Art. 2.
Norme integrative e correttive delle disposizioni generali in
materia di sanzioni amministrative per le violazioni di
norme tributarie.
1. Al decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472, recante
disposizioni generali in materia di sanzioni amministrative per le
violazioni di norme tributarie, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) l'articolo 5, riguardante la colpevolezza, e' sostituito dal
seguente:
"Art. 5 (Colpevolezza). - 1. Nelle violazioni punite con sanzioni
amministrative ciascuno risponde della propria azione od omissione,
cosciente e volontaria, sia essa dolosa o colposa. Le violazioni
commesse nell'esercizio dell'attivita' di consulenza tributaria e
comportanti la soluzione di problemi di speciale difficolta' sono
punibili solo in caso di dolo o colpa grave.
2. Nei casi indicati nell'articolo 11, comma 1, se la violazione
non e' commessa con dolo o colpa grave, la sanzione, determinata
anche in esito all'applicazione delle previsioni degli articoli 7,
comma 3, e 12, non puo' essere eseguita nei confronti dell'autore,
che non ne abbia tratto diretto vantaggio, in somma eccedente lire
cento milioni, salvo quanto disposto dagli articoli 16, comma 3, e
17, comma 2, e salva, per l'intero, la responsabilita' prevista a
carico della persona fisica, della societa', dell'associazione o
dell'ente indicati nel medesimo articolo 11, comma 1. L'importo puo'
essere adeguato ai sensi dell'articolo 2, comma 4.
3. La colpa e' grave quando l'imperizia o la negligenza del
comportamento sono indiscutibili e non e' possibile dubitare
ragionevolmente del significato e della portata della norma violata
e, di conseguenza, risulta evidente la macroscopica inosservanza di
elementari obblighi tributari. Non si considera determinato da colpa
grave l'inadempimento occasionale ad obblighi di versamento del
tributo.
4. E' dolosa la violazione attuata con l'intento di pregiudicare la
determinazione dell'imponibile o dell'imposta ovvero diretta ad
ostacolare l'attivita' amministrativa di accertamento.";
b) nell'articolo 6, riguardante cause di non punibilita', al comma
1 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Le riIevazioni eseguite
nel rispetto della continuita' dei valori di bilancio e secondo
corretti criteri contabili e le valutazioni eseguite secondo corretti
criteri di stima non danno luogo a violazioni punibili. In ogni caso,
non si considerano colpose le violazioni conseguenti a valutazioni
estimative, ancorche' relative alle operazioni disciplinate dal
decreto legislativo 8 ottobre 1997, n. 358, se differiscono da quelle
accertate in misura non eccedente il cinque per cento.";
c) nell'articolo 7, riguardante i criteri di determinazione della
sanzione, al comma 3 le parole: "dell'articolo 13, dell'articolo 16 o
in dipendenza di accertamento con adesione" sono sostituite dalle
seguenti: "degli articoli 13, 16 e 17 o in dipendenza di adesione
all'accertamento";
d) nell'articolo 11, riguardante i responsabili per la sanzione
amministrativa, al comma 1 dopo le parole: "nell'interesse dei quali
ha agito l'autore delle violazioni sono obbligati" e' inserita la
seguente: "solidalmente";
e) l'articolo 12, riguardante concorso di violazioni e violazioni
continuate, e' sostituito dal seguente:
"Art. 12 (Concorso di violazioni e continuazione). - 1. E' punito
con la sanzione che dovrebbe infliggersi per la violazione piu'
grave, aumentata da un quarto al doppio, chi, con una sola azione od
omissione, viola diverse disposizioni anche relative a tributi
diversi ovvero commette, anche con piu' azioni od omissioni, diverse
violazioni formali della medesima disposizione.
2. Alla stessa sanzione soggiace chi, anche in tempi diversi,
commette piu' violazioni che, nella loro progressione, pregiudicano o
tendono a pregiudicare la determinazione dell'imponibile ovvero la
liquidazione anche periodica del tributo.
3. Nei casi previsti dai commi 1 e 2, se le violazioni rilevano ai
fini di piu' tributi, si considera quale sanzione base cui riferire
l'aumento, quella piu' grave aumentata di un quinto.
4. Le previsioni dei commi 1, 2 e 3 si applicano separatamente
rispetto ai tributi erariali e ai tributi di ciascun altro ente
impositore.
5. Se le violazioni riguardano periodi d'imposta diversi la
sanzione base e' aumentata dalla meta' al triplo.
6. Il concorso e la continuazione sono interrotti dalla
constatazione della violazione.
7. Nei casi previsti dal presente articolo la sanzione non puo'
essere comunque superiore a quella risultante dal cumulo delle
sanzioni previste per le singole violazioni.
8. Nei casi di accertamento con adesione, in deroga ai commi 3 e 5,
le disposizioni sulla determinazione di una sanzione unica in caso di
progressione si applicano separatamente per ciascun tributo e per
ciascun periodo d'imposta. La sanzione conseguente alla rinuncia,
all'impugnazione dell'avviso di accertamento, alla conciliazione
giudiziale e alla definizione agevolata ai sensi degli articoli 16 e
17 del presente decreto non puo' stabilirsi in progressione con
violazioni non indicate nell'atto di contestazione o di irrogazione
delle sanzioni.";
f) l'articolo 13, riguardante il ravvedimento operoso, e'
sostituito dal seguente:
"Art. 13 (Ravvedimento). - 1. La sanzione e' ridotta, sempreche' la
violazione non sia stata gia' constatata e comunque non siano
iniziati accessi, ispezioni, verifiche o altre attivita'
amministrative di accertamento delle quali l'autore o i soggetti
solidalmente obbligati, abbiano avuto formale conoscenza:
a) ad un ottavo del minimo nei casi di mancato pagamento del
tributo o di un acconto, se esso viene eseguito nel termine di trenta
giorni dalla data della sua commissione;
b) ad un sesto, se la regolarizzazione degli errori e delle
omissioni, anche se incidenti sulla determinazione e sul pagamento
del tributo, avviene entro il termine per la presentazione della
dichiarazione relativa all'anno nel corso del quale e' stata commessa
la violazione ovvero, quando non e' prevista dichiarazione periodica,
entro un anno dall'omissione o dall'errore;
c) ad un ottavo del minimo di quella prevista per l'omissione della
presentazione della dichiarazione, se questa viene presentata con
ritardo non superiore a trenta giorni.
2. Il pagamento della sanzione ridotta deve essere eseguito
contestualmente alla regolarizzazione del pagamento del tributo o
della differenza, quando dovuti, nonche' al pagamento degli interessi
moratori calcolati al tasso legale con maturazione giorno per giorno.
3. Quando la liquidazione deve essere eseguita dall'ufficio, il
ravvedimento si perfeziona con l'esecuzione dei pagamenti nel termine
di sessanta giorni dalla notificazione dell'avviso di liquidazione.
4. Il ravvedimento del contribuente nei casi di omissione o di
errore non incidenti sulla determinazione e sul pagamento del tributo
esclude l'applicazione della sanzione, se la regolarizzazione avviene
entro tre mesi dall'omissione o dall'errore.
5. Le singole leggi e atti aventi forza di legge possono stabilire,
a integrazione di quanto previsto nel presente articolo, ulteriori
circostanze che importino l'attenuazione della sanzione.";
g) nell'articolo 16, riguardante il procedimento di irrogazione
delle sanzioni:
1) al comma 2 sono aggiunte, infine, le seguenti parole: "nonche'
dei minimi edittali previsti dalla legge per le singole violazioni";
2) al comma 3 le parole: "di un quarto della sanzione indicata
nell'atto di contestazione" sono sostituite dalle seguenti: "di un
importo pari ad un quarto della sanzione indicata e comunque non
inferiore ad un quarto dei minimi edittali previsti per le violazioni
piu' gravi relative a ciascun tributo";
h) nell'articolo 17, riguardante l'irrogazione immediata della
sanzione:
1) al comma 2: le parole: "del quarto della sanzione irrogata" sono
sostituite dalle seguenti: "di un importo pari ad un quarto della
sanzione irrogata e comunque non inferiore ad un quarto dei minimi
edittali previsti per le violazioni piu' gravi relative a ciascun
tributo";
2) al comma 3 le parole: "sono irrogate" sono sostituite dalle
seguenti: "Possono essere irrogate" e il secondo periodo e'
sostituito dal seguente: "Per le sanzioni indicate nel periodo
precedente, in nessun caso si applica la definizione agevolata
prevista nel comma 2 e nell'articolo 16, comma 3";
i) nell'articolo 19, riguardante l'esecuzione delle sanzioni, al
comma 1 dopo le parole: "commissioni tributarie" sono inserite le
seguenti: ", anche nei casi in cui non e' prevista riscossione
frazionata.";
l) nell'articolo 20, riguardante decadenza e prescrizione, al comma
1 le parole: "nel termine di cinque anni dalla commissione della
violazione o nel diverso termine previsto per l'accertamento dei
singoli tributi" sono sostituite dalle seguenti: "entro il 31
dicembre del quinto anno succcessivo a quello in cui e' avvenuta la
violazione o nel maggior termine previsto per l'accertamento dei
singoli tributi. Entro gli stessi termini devono essere resi
esecutivi i ruoli nei quali sono iscritte le sanzioni irrogate ai
sensi dell'articolo 17, comma 3.";
m) negli articoli 16, 20, 22, 23 e 25, ove ricorrenti, le parole:
"soggetti obbligati ai sensi dell'articolo 11, comma 1," sono
sostituite dalle seguenti: "soggetti obbligati in solido";
n) all'articolo 25, riguardante disposizioni transitorie, al comma
3 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "La definizione non si
applica alle sanzioni contemplate nell'articolo 17, comma 3.".
Note all'art. 2:
- Per il testo degli articoli 7, 11, 16 e 17
del decreto legislativo n. 472 del 1996 si vedano le note
successive al presente articolo.
- Il testo dell'art. 2 del decreto legislativo n. 472
del 1997 e' il seguente:
"Art. 2 (Sanzioni amministrative). - 1. Le sanzioni
amministrative previste per la violazione di norme
tributarie sono la sanzione pecuniaria, consistente nel
pagamento di una somma di denaro, e le sanzioni
accessorie, indicate nell'art. 21, che possono essere
irrogate solo nei casi espressamente previsti.
2. La sanzione e' riferibile alla persona fisica che ha
commesso o concorso a commettere la violazione.
3. La somma irrogata a titolo di sanzione non produce
interessi.
4. I limiti minimi e massimi e la misura della
sanzione fissa possono essere aggiornati ogni tre anni
in misura pari all'intera variazione accertata dall'ISTAT
dell'indice dei prezzi al consumo per le famiglie di
operai e impiegati verificatasi nei tre anni
precedenti. A tal fine, entro il 30 giugno successivo al
compimento del triennio, il Ministro delle finanze, di
concerto con il Ministro del tesoro, fissa le nuove misure,
determinandone la decorrenza"
- Il testo dell'art. 6 del decreto legislativo n. 472
del 1997, come modificato dal presente decreto, e' il
seguente:
"Art. 6 (Cause di non punibilita'). - 1. Se la
violazione e' conseguenza di errore sul fatto, l'agente
non e' responsabile quando l'errore non e' determinato da
colpa. Le rilevazioni eseguite nel rispetto della
continuita' dei valori di bilancio e secondo corretti
criteri contabili e le valutazioni eseguite secondo
corretti criteri di stima non danno luogo a violazioni
punibili. In ogni caso, non si considerano colpose le
violazioni conseguenti a valutazioni estimative,
ancorche' relative alle operazioni disciplinate dal
decreto legislativo 8 ottobre 1997, n. 358, se differiscono
da quelle accertate in misura non eccedente il cinque per
cento.
2. Non e' punibile l'autore della violazione quando
essa e' determinata da obiettive condizioni di
incertezza sulla portata e sull'ambito di applicazione
delle disposizioni alle quali si riferiscono,
nonche' da indeterminatezza delle richieste di
informazioni o dei modelli per la dichiarazione e per il
pagamento.
3. Il contribuente, il sostituto e il responsabile
d'imposta non sono punibili quando dimostrano che il
pagamento del tributo non e' stato eseguito per fatto
denunciato all'autorita' giudiziaria e addebitabile
esclusivamente a terzi.
4. L'ignoranza della legge tributaria non rileva se non
si tratta di ignoranza inevitabile.
5. Non e' punibile chi ha commesso il fatto per forza
maggiore".
- Il decreto legislativo 8 ottobre 1997, n. 358
(Riordino delle imposte sui redditi applicabili alle
operazioni di cessione e conferimento di aziende,
fusione, scissione e permuta di partecipazioni) e'
stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 249 del 24
ottobre 1997.
- Il testo dell'art. 7 del decreto legislativo n. 472
del 1997, come modificato dal presente decreto, e' il
seguente:
"Art. 7 (Criteri di determinazione della sanzione). -
1. Nella determinazione della sanzione si ha riguardo
alla gravita' della violazione desunta anche dalla
condotta dell'agente, all'opera da lui svolta per
l'eliminazione o l'attenuazione delle conseguenze, nonche'
alla sua personalita' e alle condizioni economiche e
sociali.
2. La personalita' del trasgressore e' desunta anche
dai suoi precedenti fiscali.
3. La sanzione puo' essere aumentata fino alla meta' nei
confronti di chi, nei tre anni precedenti, sia incorso
in altra violazione della stessa indole non definita ai
sensi degli articoli 13, 16 e 17 o in dipendenza di
adesione all'accertamento. Sono considerate della stessa
indole le violazioni delle stesse disposizioni e quelle
di disposizioni diverse che, per la natura dei
fatti che le costituiscono e dei motivi che le
determinano o per le modalita' dell'azione, presentano
profili di sostanziale identita'.
4. Qualora concorrano eccezionali circostanze che rendono
manifesta la sproporzione tra l'entita' del tributo
cui la violazione si riferisce e la sanzione, questa
puo' essere ridotta fino alla meta' del minimo".
- Il testo dell'art. 11 del decreto legislativo n. 472
del 1997, come modificato dal presente decreto, e' il
seguente:
"Art. 11 (Responsabili per la sanzione amministrativa).
- 1. Nei casi in cui una violazione che abbia inciso
sulla determinazione o sul pagamento del tributo e'
commessa dal dipendente o dal rappresentante legale
o negoziale di una persona fisica
nell'adempimento del suo ufficio o del suo mandato
ovvero dal dipendente o dal rappresentante o
dall'amministratore, anche di fatto, di societa',
associazione od ente, con o senza personalita' giuridica,
nell'esercizio delle sue funzioni o incombenze, la persona
fisica, la societa', l'associazione o l'ente nell'interesse
dei quali ha agito l'autore della violazione sono
obbligati solidalmente al pagamento di una somma pari
alla sanzione irrogata, salvo il diritto di regresso
secondo le disposizioni vigenti.
2. Fino a prova contraria, si presume autore della
violazione chi ha sottoscritto ovvero compiuto gli atti
illegittimi.
3. Quando la violazione e' commessa in concorso da
due o piu' persone, alle quali sono state irrogate
sanzioni diverse, la persona fisica, la societa',
l'associazione o l'ente indicati nel comma 1 sono
obbligati al pagamento di una somma pari alla sanzione
piu' grave.
4. Il pagamento della sanzione da parte
dell'autore della violazione e, nel caso in cui siano
state irrogate sanzioni diverse, il pagamento di quella
piu' grave estingue l'obbligazione indicata nel comma 1.
5. Quando la violazione non e' commessa con dolo o colpa
grave, il pagamento della sanzione e, nel caso in cui
siano state irrogate sanzioni diverse, il pagamento di
quella piu' grave, da chiunque eseguito, estingue tutte
le obbligazioni. Qualora il pagamento sia stato eseguito
dall'autore della violazione, nel limite previsto
dall'art. 5, comma 2, la responsabilita' della persona
fisica, della societa', dell'associazione o dell'ente
indicati nel comma 1, e' limitata all'eventuale
eccedenza.
6. Per i casi di violazioni commesse senza dolo o colpa
grave, la persona fisica, la societa', l'associazione o
l'ente indicati nel comma 1, possono assumere il debito
dell'autore della violazione.
7. La morte della persona fisica autrice della
violazione, ancorche' avvenuta prima della
irrogazione della sanzione amministrativa, non estingue
la responsabilita' della persona fisica, della societa' o
dell'ente indicati nel comma 1".
- Il testo dell'art. 16 del decreto legislativo n. 472
del 1997, come modificato dal presente decreto, e' il
seguente:
"Art. 16 (Procedimento di irrogazione delle sanzioni).
- 1. La sanzione amministrativa e le sanzioni
accessorie sono irrogate dall'ufficio o dall'ente
competenti all'accertamento del tributo cui le violazioni
si riferiscono.
2. L'ufficio o l'ente notifica atto di
contestazione con indicazione, a pena di nullita',
dei fatti attribuiti al trasgressore, degli elementi
probatori, delle norme applicate, dei criteri che ritiene
di seguire per la determinazione delle sanzioni e della
loro entita' nonche' dei minimi edittali previsti dalla
legge per le singole violazioni.
3. Nel termine di sessanta giorni dalla
notificazione, il trasgressore e gli obbligati ai sensi
dell'art. 11, comma 1, possono definire la controversia
con il pagamento di un importo pari ad un quarto della
sanzione indicata e comunque non inferiore ad un quarto
dei minimi edittali previsti per le violazioni piu' gravi
relative a ciascun tributo. La definizione agevolata
impedisce l'irrogazione delle sanzioni accessorie.
4. Se non addivengono a definizione agevolata, il
trasgressore e i soggetti obbligati in solido possono,
entro lo stesso termine, produrre deduzioni difensive.
In mancanza, l'atto di contestazione si considera
provvedimento di irrogazione, impugnabile ai sensi
dell'art. 18 sempre entro il termine di sessanta giorni
dalla sua notificazione.
5. L'impugnazione immediata non e' ammessa e, se
proposta, diviene improcedibile qualora vengano
presentate deduzioni difensive in ordine alla
contestazione.
6. L'atto di contestazione deve contenere l'invito al
pagamento delle somme dovute nel termine di sessanta
giorni dalla sua notificazione, con l'indicazione dei
benefici di cui al comma 3 ed altresi' l'invito a
produrre nello stesso termine, se non si intende
addivenire a definizione agevolata, le deduzioni difensive
e, infine, l'indicazione dell'organo al quale proporre
l'impugnazione immediata.
7. Quando sono state proposte deduzioni, l'ufficio, nel
termine di decadenza di un anno dalla loro presentazione,
irroga, se del caso, le sanzioni con atto motivato a pena
di nullita' anche in ordine alle deduzioni medesime.
Tuttavia, se il provvedimento non viene notificato
entro centoventi giorni, cessa di diritto l'efficacia
delle misure cautelari concesse ai sensi dell'art. 22".
- Il testo dell'art. 17 del decreto legislativo n. 472
del 1997, come modificato dal presente decreto, e' il
seguente:
"Art. 17 (Irrogazione immediata). - 1. In deroga alle
previsioni dell'art. 16, le sanzioni collegate al
tributo cui si riferiscono possono essere irrogate,
senza previa contestazione e con l'osservanza, in
quanto compatibili, delle disposizioni che regolano il
procedimento di accertamento del tributo medesimo, con
atto contestuale all'avviso di accertamento o di
rettifica, motivato a pena di nullita'.
2. E' ammessa definizione agevolata con il pagamento di
un importo pari ad un quarto della sanzione irrogata e
comunque non inferiore ad un quarto dei minimi edittali
previsti per le violazioni piu' gravi relative a ciascun
tributo, entro sessanta giorni dalla notificazione del
provvedimento.
3. Possono essere irrogate mediante iscrizione a
ruolo, senza previa contestazione, le sanzioni per
omesso o ritardato pagamento dei tributi, ancorche'
risultante da liquidazioni eseguite ai sensi degli
articoli 36-bis e 36-ter del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, concernente
disposizioni comuni in materia di accertamento delle
imposte sui redditi, e ai sensi degli articoli 54-bis e
60, sesto comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, recante istituzione
e disciplina dell'imposta sul valore aggiunto. Per le
sanzioni indicate nel periodo precedente, in nessun caso
si applica la definizione agevolata prevista nel comma 2
e nell'art. 16, comma 3".
- Il testo dell'art. 19 del decreto legislativo n. 472
del 1997, come modificato dal presente decreto, e' il
seguente:
"Art. 19 (Esecuzione delle sanzioni). - 1. In caso di
ricorso alle commissioni tributarie anche nei casi in
cui non e' prevista riscossione frazionata, si
applicano le disposizioni dettate dall'art. 68, commi 1
e 2, del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546,
recante disposizioni sul processo tributario.
2. La commissione tributaria regionale puo' sospendere
l'esecuzione applicando, in quanto compatibili, le
previsioni dell'art. 47 del decreto legislativo 31
dicembre 1992, n. 546.
3. La sospensione deve essere concessa se viene
prestata idonea garanzia anche a mezzo di fideiussione
bancaria o assicurativa.
4. Quando non sussiste la giurisdizione delle
commissioni tributarie, la sanzione e' riscossa
provvisoriamente dopo la decisione dell'organo al quale
e' proposto ricorso amministrativo, nei limiti della
meta' dell'ammontare da questo stabilito.
L'autorita' giudiziaria ordinaria successivamente
adita, se dall'esecuzione puo' derivare un danno grave
ed irreparabile, puo' disporre la sospensione e deve
disporla se viene offerta idonea garanzia.
5. Se l'azione viene iniziata avanti all'autorita'
giudiziaria ordinaria ovvero se questa viene adita dopo la
decisione dell'organo amministrativo, la sanzione
pecuniaria e' riscossa per intero o per il suo residuo
ammontare dopo la sentenza di primo grado, salva
l'eventuale sospensione disposta dal giudice d'appello
secondo le previsioni dei commi 2, 3 e 4.
6. Se in esito alla sentenza di primo o di secondo
grado la somma corrisposta eccede quella che risulta
dovuta, l'ufficio deve provvedere al rimborso entro
novanta giorni dalla comunicazione o notificazione della
sentenza.
7. Le sanzioni accessorie sono eseguite quando il
provvedimento di irrogazione e' divenuto definitivo".
- Il testo dell'art. 20 del decreto legislativo n. 472
del 1997, come modificato dal presente decreto, e' il
seguente:
"Art. 20 (Decadenza e prescrizione). - 1. L'atto di
contestazione di cui all'art. 16, ovvero l'atto di
irrogazione, devono essere notificati, a pena di
decadenza, entro il 31 dicembre del quinto anno successivo
a quello in cui e' avvenuta la violazione o nel maggior
termine previsto per l'accertamento dei singoli tributi.
Entro gli stessi termini devono essere resi esecutivi i
ruoli nei quali sono iscritte le sanzioni irrogate ai
sensi dell'art. 17, comma 3.
2. Se la notificazione e' stata eseguita nei termini
previsti dal comma 1, ad almeno uno degli autori
dell'infrazione o dei soggetti obbligati in solido il
termine e' prorogato di un anno.
3. Il diritto alla riscossione della sanzione irrogata si
prescrive nel termine di cinque anni. L'impugnazione
del provvedimento di irrogazione interrompe la
prescrizione, che non corre fino alla definizione del
procedimento".
- Il testo dell'art. 22 del decreto legislativo n. 472
del 1997, come modificato dal presente decreto, e' il
seguente:
"Art. 22 (Ipoteca e sequestro conservativo). - 1. In
base all'atto di contestazione, al provvedimento di
irrogazione della sanzione o al processo verbale di
constatazione e dopo la loro notifica, l'ufficio o l'ente,
quando ha fondato timore di perdere la garanzia del proprio
credito, puo' chiedere, con istanza motivata, al
presidente della commissione tributaria provinciale
l'iscrizione di ipoteca sui beni del trasgressore e
dei soggetti obbligati in solido, e
l'autorizzazione a procedere, a mezzo di ufficiale
giudiziario, al sequestro conservativo dei loro beni,
compresa l'azienda.
2. Le istanze di cui al comma 1, devono essere
notificate, anche tramite il servizio postale, alle
parti interessate, le quali possono, entro venti
giorni dalla notifica, depositare memorie e documenti
difensivi.
3. Il presidente, decorso il termine di cui al comma 2,
fissa con decreto la trattazione dell'istanza per la prima
camera di consiglio utile, disponendo che ne sia data
comunicazione alle parti almeno dieci giorni prima. La
commissione decide con sentenza.
4. In caso di eccezionale urgenza o di pericolo nel
ritardo, il presidente, ricevuta l'istanza, provvede con
decreto motivato. Contro il decreto e' ammesso reclamo al
collegio entro trenta giorni. Il collegio, sentite le
parti in camera di consiglio, provvede con sentenza.
5. Nei casi in cui non sussiste giurisdizione delle
commissioni tributarie, le istanze di cui al comma 1,
devono essere presentate al tribunale territorialmente
competente in ragione della sede dell'ufficio
richiedente, che provvede secondo le disposizioni del
libro IV, titolo I, capo III, sezione I, del codice di
procedura civile, in quanto applicabili.
6. Le parti interessate possono prestare, in corso di
giudizio, idonea garanzia mediante cauzione o
fideiussione bancaria o assicurativa. In tal caso
l'organo dinanzi al quale e' in corso il procedimento
puo' non adottare ovvero adottare solo parzialmente il
provvedimento richiesto.
7. I provvedimenti cautelari perdono efficacia se, nel
termine di centoventi giorni dalla loro adozione, non
viene notificato atto di contestazione o di irrogazione.
In tal caso, il presidente della commissione tributaria
provinciale ovvero il presidente del tribunale dispongono,
su istanza di parte e sentito l'ufficio o l'ente
richiedente, la cancellazione dell'ipoteca. I
provvedimenti perdono altresi' efficacia a seguito della
sentenza, anche non passata in giudicato, che accoglie
il ricorso o la domanda. La sentenza costituisce
titolo per la cancellazione dell'ipoteca. In caso di
accoglimento parziale, su istanza di parte, il
giudice che ha pronunciato la sentenza riduce
proporzionalmente l'entita' dell'iscrizione o del
sequestro; se la sentenza e' pronunciata dalla Corte di
cassazione, provvede il giudice la cui sentenza e' stata
impugnata con ricorso per cassazione".
- Il testo dell'art. 23 del decreto legislativo n. 472
del 1997, come modificato dal presente decreto, e' il
seguente:
"Art. 23 (Sospensione dei rimborsi e compensazione). -
1. Nei casi in cui l'autore della violazione o i
soggetti obbligati in solido vantano un credito nei
confronti dell'amministrazione finanziaria, il pagamento
puo' essere sospeso se e' stato notificato atto di
contestazione o di irrogazione della sanzione,
ancorche' non definitivo. La sospensione opera nei
limiti della somma risultante dall'atto o dalla decisione
della commissione tributaria ovvero dalla decisione di
altro organo.
2. In presenza di provvedimento definitivo, l'ufficio
competente per il rimborso pronuncia la compensazione del
debito.
3. I provvedimenti di cui ai commi 1 e 2, che
devono essere notificati all'autore della violazione e
ai soggetti obbligati in solido sono impugnabili avanti
alla commissione tributaria, che puo' disporne la
sospensione ai sensi dell'art. 47 del decreto legislativo
31 dicembre 1992, n. 546.
4. Se non sussiste giurisdizione delle commissioni
tributarie, e' ammessa azione avanti al tribunale, cui
e' rimesso il potere di sospensione".
- Il testo dell'art. 25 del decreto legislativo n. 472
del 1997, come modificato dal presente decreto, e' il
seguente:
"Art. 25 (Disposizioni transitorie). - 1. Le
disposizioni del presente decreto si applicano alle
violazioni non ancora contestate o per le quali la
sanzione non sia stata irrogata alla data della sua
entrata in vigore.
2. Gli articoli 3, 4, 5, 6, 8 e 12 si applicano ai
procedimenti in corso alla data indicata nel comma 1.
3. I procedimenti in corso possono essere definiti,
quanto alle sanzioni, entro sessanta giorni
dall'emanazione dei decreti previsti dall'art. 28, dagli
autori della violazione e dai soggetti obbligati in
solido, con il pagamento di una somma pari al quarto
dell'irrogato ovvero al quarto dell'ammontare risultante
dall'ultima sentenza o decisione amministrativa. E'
comunque esclusa la ripetizione di quanto pagato. La
definizione non si applica alle sanzioni contemplate
nell'art. 17, comma 3".