Art. 2.
Disciplina per evitare posizioni dominanti
nel mercato televisivo
1. (( Ciascuna societa' di calcio di serie A e di serie B e'
titolare dei diritti di trasmissione televisiva in forma codificata.
)) E' fatto (( a chiunque )) di acquisire, sotto qualsiasi forma e
tito1o, direttamente o indirettamente, anche attraverso soggetti
controllati e collegati, piu' di sessanta per cento dei diritti di
trasmissione in esclusiva in forma codificata (( di eventi sportivi
)) del campionato di calcio di serie A o, comunque, del torneo o
campionato di maggior valore che si svolge o viene organizzato in
Italia. Nel caso in cui le condizioni dei relativi mercati
determinano la presenza di un solo acquirente il limite indicato puo'
essere superato ma i contratti di acquisizione dei diritti in
esclusiva hanno durata non superiore a tre anni. (( L'Autorita'
garante della concorrenza e del mercato, sentita l'Autorita' per le
garanzie nelle comunicazioni, puo' derogare al limite del 60 per
cento di cui al secondo periodo del presente comma )) e stabilirne
altri, tenuto conto delle condizioni generali del mercato, della
complessiva titolarita' degli altri diritti sportivi, della durata
dei relativi contratti, della necessita' di assicurare l'effettiva
concorrenzialita' dello stesso mercato, (( evitando distorsioni con
effetti pregiudizievoli per la contrattazione dei predetti diritti di
trasmissione relativi a eventi considerati di minor valore
commerciale. L'Autorita' deve comunque pronunciarsi entro sessanta
giorni in caso di superamento del predetto limite. Si applicano gli
articoli 14 e 15 della legge 10 ottobre 1990, n. 287, e l'articolo 1,
comma 6, lettera c), numero 11), della legge 31 luglio 1997 n. 249.
))
2. I decodificatori devono consentire la fruibilita' delle diverse
offerte di programmi digitali con accesso condizionato e la ricezione
dei programmi radiotelevisivi digitali in chiaro mediante l'utilizzo
di un unico apparato. (( L'Autorita' per le garanzie nelle
comunicazioni determina gli )) standar (( di tale apparato entro
centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto. Dal 1 luglio 2000 )) la
commercializzazione e la distribuzione di apparati non conformi alle
predette caratteristiche sono vietate.
(( 2-bis. Le emittenti radiotelevisive locali, comprese ))
(( quelle che diffondono programmi in contemporanea o programmi ))
(( comuni non possono utilizzare, ne' diffondere, un marchio, una ))
(( denominazione o una testata identificativi che richiamino in ))
(( tutto o in parte quelli di una emittente nazionale. Per le ))
(( emittenti locali che alla data del 30 novembre 1993 hanno ))
(( presentato domanda e successivamente hanno ottenuto il rilascio ))
(( della concessione con un marchio, una denominazione o una ))
(( testata identificativi che richiamino in tutto o in parte ))
(( quelli di una emittente nazionale, il divieto di cui al ))
(( presente comma si applica dopo un anno dalla data di entrata in ))
(( vigore della legge di conversione del presente decreto. ))
(( L'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni vigila sul ))
(( rispetto del predetto divieto e provvede ai sensi del comma 31 ))
(( dell'articolo 1 della legge 31 luglio 1997, n. 249. ))
Riferimenti normativi:
- Il testo degli articoli 14 e 15 della legge n.
287/1990 (Norme per la tutela della concorrenza e del
mercato) e' il seguente:
"Art. 14. (Istruttoria). - 1. L'Autorita', nei casi
di presunta infrazione agli articoli 2 o 3,
notifica l'apertura dell'istruttoria alle imprese e agli
enti interessati. I titolari o legali rappresentanti delle
imprese ed enti hanno diritto di essere sentiti,
personalmente o a mezzo di procuratore speciale, nel
termine fissato contestualmente alla notifica ed hanno
facolta' di presentare deduzioni e pareri in ogni stadio
dell'istruttoria, nonche' di essere nuovamente sentiti
prima della chiusura di questa.
2. L'Autorita' puo' in ogni momento dell'istruttoria
richiedere alle imprese, enti o persone che ne siano in
possesso, di fornire informazioni e di esibire documenti
utili ai fini dell'istruttoria; disporre ispezioni al fine
di controllare i documenti aziendali e di prenderne
copia, anche avvalendosi della collaborazione di altri
organi dello Stato; disporre perizie e analisi
economiche e statistiche nonche' la consultazione di
esperti in ordine a qualsiasi elemento rilevante ai fini
dell'istruttoria.
3. Tutte le notizie, le informazioni o i dati
riguardanti le imprese oggetto di istruttoria da parte
dell'Autorita' sono tutelati dal segreto d'ufficio
anche nei riguardi delle pubbliche amministrazioni.
4. I funzionari dell'Autorita' nell'esercizio delle
loro funzioni sono pubblici ufficiali. Essi sono vincolati
dal segreto d'ufficio.
5. Con provvedimento dell'Autorita', i soggetti
richiesti di fornire gli elementi di cui al comma 2 sono
sottoposti alla sanzione amministrativa pecuniaria fino
a cinquanta milioni di lire se rifiutano od
omettono, senza giustificato motivo, di fornire le
informazioni o di esibire i documenti ovvero alla
sanzione amministrativa pecuniaria fino a cento milioni di
lire se forniscono informazioni od esibiscono documenti
non veritieri. Sono salve le diverse sanzioni previste
dall'ordinamento vigente".
"Art. 15 (Diffide e sanzioni). - 1. Se a
seguito dell'istruttoria di cui all'articolo 14
l'Autorita' ravvisa infrazioni agli articoli 2 o 3,
fissa alle imprese e agli enti interessati il termine
per l'eliminazione delle infrazioni stesse. Nei casi di
infrazioni gravi, tenuto conto della gravita' e della
durata dell'infrazione, dispone inoltre l'applicazione
di una sanzione amministrativa pecuniaria in misura non
inferiore all'uno per cento e non superiore al dieci per
cento del fatturato realizzato in ciascuna impresa o ente
nell'ultimo esercizio chiuso anteriormente alla
notificazione della diffida relativamente ai prodotti
oggetto dell'intesa o dell'abuso di posizione
dominante, determinando i termini entro i quali
l'impresa deve procedere al pagamento della sanzione.
2. In caso di inottemperanza alla diffida di cui al
comma 1, l'Autorita' applica la sanzione amministrativa
pecuniaria fino al dieci per cento del fatturato
ovvero, nei casi in cui sia stata applicata la sanzione
di cui al comma 1, di importo minimo non inferiore al
doppio della sanzione gia' applicata con un limite
massimo del dieci per cento del fatturato come
individuato al comma 1, determinando altresi' il termine
entro il quale il pagamento della sanzione deve essere
effettuato. Nei casi di reiterata inottemperanza
l'Autorita' puo' disporre la sospensione dell'attivita'
d'impresa fino a trenta giorni".
- Il testo del comma 6, lettera c), n. 11),
dell'art. 1 della citata legge n. 249/1997 e' il seguente:
"6. Le competenze dell'Autorita' sono cosi' individuate:
a)-b) (omissis);
c) il consiglio:
1)-10) (omissis);
11) esprime, entro trenta giorni dal ricevimento
della relativa documentazione, parere obbligatorio sui
provvedimenti, riguardanti operatori del settore delle
comunicazioni, predisposti dall'Autorita' garante della
concorrenza e del mercato in applicazione degli
articoli 2, 3, 4 e 6 della legge 10 ottobre 1990, n.
287; decorso tale termine i provvedimenti sono adottati
anche in mancanza di detto parere".
- Il testo del comma 31 dell'art. 1 della citata legge
n. 249/1997 e' il seguente:
"31. I soggetti che non ottemperano agli ordini e
alle diffide dell'Autorita', impartiti ai sensi della
presente legge, sono puniti con la sanzione amministrativa
pecuniaria da lire venti milioni a lire cinquecento
milioni. Se l'inottemperanza riguarda provvedi menti
adottati in ordine alla violazione delle norme sulle
posizioni dominanti, si applica a ciascun soggetto
interessato una sanzione amministrativa pecuniaria non
inferiore al 2 per cento e non superiore al 5 per
cento del fatturato realizzato dallo stesso soggetto
nell'ultimo esercizio chiuso anteriormente alla
notificazione della contestazione. Le sanzioni
amministrative pecuniarie previste dal presente comma sono
irrogate dall'Autorita'".