Art. 6.
Consiglio di istituto
1. Viene costituito un unico consiglio di istituto secondo la
normativa di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 16 aprile
1994, n. 297, con le attribuzioni previste dall'art. 10 del medesimo
decreto legislativo.
2. Le elezioni dei rappresentanti delle componenti docenti,
genitori, alunni e del personale amministrativo, tecnico e ausiliario
in seno al consiglio d'istituto hanno luogo sulla base di liste di
candidati contrapposte senza distinzione di scuola e secondo le norme
di cui alla parte I - titolo 1 - capo VI del citato decreto
legislativo n. 297 del 1994.
3. Nel consiglio di istituto viene comunque riservato almeno un
seggio ad ognuna delle componenti docenti, genitori e alunni di
ciascuna delle scuole comprese nell'aggregazione.
4. Il personale amministrativo, tecnico, ausiliario dipendente
dagli enti locali esercita il diritto di elettorato insieme al
corrispondente personale dello Stato.
Note all'art. 6:
- Il testo degli articoli 8 e 10 del D.Lgs. 16 aprile
1994, n. 297 (Approvazione del testo unico delle
disposizioni legislative vigenti in materia di
istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e
grado) e' il seguente:
"Art. 8 (Consiglio di circolo o di istituto e giunta
esecutiva). - 1. Il consiglio di circolo o di
istituto, nelle scuole con popolazione scolastica fino
a 500 alunni, e' costituito da 14 componenti, di cui
6 rappresentanti del personale docente, uno del personale
amministrativo, tecnico e ausiliario, 6 dei genitori degli
alunni, il direttore didattico o il preside; nelle
scuole con popolazione scolastica superiore a 500 alunni
e' costituito da 19 componenti, di cui 8
rappresentanti del personale docente, 2 rappresentanti
del personale amministrativo, tecnico e ausiliario e 8
rappresentanti dei genitori degli alunni, il direttore
didattico o il preside.
2. Negli istituti di istruzione secondaria
superiore i rappresentanti dei genitori degli alunni
sono ridotti, in relazione alla popolazione scolastica, a
tre e a quattro; in tal caso sono chiamati a far parte
del consiglio altrettanti rappresentanti eletti dagli
studenti.
3. Gli studenti che non abbiano raggiunto la maggiore
eta' non hanno voto deliberativo sulle materie di cui al
primo ed al secondo comma, lettera b), dell'art. 10.
4. I rappresentanti del personale docente sono eletti
dal collegio dei docenti nel proprio seno; quelli del
personale amministrativo, tecnico ed ausiliario dal
corrispondente personale di ruolo o non di ruolo in
servizio nel circolo o nell'istituto; quelli dei genitori
degli alunni sono eletti dai genitori stessi o da
chi ne fa legalmente le veci; quelli degli studenti,
ove previsti, dagli studenti dell'istituto.
5. Possono essere chiamati a partecipare alle
riunioni del consiglio di circolo o di istituto, a
titolo consultivo, gli specialisti che operano in modo
continuativo nella scuola con compiti medicopsicopedagogici
e di orientamento.
6. Il consiglio di circolo o di istituto e' presieduto
da uno dei membri, eletto, a maggioranza assoluta dei
suoi componenti, tra i rappresentanti dei genitori degli
alunni. Qualora non si raggiunga detta maggioranza nella
prima votazione, il presidente e' eletto a maggioranza
relativa dei votanti. Puo' essere eletto anche un vice
presidente.
7. Il consiglio di circolo o di istituto elegge nel
suo seno una giunta esecutiva, composta di un
docente, di un impiegato amministrativo o tecnico o
ausiliario e di due genitori. Della giunta fanno parte di
diritto il direttore didattico o il preside, che la
presiede ed ha la rappresentanza del circolo o
dell'istituto, ed il capo dei servizi di segreteria
che svolge anche funzioni di segretario della giunta
stessa.
8. Negli istituti di istruzione secondaria
superiore la rappresentanza dei genitori e' ridotta di
una unita'; in tal caso e' chiamato a far parte della
giunta esecutiva un rappresentante eletto dagli studenti.
9. Le riunioni del consiglio hanno luogo in ore non
coincidenti con l'orario di lezione.
10. I consigli di circolo o di istituto e la giunta
esecutiva durano in carica per tre anni scolastici.
Coloro che nel corso del triennio perdono i requisiti per
essere eletti in consiglio vengono sostituiti dai primi
dei non eletti nelle rispettive liste. La
rappresentanza studentesca viene rinnovata annualmente.
11. Le funzioni di segretario del consiglio di
circolo o di istituto sono affidate dal presidente ad
un membro del consiglio stesso.
"Art. 10 (Attribuzioni del consiglio di circolo o di
istituto e della giunta esecutiva). - 1. Il consiglio di
circolo o di istituto elabora e adotta gli indirizzi
generali e determina le forme di autofinanziamento.
2. Esso delibera il bilancio preventivo e il conto
consultivo e dispone in ordine all'impiego dei mezzi
finanziari per quanto concerne il funzionamento
amministrativo e didattico del circolo o dell'istituto.
3. Il consiglio di circolo o di istituto, fatte salve le
competenze del collegio dei docenti e dei consigli
di intersezione, di interclasse, e di classe, ha potere
deliberante, su proposta della giunta, per quanto
concerne l'organizzazione e la programmazione della
vita e dell'attivita' della scuola, nei limiti
delle disponibilita' di bilancio, nelle seguenti materie:
a) adozione del regolamento interno del circolo o
dell'istituto che deve fra l'altro, stabilire le modalita'
per il funzionamento della biblioteca e per l'uso delle
attrezzature culturali, didattiche e sportive, per la
vigilanza degli alunni durante l'ingresso e la
permanenza nella scuola nonche' durante l'uscita dalla
medesima, per la partecipazione del pubblico alle sedute
del consiglio ai sensi dell art. 42;
b) acquisto, rinnovo e conservazione delle
attrezzature tecnicoscientifiche e dei sussidi
didattici, compresi quelli audiotelevisivi e le
dotazioni librarie, e acquisto dei materiali di consumo
occorrenti per le esercitazioni;
c) adattamento del calendario scolastico alle
specifiche esigenze ambientali;
d) criteri generali per la programmazione educativa;
e) criteri per la programmazione e l'attuazione delle
attivita' parascolastiche, interscolastiche,
extrascolastiche, con particolare riguardo ai corsi di
recupero e di sostegno, alle libere attivita'
complementari, alle visite guidate e ai viaggi di
istruzione;
f) promozione di contatti con altre scuole o istituti
al fine di realizzare scambi di informazioni e di
esperienze e di intraprendere eventuali iniziative di
collaborazione;
g) partecipazione del circolo o dell'istituto ad
attivita' culturali, sportive e ricreative di particolare
interesse educativo;
h) forme e modalita' per lo svolgimento di iniziative
assistenziali che possono essere assunte dal circolo o
dall'istituto.
4. Il consiglio di circolo o di istituto indica,
altresi', i criteri generali relativi alla
formazione delle classi, all'assegnazione ad esse
dei singoli docenti, all'adattamento dell'orario delle
lezioni e delle altre attivita' scolastiche alle
condizioni ambientali e al coordinamento organizzativo
dei consigli di intersezione, di interclasse o di
classe; esprime parere sull'andamento generale,
didattico ed amministrativo, del circolo o dell'istituto,
e stabilisce i criteri per l'espletamento dei servizi
amministrativi.
5. Esercita le funzioni in materia di
sperimentazione ed aggiornamento previste dagli articoli
276 e seguenti.
6. Esercita le competenze in materia di uso delle
attrezzature e degli edifici scolastici ai sensi dell'art.
94.
7. Delibera, sentito per gli aspetti didattici il
collegio dei docenti, le iniziative dirette alla
educazione della salute e alla prevenzione delle
tossicodipendenze previste dall'art. 106 del testo unico
aprovato con decreto del Presidente della Repubblica 9
ottobre 1990, n. 309;
8. Si pronuncia su ogni altro argomento attribuito dal
testo unico, dalle leggi e dai regolamenti alla sua
competenza.
9. Sulle materie devolute alla sua competenza,
esso invia annualmente una relazione al provveditore agli
studi e al consiglio scolastico provinciale.
10. La giunta esecutiva predispone il bilancio
preventivo e il conto consuntivo; prepara i lavori del
consiglio di circolo o di istituto, fermo restando il
diritto di iniziativa del consiglio stesso, e cura
l'esecuzione delle relative delibere.
11. La giunta esecutiva ha altresi' competenza per i
provvedimenti disciplinari a carico degli alunni, di cui
all'ultimo comma dell'art. 5. Le deliberazioni sono
adottate su proposta del rispettivo consiglio di
classe.
12. Contro le decisioni in materia disciplinare
della giunta esecutiva e' ammesso ricorso al provveditore
agli studi che decide in via definitiva sentita la
sezione del consiglio scolastico provinciale avente
competenza per il grado di scuola a cui appartiene
l'alunno".
- Il testo della Corte 1 - Titolo 1 - Capo VI -
del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e' il
seguente:
"Parte I
NORME GENERALI
Titolo I - Organi collegiali della scuola
e assemblee degli studenti e dei genitori
(Omissis).
Capo VI
Norme comuni
Art. 30 (Categorie di eleggibili nei singoli organi
collegiali). - 1. L'elettorato attivo e passivo per le
singole rappresentanze negli organi collegiali previste
dalla presente parte spetta esclusivamente ai componenti
delle rispettive categorie partecipanti a tali
organismi.
2. L'elettorato attivo e passivo per l'elezione dei
rappresentanti dei genitori negli organi collegiali spetta
ai genitori degli alunni, o a chi ne fa legalmente le veci.
3. L'elettorato attivo e passivo per l'elezione dei
rappresentanti degli alunni spetta agli studenti
delle classi della scuola secondaria superiore,
qualunque sia la loro eta'.
Art. 31 (Elezioni). - 1. Le elezioni dei
rappresentanti dei genitori e degli alunni nei consigli
di intersezione, di interclasse e di classe hanno luogo
per ciascuna componente sulla base di una unica lista
comprendente tutti gli elettori. Ciascun elettore puo'
votare la meta' dei membri da eleggere se gli elegendi sono
in numero superiore a uno.
2. Le elezioni dei rappresentanti da eleggere nei
consigli di circolo o di istituto, nei consigli
scolastici distrettuali, nei consigli scolastici
provinciali e nel Consiglio nazionale della pubblica
istruzione hanno luogo con il sistema proporzionale
sulla base di liste di candidati per ciascuna componente.
3. Le liste dei candidati sono contrassegnate da
un numero progressivo riflettente l'ordine di
presentazione.
4. (Abrogato).
5. (Abrogato).
6. Nessun elettore puo' concorrere alla presentazione
di piu' di una lista; nessun candidato puo' essere
incluso in piu' liste per elezioni dello stesso livello
ne' puo' presentarne alcuna.
7. Ciascuna lista puo' comprendere un numero di
candidati sino al doppio del numero dei rappresentanti
da eleggere per ciascuna categoria.
8. Ogni elettore puo' esprimere il proprio voto di
preferenza per un solo candidato quando il numero di
seggi da attribuire alla categoria sia non superiore a
tre; puo' esprimere non piu' di due preferenze quando il
numero dei seggi da attribuire sia non superiore a cinque;
negli altri casi puo' esprimere un numero di voti di
preferenza non superiori a un terzo del numero dei
seggi da attribuire.
9. Il voto e' personale, libero e segreto.
Art. 32 (Liste dei candidati del personale docente e
direttivo). - 1. Per i rappresentanti del personale docente
di ruolo e non di ruolo delle scuole statali nel
consiglio scolastico provinciale e nel Consiglio
nazionale della pubblica istruzione, le liste dei candidati
debbono essere distinte rispettivamente per la scuola
materna, la scuola elementare, la scuola media, gli
istituti di istruzione secondaria superiore e gli
istituti di istruzione artistica. Sono, pertanto,
eleggibili per i rispettivi posti solo docenti appartenenti
al grado e ordine di scuola da rappresentare.
2. Per quanto previsto dal comma 1 il personale docente
dei licei artistici e degli istituti d'arte esercita il
diritto di elettorato unitamente al personale docente
degli istituti di istruzione artistica.
3. Per le elezioni del personale direttivo nel Consiglio
nazionale della pubblica istruzione, i presidi dei licei
artistici e degli istituti d'arte esercitano il diritto
di elettorato unitamente al personale direttivo degli
istituti di istruzione artistica.
Art. 33 (Svolgimento delle elezioni). - 1. Con
ordinanza del Ministro della pubblica istruzione sono
stabilite le modalita' per lo svolgimento delle elezioni,
per la proclamazione degli eletti e per l'insediamento
degli organi collegiali elettivi in applicazione del
presente titolo, e, in particolare per:
a) la formazione, a cura di ogni scuola, degli
elenchi degli elettori divisi per categoria;
b) l'istituzione di commissioni elettorali a vari
livelli con la partecipazione di persone facenti parte di
tutte le categorie degli elettori;
c) la costituzione dei seggi con la nomina dei
presidenti, degli scrutatori e dei rappresentanti di
lista, scelti tra le persone facenti parte di tutte le
categorie degli elettori;
d) lo svolgimento della propaganda elettorale che, al
fine di non turbare l'attivita' didattica, va fatta al
di fuori delle ore di lezione;
e) la formazione delle liste, e la predisposizione dei
vari tipi di schede;
e-bis) il numero degli elettori necessario per la
presentazione delle liste dei candidati alle elezioni degli
organi collegiali della scuola e del Consiglio nazionale
della pubblica istruzione;
f) lo svolgimento dello scrutinio che, comunque, deve
avvenire immediatamente dopo la chiusura delle operazioni
di voto;
g) la proclamazione degli eletti;
h) la convocazione dell'organo;
i) la presentazione di ricorsi con indicazione
degli organi decidenti.
2. Le elezioni delle rappresentanze nei singoli organi
collegiali, distinte per ciascuna categoria
rappresentata, sono effettuate, quando e' possibile,
congiuntamente.
3. Le votazioni si svolgono di norma in un giorno non
lavorativo e in quello successivo secondo le modalita' da
stabilirsi in base al comma 1.
Art. 34 (Nomina dei membri e costituzione degli organi
collegiali). - 1. Il comitato di valutazione dei
docenti, il consiglio di intersezione, di interclasse
e di classe sono nominati con provvedimento del
direttore didattico o del preside.
2. Il consiglio di circolo o di istituto, il consiglio
scolastico distrettuale e il consiglio scolastico
provinciale sono nominati con decreto del provveditore agli
studi.
3. Il Consiglio nazionale della pubblica istruzione e'
nominato con decreto del Ministro della pubblica
istruzione.
Art. 35 (Surroga dei membri cessati). - 1. Per la
sostituzione dei membri elettivi degli organi collegiali a
durata pluriennale, di cui al presente titolo, venuti a
cessare per qualsiasi causa, o che abbiano perso i
requisiti di eleggibilita', si procede alla nomina di
coloro che, in possesso dei detti requisiti, risultino i
primi fra i non eletti delle rispettive liste. In caso di
esaurimento delle liste si procede ad elezioni suppletive.
2. I rappresentanti delle regioni e degli enti
locali possono essere sostituiti dai rispettivi organi
nel caso siano intervenute nuove elezioni.
3. In ogni caso i membri subentrati cessano anch'essi
dalla carica allo scadere del periodo di durata
dell'organo.
Art. 36 (Elezione e partecipazione dei genitori nelle
scuole con particolari finalita'). - 1. I genitori
residenti fuori dei comuni ove hanno sede le scuole o
istituzioni di cui all'art. 6, possono esercitare
l'elettorato attivo esprimendo il loro voto per
corrispondenza.
2. La commissione elettorale ha cura di assicurare
l'espressione diretta e segreta del voto, secondo le
modalita' stabilite con ordinanza del Ministro della
pubblica istruzione.
Art. 37 (Costituzione degli organi e
validita' delle deliberazioni). - 1. L'organo
collegiale e' validamente costituito anche nel caso in
cui non tutte le componenti abbiano espresso la propria
rappresentanza.
2. Per la validita' dell'adunanza del collegio dei
docenti, del consiglio di circolo e di istituto, del
consiglio scolastico distrettuale, del consiglio
scolastico provinciale e relative sezioni, del
Consiglio nazionale della pubblica istruzione e relativi
comitati, nonche' delle rispettive giunte, e' richiesta
la presenza di almeno la meta' piu' uno dei componenti in
carica.
3. Le deliberazioni sono adottate a maggioranza
assoluta dei voti validamente espressi, salvo che
disposizioni speciali prescrivano diversamente. In caso di
parita', prevale il voto del presidente.
4. La votazione e' segreta solo quando si faccia
questione di persone.
Art. 38 (Decadenza). - 1. I membri eletti e quelli
designati, i quali non intervengono, senza giustificati
motivi, a tre sedute consecutive dell'organo di cui
fanno parte, decadono dalla carica e vengono surrogati con
le modalita' previste dall'art. 35.
Art. 39 (Adunanze degli organi collegiali). - 1. Le
adunanze degli organi collegiali della scuola di cui al
presente titolo si svolgono in orario compatibile con gli
impegni di lavoro dei componenti eletti o designati.
Art. 40 (Regolamenti tipo). - 1. In mancanza dei
regolamenti interni previsti dal presente titolo gli
organi collegiali operano sulla base di regolamenti
tipo predisposti dal Ministero della pubblica
istruzione.
Art. 41 (Rimborso spese ai componenti degli organi
collegiali). - 1. La partecipazione agli organi
collegiali previsti dal presente titolo e' gratuita.
2. Ai componenti degli organi collegiali a livello
distrettuale e provinciale spetta il rimborso delle spese
di viaggio.
3. Ai componenti del Consiglio nazionale della pubblica
istruzione spetta il trattamento di missione nei casi e
secondo le modalita' previsti dalle vigenti disposizioni.
Art. 42 (Pubblicita' delle sedute del consiglio di
circolo e istituto e del consiglio scolastico
distrettuale). - 1. Alle sedute del consiglio di circolo e
di istituto possono assistere gli elettori delle componenti
rappresentate nel consiglio e i membri dei consigli
circoscrizionali di cui alla legge 8 giugno 1990, n. 142.
2. Le sedute del consiglio scolastico distrettuale sono
pubbliche.
3. Il consiglio di circolo e di istituto stabilisce
nel proprio regolamento le modalita' di ammissione in
relazione all'accertamento del titolo di elettore e
alla capienza ed idoneita' dei locali disponibili,
nonche' le altre norme atte ad assicurare la tempestiva
informazione e l'ordinato svolgimento delle riunioni.
4. Il consiglio di circolo o d'istituto e il consiglio
scolastico distrettuale stabiliscono, nel proprio
regolamento, le modalita' con cui invitare a partecipare
alle proprie riunioni rappresentanti della provincia, del
comune o dei comuni interessati, dei loro organi di
decentramento democratico, delle organizzazioni
sindacali dei lavoratori dipendenti o autonomi operanti
nel territorio, al fine di approfondire l'esame di
problemi, riguardanti la vita e il funzionamento
della scuola, che interessino anche le comunita' locali o
componenti sociali e sindacali operanti nelle comunita'
stesse.
Analogo invito puo' essere rivolto dal consiglio
scolastico distrettuale ai rappresentanti dei consigli di
circolo o di istituto compresi nel suo ambito o dai
consigli di circolo o di istituto ai rappresentanti del
consiglio scolastico distrettuale.
5. Per il mantenimento dell'ordine il presidente
esercita gli stessi poteri a tal fine conferiti dalla
legge a chi presiede le riunioni del consiglio comunale.
6. Qualora il comportamento del pubblico non consenta
l'ordinato svolgimento dei lavori o la liberta' di
discussione e di deliberazione, il presidente dispone la
sospensione della seduta e la sua ulteriore prosecuzione in
forma non pubblica.
7. Alle sedute del consiglio scolastico
distrettuale e del consiglio di circolo e di istituto
non e' ammesso il pubblico quando siano in discussione
argomenti concernenti persone.
Art. 43 (Pubblicita' degli atti). - 1. Gli atti del
consiglio di circolo o di istituto sono pubblicati in
apposito albo della scuola.
2. I pareri e le deliberazioni del consiglio
scolastico distrettuale sono pubblicati in apposito albo
presso la sede del distretto e negli albi del comune
e dei comuni e delle scuole, compresi nel distretto;
quelli del consiglio scolastico provinciale sono
pubblicati nell'albo del provveditorato agli studi e negli
albi dei distretti e delle scuole della provincia; quelli
del Consiglio nazionale della pubblica istruzione sono
pubblicati nel bollettino ufficiale del Ministero della
pubblica istruzione.
3. Non sono soggetti a pubblicazione all'albo gli atti
concernenti singole persone, salvo contraria richiesta
dell'interessato.
4. Si osservano inoltre le disposizioni in materia di
accesso ai documenti amministrativi, di cui alla legge 7
agosto 1990, n. 241".