Art. 20.
Modifiche alla legge 24 aprile 1990, n. 100, in materia di promozione
della partecipazione a societa' ed imprese miste all'estero.
1. Alla legge 24 aprile 1990, n. 100, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 1, comma 1, nonche' al comma 2, lettere a), b), f),
g) e h), ed all'articolo 4, commi 1, 2 e 3, dopo le parole: "imprese"
e: "societa'" e' soppressa la parola "miste";
b) all'articolo 1, comma 1, dopo le parole: "partecipate da imprese
italiane", sono inserite le seguenti: "ovvero da imprese aventi
stabile organizzazione in uno Stato dell'Unione europea, controllate
da imprese italiane,";
c) all'articolo 1, comma 2, sono aggiunte, in fine, le seguenti
lettere:
"h-bis) a concedere finanziamenti, di durata non superiore ad otto
anni, alle imprese o societa' estere di cui alla lettera b), anche
nell'ambito di operazioni di cofinanziamento con la Banca Europea per
la ricostruzione e lo sviluppo (BERS), la Banca Europea per gli
investimenti (BEI), la International financial corporation (I.F.C.)
ovvero altri enti sovranazionali, in misura non eccedente il 25 per
cento dell'impegno finanziario previsto dal programma economico
dell'impresa o societa' estera;
h-ter) a partecipare a societa' italiane o estere che abbiano
finalita' strumentali correlate al perseguimento degli obiettivi di
promozione e di sviluppo delle iniziative di imprese italiane di
investimento e di collaborazione commerciale ed industriale
all'estero, quali societa' finanziarie, assicurative, di leasing e di
factoring.";
d) all'articolo 3, i commi 1, 2 e 3 sono sostituiti dai seguenti:
" 1. Le partecipazioni acquisite dalla Simest S.p.a. ai sensi
dell'articolo 1 non possono superare di norma la quota del 25 per
cento del capitale o fondo sociale della societa' o impresa e devono
essere cedute, a prezzo non inferiore a valori correnti, entro otto
anni dalla prima acquisizione. Il CIPE, con propria delibera adottata
su proposta del Ministro del commercio con l'estero, di concerto con
il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, stabilisce:
a) le ipotesi in cui il limite del 25 per cento della
partecipazione puo' essere aumentato;
b) le ipotesi in cui il termine per la cessione puo' essere
prorogato;
c) le ipotesi in cui, in ragione dell'uso di fondi specifici
destinati allo scopo, non si applicano il limite massimo di
partecipazione o l'obbligo di cessione;
d) le ipotesi in cui la Simest S.p.a. puo' essere autorizzata a
partecipare ad aumenti del capitale sociale di societa' di diritto
italiano interamente destinati a realizzare l'acquisizione di
partecipazioni di imprese o societa' all'estero.
2. L'acquisizione di partecipazioni da parte della Simest S.p.a. e'
subordinata all'impegno degli altri azionisti o di terzi a
riacquistare le partecipazioni stesse nei termini e al prezzo
indicato al comma 1.";
e) all'articolo 3, il comma 5 e' sostituito dal seguente:
" 5. Gli utili conseguiti dalla Simest S.p.a., anche per la parte
degli stessi determinati da plusvalenze sulle cessioni di
partecipazioni effettuate, possono essere distribuiti gli azionisti
diversi dallo Stato. La quota di utili di competenza del Ministro del
commercio con l'estero affluisce all'entrata del bilancio dello Stato
per essere contestualmente riassegnata ad un apposito capitolo di
spesa del Ministero del commercio con l'estero per le finalita' di
cui alla presente legge.";
f) all'articolo 4, comma 1, il primo periodo e' sostituito dai
seguenti: "Il soggetto gestore del Fondo di cui all'articolo 3 della
legge 28 maggio 1973, n. 295, corrisponde contributi agli interessi
agli operatori italiani a fronte di operazioni di finanziamento della
loro quota, o di parte di essa, di capitale di rischio nelle societa'
o imprese all'estero partecipate dalla Simest S.p.a., alle modalita',
condizioni ed importo massimo stabiliti con decreto del Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica, di concerto
con il Ministro del commercio con l'estero. Si applica l'articolo 3,
commi 1, 2 e 5, della legge 26 novembre 1993, n. 489.".
2. Gli operatori italiani che partecipano a societa' e imprese
all'estero partecipate dalla Simest S.p.a. possono essere ammessi per
le rispettive quote di partecipazione alla garanzia assicurativa
dell'Istituto per i servizi assicurativi del commercio estero (SACE),
secondo le modalita' e condizioni contenute nella delibera del CIPE
prevista dall'articolo 2, comma 3.
3. All'articolo 14, comma 2, della legge 5 ottobre 1991, n. 317, il
primo periodo e' sostituito dal seguente: "La Simest S.p.a.
corrisponde contributi agli interessi alle piccole e medie imprese
anche cooperative, e ai loro consorzi e associazioni, cui possono
partecipare enti pubblici economici e altri organismi pubblici e
privati a fronte di operazioni di finanziamento della loro quota, o
parte di essa, di capitale di rischio nelle societa' o imprese
all'estero.".
Note all'art. 20:
- La legge 24 aprile 1990, n. 100, recante: "Norme sulla
promozione della partecipazione a societa' ed imprese
miste all'estero" e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale,
n. 101 del 3 maggio 1990. Le disposizioni di cui agli
articoli 1, 3 e 4 esistenti, alla data di entrata in
vigore del presente decreto, sono modificate. Si riporta
il testo degli articoli 1, 3 e 4 con le novelle apportate:
"Art. 1. - 1. Il Ministro del commercio con l'estero e'
autorizzato a promuovere la costituzione di una Societa'
finanziaria per azioni, denominata Societa' italiana per
le imprese all'estero - SIMEST S.p.a., con sede in
Roma, avente per oggetto la partecipazione ad imprese e
societa' all'estero promosse o partecipate da imprese
italiane, ovvero da imprese aventi stabile
organizzazione in uno Stato dell'Unione europea,
controllate da imprese italiane, nonche' la promozione
ed il sostegno finanziario, tecnicoeconomico ed
organizzativo di specifiche iniziative di
investimento e di collaborazione commerciale ed
industriale all'estero da parte di imprese italiane,
con preferenza per quelle di piccole e medie
dimensioni, anche in forma cooperativa, comprese quelle
commerciali, artigiane e turistiche.
2. La Simest S.p.a., anche avvalendosi, in base ad
apposita convenzione, dei servizi dell'Istituto centrale
per il credito a medio termine (Mediocredito centrale),
provvede in particolare, sulla base di programmi che
evidenziano gli obiettivi di ciascuna iniziativa:
a) a promuovere la costituzione di societa' all'estero
da parte di di societa' ed imprese, anche cooperative,
e loro consorzi e associazioni cui possono partecipare
enti pubblici economici ed altri organismi pubblici e
privati;
b) a partecipare, con quote di minoranza, nel limite
indicato all'art. 3, comma 1, a societa' ed imprese
all'estero, anche gia' costituite;
c) a sottoscrivere obbligazioni convertibili in azioni e
acquistare certificati di sottoscrizione e diritti di
opzione di quote o azioni delle societa' ed imprese di cui
alle lettere a) e b), con il limite previsto alla lettera
b);
d) a partecipare ad associazioni temporanee di imprese
ed altri accordi di cooperazione tra societa' ed imprese
all'estero, con il limite previsto alla lettera b);
e) ad effettuare a favore delle societa' ed imprese
partecipate, ogni altra operazione di assistenza
tecnica, amministrativa, organizzativa e finanziaria;
f) ad effettuare ricerche di mercato, sondaggi e
studi di fattibilita', anche mediante apposite
convenzioni, preordinate alla costituzione di societa' ed
imprese all'estero, anche d'intesa con l'Istituto
nazionale per il commercio con l'estero (ICE);
g) a rilasciare garanzia in favore di aziende ed
istituti di credito italiani o esteri per finanziamenti
a soci esteri locali a fronte della loro partecipazione
nelle societa' ed imprese, nel rispetto del limite di
cui alla lettera b);
h) a partecipare, in posizione di minoranza, a consorzi
e societa' consortili fra piccole e medie imprese che
abbiano come scopo la prestazione di servizi reali a
favore di imprese all'estero ed usufruiscano dei
contributi o di altre agevolazioni del Ministero
dell'industria, delcommercio e dell'artigianato;
hbis) a concedere finanziamenti, di durata non
superiore ad otto anni, alle imprese o societa' estere
di cui all'art. 1, comma 2, lettera b) anche nell'ambito
di operazioni di cofinanziamento con la Banca europea per
la ricostruzione e lo sviluppo (BERS), la Banca europea
per gli investimenti (BEI), la International
financial corporation (I.F.C.) ovvero altri enti
sovrannzionali, in misura non eccedente il 25 per cento
dell'impegno finanziario previsto dal programma economico
dell'impresa o societa' estera;
hter) a partecipare a societa' italiane o estere
che abbiano finalita' strumentali correlate al
perseguimento degli obiettivi di promozione e di
sviluppo delle iniziative di imprese italiane di
investimento e di collaborazione commerciale ed
industriale all'estero, quali societa' finanziarie,
assicurative, di leasing e di factoring.
3. Le finalita' di cui alle lettere e) ed f) del comma
2 possono essere perseguite anche avvalendosi dei
consorzi e societa' consortili di cui alla lettera h)
del medesimo comma 2 e di quelli per il commercio estero
di cui alla legge 21 febbraio 1989, n. 83. In tali casi
il pagamento dei corrispettivi, secondo i valori di
mercato, da parte dell'impresa italiana o mista
interessata puo' essere subordinato in tutto o in parte
al conseguimento di utili di esercizio dell'impresa mista.
4. Il capitale sociale iniziale della Simest S.p.a. non
puo' esere superiore a lire 98 miliardi, ripartito in 98
milioni di azioni del valore nominale di lire mille
ciascuna, ed e' sottoscritto per 50 milioni di azioni
dal Ministro del commercio con l'estero, o da un suo
delegato, per conto dello Stato. Per 30 milioni di
azioni esso puo' essere sottoscritto dal Mediocredito
centrale, anche in deroga al proprio statuto. Il
residuo capitale sociale puo' essere sottoscritto da
enti pubblici, da istituti ed aziende di credito
ammessi ad operare ai sensi della legge 24 maggio 1977,
n. 227, nel rispetto della relativa normativa di
vigilanza, da associazioni imprenditoriali di categoria
delle imprese di cui ai commi 1 e 2 e da societa' a
partecipazione statale.
5. Sono autorizzati successivi aumenti di capitale da
effettuarsi negli anni 1991 e 1992 sino alla
complessiva somma di lire 400 miliardi, di cui lire
100 miliardi annui riservati allo Stato I predetti
aumenti di capitale possono essere sottoscritti anche
dagli altri soggetti indicati al comma 4, in misura
proporzionale alle quote di partecipazione rispettivamente
detenute.
6. Il consiglio di amministrazione della Simest S.p.a.
e' composto da nove membri. Il Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro del commercio con
l'estero, nomina cinque membri dello stesso, compreso il
presidente: tre di questi sono designati,
rispettivamente, dai Ministri degli affari esteri, del
tesoro e dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
7. Il collegio sindacale della Simest S.p.a. e'
formato da tre membri effetivi e due supplenti. Il
presidente e uno dei membri sono designati dal Ministro
del tesoro tra i funzionari della Ragioneria generale
dello Stato.
8. La Simest S.p.a. e' regolata da un proprio
statuto ed e' soggetta alla normativa sulle societa' per
azioni".
"Art. 3. - 1. Le partecipazioni acquisite dalla Simest
S.p.a. ai sensi dell'art. 1 non possono superare il 25 per
cento del capitale o fondo sociale della societa' o
impresa e devono essere cedute, a prezzo non inferiore a
valori correnti, entro otto anni dalla prima acquisizione.
Il CIPE, con propria delibera adottata su proposta del
Ministro del commercio con l'estero di concerto con il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, stabilisce:
1) le ipotesi in cui il limite del 25 per
cento della partecipazione puo' essere aumentato;
2) le ipotesi in cui il termine per la cessione
puo' essere prorogato;
3) le ipotesi in cui, in ragione dell'uso di fondi
specifici destinati allo scopo, non si applicano il
limite massimo di partecipazione o l'obbligo di cessione;
4) le ipotesi in cui la Simest S.p.a. puo' essere
autorizzata a partecipare ad aumeuti del capitale sociale
di societa' di diritto italiano interamente destinati
a realizzare l'acquisizione di partecipazioni di
imprese o societa' all'estero.
2. L'acquisizione di partecipazioni da parte della Simest
S.p.a. e' subordinata all'impegno degli altri
azionisti o di terzi a riacquistare le
partecipazioni stesse nei termini e al prezzo
indicato al comma 1"
3. (Soppresso).
4. Una quota delle partecipazioni complessivamente
assunte deve essere effettuata mediante il conferimento
di servizi o comunque destinata all'acquisizione di
questi. Tale quota e' determinata ognianno dal
Ministro del commercio con l'estero, sentiti il
direttore generale della Sezione speciale per
l'assicurazione del credito all'esportazione (SACE),
il direttore generale del Mediocredito centrale e il
direttore generale dell'Istituto nazionale per il commercio
estero.
5. Gli utili conseguiti dalla Simest S.p.a., anche per
la parte degli stessi determinati da plusvalenze
sulle cessioni di partecipazioni effettuate, possono
essere distribuiti agli azionisti diversi dallo Stato. La
quota di utili di competenza del Ministro del commercio con
l'estero affluisce all'entrata del bilancio dello Stato per
essere contestualmente riassegnata ad un apposito
capitolo di spesa del Ministero del commercio con
l'estero per le finalita' di cui alla presente legge".
"Art. 4. - 1. Il soggetto gestore del fondo di cui
all'art. 3 della legge 28 maggio 1973, n. 295, corrisponde
contributi agli interessi agli operatori italiani a fronte
di operazioni di finanziamento della loro quota, o di parte
di essa, di capitale di rischio nelle societa' o imprese
all'estero partecipate dalla Simest S.p.a., alle modalita',
condizioni ed importo massimo stabiliti con decreto del
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, di concerto con il Ministro del commercio
con l'estero. Si applica l'art. 3, commi 1, 2 e 5 della
legge 26 novembre 1993, n. 489. In ogni caso il tasso e'
stabilito in misura pari al 50 per cento di quello di
riferimento determinato per il credito agevolato
del settore industriale ai sensi dell'art. 20 del
decreto del Presidente della Repubblica 9 novembre 1976,
n. 902, in vigore alla data di stipula del contratto di
finanziamento. I relativi oneri sono a carico del fondo
di cui alla legge 28 maggio 1973, n. 295.
2. In caso di mancato conferimento, anche parziale,
della prevista quota di capitale di rischio nella societa'
o impresa, si applicano le disposizioni di cui all'art. 7
del decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 1981, n. 394 e
relative norme d'attuazione.
3. Gli operatori italiani che partecipano a societa'
e imprese all'estero partecipate dalla Simest S.p.a. sono
ammessi, nei limiti delle rispettive quote di
partecipazione, alla garanzia assicurativa della Sezione
speciale per l'assicurazione del credito
all'esportazione (SACE) per i rischi politici e
per quelli commerciali derivanti dal mancato
trasferimento di fondi spettanti all'impresa italiana,
per qualsiasi ragione non imputabile all'operatore
nazionale secondo modalita' e condizioni che saranno
all'uopo determinate dal comitato di gestione della
medesima SACE".
- Sulla legge 26 novembre 1993, n. 489, art. 3, commi 1,
2, 5 vedi nota all'art. 14.
- La legge 5 ottobre 1991, n. 317, reca:
"Interventi per l'innovazione e lo sviluppo delle
piccole imprese" e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
n. 237 del 9 ottobre 1991. Il testo dell'art. 14
(agevolazioni per la diffusione commerciale), comma 2, e'
modificato, nel primo periodo, dal presente decreto. Si
riporta il testo del comma 2 come modificato dal presente
decreto.
"2. La SIMEST S.p.a. corrisponde contributi agli
interessi alle piccole e medie imprese anche
cooperative, e ai loro consorzi e associazioni, cui
possono partecipare enti pubblici e altri organismi
pubblici e privati a fronte di operazioni di finanziamento
della loro quota, o parte di essa, di capitale di
rischio nelle societa' o imprese all'estero. Gli stessi
operatori sono ammessi alla garanzia assicurativa della
Sezione speciale per l'assicurazione del credito
all'esportazione (SACE), nei limiti delle rispettive
quote di partecipazione, per i rischi politici e per
quelli commerciali derivanti dal mancato trasferimento di
fondi spettanti alle imprese italiane, per qualsiasi
ragione non imputabile all'operatore nazionale,
secondo modalita' e condizioni che saranno all'uopo
determinate dal comitato di gestione della SACE per gli
interventi di cui all'art. 4, comma 3, della medesima legge
n. 100 del 1990.