Art. 8-quater.
Disposizioni a favore dei proprietari di immobili
situati nel comune di Assisi
(( 1. Ai proprietari di immobili oggetto di ordinanze di sgombero))
(( a seguito delle frane verificatesi in localita' Ivanchic nel ))
(( comune di Assisi si applicano le disposizioni di cui ))
(( all'articolo 4 del decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6, ))
(( convertito, con modificazioni, dalla legge 30 marzo 1998, n. ))
(( 61, nel limite delle risorse di cui all'articolo 15 del ))
(( medesimo decreto-legge. ))
Riferimenti normativi:
- Il testo degli articoli 4 e 15 del decreto-legge 30
gennaio 1998, n. 6, convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 marzo 1998, n. 61 (Ulteriori interventi urgenti in
favore delle zone terremotate delle regioni Marche e
Umbria e di altre zone colpite da eventi
calamitosi), e' il seguente:
"Art. 4 (Interventi a favore dei privati per beni
immobili e mobili). - 1. Per gli interventi di
ricostruzione o di recupero degli immobili
privati distrutti o danneggiati dalla crisi sismica,
da attuarsi secondo i criteri e nei limiti dei parametri
di cui all'articolo 2, e' concesso:
a) per gli immobili distrutti, un contributo pari al
costo delle strutture, degli elementi architettonici
esterni e delle parti comuni dell'intero edificio
relativi alla ricostruzione, da realizzare nell'ambito
dello stesso insediamento e nel limite delle superfici
preesistenti;
b) per gli immobili gravemente danneggiati, un
contributo pari al costo degli interventi sulle strutture
e per il ripristino degli elementi architettonici
esterni e delle parti comuni dell'intero edificio.
2. Le disposizioni di cui al comma 1, lettera
b), trovano applicazione per soglie di danneggiamento e
vulnerabilita' superiori a quelle riportate nell'allegato
A del presente decreto, salvo il caso in cui gli edifici
siano ricompresi nei programmi integrati di cui all'art.
3.
3. Per gli altri immobili privati che hanno
subito danni significativi alle strutture portanti
principali, nei limiti che saranno stabiliti dalle
regioni, d'intesa con il Dipartimento della protezione
civile e con il Ministero dei lavori pubblici, e' concesso
un contributo a fondo perduto pari ai costi per la
riparazione delle strutture, ivi compreso il miglioramento
sismico e comunque fino ad un massimo di lire 60
milioni per ciascuna unita immobiliare. Il limite del
contributo e' innalzato a lire 120 milioni per gli
immobili privati destinati ad ospitare comunita' o
attivita' turisticoricettive, comprese quelle che
offrono servizi di agriturismo.
4. I contributi di cui ai commi 1, 2 e 3 sono
concessi solo ai soggetti proprietari, alla data del 26
settembre 1997, di immobili distrutti o danneggiati
dalla crisi sismica. Il proprietario che, avendo
beneficiato di tali contributi, aliena il suo
diritto sull'immobile ricostruito o riparato, a favore di
privati, prima di cinque anni dalla data di concessione
del contributo, e' dichiarato decaduto dalle provvidenze
ed e' tenuto al rimborso delle somme percepite,
maggiorate degli interessi legali, da versare all'entrata
del bilancio dello Stato.
5. Ai proprietari delle unita' immobiliari di cui ai
commi 1, 2, 3 e 4 e destinate ad abitazione principale
alla data del 26 settembre 1997, e' concesso un contributo
pari all'80 per cento del costo delle rifiniture e degli
impianti interni, calcolato sulla base dei parametri
di cui all'art. 2, comma 3, qualora il reddito complessivo
del nucleo familiare del proprietario, risultante dalla
dichiarazione dei redditi per l'anno 1996, calcolati ai
sensi delle leggi regionali emanate in attuazione della
delibera Cipe del 13 marzo 1995, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 122 del 27
maggio 1995, non superi l'importo di lire 21 milioni.
Tale contributo e' fissato al 60 per cento del costo
suddetto per redditi superiori a 21 milioni e fino a 30
milioni e al 40 per cento per i redditi superiori a 30
milioni e fino a 50 milioni. Qualora il reddito derivi
esclusivamente da lavoro dipendente o da pensione e sia
inferiore all'importo di due pensioni minime Inps, il
contributo e' elevato al 90 per cento del costo delle
rifiniture interne e degli impianti.
6. Ai soggetti residenti che hanno subito, in
conseguenza della crisi sismica, la distruzione o il
danneggiamento grave di beni mobili e di beni mobili
registrati, in loro proprieta' alla data del 26 settembre
1997, e' assegnato un contributo a fondo perduto fino al 40
per cento del valore del danno subito, accertato con le
modalita' di cui all'art. 5, comma 4, nel limite massimo
complessivo di lire 50 milioni per ciascun nucleo
familiare.
7. I contributi di cui al presente articolo, nel
rispetto dei parametri di cui all'art. 2, sono concessi
dai comuni sulla base di modalita' e procedure definite,
d'intesa, dalle regioni".
"Art. 15 (Norma di copertura). - Per l'attuazione
degli interventi di ricostruzione di cui al presente
decreto, le regioni sono autorizzate a contrarre mutui
con la Banca europea per gli investimenti, il Fondo di
sviluppo sociale del Consiglio d'Europa, la Cassa depositi
e prestiti ed altri enti creditizi nazionali od
esteri, in deroga al limite di indebitamento
stabilito dalla normativa vigente. Il Dipartimento
della protezione civile e' autorizzato a concorrere con
contributi ventennali, pari a lire 100 miliardi annui a
decorrere dal 1999 e a lire 20 miliardi a decorrere dal
2000 fino al 2019.
2. All'onere di cui al comma 1, pari a lire 100 miliardi
annui per gli anni 1999-2018 e a lire 20 miliardi annui a
decorrere dall'anno 2000 fino al 2019, si provvede mediante
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui al
decreto-legge 3 maggio 1991, n. 142, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 luglio 1991, n. 195, cosi'
come determinata dalla tabella C della legge 27 dicembre
1997, n. 450, volta ad assicurare il finanziamento del
Fondo della protezione civile. In sede di prima
attuazione le regioni sono autorizzate a stipulare mutui
ventennali nel limite del predetto contributo
pluriennale, rispettivamente, di lire 28 miliardi annui per
le Marche e di lire 52 miliardi annui per
l'Umbria. Sulla base dell'accertamento definitivo dei
danni, da completarsi dalle regioni con criteri omogenei e
d'intesa con il Dipartimento della protezione civile,
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, si provvede con decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri alla ripartizione definitiva
delle rimanenti disponibilita' di cui al comma 1.
3. All'attuazione degli interventi di cui al
presente decreto concorrono anche:
a) le risorse derivanti dalla riprogrammazione
dei fondi dell'Unione europea di cui alla delibera della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome in data 20 novembre
1997, nel rispetto dei vincoli posti dalla
disciplina comunitaria, e delle correlative risorse
provenienti dal cofinanziamento nazionale, ivi incluse
quelle stanziate con i provvedimenti d'emergenza di cui
all'art. 1;
b) le disponibilita' finanziarie non utilizzate e non
connesse ad interventi di emergenza relativi alle
autorizzazioni di spesa di cui al decreto-legge 27
ottobre 1997, n. 364, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 1997, n. 434;
c) l'importo di lire 200 miliardi da assegnarsi con
delibera Cipe in attuazione del protocollo d'intesa
sottoscritto dal Presidente del Consiglio dei Ministri e
dai presidenti delle regioni.
4. All'art. 2, comma 203, lettera b), della legge 23
dicembre 1996, n. 662, e' aggiunto in fine, il
seguente periodo: "La gestione finanziaria degli
interventi per i quali sia necessario il concorso di
piu' amministrazioni dello Stato, nonche' di queste ed
altre amministrazioni, enti ed organismi pubblici, anche
operanti in regime privatistico, puo' attuarsi secondo
le procedure e le modalita' previste dall'art. 8 del
decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994,
n. 367". All'art. 10, comma 5, del decreto del
Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n. 367,
le parole: "d'ufficio" sono sostituite dalle seguenti:
"previa autorizzazione del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica".
5. Le risorse del presente articolo, nonche' le eventuali
ulteriori disponibilita' individuate in sede di
intesa istituzionale di programma di cui all'art. 2,
comma 1, sono utilizzate, ai sensi dell'art. 2, comma
203, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, come
modificata dal comma 4, mediante apertura di apposite
contabilita' speciali intestate ai presidenti delle
regioni, che operano quali funzionari delegati preposti
all'attuazione dei programmi della predetta intesa
istituzionale di programma.
6. Le disponibilita' complessivamente confluite
nei fondi comunicontabilita' speciali sono utilizzate
dai presidentifunzionari delegati mediante trasferimento
delle risorse necessarie ai soggetti attuatori.
7. La Cassa depositi e prestiti sui mutui concessi
entro il 31 dicembre 1997, i cui oneri di ammortamento
sono a carico dei comuni individuati ai sensi dell'art.
1, commi 2 e 3, dell'ordinanza 13 ottobre 1997, n.
2694, del Ministro dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 241 del 15 ottobre 1997, e'
autorizzata a ridurre le quote interessi dovute sulle
rate di ammortamento. Con decreto del Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica
saranno stabilite percentuali differenziate di riduzione
per le rate dovute nel periodo 1 gennaio 1998-31 dicembre
2002 e per quelle con scadenza successiva. La
percentuale di riduzione prevista per il quinquennio
1998-2002 non potra' comunque essere inferiore al 30 per
cento delle quote interessi dovute sulle rate con
scadenza nel medesimo periodo.
8. A decorrere dall'anno 1999 ulteriori fabbisogni
di spesa connessi con l'attuazione del programma di cui
all'art. 2, comma 1, a carico dello Stato o con il
contributo dello Stato, saranno finanziati mediante
appositi accantonamenti da inserire nella legge
finanziaria.
9. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le variazioni di bilancio
occorrenti per l'attuazione del presente decreto".