Art. 7
Carta di soggiorno
1. Lo straniero regolarmente soggiornante nel territorio dello
Stato da almeno cinque anni, titolare di un permesso di soggiorno per
un motivo che consente un numero indeterminato di rinnovi, il quale
dimostri di avere un reddito sufficiente per il sostentamento proprio
e dei familiari, puo' richiedere al questore il rilascio della carta
di soggiorno per se', per il coniuge e per i figli minori conviventi.
La carta di soggiorno e' a tempo indeterminato.
2. La carta di soggiorno puo' essere richiesta anche dallo
straniero coniuge o figlio minore o genitore conviventi di un
cittadino italiano o di cittadino di uno Stato dell'Unione europea
residente in Italia.
3. La carta di soggiorno e' rilasciata sempre che nei confronti
dello straniero non sia stato disposto il giudizio per taluno dei
delitti di cui all'articolo 380 nonche', limitatamente ai delitti non
colposi, all'articolo 381 del Codice di procedura penale o
pronunciata sentenza di condanna, anche non definitiva, salvo che
abbia ottenuto la riabilitazione. Successivamente al rilascio della
carta di soggiorno il questore dispone la revoca, se e' stata emessa
sentenza di condanna, anche non definitiva, per i reati di cui al
presente comma. Qualora non debba essere disposta l'espulsione e
ricorrano i requisiti previsti dalla legge, e' rilasciato permesso di
soggiorno. Contro il rifiuto del rilascio della carta di soggiorno e
contro la revoca della stessa e' ammesso ricorso al tribunale
amministrativo regionale competente.
4. Oltre a quanto previsto per lo straniero regolarmente
soggiornante nel territorio dello Stato, il titolare della carta di
soggiorno puo':
a) fare ingresso nel territorio dello Stato in esenzione di
visto;
b) svolgere nel territorio dello Stato ogni attivita' lecita,
salvo quelle che la legge espressamente vieta allo straniero o
comunque riserva al cittadino;
c) accedere ai servizi ed alle prestazioni erogate dalla pubblica
amministrazione, salvo che sia diversamente disposto;
d) partecipare alla vita pubblica locale, esercitando anche
l'elettorato quando previsto dall'ordinamento e in armonia con le
previsioni del capitolo C della Convenzione sulla partecipazione
degli stranieri alla vita pubblica a livello locale, fatta a
Strasburgo il 5 febbraio 1992.
5. Nei confronti del titolare della carta di soggiorno
l'espulsione amministrativa puo' essere disposta solo per gravi
motivi di ordine pubblico o sicurezza nazionale, ovvero quando lo
stesso appartiene a una delle categorie indicate dall'articolo 1
della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, come sostituito dall'articolo
2 della legge 3 agosto 1988, n. 327, ovvero dall'articolo 1 della
legge 31 maggio 1965, n. 575, come sostituito dall'articolo 13 della
legge 13 settembre 1982, n. 646, sempre che sia applicata, anche in
via cautelare, una delle misure di cui all'articolo 14 della legge 19
marzo 1990, n. 55.
Note all'art. 7:
- Si riporta il testo degli articoli 380 e 381 del codice
di procedura penale:
"Art. 380 (Arresto obbligatorio in flagranza). - 1. Gli
ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria procedono
all'arresto di chiunque e' colto in flagranza di un delitto
non colposo, consumato o tentato, per il quale la legge
stabilisce la pena dell'ergastolo o della reclusione non
inferiore nel minimo a cinque anni e nel massino a venti
anni.
2. Anche fuori dei casi previsti dal comma 1, gli
ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria procedono
all'arresto di chiunque e' colto in flagranza di uno dei
seguenti delitti non colposi, consumati o tentati:
a) delitti contro la personalita' dello Stato previsti
nel titolo I del libro II del codice penale per i quali e'
stabilita la pena della reclusione non inferiore nel minimo
a cinque anni o nel massimo a dieci anni;
b) delitto di devastazione e saccheggio previsto
dall'art. 419 del codice penale;
c) delitti contro l'incolumita' pubblica previsti nel
titolo VI del libro II del codice penale per i quali e'
stabilita la pena della reclusione non inferiore nel minimo
a tre anni o nel massimo a dieci anni;
d) delitto di riduzione in schiavitu' previsto dall'art.
600 del codice penale;
e) delitto di furto, quando ricorre la circostanza
aggravante prevista dall'art 4 della legge 8 agosto 1977,
n. 533, o taluna delle circostanze aggravanti previsti
dall'art. 625, comma 1, numeri 1, 2, prima ipotesi e 4,
seconda ipotesi, del codice penale;
f) delitto di rapina previsto dall'art. 628 del codice
penale e di estorsione previsto dall'art. 629 del codice
penale;
g) delitti di illegale fabbricazione, introduzione nello
Stato, messa in vendita, cessione, detenzione e porto in
luogo pubblico o aperto al pubblico di armi da guerra o
tipo guerra o parti di esse di esplosivi, di armi clandes-
tine nonche' di piu' armi comuni da sparo escluse quelle
previste dall'art. 2, comma 3, della legge 18 aprile 1975,
n. 1975;
h) delitti concernenti sostanze stupefacenti o
psicotrope puniti a norma dell'art. 73 del testo unico
approvato con D.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309, salvo che
ricorra la circostanza prevista dal comma 5 del medesimo
articolo;
i) delitti commessi per finalita' di terrorismo o di
eversione dell'ordine costituzionale per i quali la legge
stabilisce la pena della reclusione non inferiore nel
minimo a cinque anni o nel massimo a dieci anni;
l) delitti di promozione, costituzione, direzione e
organizzazione delle associazioni segrete previste
dall'art. 1 della legge 25 gennaio 1982, n. 17, delle
associazioni di carattere militare previste dall'art. 1
della legge 17 aprile 1956, n. 561, delle associazioni, dei
movimenti o dei gruppi previsti dagli articoli 1 e 2 della
legge 20 giugno 1952, n. 645, delle organizzazioni,
associazioni, movimenti o gruppi di cui all'art. 3, comma
3, della legge 13 ottobre 1975, n. 654;
l-bis) delitti di partecipazione, promozione, direzione
e organizzazione della associazione di tipo mafioso
prevista dall'art. 416-bis del codice penale;
m) delitti di promozione, direzione, costituzione e
organizzazione della associazione per delinquere prevista
dall'art. 416, commi 1 e 3, del codice penale, se
l'associazione e' diretta alla commissione di piu' delitti
fra quelli previsti dal comma 1 o dalle lettere a), b), c),
d), f), g), i) del presente comma.
3. Se si tratta di delitto perseguibile a querela,
l'arresto in flagranza e' eseguito se la querela viene
proposta, anche con dichiarazione resa oralmente,
all'ufficiale o all'agente di polizia giudiziaria presente
nel luogo. Se l'avente diritto dichiara di rimettere la
querela, l'arrestato e' posto immediatamente in liberta'".
"Art. 381 (Arresto facoltativo in flagranza). - 1. Gli
ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria hanno
facolta' di arrestare chiunque e' colto in flagranza di un
delitto non colposo, consumato o tentato, per il quale la
legge stabilisce la pena della reclusione superiore nel
massimo a tre anni ovvero di un delitto colposo per il
quale la legge stabilisce la pena della reclusione non
inferiore nel massimo a cinque anni.
2. Gli ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria
hanno altresi' facolta' di arrestare chiunque e' colto in
flagranza di uno dei seguenti delitti:
a) peculato mediante profitto dell'errore altrui
previsto dall'art. 316 del codice penale;
b) (corruzione per un atto contrario ai doveri d'ufficio
prevista dagli articoli 319, comma 4, e 321 del codice
penale);
c) violenza o minaccia a un pubblico ufficiale prevista
dall'art. 336, comma 2, del codice penale;
d) commercio e somministrazione di medicinali guasti e
di sostanze alimentari nocive previsti dagli articoli 443 e
444 del codice penale;
e) corruzione di minorenni prevista dall'art. 530 del
codice penale;
f) lesione personale prevista dall'art. 582 del codice
penale;
g) furto previsto dall'art. 624 del codice penale;
h) danneggiamento aggravato a norma dell'art. 635, comma
2, del codice penale;
i) truffa prevista dall'art. 640 del codice penale;
l) appropriazione indebita prevista dall'art. 646 del
codice penale;
m) alterazione di armi e fabbricazione di esplosivi non
riconosciuti previste dagli articoli 3 e 24, comma 1, della
legge 1 aprile 1975, n. 110.
3. Se si tratta di delitto perseguibile a querela,
l'arresto in flagranza puo' essere eseguito se la querela
viene proposta, anche con dichiarazione resa oralmente
all'ufficiale o all'agente di polizia giudiziaria presente
nel luogo. Se l'avente diritto dichiara di rimettere la
querela, l'arrestato e' posto immediatamente in liberta'.
4. Nelle ipotesi previste dal presente articolo si pro-
cede all'arresto in flagranza soltanto se la misura e'
giustificata dalla gravita' del fatto ovvero dalla
pericolosita' del soggetto desunta dalla sua personalita' o
dalle circostanze del fatto.
4-bis. Non e' consentito l'arresto della persona
richiesta di fornire informazioni dalla polizia giudiziaria
o dal pubblico ministero per reati concernenti il contenuto
delle informazioni o il rifiuto di fornirle".
- Si riporta il testo vigente dell'art. l della legge 27
dicembre 1956, n. 1423 (Misure di prevenzione nei confronti
delle persone pericolose per la sicurezza e la pubblica
moralita'):
"Art. 1. - I provvedimenti previsti dalla presente legge
si applicano:
1) coloro che debba ritenersi, sulla base di elementi di
fatto, chi sono abitualmente dediti a traffici delittuosi;
2) coloro che per condotta ed il tenore di vita debba
ritenersi, sulla base di elementi dl fatto, che vivono
abitualmente, anche in parte, con i proventi di attivita
delittuose;
3) coloro che per il loro comportamento debbano
ritenersi, sulla base di elementi di fatto, che sono dediti
alla commissione di reati che offendono o mettono in
pericolo l'integrita' fisica o morale dei minorenni, la
sanita', la sicurezza o la tranquillita' pubblica".
- Si riporta il testo vigente dell'art. l della legge 31
maggio 1965, n. 575 (Disposizioni contro la mafia):
"Art. 1. - La presente legge si applica agli indiziati di
appartenere ad associazioni di tipo mafioso, alla camorra o
ad altre associazioni, comunque localmente denominate, che
perseguono finalita' o agiscono con metodi corrispondenti a
quelli delle associazioni di tipo mafioso".
- Si riporta il testo dell'art. 14 della legge 19 marzo
1990, n. 55 (Nuove disposizioni per la prevenzione della
delinqenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di
manifestazione di pericolosita' sociale):
"Art. 14. - 1. Salvo che si tratti di procedimenti di
prevenzione gia' pendenti alla data di entrata in vigore
della presente legge, da tale data le disposizioni della
legge 3l maggio 1965, n. 575, concernenti le indagini e
l'applicazione delle misure di prevenzione di carattere
patrimoniale, nonche' quelle contenute negli articoli da 10
a 10-sexies della medesima legge, si applicano con
riferimento ai soggetti indiziati di appartenere alle
associazioni indicate nell'art. 1 della predetta legge o a
quelle previste dall'art. 75 della legge 22 dicembre 1975,
n. 685, ovvero ai soggetti indicati nei numeri 1 e 2 del
primo comma dell'art. 1 della legge 27 dicembre 1956, n.
1423, quando l'attivita' delittuosa da cui si ritiene
derivino i proventi sia una di quelle previste dagli
articoli 629, 630, 644, 648-bis o 648-ter del codice
penale, ovvero quella di contrabbando.
2. Nei confronti dei soggetti di cui al comma 1, la
riabilitazione prevista dall'art. 15 della legge 3 agosto
1988, n. 327, puo' essere richiesta dopo cinque anni dalla
cessazione della misura di prevenzione.
3. La riabilitazione comporta, altresi', la cessazione
dei divieti previsti dall'art. 10 della legge 31 maggio
1965, n. 575".