Art. 61.
(Programmi di recupero urbano)
1. Le risorse finanziarie iscritte nei conti fondo disponibile e
fondi di terzi in amministrazione, lettera a), del bilancio
consuntivo 1997 della sezione autonoma per l'edilizia residenziale
della Cassa depositi e prestiti, fino alla concorrenza
rispettivamente di lire 180 miliardi e di lire 120 miliardi, sono
destinate alla realizzazione dei programmi di cui all'articolo 2,
primo comma, lettera f), della legge 5 agosto 1978, n. 457, con le
modalita' previste dall'articolo 2, comma 63, lettera b), della legge
23 dicembre 1996, n. 662, individuati a seguito del bando di gara
approvato con i decreti del Ministro dei lavori pubblici 22 ottobre
1997 e 20 maggio 1998, pubblicati nella Gazzetta Ufficiale n. 24 del
30 gennaio 1998 e n. 119 del 25 maggio 1998.
2. Al fine di incentivare il recupero del patrimonio edilizio
esistente, per gli interventi di ristrutturazione edilizia di cui
all'articolo 31, primo comma, lettera d), della legge 5 agosto 1978,
n. 457, i comuni hanno la facolta' di deliberare che i costi di
costruzione ad essi relativi non superino i valori determinati per le
nuove costruzioni ai sensi dell'articolo 6, primo comma, della legge
28 gennaio 1977, n. 10, e successive modificazioni.
3. Su richiesta degli enti di cui alla lettera a) del primo comma
dell'articolo 68 del testo unico approvato con regio decreto 2
gennaio 1913, n. 453, come sostituita dall'articolo 49, comma 10,
della legge 27 dicembre 1997, n. 449, la Cassa depositi e prestiti,
con modalita' operative da questa definite, e' autorizzata a
trasformare, una sola volta per ciascun mutuo, il capitale residuo da
ammortizzare a carico degli enti richiedenti aumentato
dell'indennizzo previsto dal comma 1 dell'articolo 11 del decreto del
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
del 7 gennaio 1998, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 18 del 23
gennaio 1998, in nuovi mutui da ammortizzare al tasso vigente al
momento della definizione dell'operazione. Le disposizioni del
presente comma si applicano anche ai mutui di cui all'articolo 6 del
decreto-legge 17 giugno 1996, n. 321, convertito, con modificazioni,
dalla legge 8 agosto 1996, n. 421, per le finalita' di cui
all'articolo 45, comma 26, della presente legge.
4. Alla fine del comma 1 dell'articolo 5 del decreto-legge 28 marzo
1997, n. 79, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio
1997, n. 140, e' aggiunto il seguente periodo: "Per l'attuazione dei
programmi URBAN cofinanziati dall'Unione europea l'anticipazione sui
contratti suddetti non puo' superare la somma complessiva del 20 per
cento del prezzo di aggiudicazione dell'appalto".
Note all'art. 61:
- Il testo della lettera f) del primo comma dell'art. 2
della legge 5 agosto 1978, n. 457 (Norme per l'edilizia
residenziale) e' il seguente:
"Il C.I.P.E., previo parere della commissione consultiva
interregionale per la programmazione economica, indica gli
indirizzi programmatici per l'edilizia residenziale e in
particolare:
a) - e) (omissis);
f) determina le quote, per un importo non superiore
all'1 per cento dei finanziamenti di edilizia sovvenzionata
ed al tre per cento dei finanziamenti di edilizia agevolata
da destinare all'anagrafe degli assegnatari di abitazioni
di edilizia residenziale comunque fruenti di contributi
dello Stato e ad iniziative di ricerca, studi e
sperimentazione nel settore dell'edilizia residenziale"
- Il testo della lettera b) del comma 63 dell'art. 2
della citata legge n. 662/1996 (si veda in nota all'art.
28) e' il seguente:
"63. Le maggiori entrate dei fondi di cui alla legge 14
febbraio 1963, n. 60, per gli anni 1993 e 1994,
quantificate al 31 dicembre 1994 in lire 1.417 miliardi,
sono cosi' utilizzate:
a) (Omissis);
b) lire 200 miliardi per i programmi di cui all'articolo
2, primo comma, lettera f), della legge 5 agosto 1978, n.
457, con le modalita' di cui al punto 4.3. della delibera
CIPE 10 gennaio 1995, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
n. 60 del 13 marzo 1995.
- I decreti del Ministro dei lavori pubblici 22 ottobre
1997 e 20 maggio 1998, pubblicati nella Gazzetta Ufficiale
n. 24 del 30 gennaio 1998 e n. 119 del 25 maggio 1998
recano, rispettivamente: "Approvazione del bando di gara
relativo al finanziamento di interventi sperimentali nel
settore dell'edilizia residenziale sovvenzionata da
realizzare nell'ambito di programmi di recupero urbano
denominati ''contratti di quartiere'' e "Modificazioni al
decreto 22 ottobre 1997 recante approvazione del bando di
gara relativo al finanziamento di interventi sperimentali
nel settore dell'edilizia residenziale sovvenzionata da
realizzare nell'ambito di programmi di recupero urbano
denominati ''contratti di quartiere''.
- Il testo della lettera d) del primo comma dell'art. 31
della citata legge n. 457/1978 (si veda nota precedente) e'
il seguente:
"Gli interventi di recupero del patrimonio edilizio
esistente sono cosi' definiti:
a) - c) (Omissis);
d) interventi di ristrutturazione edilizia, quelli
rivolti a trasformare gli organismi edilizi mediante un
insieme sistematico di opere che possono portare ad un
organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal
precedente. Tali interventi comprendono il ripristino o la
sostituzione di alcuni elementi costitutivi dell'edificio,
la eliminazione, la modifica e l'inserimento di nuovi
elementi ed impianti''
- Il testo del primo comma dell'art. 6 della legge 28
gennaio 1977, n. 10 (Norme per la edificabilita' dei
suoli), e' il seguente:
"Il costo di costruzione di cui all'articolo 3 della
presente legge per i nuovi edifici e' determinato
periodicamente dalle regioni con riferimento ai costi
massimi ammissibili per l'edilizia agevolata, definiti
dalle stesse regioni a norma della lettera g) del primo
comma dell'art. 4 della legge 5 agosto 1978, n. 457".
- Il testo della lettera a) del primo comma dell'art. 68
del R.D. 2 gennaio 1913, n. 453 (Approvazione del testo
unico delle leggi riguardanti l'Amministrazione della Cassa
dei depositi e prestiti, delle gestioni annesse, della
sezione autonoma di credito comunale e provinciale e degli
Istituti di previdenza), come sostituita dal comma 10
dell'art. 49 della legge n. 449/1997, e' il seguente:
"I fondi comunque affluiti alla Cassa depositi e prestiti
potranno essere impiegati su deliberazione del Consiglio di
amministrazione e con l'assenso del Ministro per il tesoro:
a) in prestiti ad Amministrazioni statali, enti
pubblici, regioni, comuni, province, comunita' montane,
consorzi di bonifica, irrigazione o miglioramento
fondiario, consorzi tra enti locali o altri enti pubblici,
aziende speciali e societa' per azioni o a responsabilita'
limitata a prevalente capitale pubblico che gestiscono
pubblici servizi".
- Il testo del comma 1 dell'art. 11 del decreto del
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica del 7 gennaio 1998 (Nuove norme relative alla
concessione, garanzia ed erogazione dei mutui da parte
della Cassa depositi e prestiti) pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 18 del 23 gennaio 1998, e' il seguente:
"1. La Cassa depositi e prestiti puo' aderire alla
richiesta di estinzione anticipata del mutuo assunto, da
operarsi mediante restituzione del residuo debito,
maggiorato di un indennizzo pari alla differenza tra il
valore attuale delle rate di ammortamento residue,
calcolato utilizzando come tasso di sconto il tasso
nominale vigente per i mutui ordinari dell'Istituto, e il
residuo debito stesso".
- Il testo dell'art. 6 del decreto legge 17 giugno 1996,
n. 321 (Disposizioni urgenti per le attivita' produttive),
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1996,
n. 421, e' il seguente:
"Art. 6 (Procedura liquidatoria dell'Ente nazionale
cellulosa e carta). - 1. Per consentire l'accelerazione
delle procedure liquidatorie dell'Ente nazionale per la
cellulosa e per la carta e delle societa' controllate di
cui all'articolo 2 del decreto-legge 21 giugno 1995, n.
240, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto
1995, n. 337, e' autorizzato il conferimento alla gestione
liquidatoria dell'importo di lire 120 miliardi per l'anno
1995, comprensive delle spese per consentire la gestione
delle aziende e dell'Istituto di sperimentazione per la
pioppicoltura trasferiti in comodato al Ministero delle
risorse agricole, alimentari e forestali a carico dello
stanziamento iscritto al capitolo 9001 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno medesimo,
all'uopo parzialmente utilizzando la voce Ministero del
tesoro. Per le medesime finalita', la Cassa depositi e
prestiti e' autorizzata a concedere, alle condizioni piu'
favorevoli previste dalla legislazione vigente, mutui
decennali, nell'ammontare massimo correlato ad una rata
annua di ammortamento per capitale ed interessi pari a lire
40 miliardi, ivi compresa la quota gia' contratta dei mutui
previsti dall'articolo 3, comma 8, del decreto-legge 27
agosto 1994, n. 513, convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 ottobre 1994, n. 595, che decade per la restante
parte. A tal fine e' autorizzato il limite di impegno
decennale di lire 40 miliardi per l'anno 1997, cui si fa
fronte mediante utilizzo delle proiezioni per gli anni 1997
e successivi dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1996-1998, al capitolo 9001 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1996,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero del tesoro.
2. All'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 21 giugno
1995, n. 240, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 1995, n. 337, le parole: "30 giugno 1996" sono
sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 1998". Fino a tale
data e' istituito, con decreto del Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, di concerto con il
Ministro del tesoro, un comitato di sorveglianza sulla
liquidazione dell'ENCC, composto di quattro funzionari in
rappresentanza, rispettivamente, dei Ministeri del tesoro,
con funzioni di presidente, dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, delle risorse agricole, alimentari e
forestali e dell'ambiente, i cui oneri per funzionamento e
per compensi sono posti a carico della liquidazione".
- Il testo del comma 1 dell'art. 5 del decreto legge 28
marzo 1997, n. 79 (Misure urgenti per il riequilibrio della
finanza pubblica), convertito con modificazioni, dalla
legge 28 maggio 1997, n. 140, a seguito della integrazione
apportata dalla presente legge, e' il seguente:
"1. E' fatto divieto alle amministrazioni pubbliche di
cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29 (20), ed agli enti pubblici economici
di concedere, in qualsiasi forma, anticipazioni del prezzo
in materia di contratti di appalto di lavori, di forniture
e di servizi, con esclusione dei contratti gia' aggiudicati
alla data di entrata in vigore del presente decreto e di
quelli riguardanti attivita' oggetto di cofinanziamento da
parte dell'Unione europea. Sono abrogate tutte le
disposizioni, anche di carattere speciale, in contrasto con
quelle di cui al presente comma. Per l'attuazione dei
programmi URBAN cofinanziati dall'Unione europea
l'anticipazione sui contratti suddetti non puo' superare la
somma complessiva del 20 per cento del prezzo di
aggiudicazione dell'appalto".