(all. 1 - art. 1)
                                                             Allegato
                    Al Presidente della Repubblica
  Il   consiglio  comunale   di  Opera   (Milano),  rinnovato   nelle
consultazioni elettorali del 23 aprile  1995 e composto dal sindaco e
da venti  consiglieri, si e'  dimostrato incapace di  provvedere, nei
termini prescritti  dalle norme vigenti, al  fondamentale adempimento
dell'approvazione del bilancio di previsione del 1998.
  Essendo,  infatti, scaduti  i termini  di  legge entro  i quali  il
predetto  documento contabile  avrebbe  dovuto  essere approvato,  ai
sensi  delle  vigenti  norme,  il comitato  regionale  di  controllo,
sezione interprovinciale di Milano, con atto n. 427 del 9 marzo 1998,
diffidava il consiglio comunale ad  approvare il bilancio entro e non
oltre il termine del 29 marzo 1998.
  Tuttavia, decorso anche tale  termine infruttuosamente, l'organo di
controllo,  con  atto n.  98/7162  del  30  marzo 1998,  nominava  un
commissario ad  acta che,  in via sostitutiva,  approvava in  data 28
aprile  1998 il  bilancio di  previsione per  l'esercizio finanziario
1998.
  Il  prefetto  di  Milano, ritenendo  essersi  verificata  l'ipotesi
prevista dall'art. 39, commi 1, lettera c), e 2, della legge 8 giugno
1990, n. 142,  ha proposto lo scioglimento del  consiglio comunale di
Opera,    disponendone,   nelle    more,    con   provvedimento    n.
13.4/09800457-Gab.  del  29  aprile  1998,  la  sospensione,  con  la
conseguente nomina  del commissario  per la provvisoria  gestione del
comune.
  Si ritiene che,  nella specie, ricorrano gli estremi  per far luogo
al proposto  scioglimento, atteso che il  predetto consiglio comunale
non e' riuscito a  provvedere all'approvazione del suddetto documento
contabile,  anche dopo  la scadenza  dei  termini entro  i quali  era
tenuto  a  provvedervi,  tanto  da  rendere  necessario  l'intervento
sostitutivo da parte dell'organo regionale di controllo.
  Mi  onoro, pertanto,  di sottoporre  alla firma  della S.V.  Ill.ma
l'unito schema di decreto con  il quale si provvede allo scioglimento
del  consiglio  comunale  di  Opera   (Milano)  ed  alla  nomina  del
commissario  per la  provvisoria  gestione del  comune nella  persona
della dottoressa Francesca Ferrandino.
    Roma, 14 maggio 1998
  Il Ministro dell'interno: Napolitano