Art. 12.
Abrogazioni
1. Sono abrogati:
a) la legge 4 aprile 1940, n. 406, recante: "Classificazione delle
sale cinematografiche";
b) il decreto legislativo 3 maggio 1948, n. 534, recante:
"Provvidenze a favore della cinematografia a passo ridotto";
c) la legge 14 febbraio 1963, n. 76, recante: "Modifiche alle norme
concernenti provvidenze a favore della cinematografia";
d) la legge 11 agosto 1964, n. 642, recante: "Norme concernenti le
provvidenze in favore della cinematografia";
e) gli articoli 3, 10, 11, undicesimo comma, 13, commi dal primo al
quinto, 20, 22, 27, commi dall'ottavo al quattordicesimo, 28, commi
quarto, quinto e sesto, 42, 45, primo comma, lettere da f) ad o), t)
e z), e 54 della legge 4 novembre 1965, n. 1213;
f) la legge 30 novembre 1973, n. 818, recante: "Disposizioni per la
nomina dei componenti del1e commissioni e dei comitati operanti nel
settore dello spettacolo";
g) la legge 23 luglio 1980, n. 379, recante: "Integrazione alle
disposizioni dell'articolo 28 della legge 4 novembre 1965, n. 1213,
concernente finanziamenti a film ispirati a finalita' artistiche e
culturali";
h) la legge 29 dicembre 1988, n. 555, recante: "Disposizioni in
materia di interventi finanziari per i settori dello spettacolo";
i) gli articoli 16, comma 2, 17, comma 5, e 26, commi 3 e 7, del
decreto-legge 14 gennaio 1994, n. 26, convertito, con modificazioni,
dalla legge 1 marzo 1994, n. 153.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi' 21 dicembre 1998
SCALFARO
D'Alema, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Melandri, Ministro per i beni e le
attivita' culturali
Ciampi, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
Piazza, Ministro per la funzione
pubblica
Visto, il Guardasigilli: Diliberto
Note all'art. 12:
- Il testo vigente dell'art. 11 della legge 4 novembre
1965, n. 1213, come modificato dalla presente legge, e' il
seguente:
"Art. 11 (Premi di qualita' ai cortometraggi). - I
cortometraggi, per i quali sia stata presentata in
ciascun trimestre domanda di nazionalita' corredata, a
pena di inammissibilita', dalla documentazione di cui
al quarto comma dell'art. 10, unitamente alla copia
campione del film, concorrono all'assegnazione dei premi
di qualita'.
I cortometraggi prescelti dalla commissione, che non
ottengono il riconoscimento della nazionalita' di cui agli
articoli 10 e 19 della presente legge, sono esclusi dalla
graduatoria di merito.
Ai cortometraggi inclusi nella graduatoria sono
assegnati premi in numero ed importo annualmente stabiliti
con decreto dell'autorita' di Governo competente in materia
di spettacolo.
Tali premi sono attribuiti nella misura del 90 per
cento al produttore, dell'8 per cento al regista e
del 2 per cento al direttore della fotografia, che
siano cittadini italiani e siano iscritti con la
rispettiva qualifica al pubblico registro
cinematografico.
L'ammontare dei premi suddetti viene ridotto del dieci
per cento nel caso che il cortometraggio premiato sia
stato girato in bianco e nero e viene, invece, aumentato
del dieci per cento nel caso che il cortometraggio sia di
animazione.
I premi eventualmente non assegnati in ciascun
trimestre vanno ad aumentare il numero dei premi
d'assegnare nel trimestre successivo purche' nell'ambito
dello stesso esercizio finanziario.
I premi di qualita' sono assegnati, entro il trimestre
successivo, con decreto del Ministro per il turismo e lo
spettacolo su conforme parere della commissione di cui
all'art. 49, ai cortometraggi in concorso che siano di
livello particolarmente elevato dal punto di vista
tecnico, artistico e culturale. La commissione redige
motivata graduatoria di merito di tutti i film in concorso.
Il pagamento dei premi e' subordinato all'accertamento
da parte della S.I.A.E. che il film sia stato proiettato
in almeno 500 sale cinematografiche.
La disposizione di cui al comma precedente non si
applica qualora la distribuzione del cortometraggio sia
garantita per un periodo di tre anni dalla prima
proiezione al pubblico dall'Ente autonomo di gestione per
il cinema che, a tal fine, si avvarra' dell'Istituto
Luce.
Il Ministero del turismo e dello spettacolo
provvedera' ad organizzare una pubblica proiezione di
tutti i cortometraggi in concorso".
- Il testo vigente dell'art. 13 della legge 4 novembre
1965, n. 1213, come modificato dalla presente legge, e' il
seguente:
"Art. 13 (Programmazione obbligatoria). - Agli
esercenti di sale cinematografiche che proiettino, oltre
ai lungometraggi, almeno un cortometraggio di quelli
indicati nel presente articolo e' concesso un abbuono del
3 per cento dei diritti erariali introitati a norma di
legge. Tale abbuono e' concesso per un periodo di tre
anni dalla data, accertata dalla S.I.A.E., della prima
proiezione in pubblico del cortometraggio stesso. Per
i cortometraggi ammessi alla programmazione
obbligatoria in base alle precedenti leggi la
concessione dell'abbuono e' limitata alle programmazioni
effettuate entro un anno dalla data di entrata in vigore
della presente legge.
Qualora lo spettacolo cinematografico sia composto
esclusivamente di cortometraggi nazionali, di cui al comma
precedente, o esteri, di cui all'art. 18 e' concesso
all'esercente un abbuono del 50 per cento di diritti
erariali introitati a norma di legge".
- Il testo vigente dell'art. 27 della legge 4 novembre
1965, n. 1213, come modificato dalla presente legge, e' il
seguente:
"Art. 27 (Sezione autonoma della Banca nazionale del
lavoro - Comitato per il credito). - E' costituito presso
la sezione autonoma per il credito cinematografico della
Banca nazionale del lavoro un fondo speciale per la
corresponsione, per una durata non superiore a due anni,
di contributi sugli interessi sui mutui concessi, per il
finanziamento della produzione cinematografica
nazionale dalla predetta sezione sul suo fondo ordinario
o da altre banche, enti o societa' finanziarie legalmente
costituite.
Sul fondo di cui al precedente comma, per un ammontare
complessivo non superiore al 15 per cento delle
disponibilita' annue del fondo medesimo, possono essere
corrisposti anche contributi per una durata non superiore
a cinque anni sugli interessi sui mutui concessi per il
finanziamento dei lavori concernenti la trasformazione,
l'ampliamento e l'ammodernamento di sale cinematografiche
in attivita' da almeno dieci anni e appartenenti alle
categorie del medio e piccolo esercizio, o per la
costruzione di sale cinematografiche situate in comuni
dove non esistano esercizi cinematografici.
I contributi di cui al precedente comma saranno
corrisposti su mutui che non superino per ciascuna sala
cinematografica la somma di 50 milioni di lire o comunque
sulla parte di tali mutui non eccedente la cifra indicata.
Il fondo di cui al primo comma e' alimentato con il
versamento da parte dello Stato di una somma annuale di
L. 700.000.000 per ogni esercizio finanziario a partire
dall'esercizio 1965.
L'assegnazione dei contributi sugli interessi avra'
inizio dal 1 gennaio 1965 con l'aliquota del 3 per cento.
Sono escluse dal contributo le operazioni effettuate
dalla Sezione autonoma per il credito cinematografico
dalla Banca nazionale del lavoro con il fondo di cui
all'art. 3 della legge 6 luglio 1949, n. 448, modificato
dall'art. 32 della legge 31 luglio 1956, n. 897.
Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge il Ministro del turismo e spettacolo,
d'intesa con il Ministro del tesoro, provvedera'
all'emanazione di un regolamento che stabilisca le
modalita' di gestione del fondo di cui al primo comma e
le norme che disciplinano la richiesta, l'assegnazione
e l'erogazione dei contributi, l'investimento temporaneo
delle eventuali disponibilita' del fondo medesimo,
nonche' la destinazione delle somme non utilizzate e
dei relativi interessi".
- Per il testo dell'art. 28 della legge 4 novembre
1965, n. 1213, vedansi note all'art. 5.
- Per il testo dell'art. 45 della legge 4 novembre
1965, n. 1213, vedansi note all'art. 5.
- Per il testo dell'art. 16 del decreto-legge 14
gennaio 1996, n. 26, vedansi note all'art. 6.
- Il testo vigente dell'art. 17 del decreto-legge 14
gennaio 1994, n. 26, come modificato dal presente decreto,
e' il seguente:
"Art. 17 (Norme generali sui mutui). - 1. La concessione
dei mutui alle imprese cinematografiche, a valere sui
fondi statali, e' deliberata, previa valutazione
tecnicoeconomica, dalla societa' concessionaria, ovvero
dagli enti creditizi di cui all'art. 7, a favore dei
progetti che abbiano riportato il parere favorevole del
Comitato per il credito cinematografico.
1-bis. L'ammontare minimo del capitale versato
dalle imprese cinematografiche che richiedono la
concessione di mutui e' determinato, per le
societa' per azioni e per le societa' in accomandita
per azioni in misura pari all'ammontare minimo richiesto
dalle disposizioni del codice civile per il capitale
delle predette societa'; per le societa' a responsabilita'
limitate, nella somma non inferiore a quaranta milioni
di lire. Per le societa' in nome collettivo, per le
societa' in accomandita semplice e le societa'
cooperative il capitale deve essere di ammontare non
inferiore al capitale sociale minimo richiesto dal
presente decreto-legge per le societa' a responsabilita'
limitata e dello stesso importo deve essere il
patrimonio aziendale dell'imprenditore individuale. Per le
domande di mutuo di cui al comma 1, gia' presentate
alla data di entrata in vigore della presente
disposizione, l'ammontare del capitale o del patrimonio
e' ininfluente. Ai fini dell'applicazione del comma 1, e'
ininfluente l'eventuale inizio della lavorazione del film
ovvero la sua intervenuta ultimazione o proiezione nelle
sale, purche' successivi alla data di presentazione
della domanda finalizzata ad ottenere il parere del
Comitato per il credito cinematografico.
2. Il tasso di interesse applicato dalla societa'
concessionaria, ovvero dagli enti creditizi di cui
all'art. 7, sulle operazioni di mutuo per la produzione,
la distribuzione cinematografica in Italia e l'esportazione
di opere filmiche nazionali e' pari, per i film di
produzione nazionale, al 40 per cento del tasso di
riferimento per il credito industriale in vigore al
momento della stipula del contratto e, per i film
assistiti dal fondo di garanzia, al 30 per cento del
tasso medesimo. Sulle operazioni di mutuo a favore delle
industrie tecniche e dell'esercizio il tasso di interesse
e' pari al 40 per cento del predetto tasso di riferimento
ed e' pari al 30 per cento per gli investimenti ad
elevato contenuto di innovazione tecnologica di cui
all'art. 19, comma 2, e per gli investimenti nell'esercizio
di cui all'art. 20, comma 3, lettere a), b), c) e d).
3. All'ammortamento dei mutui concessi per la
produzione, distribuzione ed esportazione di film
concorrono tutti i proventi del film in Italia ed
all'estero di spettanza, rispettivamente, delle imprese
di produzione, di distribuzione e di esportazione.
4. Per le opere assistite dal fondo di garanzia i
proventi di spettanza dell'impresa produttrice
vengono destinati proporzionalmente all'ammortamento
del mutuo ed al recupero dell'investimento
effettuato direttamente dalla impresa produttrice. La
quota dei proventi destinata all'ammortamento del mutuo
deve essere imputata in primo luogo a copertura della
parte di mutuo non assistita dal fondo di garanzia.
L'istituto mutuante resta titolare dei diritti di
utilizzazione acquisiti nelle percentuali di
assegnazione del mutuo e dei relativi proventi fino a
totale rimborso del mutuo. Sugli ulteriori proventi una
quota pari al 7 per cento e' destinata a favore degli
autori italiani
5. (Abrogato).
6. Per i mutui assistiti dal fondo di garanzia, il
recupero di quanto ancora dovuto, dopo la scadenza,
fino all'estinzione, comunque, del residuo debito non
assistito dal fondo di garanzia, avviene con le
modalita' concordate tra le parti sulla base di una
relazione del produttore relativa alle cause del mancato
ammortamento e secondo criteri e principi generali
stabiliti con decreto dell'autorita' competente in
materia di spettacolo, sentito il comitato per il
credito cinematografico.
7. I costi degli investimenti ammessi a fruire del
mutuo o dei contributi di cui al presente decreto sono
accertati dalla societa' di certificazione di bilancio
legalmente riconosciute.
8. Con decreto dell'autorita' competente in materia di
spettacolo, sentito il comitato per il credito
cinematografico, sono fissati, ove non previsti, l'aliquota
massima del mutuo in rapporto al costo del film, nonche'
il tetto massimo di costo a tali fini ammissibile".
- Il testo vigente dell'art. 26 del decreto-legge 14
gennaio 1994, n. 26, come modificato dalla presente legge,
e' il seguente:
"Art. 26. - 1. Possono usufruire dei benefici previsti
dal presente decreto i film la cui lavorazione risulti
iniziata dopo l'entrata in vigore del decreto stesso.
2. I film ammessi ai benefici previsti dalla legge 4
novembre 1965, n. 1213, e successive modificazioni, e dalla
legge 14 agosto 1971, n. 819, e successive
modificazioni, godono, anche dopo la data di entrata
in vigore del presente decreto, dei suddetti benefici
secondo le modalita' vigenti prima dell'entrata in vigore
del decreto stesso.
3. (Abrogato).
4. Nel termine indicato nel secondo comma dell'art. 4
della legge 30 aprile 1985, n. 163, l'autorita'
competente in materia di spettacolo, sentito il
Consiglio nazionale dello spettacolo, puo' con propri
decreti modificare i criteri e le modalita' fissati
nelle norme di attuazione in precedenza emanate, per
adeguarli a esigenze manifestatesi nel corso del
triennio e purche' le modifiche non contrastino con i
principi del presente decreto.
5. L'autorita' competente in materia di spettacolo
comunica al Parlamento, nella relazione di cui all'art. 6
della legge 30 aprile 1985, n. 163, le modifiche di cui
al comma 4 e le esigenze che le hanno determinate.
6. Ai fini della sussistenza dei requisiti
soggettivi per gli interventi finanziari in favore delle
opere filmiche di cui all'art. 4 della legge 4 novembre
1965, n. 1213, le imprese dei Paesi membri della
Comunita' europea, che abbiano sede in Italia, ed i
loro cittadini sono equiparati alle imprese ed ai
cittadini italiani; ai fini dell'erogazione alle imprese
dei benefici economici previsti dal presente decreto si
applicano gli articoli 10, 10-bis e 10-quater della
legge 31 maggio 1965, n. 575, e successive modificazioni.
7. (Abrogato).
8. Il primo comma dell'art. 7 della legge 4 novembre
1965, n. 1213, e' sostituito dal seguente:
''A favore del produttore del film di cui all'art. 4,
commi 4, 5 e 6 - con esclusione dei cortometraggi -
e 8, e' concesso dall'autorita' competente in
materia di spettacolo, su conforme parere della
commissione di cui all'art. 46, un contributo pari al 13
per cento dell'introito lordo degli spettacoli nei quali
il film sia stato proiettato per la durata di due anni
dalla sua prima proiezione in pubblico secondo gli
accertamenti della SIAE. Il contributo e'
prioritariamente finalizzato all'ammortamento dei mutui
contratti per la produzione dell'opera filmica, qualora i
proventi della stessa non siano stati sufficienti ad
ammortizzare i mutui, nonche' al reinvestimento,
accertato da una societa' di certificazione, nella
produzione di nuovi film di interesse culturale nazionale
e film di produzione nazionale; in caso di mancato
reinvestimento entro i due anni successivi alla data
di erogazione del contributo, il beneficiario e'
tenuto a restituire la parte di contributo destinata al
reinvestimento maggiorata degli interessi legali.
L'importo del contributo reinvestito non e' computato nel
costo del film ai fini degli interventi creditizi previsti
dalla presente legge.''.
9. Il compenso spettante ai componenti dei comitati
e delle commissioni e' determinato ogni tre anni
dall'autorita' competente in materia di spettacolo, di
concerto con il Ministro del tesoro".