ART. 38
Finanziamento dei trattamenti accessori
1. Dal 1 gennaio al 31 dicembre 1998 alla corresponsione del
trattamento accessorio connesso ai compensi per lavoro straordinario
e per la remunerazione di particolari condizioni di disagio, pericolo
o danno, si provvede con i fondi gia' previsti dall'art. 43, comma 2,
punti 1) e 2) del CCNL del 1 settembre 1995, come modificati ed
integrati dai CCNL del 27 giugno 1996 - relativo al secondo biennio
economico - e dal CCNL integrativo del 22 maggio 1997 il cui
ammontare e' quello consolidato alla data del 31 dicembre 1997. In
particolare il fondo per il compenso del lavoro straordinario qualora
eccedente deve essere calcolato sulla base delle 65 ore pro capite
per dipendente in servizio. A decorrere dal 1 gennaio 1999 si
provvede agli stessi compensi unificando i due fondi che - dalla
medesima data - assumeranno la denominazione di "Fondo per i compensi
per lavoro straordinario e per la remunerazione di particolari
condizioni di disagio, pericolo o danno".
2. Al fine dell'utilizzo del fondo di cui al comma 1 sono confermate
tutte le indennita' per particolari condizioni di lavoro previste
dall'art. 44 del CCNL 1 settembre 1995 e dal CCNL 27 giugno 1996
nonche' le modalita' della loro erogazione, fatto salvo quanto
previsto dall'art. 41, comma 7. A tal fine, dal 31.12.1999 il fondo
stesso e' incrementato da una quota pari allo 0,06% del monte salari
annuo calcolato con riferimento al 1997, al netto degli oneri
riflessi.
3. A decorrere dal 1 gennaio 1998, sono unificati anche i fondi
disciplinati dall'art. 46, comma 1, punti 1) e 2) del CCNL del 1
settembre 1995, per la corresponsione, rispettivamente, dei premi per
la qualita' della prestazione individuale e per i compensi della
produttivita' collettiva e per il miglioramento dei servizi,
nell'ammontare consolidato al 31 dicembre 1997, con le seguenti
precisazioni:
a) nel consolidamento del fondo della produttivita' collettiva non va
considerato quanto connesso alle risorse aggiuntive previste
dall'art. 3, comma 1 del CCNL del 27 giugno 1996 e dall'art. 17 del
CCNL del 22 maggio 1997;
b) qualora gli incrementi derivino da economie di gestione, queste
dovranno essere espressamente accertate a consuntivo dai servizi di
controllo interno o dai nuclei di valutazione e dovranno
corrispondere ad effettivi incrementi di produttivita' o di
miglioramento dei servizi o di ottimizzazione delle attivita'.
c) a partire dall'1.1.1999 la contrattazione integrativa, nell'ambito
del fondo, definira' le risorse da destinare all'incentivazione della
produttivita' collettiva ed al miglioramento dei servizi attraverso
la corresponsione dei premi di produttivita' collettiva ed
individuale;
d) resta confermata la possibilita' di utilizzazione - anche
temporanea - nel fondo per la produttivita' collettiva - di eventuali
risparmi accertati a consuntivo nella gestione del fondo di cui al
comma 1;
4. Il fondo previsto nel comma 3 e' denominato "Fondo della
produttivita' collettiva per il miglioramento dei servizi e per il
premio della qualita' delle prestazioni individuali". Esso e',
altresi', alimentato, annualmente, in presenza delle relative
condizioni:
a) a decorrere dal 1 gennaio 1998 con le risorse derivanti:
dall'attuazione dell'art. 43 della legge 449/1997, nella misura
destinata dalle aziende ed enti alla contrattazione integrativa;
dalle economie conseguenti alla trasformazione del rapporto di lavoro
da tempo pieno a tempo parziale, ai sensi e nei limiti previsti dalla
legge 662/1996 e successive modificazioni ed integrazioni; da altre
disposizioni di legge che destinano una parte di proventi delle
aziende ed enti ad incentivi del personale.
b) a decorrere dal 1 gennaio 1998, sulla base del consuntivo 1997,
dell'1% - come tetto massimo - del monte salari annuo, calcolato con
riferimento al 1997, in presenza di avanzi di amministrazione e
pareggio di bilancio, secondo le modalita' stabilite dalle Regioni
negli atti di indirizzo per la formazione dei bilanci di previsione
annuale ovvero della realizzazione annuale di programmi - correlati
ad incrementi quali - quantitativi di attivita' del personale -
concordati tra Regioni e singole aziende ed enti e finalizzati al
raggiungimento del pareggio di bilancio entro il termine prestabilito
ai sensi delle vigenti disposizioni.
5. Le Regioni, ai sensi degli artt. 4 e 13 del d.lgs. n. 502 del
1992, possono favorire l'assunzione e perseguimento - da parte delle
aziende ed enti - di obiettivi strategici relativi al consolidamento
del processo di riorganizzazione in atto ovvero collegati al reale
recupero di margini di produttivita', alla cui realizzazione
finalizzano l'incremento del fondo di cui al comma 4 dell'1% del
monte salari annuo, calcolato con riferimento al 1997. Le Regioni
possono, altresi' , favorire da parte delle aziende ed enti
interventi di sviluppo occupazionale o interventi correlati ai
processi riorganizzativi anche a seguito di innovazioni tecnologiche
da definirsi in sede di contrattazione integrativa, alla
realizzazione dei quali finalizzeranno un ulteriore quota di
incremento dello stesso fondo pari allo 0,2 % del medesimo monte
salari 1997.
6. La verifica del raggiungimento dei risultati di cui al comma 4,
lett. b) ed al comma 5 e' affidata al nucleo di valutazione o ai
servizi di controllo interni ed e', in ogni caso, condizione
necessaria per l'erogazione dei compensi relativi alla produttivita',
secondo le modalita' stabilite in contrattazione integrativa.
7. Il fondo della produttivita' collettiva di cui al comma 3 , e'
decurtato in sede di contrattazione integrativa da un minimo del 10%
elevabile sino al 15% per finanziare il fondo dell'art. 39. Tale
decurtazione avverra' da data non anteriore al 1 luglio 1999.