Art. 2.
Criteri di riconoscimento della ruralita' ai fini fiscali
1. L'articolo 9, comma 3, del decreto-legge 30 dicembre 1993, n.
557, convertito, con modificazioni, in legge 26 febbraio 1994, n.
133, e' cosi' sostituito:
" 3. Ai fini del riconoscimento della ruralita' degli immobili agli
effetti fiscali, i fabbricati o porzioni di fabbricati destinati ad
edilizia abitativa devono soddisfare le seguenti condizioni:
a) il fabbricato deve essere posseduto dal soggetto titolare del
diritto di proprieta' o di altro diritto reale sul terreno, ovvero
dall'affittuario del terreno stesso o dal soggetto che ad altro
titolo conduce il terreno cui l'immobile e' asservito o dai familiari
conviventi a loro carico risultanti dalle certificazioni anagrafiche
o da soggetti titolari di trattamenti pensionistici corrisposti a
seguito di attivita' svolta in agricoltura o da coadiuvanti iscritti
come tali ai fini previdenziali;
b) l'immobile deve essere utilizzato quale abitazione dai soggetti
di cui alla lettera a), sulla base di un titolo idoneo, ovvero da
dipendenti esercitanti attivita' agricole nell'azienda a tempo
indeterminato o a tempo determinato per un numero annuo di giornate
lavorative superiore a cento, assunti nel rispetto della normativa in
materia di collocamento ovvero dalle persone addette all'attivita' di
alpeggio in zone di montagna;
c) il terreno cui il fabbricato e' asservito deve avere superficie
non inferiore a 10.000 metri quadrati ed essere censito al catasto
terreni con attribuzione di reddito agrario. Qualora sul terreno
siano praticate colture specializzate in serra o la funghicoltura o
altra coltura intensiva, ovvero il terreno e' ubicato in comune
considerato montano ai sensi dell'articolo 1, comma 3, della legge 31
gennaio 1994, n. 97, il suddetto limite viene ridotto a 3.000 metri
quadrati;
d) il volume di affari derivante da attivita' agricole del soggetto
che conduce il fondo deve risultare superiore alla meta' del suo
reddito complessivo, determinato senza far confluire in esso i
trattamenti pensionistici corrisposti a seguito di attivita' svolta
in agricoltura. Se il terreno e' ubicato in comune considerato
montano ai sensi della citata legge n. 97 del 1994, il volume di
affari derivante da attivita' agricole del soggetto che conduce il
fondo deve risultare superiore ad un quarto del suo reddito
complessivo, determinato secondo la disposizione del periodo
precedente. Il volume d'affari dei soggetti che non presentano la
dichiarazione ai fini dell'IVA si presume pari al limite massimo
previsto per l'esonero dall'articolo 34 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633;
e) i fabbricati ad uso abitativo, che hanno le caratteristiche
delle unita' immobiliari urbane appartenenti alle categorie A/1 ed
A/8, ovvero le caratteristiche di lusso previste dal decreto del
Ministro dei lavori pubblici 2 agosto 1969, adottato in attuazione
dell'articolo 13 della legge 2 luglio 1949, n. 408, e pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 218 del 27 agosto 1969, non possono
comunque essere riconosciuti rurali.
3-bis. Ai fini fiscali deve riconoscersi carattere rurale alle
costruzioni strumentali alle attivita' agricole di cui all'articolo
29 del testo unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. Deve,
altresi', riconoscersi carattere rurale alle costruzioni strumentali
all'attivita' agricola destinate alla protezione delle piante, alla
conservazione dei prodotti agricoli, alla custodia delle macchine,
degli attrezzi e delle scorte occorrenti per la coltivazione, nonche'
ai fabbricati destinati all'agriturismo.".
Note all'art. 2:
- Il testo dell'art. 1, comma 3, della legge 31
gennaio 1994, n. 97, e' il seguente:
"3. Quando non diversamente specificato, le
disposizioni della presente legge si applicano ai
territori delle comunita' montane ridelimitate ai sensi
dell'art. 28 della legge 8 giugno 1990, n. 142. Ai fini
della presente legge, per ''comuni montani'' si
intendono ''comuni facenti parte di comunita'
montane'' ovvero ''comuni interamente montani
classificati tali ai sensi della legge 3 dicembre 1971, n.
1102, e successive modificazioni'' in mancanza della
ridelimitazione".
- Il testo dell'art. 34 del D.P.R. 26 ottobre 1972, n.
633, come sostituito dall'art. 5 del D.Lgs. 2 settembre
1997, n. 313, reca al comma 6:
"6. I produttori agricoli che nell'anno solare
precedente hanno realizzato un volume d'affari non
superiore a cinque milioni di lire, costituito per almeno
due terzi da cessioni di prodotti di cui al comma 1,
sono esonerati dal versamento dell'imposta e da tutti gli
obblighi documentali e contabili, compresa la
dichiarazione annuale, fermo restando l'obbligo di
numerare e conservare le fatture e le bollette doganali a
norma dell'art. 39; i cessionari e i committenti, se
acquistano i beni o utilizzano i servizi
nell'esercizio dell'impresa, debbono emettere fattura,
con le modalita' e nei termini di cui all'art. 21,
indicandovi la relativa imposta, determinata applicando
le aliquote corrispondenti alle percentuali di
compensazione, consegnarne copia al produttore agricolo e
registrarla separatamente a norma dell'art. 25. Per i
produttori agricoli che esercitano la loro attivita'
esclusivamente nei comuni montani con meno di mille
abitanti e nei centri abitati con meno di cinquecento
abitanti ricompresi negli altri comuni montani
individuati dalle rispettive regioni come previsto
dall'art. 16 della legge 31 gennaio 1994, n. 97, il limite
di esonero stabilito nel periodo precedente e' elevato a
quindici milioni di lire. I produttori agricoli che
nell'anno solare precedente hanno realizzato un volume
d'affari superiore a cinque ovvero a quindici ma non a
quaranta milioni di lire, costituito per almeno due terzi
da cessioni di prodotti di cui al comma 1, sono
esonerati dalle liquidazioni periodiche e dai relativi
versamenti dell'imposta e debbono assolvere gli obblighi
di fatturazione, di numerazione delle fatture ricevute, di
conservazione dei documenti ai sensi dell'art. 39,
di versamento annuale dell'imposta e di presentazione
della dichiarazione annuale con le modalita' semplificate
da determinarsi con decreto del Ministro delle finanze da
adottare ai sensi dell'art. 17, comma 3, della legge 23
agosto 1988, n. 400. Le disposizioni dei precedenti
periodi del presente comma cessano comunque di avere
applicazione a partire dall'anno solare successivo a
quello in cui sono state superate i limiti
rispettivamente di cinque ovvero di quindici e di
quaranta milioni di lire a condizione che non venga
superato il limite di un terzo delle cessioni di altri
beni. I produttori agricoli possono rinunciare alla
applicazione delle disposizioni del primo, secondo e terzo
periodo del presente comma dandone comunicazione per
iscritto all'ufficio competente entro il termine
stabilito per la presentazione della dichiarazione".
- Il D.M. 2 agosto 1969, reca: "Caratteristiche delle
abitazioni di lusso".
- Il testo dell'art. 13 della legge 2 luglio 1949, n.
408, e' il seguente:
"Art. 13. - Le case di abitazione, anche se comprendono
uffici e negozi, che non abbiano il carattere di
abitazione di lusso, la cui costruzione sia iniziata entro
il 31 dicembre 1953 ed ultimata entro il biennio
successivo all'inizio, saranno esenti per venticinque anni
dall'imposta sui fabbricati e relative sovraimposte dalla
data della dichiarazione di abitabilita'.
Nel termine di sei mesi dalla pubblicazione della
presente legge, con decreto del Ministro per i lavori
pubblici, sentito il Ministro per le finanze, saranno
fissate le caratteristiche per la classifica delle
abitazioni di lusso".
- Il testo dell'art. 29, del testo unico delle imposte
sui redditi, approvato con D.P.R. 22 dicembre 1986, n.
917, come modificato dall'art. 3, comma 4, della legge
23 dicembre 1996, n. 662, e' il seguente:
"Art. 29. - 1. Il reddito agrario e' costituito dalla
parte del reddito medio ordinario dei terreni
imputabile al capitale d'esercizio e al lavoro di
organizzazione impiegati, nei limiti della potenzialita'
del terreno, nell'esercizio di attivita' agricole su di
esso.
2. Sono considerate attivita' agricole:
a) le attivita' dirette alla coltivazione del
terreno e alla silvicoltura;
b) l'allevamento di animali con mangimi ottenibili per
almeno un quarto dal terreno e le attivita' dirette alla
produzione di vegetali tramite l'utilizzo di strutture
fisse o mobili, anche provvisorie, se la superficie adibita
alla produzione non eccede il doppio di quella del terreno
su cui la produzione stessa insiste;
c) le attivita' dirette alla manipolazione,
trasformazione e alienazione di prodotti agricoli e
zootecnici, ancorche' non svolte sul terreno, che
rientrino nell'esercizio normale dell'agricoltura secondo
la tecnica che lo governa e che abbiano per oggetto
prodotti ottenuti per almeno la meta' dal terreno e dagli
animali allevati su di esso.
3. Con decreto del Ministro delle finanze, di
concerto con il Ministro dell'agricoltura e delle
foreste, e' stabilito per ciascuna specie animale il numero
dei capi che rientra nei limiti di cui alla lettera b) del
comma 2, tenuto conto della potenzialita' produttiva dei
terreni e delle unita' foraggere occorrenti a seconda
della specie allevata.
4. Non si considerano produttivi di reddito agrario
i terreni indicati nel comma 2 dell'art. 24".