A tutti i Ministeri - Gabinetto - Direzione generale
affari generali e personale
Al Consiglio di Stato - Segretariato generale
Alla Corte dei conti - Segretariato generale
All'Avvocatura generale dello Stato - Segretariato generale
Al Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro -
Segretariato generale
Ai commissari di Governo nelle regioni a statuto ordinario
Al commissario dello Stato nella regione siciliana
Al rappresentante del Governo nella regione sarda
Al commissario del Governo nella regione Friuli-Venezia Giulia
Al presidente della commissione di coordinamento nella
regione Valle d'Aosta
Al commissario del Governo nella provincia di Trento
Al commissario del Governo nella provincia di Bolzano
Ai prefetti della Repubblica (per il tramite del
Ministero dell'interno)
Alle aziende ed alle amministrazioni dello Stato ad
ordinamento autonomo (per il tramite dei Ministeri interessati)
Ai presidenti degli enti pubblici non economici (per il tramite
dei Ministeri vigilanti)
Ai presidenti degli enti di ricerca e sperimentazione (per
il tramite dei Ministeri vigilanti)
Ai rettori delle universita' e delle istituzioni universitarie
(per il tramite del Ministero della ricerca scientifica e
tecnologica)
Ai presidenti delle giunte regionali e delle province autonome
(per il tramite dei rappresentanti e dei commissari di Governo)
Alle province (per il tramite dei prefetti)
Ai comuni (per il tramite dei prefetti)
Alle comunita' montane (per il tramite dei prefetti)
Alle unita' sanitarie locali (per il tramite delle regioni)
Agli istituti di ricovero e di cura a carattere scientifico (per
il tramite delle regioni)
Agli istituti zooprofilattici sperimentali (per il tramite
delle regioni)
Alle camere di commercio, industria, artigianato ed
agricoltura (per il tramite dell'Unioncamere)
Agli istituti autonomi case popolari (per il tramite dell'Aniacap)
All'A.N.C.I.
All'U.P.I.
All'U.N.C.E.M.
All'Unioncamere
All'ANIACAP
Alla conferenza dei presidenti delle regioni e delle
province autonome di Trento e di Bolzano
Alle aziende ed agli enti di cui all'art. 73, comma 5, del
decreto legislativo n. 29/1993 (A.S.I. - Unioncamere - E.N.E.A.
- R.A.I. - I.C.E. - C.O.N.I. - Ente Eur - Enti autonomi
lirici e delle istituzioni concertistiche)
Alla agenzia per la rappresentanza negoziale delle
pubbliche amministrazioni (ARAN)
Alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Segretariato
generale - Ufficio del coordinamento amministrativo -
Dipartimento degli affari generali e del personale -
Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi
e, per conoscenza:
Alla Presidenza della Repubblica - Segretariato generale -
Palazzo del Quirinale
L'art. 47-bis del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29,
inserito dall'art. 7 del decreto legislativo 4 novembre 1997, n. 396
(Gazzetta Ufficiale n. 266 del 14 novembre 1997) ha introdotto nuovi
criteri per l'accertamento del requisito della rappresentativita'
sindacale delle confederazioni e delle organizzazioni sindacali
operanti nel settore pubblico.
La raccolta delle informazioni viene curata dal Dipartimento della
funzione pubblica su richiesta dell'ARAN e nel quadro di una apposita
convenzione in corso di stipulazione, ai sensi del comma 7
dell'articolo 47-bis citato.
Per poter procedere alla misurazione della rappresentativita' delle
organizzazioni sindacali, le amministrazioni e gli enti in indirizzo
sono tenuti a trasmettere, entro il 31 marzo 1998, i dati, riferiti
al 31 dicembre 1997, relativi alle deleghe conferite dai dipendenti
per le ritenute del contributo sindacale.
Si invitano le amministrazioni ad inviare i predetti dati con ogni
urgenza.
1. Indicazioni per la compilazione delle schede da parte delle
amministrazioni pubbliche.
Per poter effettuare valutazioni comparative e statistiche sulla
rappresentativita' riferite al triennio 1994-1996, e' necessario
disporre di dati omogenei per tale periodo. Si inviano, pertanto, gli
stessi modelli di schede degli anni in riferimento. I dati rilevati
verranno analizzati in base ai criteri del decreto legislativo n. 396
del 1997. Le schede dovranno essere compilate secondo le seguenti
istruzioni:
a) ogni scheda deve contenere i dati relativi ad una sola
organizzazione sindacale;
b) la scheda contrassegnata dalla lettera D1) deve contenere solo i
dati relativi al personale appartenente alla dirigenza medica e
veterinaria del Servizio sanitario nazionale (con esclusione del
personale appartenente a specifiche tipologie professionali);
c) la scheda contrassegnata dalla lettera D2) deve contenere solo i
dati relativi al personale con qualifica dirigenziale ( con
esclusione del personale appartenente a specifiche tipologie
professionali);
d) la scheda contrassegnata dalla lettera D3) deve contenere solo i
dati relativi al personale dipendente dalle amministrazioni pubbliche
che costituiscono specifiche "articolazioni settoriali" nell'ambito
dei comparti "Regioni - Autonomie Locali" ed "Aziende e
amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo";
e) la scheda contrassegnata dalla lettera D4) deve contenere solo i
dati relativi al personale non dirigente appartenente a "particolari
categorie" con specificita' professionale;
f) la scheda contrassegnata dalla lettera D5) deve contenere solo i
dati relativi al personale con qualifica dirigenziale appartenente a
"specifiche tipologie professionali";
g) la scheda contrassegnata dalla lettera D) si riferisce a tutto
il rimanente personale interessato, con esclusione quindi del
personale indicato nelle precedenti lettere b), c), d), e) e f);
h) le schede relative al personale appartenente al Comparto
"Universita'" devono contenere dati separati, rispettivamente per il
personale docente e ricercatore, con qualifica dirigenziale e per il
restante personale.
Le schede dovranno essere inviate anche in assenza di personale
sindacalizzato, nel qual caso deve essere comunque annotato il numero
dei dipendenti e, per quanto attiene alle schede D1), D2), D3), D4) e
D5), il numero del rispettivo personale interessato.
A tutela del diritto alla segretezza ed alla riservatezza, per
quanto riguarda le "deleghe" per la ritenuta del contributo
sindacale, si raccomanda di inviare esclusivamente dati numerici, in
modo che gli stessi non possano rappresentare elementi identificativi
del personale delegante, ai sensi della legge 31 dicembre 1996, n.
675.
2. Trasmissione delle schede compilate.
Le amministrazioni pubbliche in indirizzo devono far pervenire al
Dipartimento della funzione pubblica i dati richiesti, utilizzando i
modelli di schede allegate.
Si raccomanda, inoltre, la puntuale e scrupolosa osservanza delle
seguenti disposizioni indicate nel comma 7 dell'art. 47-bis citato:
a) in ogni scheda deve essere indicato "il funzionario responsabile
della rilevazione e della trasmissione dei dati";
b) ogni scheda dovra' essere "controfirmata da un rappresentante
dell'organizzazione sindacale interessata, con modalita' che
garantiscano la riservatezza dell'informazione".
Nel caso di contestazioni da parte delle organizzazioni sindacali,
se l'amministrazione non ritiene di dover apportare modifiche al dato
comunicato, le schede dovranno ugualmente essere inviate a questo
Dipartimento e dovra' essere allegata una nota contenente i motivi
della contestazione. Se nell'amministrazione non e' presente un
rappresentante dell'organizzazione sindacale che possa controfirmare
la scheda, il funzionario responsabile della compilazione dovra'
redigere e sottoscrivere una dichiarazione dalla quale risulti tale
circostanza.
Contestualmente all'invio a questo Dipartimento, le amministrazioni
trasmetteranno i dati alle organizzazioni sindacali interessate; la
data e gli estremi della trasmissione dovranno risultare da una
annotazione in calce alle schede.
I Ministeri, le amministrazioni, le associazioni, le unioni, i
presidenti delle giunte regionali e delle province autonome, i
commissari di Governo ed i prefetti della Repubblica sono pregati di
portare la presente a conoscenza degli enti e degli organismi
vigilati o associati con l'urgenza che il caso richiede.
Il Ministro
per la funzione pubblica
Bassanini