di un
sistema di indicatori di qualita';
- sviluppo di metodologie finalizzate alla costruzione di stime e
alla definizione di metodi di analisi per le indagini di tipo
longitudinale;
- consolidamento delle tecniche per il trattamento degli errori
tramite la realizzazione di rilevazioni assistite da strumenti
informatici e l'integrazione delle fasi di acquisizione, verifica e
correzione dei dati;
- elaborazione di manuali su tecniche di indagini e tecniche di
correzione dei dati elementari;
- messa a punto continua delle classificazioni.
Particolare attenzione sara' dedicata dallo stesso Istituto allo
studio delle implicazioni derivanti dall'introduzione dell'euro,
nuova moneta di conto per i paesi che entreranno nell'UEM dal 1
gennaio 1999
Elenco dei lavori programmati per il triennio 1998-2000
(i lavori entrati nel 1998 sono contrassegnati con asterisco)
AREA: Metodologica SETTORE: Metodologico
TITOLARE: Istituto nazionale di statistica - ISTAT
Rilevazioni
IST-247 Reinterviste CATI
IST-248 Rilevazione sperimentale sui consumi delle famiglie
Elaborazioni
IST-458 Ristrutturazione dei processi di procedura tavole
demografiche (*)
Studi progettuali
IST-043 Metodologie di stima delle statistiche agricole
IST-044 Introduzione dell'euro (*)
IST-511 Tutela della riservatezza nel censimento intermedio
dell'industria e dei servizi (*)
IST-512 Correzione dei dati nelle indagini longitudinali
IST-513 Tutela della riservatezza dei dati aggregati
IST-514 SDC - Statistical disclosure control
IST-515 Qualita' dei dati nelle indagini sulle imprese
IST-516 Trattamento dei dati campionari anomali
IST-517 Progettazione delle tecniche di indagine
IST-518 Studio delle indagini Panel
IST-519 Strumenti di correzioni variabili qualitative
IST-520 Qualita' del censimento intermendio dell'industria e
dei servizi
IST-521 Metodi e strumenti della rilevazione dei dati assistita
da computer (*)
IST-522 Metodi di stima per piccole aree
IST-523 Sistema di controllo delle indagini
IST-524 Strumenti per la correzione delle variabili quantitative
IST-525 Sistemi informativi statistici
IST-526 Strumenti per la correzione errori inter-record
IST-527 Qualita' dei dati delle indagini sulle famiglie
IST-528 Qualita' dei dati delle indagini amministrative
IST-551 Raccordo serie storica sui consumi delle famiglie (*)
APPENDICE
Elenco dei lavori, gia' compresi nel PSN 1997-99, soppressi
Titolare: Istituto Nazionale di statistica
AREA: Sociale Settore: Assistenza e previdenza
Rilevazioni
AMP-370 Presidi residenziali socio-assistenziali
AMP-371 Colonie e campeggi estivi per minori
AMP-372 Asili nido
AREA: Sociale Settore: Istruzione
Rilevazioni
IST-333 Indagine pilota sull'alfabetizzazione funzionale degli
adulti (IALS)
Studi progettuali
IST-334 Indagine longitudinale sugli studenti
AREA: Economica Settore: Commercio interno
Rilevazioni
SER-433 Vendite nei "cash and carry"
Elaborazioni
SER-428 Numero e caratteristiche supermercati, grandi
magazzini e cash and carry
AREA: Economica Settore: Turismo
Studi progettuali
SER-793 Progettazione di un sistema di rilevazione per la
costruzione di una bilancia turistica interregionale
AREA: Economica Settore: Trasporti
Studi progettuali
SER-463 Studio progettuale per la costruzione di una matrice
origine destinazione dei beni trasportati
SER-696 Sviluppo di metodologie per la costruzione di un
sistema informativo sui trasporti passeggeri
SER-763 Sistema informativo dei trasporti nelle aree
metropolitane
SER-800 Definizione di metodologie per la quantificazione
del trasporto intermodale e combinato
AREA: Economica Settore: Retribuzioni
Rilevazioni
AGR-267 Retribuzioni dei lavoratori dipendenti in agricoltura
AREA: Economica Settore: Amministrazione Pubblica
Rilevazioni
AMP-118 Bilanci consuntivi degli enti regionali di sviluppo
agricolo
AMP-119 Bilanci consuntivi degli enti pubblici vari
Schema delle schede analitiche riportate nel volume
"Programma statistico nazionale 1998-2000- Parte seconda"
RILEVAZIONE
AREA: SETTORE DI INTERESSE: RILEVAZIONE:
Notizie generali
Amministrazione o Ente:
Direzione: Ufficio:
Origine della rilevazione:
Anno inizio della rilevazione:
Obbligo di risposta da parte di soggetti privati:
Oggetto della rilevazione
Fenomeno oggetto della rilevazione:
Principali caratteristiche osservate:
Unita' di rilevazione:
Caratteristiche metodologiche
Copertura della rilevazione:
Numero unita' rilevata:
Periodicita':
Anni di effettuazione:
Anni di riferimento dei dati:
Organi intermedi di rilevazione:
Fonte dei dati:
Modalita' di fornitura delle risposte:
Canale di trasmissione:
Intervallo di divulgazione dei risultati:
- provvisori: gg.
- definitivi: gg.
Minimo livello territoriale dei dati:
- divuigati:
- divulgabili:
Modo di acquisizione delle informazioni:
Elaborazione elettronica:
Diffusione dei risultati
Mezzi di diffusione:
Pubblicazioni:
ELABORAZIONE
AREA: SETTORE DI INTERESSE:
ELABORAZIONE:
Notizie generali
Amministrazione o Ente:
Direzione: Ufficio: Anno inizio della elaborazione:
Caratteristiche metodologiche
Informazioni oggetto di elaborazione; rilevazione da cui sono
desunti i dati elaborati: Periodicita': Anni di effettuazione: Anni
di riferimento dei dati: Intervallo di divulgazione dei risultati:
- provvisori: gg.
- definitivi: gg: Minimo livello territoriale dei dati:
- divulgati:
- divulgabili: Elaborazione elettronica:
Diffusione dei risultati
Mezzi di diffusione: Pubblicazioni:
STUDIO PROGETTUALE
AREA:
SETTORE DI INTERESSE:
STUDIO PROGETTUALE:
Amministrazione o Ente:
Anno di avvio:
Anni di effettuazione:
Obiettivo dello studio progettuale:
Caratteristiche: