Art. 32.
(Alienazioni di beni immobili di interesse
storico e artistico di proprieta' dei comuni
e delle province)
1. I beni immobili di interesse storico e artistico dello Stato,
delle regioni, delle province e dei comuni non sono alienabili salvo
che nelle ipotesi previste con regolamento da adottare ai sensi
dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su
proposta del Ministro per i beni e le attivita' culturali, previo
parere delle competenti Commissioni parlamentari, entro un anno dalla
data di entrata in vigore della presente legge, nel rispetto dei
seguenti criteri:
a) autorizzazione della alienazione, concessione o convenzione con
soggetti pubblici o privati da parte del Ministero per i beni e le
attivita' culturali, che si pronuncia entro un termine perentorio, a
condizione che non siano pregiudicate la conservazione, l'integrita'
e la fruizione dei beni e sia garantita la compatibilita' della
destinazione d'uso con il loro carattere storico e artistico;
b) definizione dei criteri per la individuazione della tipologia
dei beni per i quali puo' essere concessa l'autorizzazione;
c) criteri in ordine alle prescrizioni relative alla conservazione
ed all'uso dei beni;
d) risoluzione del contratto di alienazione in caso di violazione
delle prescrizioni contenute nell'autorizzazione;
e) individuazione, entro cinque anni dalla data di entrata in
vigore del regolamento, da parte del Ministero per i beni e le
attivita' culturali in collaborazione con gli enti interessati, dei
beni immobili di interesse storico e artistico delle regioni, delle
province e dei comuni;
f) possibilita' di prevedere il diritto di prelazione a favore di
altri enti pubblici territoriali o enti conferenti di cui
all'articolo 11, comma 1, del decreto legislativo 20 novembre 1990,
n. 356;
g) abrogazione espressa delle norme, anche di legge,
incompatibili.
2. Sono fatte salve le procedure di alienazione gia' avviate in
attuazione dell'articolo 12 della legge 15 maggio 1997, n. 127, a
condizione che le stesse siano pervenute alla fase
dell'aggiudicazione prima della data di entrata in vigore della legge
16 giugno 1998, n. 191.
Note all'art. 32:
- Per l'art. 17, comma 2, della legge n. 400/1998
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio di Ministri) vedi nelle note
all'art. 20.
- Il testo dell'art. 11, comma 1, del D. Lgs. n. 356/1990
(Disposizioni per la ristrutturazione e per la disciplina
del gruppo creditizio) e' il seguente:
"1. Gli enti di cui all'art. 1, comma 1, che hanno
effettuato il conferimento dell'intera azienda sono
disciplinati dal presente titolo e dai loro statuti".
- Il testo dell'art. 12 della citata legge n. 127/1997 e
il seguente:
"Art. 12 (Disposizioni in materia di alienazione degli
immobili di proprieta' pubblica). - 1. Dopo il comma 2
dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 1993, n. 560, e'
inserito il seguente:
''2-bis. Le disposizioni della presente legge non si
applicano alle unita' immobiliari degli enti pubblici
territoriali che non abbiano finalita' di edilizia
residenziale pubblica. Agli immobili urbani pubblici e a
quelli sottoposti a tutela ai sensi dell'articolo 4 della
legge 1 giugno 1939, n. 1089, adibiti a uso diverso da
quello di edilizia residenziale si applicano le
disposizioni degli articoli 38 e 40 della legge 27 luglio
1978, n. 392, e successive modificazioni''.
2. I comuni e le province possono procedere alle
allenazioni del proprio patrimonio immobiliare anche in
deroga alle norme di cui alla legge 24 dicembre 1908, n.
783, e successive modificazioni, ed al regolamento
approvato con regio decreto 17 giugno 1909, n. 454, e suc-
cessive modificazioni, nonche' alle norme sulla
contabilita' generale degli enti locali, fermi restando i
princi'pi generali dell'ordinamento giuridico-contabile. A
tal fine sono assicurati criteri di trasparenza e adeguate
forme di pubblicita' per acquisire e valutare concorrenti
proposte di acquisto, da definire con regolamento dell'ente
interessato.
3. Alle alienazioni di beni immobili di interesse storico
e artistico dello Stato, dei comuni e delle province si
applicano le disposizioni di cui agli articoli 24 e
seguenti della legge 1 giugno 1939, n. 1089. I beni
immobili notificati ai sensi della legge 20 giugno 1909, n.
364, o della legge 11 giugno 1922, n. 778, per i quali non
siano state in tutto o in parte rinnovate e trascritte le
notifiche ai sensi dell'articolo 2 della legge 1 giugno
1939, n. 1089, sono, su domanda degli aventi diritto, da
presentarsi entro un anno dalla data di entrata in vigore
della presente legge, ricompresi a tutti gli effetti tra
gli immobili notificati e vincolati ai sensi della legge 1
giugno 1939, n. 1089. Alle alienazioni, totali o parziali,
dei beni immobili di cui al periodo precedente, avvenute
prima della data di entrata in vigore della presente legge,
non si applicano le disposizioni di cui al capo III,
sezione II, della legge 1 giugno 1939, n. 1089.
4. Le disposizioni del comma 3 e quelle da esse
richiamate non si applicano alle alienazioni deliberate
prima del 31 dicembre 1996, da parte di enti ed istituti
pubblici, aventi ad oggetto beni immobili ricompresi nella
tutela disposta con gli articoli 1 e 2 della legge 1 giugno
1939, n. 1089, per i quali non siano intervenute, prima
della deliberazione di alienazione, la notifica e la
trascrizione ai sensi dell'articolo 2 de'lla predetta
legge. In assenza di regolamento, i comuni e le province
non possono procedere alle alienazioni secondo le
disposizioni di cui al comma 2.
5. Le approvazioni e le autorizzazioni ai sensi della
legge 1 giugno 1939, n. 1089, relative ad interventi in
materia di edilizia pubblica e privata sui beni di
interesse storico e artistico, sono rilasciate entro il
termine di novanta giorni dalla presentazione della
richiesta alla competente soprintendenza. Il termine e'
sospeso, fino a trenta giorni, per una sola volta, se la
competente soprintendenza richiede chiarimenti o elementi
integrativi di giudizio ovvero procede ad accertamenti di
natura tecnica, dandone comunicazione al richiedente.
6. Decorso il termine di cui al comma 5, previa diffida a
provvedere nel successivo termine di trenta giorni, le
richieste di approvazione e di autorizzazione si intendono
accolte. In tali casi, nei confronti dei responsabili del
ritardo e' promosso il procedimento disciplinare mediante
contestazione di addebiti, in applicazione delle
disposizioni vigenti".
- La legge n. 191/1998 reca: "Modifiche ed integrazioni
alla legge 15 marzo 1997, n. 59 e 15 maggio 1997, n. 127,
nonche' norme in materia di formazione del personale
dipendente e di lavoro a distanza nelle pubbliche
amministrazioni. Disposizioni in materia di edilizia
scolastica".